陳建洪 陳耀金

[摘要]在新形勢下，高等中醫(yī)藥院校教工黨支部組織生活面臨嚴峻的考驗，本文以高等中醫(yī)藥院校服務社會視角探討黨支部組織生活創(chuàng)新與實踐。

[關鍵詞]組織生活 服務社會 中醫(yī)藥 創(chuàng)新與實踐

高等中醫(yī)藥院校肩負著培養(yǎng)中醫(yī)藥創(chuàng)新人才和提高中醫(yī)藥自主創(chuàng)新能力的雙重使命，承擔著服務國家、社會重大需求和推進中醫(yī)藥科技進步的雙重責任；組織生活是加強黨員教育管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的一項重要措施，黨員通過參加組織生活，可以提高思想政治理論水平，增強黨性鍛煉，保持先進性。高等中醫(yī)藥院校教工黨支部，處于教書育人、管理育人、服務育人的第一線，要將高等中醫(yī)藥院校的雙重使命與責任結合到組織生活建設中去，切實增強黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力，積極履行服務社會的職能。

一、高等中醫(yī)藥院校教工黨支部組織生活現狀與突出問題

本文課題組按照福建中醫(yī)藥大學黨建工作專項校管科研項目“高等中醫(yī)院校教工黨支部組織生活創(chuàng)新研究與實踐”的要求，以黨支部組織生活調查為主題，從制度建設、活動內容、組織形式等幾個方面對學校教工黨支部組織生活情況進行了調查研究。

調研主要以問卷的形式進行。問卷發(fā)出120份，回收118份，其中，男性占55.1%，女性占44.9%，黨員占92.4%，非黨員占7.6%，收集改善組織生活的意見和建議9條。

（一）組織生活現狀

調研問題：所在黨支部大約平均多長時間過一次組織生活

調研問題：組織生活主要內容和通常形式（多選）

調研問題：黨支部組織制度建設與落實情況

從調研數據中發(fā)現，高等中醫(yī)藥院校教工黨支部組織生活一般堅持“二會一課”制度，組織學習、交流、討論，制定支部工作計劃，討論發(fā)展黨員計劃，制定培養(yǎng)、教育、考察積極分子的各項措施，審批預備黨員及預備黨員轉正，主題活動等；支部委員會主要圍繞支部的重大問題及相關事宜開展。黨支部通過組織生活組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀，學習傳達中央及上級黨組織的文件、指示，黨課及相關業(yè)務知識。

從實際情況看，開展組織生活基本上符合制度化、規(guī)范化的要求，能夠做到定期、定計劃、定主題，基本上發(fā)揮了學習、教育、培養(yǎng)、管理、監(jiān)督五個方面的功能。

（二）組織生活突出問題

從目前學校教工組織生活的現狀來看，總體上是有序和規(guī)范的，但是仍存在著若干問題，阻礙組織生活發(fā)揮應有的作用，集中表現在以下幾個方面：

1.組織生活內容單一、方式古板、黨員參與積極性不強

調研問題：目前黨支部組織生活存在的主要問題（多選）

調研問題：一般情況下，影響黨員參加組織生活的原因：

目前高等中醫(yī)藥院校教工黨組織生活的內容多是以黨課、上級文件、指示為主，時事政策為輔，形式以 “學文件、聽報告”為主[1]，開展有針對性的主題教育活動為輔，黨組織生活變成“讀讀文件，聽聽報告，繳繳黨費，看看圖片”，從調查數據可以看出組織生活拘泥于老一套的做法，顯得呆板、單一、教條，影響黨員參加組織生活質量，比例分別占到46.6%、42.4%，而黨員并不能接受這樣的組織生活，勢必養(yǎng)成敷衍應付的態(tài)度，實際效果不理想，達不到教育、提高黨員的作用。

2.組織生活拘于形式、偏重理論、脫離學校中心工作

黨內學習形式幾十年一貫制，封閉性很強，與教工政治學習大同小異，長期以來形成了上級要求學習什么就學習什么、文件什么時候下達就什么時候集中學習的被動學習狀態(tài)，學習內容的大量重復交叉，枯燥無味，脫離高等中醫(yī)藥院校的中心工作，未能為學校教學與科研服務，缺乏學習新鮮感，挫傷了黨員學習動力，嚴重削弱了黨員教師在思想政治上的優(yōu)勢。

3.組織生活缺乏實踐性、能動性。

從集中學習實際情況看，理論學習、時政學習和黨課走形式的現況比較普遍，把學習當成一項規(guī)定任務的應付心態(tài)普遍存在；學習浮在文件上的“精神、指示與規(guī)定”，而沒有將理論聯(lián)系實際、運用于實踐，這與教工黨員追求進步、專注專業(yè)的需求日益矛盾；現代科技革命迅猛發(fā)展，各學科相互交叉、滲透、科學技術發(fā)展一體化，高校教師要始終處于學科前沿，保持思想開放，才能適應激烈的科技競爭與技術市場競爭。市場經濟與知識經濟內在地要求“勞動的變換、職能流動和勞動者的全面流動性”決定了教工黨員走進市場、參與競爭的現象逐漸成為一種常態(tài)[2]；這也是教學與科研并重的研究型大學具體表現，高等中醫(yī)藥院校教工黨員大多數既在學校教學科研第一線，也在臨床、醫(yī)藥生產一線，為人民群眾健康保駕護航，但是機械化的組織生活制約了教工黨員能動性與創(chuàng)造性。

二、探索高等中醫(yī)藥院校教工黨支部組織生活創(chuàng)新與實踐

隨著時代發(fā)展，社會不斷進步，高等中醫(yī)藥院校黨建工作面臨新的挑戰(zhàn)和要求，個別教工黨支部未能及時適應這種變化，組織生活存在的問題日益突出，從而在黨支部發(fā)揮作用方面出現了“失效”現象，迫切需要在觀念、模式、機制、內容、形式等方面大膽創(chuàng)新與探索實踐。

（一）創(chuàng)新組織生活學習觀念與形式

在調研中69.5%受訪者希望組織生活以“創(chuàng)新實踐活動” 形式開展；黨支部要為黨員提供平臺，做到“支部搭臺，黨員唱戲”；引導他們準確自我定位，加強學習，搞好為群眾服務的工作，樹立奉獻精神和服務意識。為確保學習效果，支部要建立完善的學習制度，鼓勵黨員通過各種途徑開展自主學習，獨立思考，通過黨校學習、讀書筆記、心得交流等方式鞏固學習效果。支部要拓展途徑，豐富教育形式，組織生活融教育性、知識性、趣味性、服務性于一體，貼近人們生活和工作的思想政治教育主題，打造黨員教育、學習與管理的平臺，充分利用網絡，QQ群、SNS、微博等各種新的傳播方式，加強對黨員的教育和管理。不斷創(chuàng)新教育載體，努力形成特色，堅持組織生活理念創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

（二）組織生活要與高校服務社會職能相結合

黨的十八大明確提出：“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，推動科技和經濟緊密結合，加快建設國家創(chuàng)新體系，著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。”國家啟動了“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃” （即“2011計劃”）， 要求高校以機制體制改革引領協(xié)同創(chuàng)新，以協(xié)同創(chuàng)新引領學校創(chuàng)新能力的全面提升。高等中醫(yī)藥院校作為國家中醫(yī)藥科技創(chuàng)新力量主力軍，要逐步形成“多元、融合、動態(tài)、持續(xù)”的協(xié)同創(chuàng)新模式與機制，建設中醫(yī)藥學術高地、生物醫(yī)藥產業(yè)共性技術的研發(fā)基地和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領陣地。在“提高黨組織生活質量”的調查中80.5%受訪者支持“發(fā)揮專業(yè)特色，優(yōu)勢互補，提升教工黨組織生活活力”的觀點，有82.2%受訪者在“希望黨組織生活能有關什么的內容”的調查中支持“增加高效發(fā)展與科研活動”；并有多數受訪者在“改善教工黨支部組織生活的意見和建議”中提出“黨支部組織生活要結合專業(yè)、學科發(fā)展特色，提升活力，又要為科研與學科發(fā)展服務”；高等中醫(yī)藥院校黨支部組織生活要為學校中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新服務，積極履行學校服務社會職能。

1.樹立組織生活服務社會意識

黨的組織生活制度是發(fā)揚黨內民主，加強黨員黨性鍛煉，提高黨組織戰(zhàn)斗力行之有效的制度，是要求黨員樹立組織觀念、集體觀念、紀律觀念的重要途徑。要求支部黨員必須對組織生活有高度的認識，開展組織生活一定要從實際出發(fā)，即從高等中醫(yī)藥院校服務社會職能出發(fā)，加強教工黨員對外開展科技服務意識，提高認識，端正態(tài)度，轉變觀念，加強對黨員的教育和管理，努力提高黨員參加組織生活服務社會的積極性和自覺性。

2.建立組織生活服務社會機制

在建立和完善黨支部組織生活制度中融入學校服務社會職能，把對外服務工作與組織生活相結合，成立學?？萍挤諜C構、組建服務團隊及完善教師開展對外服務工作考核評定體系；要求所有黨員應在對外開展科技服務工作中起到帶頭模范作用，將教工黨員開展科技服務工作作為黨支部工作黨員群眾滿意度測評的一項重要評定標準，完善教工黨員開展對外服務工作的長效機制。

3.創(chuàng)新組織生活服務社會內容

對提高組織生活質量進行創(chuàng)新思考，實際就是用改革和發(fā)展的精神加強黨建工作[3]。高等中醫(yī)藥院校教工黨支部工作要適應高校深化改革、加快發(fā)展的需要，與時俱進，不斷創(chuàng)新，緊密結合新形勢和新任務，堅持從實際出發(fā)，堅持原則性和靈活性的高度統(tǒng)一，大膽創(chuàng)新黨支部的工作內容。要從根本上提高黨支部組織生活的質量，必須找準位置，創(chuàng)新黨支部組織生活，拓寬組織生活關心的領域，豐富組織生活內容，使組織生活表現為創(chuàng)新性，內容體現為開放性，形式表現多樣性，過程突出互動性。緊緊圍繞加快科技成果轉化、服務地方經濟建設開展組織生活，與地方各級政府建立友好合作共建關系，形成“發(fā)展需求+科技支持”的合作模式；鼓勵教工黨員走出校門，深入地方調查研究，把地方產業(yè)發(fā)展需求作為科研方向。立足中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現狀與需求，以提升中醫(yī)醫(yī)療水平、服務百姓健康為發(fā)展目標，加強校企合作，構建“技術+資本+資源”的合作模式，利用學校技術與人才資源引進社會優(yōu)質資本，打造市場化、集團化、專業(yè)化區(qū)域性大型醫(yī)療中心和大型醫(yī)療集團，以優(yōu)質中醫(yī)醫(yī)療資源惠及老百姓，解決“看病難、看病貴”社會問題。

教工黨支部組織生活建設是高等中醫(yī)藥院校黨建工作重要組成部分，是保持黨員先進性與增強黨組織戰(zhàn)斗力的重要途徑。習近平總書記指出“實干興邦、空談誤國”，黨組織以高等中醫(yī)藥院校的社會責任出發(fā)，以教工黨員實際行動為著力點，扎實推進教工黨支部組織生活建設，積極服務中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

科研項目：福建中醫(yī)藥大學校管科研課題（X2012006-黨建）

[參考文獻]

[1]陳虹，廣州中醫(yī)藥大學基礎醫(yī)學院.高校黨支部組織生活調查研究[J].國際醫(yī)藥衛(wèi)生導報，2005，（9）：42-43

[2]中共上海市教育黨校第七期青干班課題組.解放思想實事求是搞活支部組織生活[J]. 立信會計高等?？茖W校學報，2001，（3）：53-58

[3]黃華玲，楊曉蘇，張在金，李榮遠，郭宇亮.高校教職工黨支部提高組織生活質量創(chuàng)新性思考[J].新西部，2010，（18）：94-95

（作者單位：福建中醫(yī)藥大學科技產業(yè)處）