農(nóng)村社區(qū)教育辦學模式研究

萬里娟

摘 要：新農(nóng)村建設的關鍵是科技的創(chuàng)新與農(nóng)民綜合素質的提高，而農(nóng)村社區(qū)教育是培養(yǎng)高素質農(nóng)民的重要載體。如何切合農(nóng)村建設與農(nóng)民實際需要，構建符合廣大農(nóng)村社區(qū)居民現(xiàn)實需要的辦學模式是研究的重點。

關鍵詞：農(nóng)村社區(qū)教育；辦學模式；社區(qū)教育

《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》指出，“提高農(nóng)民整體素質，培育造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是建設社會主義新農(nóng)村的迫切需要。”

一、農(nóng)村社區(qū)教育的意義

縱觀全球，任何一個國家要實現(xiàn)社區(qū)現(xiàn)代化，農(nóng)村社區(qū)教育是最基礎、最根本的切入點。因此，農(nóng)村社區(qū)教育是農(nóng)民的希望。農(nóng)村教育發(fā)展了，農(nóng)民素整體質提高了，就會形成巨大的人力資源優(yōu)勢。再者，農(nóng)村社區(qū)教育關系到國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的根本問題。只有通過加強農(nóng)村社區(qū)教育，提高廣大農(nóng)民的整體素質，才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

二、農(nóng)村社區(qū)教育存在的問題

1.地方財政困難，教育投入少，辦學條件差，教學資源短缺

在“老、少、邊、窮”地區(qū)，社區(qū)教育發(fā)展難度極大，“暗房子、破桌子、石凳子”的現(xiàn)象依然存在，教學環(huán)境很差。農(nóng)村社區(qū)教育的經(jīng)費究竟由誰來給，該給多少？是各地區(qū)普遍存在的一個問題。

2.農(nóng)村社區(qū)教育的辦學質量有待進一步提高

農(nóng)村社區(qū)教育盡管不同于正規(guī)全日制教育，還是應重視提高教育質量，不應認為社區(qū)教育僅是健身、休閑和娛樂的中心。應像普教一樣，有很強的責任意識，建立健全而又硬性的教育培訓考核指標。

3.農(nóng)村社區(qū)教育的教學內容不與時代接軌

農(nóng)村社區(qū)教育在課程設置、教材編寫上與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展實際需要相脫節(jié)；再加上教師隊伍水平的落后，也是影響教育質量的問題所在；最終導致農(nóng)民在社區(qū)課堂上學到的基礎文化課、農(nóng)業(yè)技能課，根本解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術與經(jīng)營管理的現(xiàn)實性問題。

三、構建適合當?shù)剞r(nóng)村社區(qū)教育特點的辦學模式

1.“社區(qū)學校+農(nóng)民+X”的辦學模式

（1）“社區(qū)學校+農(nóng)民+產(chǎn)業(yè)基地”的辦學模式

農(nóng)村社區(qū)發(fā)展教育要建好基地做示范，實行培訓推廣一體化。建好適應當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的、高水平、高效益的產(chǎn)業(yè)基地，是農(nóng)村社區(qū)教育服務農(nóng)村現(xiàn)代化建設的關鍵環(huán)節(jié)。以產(chǎn)業(yè)基地為載體，利用農(nóng)村社區(qū)教育的師資力量、技術優(yōu)勢，融“試驗、示范、培訓、推廣”于一體。

（2）“社區(qū)學校+農(nóng)民+農(nóng)業(yè)協(xié)會”的辦學模式

農(nóng)村社區(qū)要想辦好教育，必須聘請專業(yè)教師為農(nóng)戶提供信息技術服務，對農(nóng)民實施技術培訓，擴大新技術推廣面積。這就要以農(nóng)業(yè)協(xié)會為依托，定期聘請專家講座培訓、基地指導、工廠實踐操作等，為農(nóng)民提供最新、最實用的農(nóng)業(yè)信息，幫助農(nóng)民進行產(chǎn)品的加工、包裝、交易等環(huán)節(jié)。

（3）“社區(qū)學校+農(nóng)民+加工廠+訂單”的辦學模式

農(nóng)村社區(qū)教育要依靠加工廠為紐帶，推動農(nóng)村現(xiàn)代化建設。按照市場經(jīng)濟的規(guī)律，實行農(nóng)產(chǎn)品再加工，是推動農(nóng)村現(xiàn)代化建設的源頭活水。它以社區(qū)教育為主體，以加工廠為實體，以農(nóng)民為客體，最后通過訂單合同的方式把社區(qū)農(nóng)民組織起來，帶動全社區(qū)農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)鏈大開發(fā)。

2.“就業(yè)培訓+升學教育”的辦學模式

農(nóng)村社區(qū)辦教育，必須開通與繼續(xù)教育和就業(yè)培訓的聯(lián)動渠道，建立靈活、開放的教育系統(tǒng)，構建各類教育互通的橋梁。首先，應根據(jù)農(nóng)民的不同層次、不同年齡、不同需要，實現(xiàn)深造與就業(yè)培訓結合；同時，農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品轉型、結構調整、人員調配和工藝設備更新；最后，要注重農(nóng)村勞動力轉移培訓基地建設，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，為農(nóng)村勞動力和用人單位架起一座金橋。

推行學業(yè)證書、職業(yè)資格證書、綠色證書等多證齊發(fā)等的制度，會讓農(nóng)民切實感受到既能提高能力又學有所得。農(nóng)村社區(qū)以就業(yè)培訓加升學證書的雙重保障，可使農(nóng)民得實惠，社區(qū)變強大。

3.“普教+職教+成教“三教統(tǒng)籌的辦學模式

為了充分利用三教資源，全面提高農(nóng)村人口素質，在確保完成農(nóng)村“普九”任務的前提下，以普通教育、職業(yè)學校、成人技校為載體，實行農(nóng)村社區(qū)教育統(tǒng)籌三教的管理新機制。尋求適合各地農(nóng)民需要的農(nóng)村特色的社區(qū)教育辦學模式。

4.“產(chǎn)+學+研“三者相結合的辦學模式

農(nóng)村社區(qū)教育一要重點加強農(nóng)民提高生產(chǎn)力服務體系的建設，通過各種形式參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營開發(fā)過程中的高層服務，建立各種工業(yè)中心、技術中心、商貿(mào)中心等，直接把農(nóng)科教結合提升到技術開發(fā)和經(jīng)營管理的層次。

農(nóng)村社區(qū)教育二要結合各地農(nóng)村生產(chǎn)實際需求，深化教學改革，力爭做到使學生邊學文化課程和專業(yè)知識，邊進行生產(chǎn)實踐，邊創(chuàng)收致富。把社區(qū)、教師、農(nóng)民緊緊地連在一起，使教、學、做成為一個有機的整體，做到學以致用。

農(nóng)村社區(qū)教育三要按照“社區(qū)教育出題目，專家培訓列項目，農(nóng)民實踐出成果”的思路，建立適合各地區(qū)農(nóng)民自己的“農(nóng)村科研示范園區(qū)”。

開展農(nóng)村社區(qū)教育并非一朝一夕就可以完成的任務，需要政府支持、領導重視、專家指導、農(nóng)民響應等方方面面的協(xié)調配合。而農(nóng)村社區(qū)教育如果有了適合當?shù)氐霓k學模式，無疑為其發(fā)展壯大增磚添瓦。農(nóng)民受教育得實惠，農(nóng)村經(jīng)濟水平有提高，國家發(fā)展壯大則指日可待。

參考文獻：

[1]吳戲賢.農(nóng)村成效社區(qū)教育的實踐探索[M].寧波出版社，2013-10.

[2]劉堯.農(nóng)村社區(qū)發(fā)展學院辦學模式構想[J].職業(yè)技術教育，2002（2）.

編輯 段麗君