駱清

摘要：國外的環(huán)境教育已經(jīng)積累了許多成功的經(jīng)驗，主要具有以下幾個特點：教育目標(biāo)注重系統(tǒng)化；教育內(nèi)容突出針對性；教育途徑趨向綜合化；教育方法凸顯滲透性與實踐性；教育保障走向法制化。其做法為我國開展生態(tài)文明教育提供了很好的啟示：要注意教育的全民性與層次性；要強調(diào)教育的整體性；要注重道德約束和法律約束相結(jié)合；要促進灌輸式教育與體驗式教育的融合。

關(guān)鍵詞：環(huán)境教育；生態(tài)文明教育；國際比較；啟示

人類進入后工業(yè)時代以來，伴隨著生態(tài)危機的日益嚴(yán)重，環(huán)境教育已逐漸成為一種在全球廣泛開展的教育活動。國外的環(huán)境教育經(jīng)過多年的實踐，已經(jīng)積累了許多成熟的經(jīng)驗。學(xué)習(xí)借鑒國外在進行環(huán)境教育方面的有益經(jīng)驗和成功做法，肯定有助于我國的生態(tài)文明教育更好地開展。

“環(huán)境教育”（Environmental Education）一詞 ，最早是在 1948年召開的國際自然保護聯(lián)合會成立大會上提出來的。1972 年在斯德哥爾摩召開的聯(lián)合國首屆“人類環(huán)境會議”則標(biāo)志著環(huán)境教育在全球的正式興起。1977 年聯(lián)合國科教文組織召開了第一屆政府間環(huán)境教育大會，使“環(huán)境教育”的共識不斷趨于完善。1999年悉尼環(huán)境教育國際會議對環(huán)境教育的目標(biāo)又做了進一步闡述，在全世界形成了環(huán)境教育的國際熱潮。綜觀國外環(huán)境教育的蓬勃發(fā)展，可以看出他們具有以下一些特點。

一、環(huán)境教育的目標(biāo)注重系統(tǒng)化

國外的環(huán)境教育，尤其是學(xué)校的環(huán)境教育在實施教育目標(biāo)方面已形成系統(tǒng)化。早在1989年，英國就發(fā)表了《5-16歲環(huán)境教育》文件，分小學(xué)和中學(xué)兩個階段對中小學(xué)生開展環(huán)境教育制定了具體的目標(biāo)。在日本，環(huán)境教育的目標(biāo)是非常明確的，具體包括三個方面：一是關(guān)心環(huán)境問題，正確認(rèn)識和理解人與人及周圍環(huán)境之間的關(guān)系；二是提高對環(huán)境問題的思考力和判斷力，掌握解決環(huán)境問題的技能；三是從保護環(huán)境的立場出發(fā)，重新認(rèn)識自己的生活方式，形成對環(huán)境負(fù)責(zé)任的行為態(tài)度。日本各學(xué)校為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，在開展環(huán)境教育時進行了系統(tǒng)的分工： 第一階段是親近自然教育，教育對象是小學(xué)低年級學(xué)生； 第二階段是了解自然教育，教育對象是小學(xué)高年級和初中生；第三階段是保護自然教育，教育對象是高中生。澳大利亞政府在把“環(huán)境保護”作為第一國策的基礎(chǔ)上，高度重視學(xué)校的環(huán)境教育，從幼兒園一直到大學(xué)都將環(huán)境教育列為必修課程，環(huán)境教育的效果因系統(tǒng)化的實施得到了較好地保證。

二、環(huán)境教育的內(nèi)容突出針對性

在內(nèi)容上突出針對性，是當(dāng)代世界發(fā)達國家開展環(huán)境教育的一個重要經(jīng)驗。概括來說，主要體現(xiàn)在： 第一，善于從個人成長的需要出發(fā)，提出對教育對象富有適應(yīng)性的環(huán)境教育內(nèi)容。美國教育學(xué)家克奈爾撰寫的《與孩子共享自然》一書專門研究在游戲和活動中怎樣開展環(huán)境教育。第二，根據(jù)社會發(fā)展的需要提出新的環(huán)境教育內(nèi)容，針對生態(tài)危機的日益嚴(yán)重，注重維護生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展理念的教育。例如2009 年哥本哈根氣候大會召開后，發(fā)展低碳經(jīng)濟和過低碳生活成為全世界人們共同關(guān)注的熱點話題。在美國、德國等國家，許多學(xué)校就適時地開展了低碳教育，如在學(xué)校中普遍推行了舊課本的循環(huán)利用，取得了良好的教育效果。除此以外，國外在學(xué)校環(huán)境教育的方法和途徑方面，也體現(xiàn)了針對性。針對不同階段學(xué)生學(xué)習(xí)的特點，許多發(fā)達國家都廣泛地采用現(xiàn)代化的手段來進行環(huán)境教育，通過營造各種在教室和書本上不可能展示的生態(tài)情景，從而增加了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，提高了環(huán)境教育工作的效果。

三、環(huán)境教育的途徑趨向綜合化

在教育途徑上，通過結(jié)合網(wǎng)絡(luò)世界、日常生活來實現(xiàn)綜合化是當(dāng)今國外環(huán)境教育發(fā)展的大趨勢。首先是在學(xué)校內(nèi)部，環(huán)境教育的途徑已趨向綜合化。各國的環(huán)境教育，最初主要是通過設(shè)置一些專門的課程來進行，現(xiàn)在普遍都注重把環(huán)境教育融入到學(xué)生的各門學(xué)科和日常生活之中。如瑞典在現(xiàn)行的義務(wù)教育階段的16門課程的國家教學(xué)大綱中，有生物、物理、化學(xué)等9門課程明確規(guī)定了環(huán)境教育方面的內(nèi)容要求。其次是許多國家改變了以前單純依靠學(xué)校進行環(huán)境教育的做法，注重教育主體的綜合化，要求政府、學(xué)校、家庭、社區(qū)共同擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的教育職責(zé)，共同形成一個分工合作的教育網(wǎng)絡(luò)。如在美國，環(huán)境教育的模式已從完全依靠學(xué)校慢慢演變?yōu)樽⒅赝ㄟ^學(xué)校、家長以及社區(qū)，利用節(jié)假日時間，借助一些慶?；顒?、文藝表演甚至宗教儀式等形式來完成。除此以外，環(huán)境教育已逐步從書本轉(zhuǎn)向活動，從課堂轉(zhuǎn)向現(xiàn)實生活。如在德國，孩子們的幼兒園都建設(shè)得像花園一樣美麗，園內(nèi)有沙地、水池、草坪和各種各樣的花草樹木，并盡量保持環(huán)境的原生狀態(tài)。孩子們從小在這里就享受到親近自然的樂趣，同時也得到了良好的生態(tài)啟蒙教育。這些途徑形成了強大的合力，促進了環(huán)境教育的效果。

四、環(huán)境教育的方法凸顯滲透性與實踐性

在當(dāng)代國外學(xué)校中日益受到重視的隱性課程，作為一種養(yǎng)成教育的有效形式，在環(huán)境教育的實踐中也得到了廣泛的應(yīng)用。在注重課堂教育的同時，一些發(fā)達國家學(xué)校在開展環(huán)境教育的過程中，越來越重視發(fā)揮隱性課程的滲透性作用，希望通過對學(xué)生進行潛移默化的影響來加強環(huán)境教育的效果。如英國的學(xué)校十分注重通過戶外學(xué)習(xí)來培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境意識。早在 1979 年，英格蘭的各地教育行政部門就設(shè)立了 360 多個環(huán)境教育基地。學(xué)生在基地通過資料收集、調(diào)查研究、知識對比等實踐活動，在增長了他們的環(huán)境知識的同時，還改變了他們的環(huán)境態(tài)度，也進一步提高了他們解決環(huán)境問題的技能。除此以外，國外的學(xué)校還注意利用各種課外、校外活動的機會，組織學(xué)生廣泛開展形式變化多樣、內(nèi)容豐富有趣的環(huán)境教育活動，如圍繞與環(huán)境有關(guān)的社會熱點問題舉辦講座、召開演講會、報告會和展覽會等，通過開展這些形式多樣的實踐活動來養(yǎng)成學(xué)生愛護環(huán)境的良好行為習(xí)慣。

五、環(huán)境教育的保障走向法制化

國外發(fā)達國家在保障環(huán)境教育的實施方面一個成功的經(jīng)驗就是借助完備的立法和嚴(yán)格的執(zhí)法，這也是當(dāng)代國外環(huán)境教育發(fā)展的一個總趨勢。世界上最早立法保障環(huán)境教育實施的國家是美國，美國從 1970 年開始就制定了《環(huán)境教育法》、《環(huán)境教育發(fā)展計劃》、《環(huán)境教育和培訓(xùn)計劃》等一系列環(huán)境教育法規(guī)和發(fā)展計劃，為環(huán)境教育的有效實施提供了依據(jù)與保障。根據(jù)需要，美國政府在1990年又重新制定了新的《環(huán)境教育法》，對環(huán)境教育政策和措施做了更為詳細(xì)的規(guī)定。根據(jù)該法令，聯(lián)邦政府教育署還專門設(shè)置了環(huán)境教育司。日本、巴伐利亞和俄羅斯等國也都制定了相關(guān)行政法規(guī)來宣傳環(huán)保和環(huán)境教育。在英、法、德等國家，學(xué)校還在制定的各種準(zhǔn)則之中融入環(huán)境教育的有關(guān)內(nèi)容，如《與學(xué)生有關(guān)的社會準(zhǔn)則》、《與環(huán)境有關(guān)的社會準(zhǔn)則》等，通過嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)與準(zhǔn)則，使環(huán)境教育的實施得到了有力的保障。

自從2007年黨的十七大報告提出了“建設(shè)生態(tài)文明”的概念后，我國學(xué)界就開始對生態(tài)文明教育的理論和實踐問題進行了廣泛的研究和深入的探討。尤其是黨的十八大報告明確提出了“全面落實經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局”的總目標(biāo)，并強調(diào)“加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費的社會風(fēng)尚，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣”以后，在全國形成了生態(tài)文明教育的熱潮。在廣泛開展生態(tài)文明教育，大力促進生態(tài)文明建設(shè)的偉大實踐中，如何通過比較研究的方法，分析國外環(huán)境教育的主要特點，學(xué)習(xí)借鑒他國的有益經(jīng)驗和成功做法，肯定有助于更好地開展我國的生態(tài)文明教育。

綜觀國外環(huán)境教育的發(fā)展，至少對我國的生態(tài)文明教育具有如下一些啟示。

六、生態(tài)文明教育要注意全民性與層次性

國外發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，重視生態(tài)文明教育的關(guān)鍵一方面要體現(xiàn)全民性，另一方面要注意層次性。生態(tài)文明教育不應(yīng)僅僅局限于學(xué)校的正規(guī)教育，而應(yīng)成為全民終身教育的一項重要內(nèi)容。針對我國生態(tài)文明教育的現(xiàn)狀，首先要注意教育對象的層次性，針對小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)（含研究生） 的不同學(xué)生層次，在保證教育根本目標(biāo)一致性的基礎(chǔ)上，從整體上體現(xiàn)各層次的特殊性，做到各級學(xué)校生態(tài)文明教育目標(biāo)的層次化。相應(yīng)的，針對不同年齡階段、不同知識水平的公民，在生態(tài)文明教育的內(nèi)容上也應(yīng)注意層次性，確定不同層次的教育內(nèi)容。同時，在進行全民教育的過程中，應(yīng)根據(jù)不同層次的人采取不同的方式方法。通過不斷實現(xiàn)生態(tài)文明教育的全民化和層次化，讓所有公民在成長的各個階段都能得到良好的生態(tài)文明教育，從而保障生態(tài)文明教育的全面推進。

七、生態(tài)文明教育要強調(diào)整體性

國外發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，營造學(xué)校教育、家庭教育、社會教育相銜接的綜合教育網(wǎng)絡(luò)，使生態(tài)文明教育在空間上進一步擴大，是生態(tài)文明教育取得成效的重要措施。同樣，我國的生態(tài)文明教育必須從“封閉”走向“開放”，通過建立以學(xué)校為主體，以家庭、社區(qū)和社會為補充的，既有分工又有合作的教育網(wǎng)絡(luò)，來實現(xiàn)生態(tài)文明教育的綜合效應(yīng)，加強全方位育人的整體合力。同時，還要改變原有生態(tài)文明教育隨意性、零散性的狀況。正如北大校長周其鳳指出的：我國的生態(tài)教育應(yīng)突破知識條塊分割，要覆蓋到社會的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費行為等各領(lǐng)域。避免學(xué)生出現(xiàn)在學(xué)校一個樣，在家里另一個樣，走入社會又是一個樣的尷尬情形。

八、生態(tài)文明教育要注重道德約束和法律約束的結(jié)合

生態(tài)文明教育要強調(diào)道德約束和法律約束并舉。一方面，生態(tài)問題的解決，單純依靠法律的強制執(zhí)行是不能實現(xiàn)的，它必須建立在強烈的生態(tài)意識的基礎(chǔ)之上，依靠公民的道德自律，即以生態(tài)倫理來約束自己的行為、以生態(tài)倫理來正確地處理人與自然的關(guān)系來實現(xiàn)。另一方面，道德規(guī)范對公民行為的約束是有限的，單純依靠道德規(guī)范來改變?nèi)藗冊谏鷳B(tài)文明建設(shè)方面的不良行為也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有把道德約束和法律約束有效結(jié)合起來，才能制止公民對待生態(tài)環(huán)境的不當(dāng)行為。我們應(yīng)借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，除了充分發(fā)揮黨的各類大眾傳媒在生態(tài)文明宣傳與輿論引導(dǎo)上的巨大影響力外，還要加強生態(tài)文明教育法制建設(shè)。建議國家在搞好試點的基礎(chǔ)上，先制定一些加強生態(tài)文明教育的地方性法規(guī)，以便于為全國性的生態(tài)文明教育法制建設(shè)提供經(jīng)驗。

九、生態(tài)文明教育要促進灌輸式教育與體驗式教育的融合

在我國傳統(tǒng)的思想政治教育中，我們主要是實行灌輸式教育，通過專門的課程教學(xué)來傳授生態(tài)文明教育相關(guān)的知識和理論。作為一種特定環(huán)境下的實踐教育，體驗式教育則是通過受教育者感受所處的環(huán)境，產(chǎn)生相關(guān)聯(lián)的情感反應(yīng)，在認(rèn)識上、情感上、思想上逐步形成深刻的體驗，從而達到特定的教育目的的一種有效教育方式。體驗式教育可以很好地把生態(tài)文明理論轉(zhuǎn)化為人們的社會實踐，有利于在實踐中增長教育對象的生態(tài)知識、培養(yǎng)他們的生態(tài)情感、提高他們的生態(tài)責(zé)任感。體驗式教育模式在國外的環(huán)境教育中已經(jīng)得到廣泛的運用，我國在開展生態(tài)文明教育時也應(yīng)當(dāng)注意灌輸式教育與體驗式教育的融合。讓教育對象通過參與社會實踐，進一步體驗到生態(tài)危機的嚴(yán)重性，進一步認(rèn)識到改變生態(tài)現(xiàn)狀的緊迫性，從而培養(yǎng)生態(tài)情感，增強生態(tài)意識，自覺養(yǎng)成符合生態(tài)文明的行為習(xí)慣。

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*本文為教育部人文社會科學(xué)研究專項任務(wù)項目（高校思想政治工作）資助《大學(xué)生生態(tài)文明教育研究》（課題編號14JDSZ3025）的階段性成果。

（作者單位：湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）