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新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中浙江省高技能人才培養(yǎng)模式研究
李海宗,吳陳潔
(浙江工業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育研究所,杭州310023)
【摘要】新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,給浙江帶來(lái)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的革命性變化,特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式的變化,同時(shí)對(duì)大量高技能的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)人才的需求也提出了更高的要求。培養(yǎng)大量的高技能人才成為當(dāng)下浙江新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的當(dāng)務(wù)之急。
【關(guān)鍵詞】新型城鎮(zhèn)化;高技能人才;培養(yǎng)模式構(gòu)建
眾所周知,近幾年來(lái)浙江經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十分活躍,GDP一直保持在10%以上的增長(zhǎng)速度。經(jīng)濟(jì)騰飛的佳績(jī)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,高技能人才無(wú)疑起到了重大的作用。因此,加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍的建設(shè)對(duì)于增強(qiáng)浙江省經(jīng)濟(jì)在全國(guó)范圍內(nèi)的發(fā)展后勁和經(jīng)濟(jì)實(shí)力有著深遠(yuǎn)的意義。
但是最近幾年,隨著浙江省企業(yè)數(shù)量不斷增多,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,再加上國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的沖擊,浙江也面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)要求。在高技能人才方面也呈現(xiàn)出總量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不均衡等問題。
(一)總量不足
到2012年,浙江省高技能人才占技能人才的17%,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的40%,也低于世界平均水平25%。其中,技師、高級(jí)技師占技能人才總量的比例不足6%。據(jù)2011年第三季度浙江省就業(yè)報(bào)告顯示,高技能人才、技師和高級(jí)技師市場(chǎng)需求倍率均大于1,呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面。從表1可以看出,浙江省企業(yè)的高技能人才需求量大,如果供給不能跟上,其缺口將會(huì)不斷加大。
表1 “十一五”期間浙江省規(guī)模以上企業(yè)所需高技能人才 單位:人
(二)質(zhì)量不高
人才年齡層次偏年輕化,職業(yè)穩(wěn)定性低。據(jù)調(diào)查,浙江技能人才超過(guò)9成未受過(guò)高等教育,學(xué)歷普遍偏低。許多人剛進(jìn)企業(yè)就想方設(shè)法通過(guò)各種途徑專升本,不能安心本職工作。且高技能人才在技能人才中的比例偏低,高技能人才中技師、高級(jí)技師偏少,高技能人才年齡結(jié)構(gòu)趨于老化。鑒于高級(jí)工年齡偏大,導(dǎo)致壓縮了其向技師、高級(jí)技師提升的空間。而且浙江民營(yíng)企業(yè)占多數(shù),對(duì)高技能人才培養(yǎng)工作認(rèn)識(shí)上不到位,普遍存在重“用”輕“培”的現(xiàn)象。這一切都直接或間接地導(dǎo)致了在高技能人才培養(yǎng)方面的質(zhì)量不高狀況。
(三)結(jié)構(gòu)不均衡
浙江高技能人才分布不均勻,主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)分布上。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,浙江高技能人才主要集中在制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè),分別為56.58萬(wàn)、15.15萬(wàn)、7.14萬(wàn),占高技能人才總數(shù)的比例分別為55.6%、15%、7%;而信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)僅0.8萬(wàn),占0.78%;農(nóng)業(yè)林業(yè)僅0.43萬(wàn),占0.4%,分布不合理。[2]而且在浙江省技能人才中,初級(jí)技能、中級(jí)技能、高級(jí)技能以上的比例為58∶25∶17,在一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的比例為55.6∶15∶7,初級(jí)技能人才相對(duì)中、高級(jí)技能人才來(lái)說(shuō)比重偏大,一產(chǎn)和三產(chǎn)的高技能人才比例明顯偏低。
綜上,加大產(chǎn)業(yè)的調(diào)整、技術(shù)設(shè)備的更新,人才培養(yǎng)的針對(duì)性,已經(jīng)成為當(dāng)下高技能人才培養(yǎng)的當(dāng)務(wù)之急。
新型城鎮(zhèn)化是指隨著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,其社會(huì)由以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村型社會(huì)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代城市型社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過(guò)程。主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口居住地點(diǎn)向城鎮(zhèn)的遷移和農(nóng)村勞動(dòng)力從事職業(yè)向城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。[3]
浙江省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是在一個(gè)人口多、環(huán)境承載能力弱、城市文明程度不高的獨(dú)特背景下進(jìn)行的。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的轉(zhuǎn)變、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中積累的問題越顯突出。要加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,首先要提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)。在農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民的道路上,不僅僅是戶籍的變動(dòng),更重要的是從文化層面上實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民角色的轉(zhuǎn)變。在實(shí)現(xiàn)文化素質(zhì)提高的背景下,也要讓他們掌握得以讓他們安身立命的一技之長(zhǎng)。作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最緊密、最直接的職業(yè)教育應(yīng)該承擔(dān)這一使命。職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)大量的從事現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各種層次的高技能人才的任務(wù)。針對(duì)這一歷史任務(wù),要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,就需要認(rèn)真分析當(dāng)下高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題解決問題,積極探索未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。
(一)高技能人才的培養(yǎng)觀念出現(xiàn)偏差,不能適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求
由于教學(xué)模式和管理模式沿襲普通中學(xué)和普通中專,從而使高技能人才培養(yǎng)長(zhǎng)期以來(lái)形成了專業(yè)定向?yàn)橹鲗?dǎo)的培養(yǎng)模式,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下越來(lái)越不適應(yīng)。
據(jù)調(diào)查,近65%的高職學(xué)生認(rèn)為學(xué)校學(xué)的專業(yè)技能知識(shí)與工作崗位不相匹配; 80%的用人單位認(rèn)為高職學(xué)生在校所學(xué)的知識(shí)面窄,不足以達(dá)到崗位要求;47%的教師認(rèn)為學(xué)校在高技能人才培養(yǎng)方面的激勵(lì)機(jī)制和管理機(jī)制不到位。另?yè)?jù)義烏市高級(jí)技工學(xué)校對(duì)2008—2013年680名畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查,學(xué)生在校所學(xué)知識(shí)與技能,與所從事的崗位工作的適應(yīng)性僅占21%,基本適應(yīng)的也只占17%,而不適應(yīng)的高達(dá)62%。從這些數(shù)據(jù)上來(lái)看,目前浙江高技能人才的培養(yǎng)機(jī)制還不靈活,還不能完全滿足新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中對(duì)高技能型人才的需求。
(二)專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求不符
高技能人才培養(yǎng)的專業(yè)設(shè)置應(yīng)以當(dāng)下市場(chǎng)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為依據(jù)進(jìn)行。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,浙江省高技能人才在一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的分布為0.4萬(wàn)、75.6萬(wàn)、25.8萬(wàn),比例為0.4%、74.3%、25.3%,[4]在一產(chǎn)和三產(chǎn)的高技能人才比例偏低。根據(jù)浙江省的發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)調(diào)整是當(dāng)前高技能人才發(fā)展面臨的重要問題。
專業(yè)設(shè)置必須以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為依據(jù)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)必然導(dǎo)致人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)失衡,反映在教育實(shí)際中,就表現(xiàn)為專業(yè)設(shè)置不協(xié)調(diào)。目前,大多數(shù)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校仍以傳統(tǒng)的第二產(chǎn)業(yè)為主要專業(yè),培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生不能很好地適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中第三產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的需要。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所占比重將逐步擴(kuò)大,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)自然會(huì)隨之增多。因此,加強(qiáng)與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)調(diào)整是浙江省高技能人才培養(yǎng)模式面臨的重要問題。
(三)人才培養(yǎng)途徑日顯弊端
目前,職業(yè)院校、企業(yè)和行業(yè)、企業(yè)是培養(yǎng)高技能人才的主要途徑。但是,這三個(gè)培養(yǎng)途徑并不是無(wú)可挑剔的,都或多或少存在培養(yǎng)觀念和方式上的問題。
1.高職院校培養(yǎng)模式與企業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)相背
浙江省目前有23所高等職業(yè)院校為社會(huì)輸送高技能人才。但是院校間的水平和規(guī)模參差不齊,不少院校培養(yǎng)的畢業(yè)生缺乏實(shí)際操作能力,和高技能人才標(biāo)準(zhǔn)尚有一定的差距。盡管近年來(lái)政府對(duì)職業(yè)教育投入大筆專項(xiàng)資金,但是普教觀念“重仕輕工”的影響下,高職院校優(yōu)秀生源正逐年減少,高職院校的發(fā)展和高技能人才的培養(yǎng)遭到?jīng)_擊。與此同時(shí),就高職院校自身而言,專業(yè)設(shè)置、教學(xué)方法、人才觀念等方面仍然有待改善,應(yīng)避免出現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生與市場(chǎng)脫軌,專業(yè)技能與企業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)不一致的局面。
2.企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的觀念與管理機(jī)制存在缺陷
對(duì)高技能人才而言企業(yè)也是其技能提升的重要場(chǎng)所,但是就當(dāng)前浙江省企業(yè)培養(yǎng)高技能人才來(lái)看,企業(yè)的作用并沒有得到充分的發(fā)揮。原因大致有兩點(diǎn):首先,浙江省的經(jīng)濟(jì)主力主要以民營(yíng)企業(yè)為主,沒有雄厚的資金和背景,企業(yè)在培養(yǎng)高技能人才方面不可避免地會(huì)衡量其成本和收益是否對(duì)稱的問題。培養(yǎng)一名高技能人才,需要耗費(fèi)不少財(cái)力和時(shí)間,又怕培養(yǎng)的員工被競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)挖走,急功近利的思想觀念導(dǎo)致許多企業(yè)不愿意自己培養(yǎng),反而更加愿意花大力氣去引進(jìn)。其次,企業(yè)管理方式上缺乏激勵(lì)機(jī)制,員工自主提高技能的意向薄弱,參加職業(yè)技能鑒定的主動(dòng)性和積極性不高,從而影響了高技能人才隊(duì)伍的壯大。
3.行業(yè)、企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的范圍和規(guī)模有限
由于以行業(yè)、企業(yè)為主的職工培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制受到部門改制和整合的沖擊,市場(chǎng)化職業(yè)培訓(xùn)隨之產(chǎn)生。目前浙江已經(jīng)有許多職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu),其中不乏許多大學(xué)以成人教育學(xué)院的方式招收短期技能人才培訓(xùn)的案例,例如浙江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、浙江工商大學(xué)成教學(xué)院、浙江農(nóng)林大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院等。但是,這些市場(chǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限于規(guī)模、資金等因素,對(duì)高技能人才的培養(yǎng)作用仍然是非常有限的。
隨著浙江省新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步深入,高技能人才缺口日益凸顯,其人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建關(guān)乎全局。人才培養(yǎng)模式是在一定的教育理論、教育思想指導(dǎo)下,根據(jù)特定的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格,以相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)內(nèi)容和課程體系為依托,對(duì)不同類型專業(yè)人才的教育和教學(xué)模式、管理制度、評(píng)估方式及其實(shí)施過(guò)程的總和。[5]基于此,培養(yǎng)模式的構(gòu)建必須貼近“新型城鎮(zhèn)化”這個(gè)時(shí)代要求,圍繞“高技能”這個(gè)培養(yǎng)目標(biāo),從管理體制、課程體系、多元合作機(jī)制、考核評(píng)價(jià)等方面出發(fā),著力構(gòu)建在新型城鎮(zhèn)化背景下凸顯其內(nèi)涵特征的高技能人才培養(yǎng)模式。
(一)構(gòu)建多元合作機(jī)制,拓寬高技能人才培養(yǎng)途徑
行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是培養(yǎng)高技能人才的主要途徑,其中職業(yè)院校承擔(dān)了大多數(shù)培訓(xùn)任務(wù),但是高技能人才的培養(yǎng)有其獨(dú)特性,僅僅通過(guò)職業(yè)院校來(lái)培養(yǎng)高技能人才模式已經(jīng)不能滿足新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中對(duì)高技能人才的要求。只有三者發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)合力構(gòu)建多元合作機(jī)制,發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、職業(yè)院校的師資優(yōu)勢(shì)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),才能開創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化背景下高技能人才培養(yǎng)的新局面。浙江中小型民營(yíng)企業(yè)無(wú)論在數(shù)量上還是規(guī)模上在全國(guó)都是首屈一指的,通過(guò)企業(yè)實(shí)訓(xùn)來(lái)培養(yǎng)高技能人才具有現(xiàn)實(shí)可行性。企業(yè)可以把高技能人才培養(yǎng)中的職業(yè)培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,建立企業(yè)高技能人才培養(yǎng)的制度與規(guī)范,強(qiáng)化崗位培訓(xùn),對(duì)技能人才開展新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等相關(guān)技能培訓(xùn)。同時(shí),職業(yè)院校是培養(yǎng)高技能人才的主要場(chǎng)所,要積極借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育成功的經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)由學(xué)科本位教育向能力本位教育的轉(zhuǎn)變,整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源,緊密聯(lián)系本地行業(yè)及相關(guān)企業(yè),逐步完善校企合作的培養(yǎng)模式。社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于接近市場(chǎng),具有企業(yè)及職業(yè)院校所不具備的優(yōu)勢(shì),能夠針對(duì)市場(chǎng)需求提出培訓(xùn)計(jì)劃,優(yōu)化高技能人才的層次和結(jié)構(gòu)。
(二)優(yōu)化課程設(shè)置,實(shí)現(xiàn)高技能人才的培養(yǎng)目標(biāo)
當(dāng)前,我國(guó)高職院校的課程體系設(shè)置多受普通教育的影響,互相參照的成分較多。新型城鎮(zhèn)化的前提下要求高職院校重構(gòu)課程體系,優(yōu)化高技能人才培養(yǎng)的課程體系,使其更加貼近經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)的需求。成立課程指導(dǎo)委員會(huì),確立以市場(chǎng)需求為宗旨開設(shè)相關(guān)專業(yè)課程。通過(guò)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中浙江現(xiàn)有崗位對(duì)高技能人才的需求情況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的了解,預(yù)測(cè)未來(lái)幾年高技能人才的層次和數(shù)量。在此基礎(chǔ)上,適時(shí)開設(shè)新專業(yè)新課程,對(duì)可能遭淘汰的專業(yè)課程及時(shí)停辦。同時(shí),積極推行與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)模式,把工學(xué)結(jié)合作為高技能人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的重點(diǎn),引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革,突出教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性。在實(shí)施高技能人才培養(yǎng)方案的過(guò)程中,職業(yè)技能的訓(xùn)練和專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)要交叉進(jìn)行,形成良好的教學(xué)與工作相結(jié)合的機(jī)制,真正學(xué)以致用。積極推行訂單培養(yǎng)、工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、頂崗實(shí)習(xí)等有利于增強(qiáng)學(xué)生技能的教學(xué)模式,加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐。
(三)構(gòu)建培養(yǎng)高技能人才的雙師型教師隊(duì)伍體系
構(gòu)建培養(yǎng)高技能人才的雙師型教師隊(duì)伍體系是高技能人才培養(yǎng)實(shí)施過(guò)程中的關(guān)鍵因素。雙師型教師隊(duì)伍體系的構(gòu)建要朝以下幾方面進(jìn)行:第一,學(xué)校制定構(gòu)建雙師型教師隊(duì)伍的目標(biāo)和計(jì)劃,包括雙師型教師的具體技能素質(zhì)要求和具體培養(yǎng)數(shù)量,即每一專業(yè)要有與其規(guī)模相協(xié)調(diào)的雙師型教師隊(duì)伍,也要保持雙師型教師的技能素養(yǎng)與企業(yè)技術(shù)更新相一致。第二,加強(qiáng)對(duì)雙師型教師技術(shù)上的要求,學(xué)??梢耘山處煻ㄆ诘狡髽I(yè)學(xué)習(xí)、實(shí)踐,企業(yè)也可以派遣企業(yè)內(nèi)部技術(shù)專家到學(xué)校參與實(shí)踐教學(xué),加大外聘教師,兼職教師的比例。第三,學(xué)校引進(jìn)的教師,應(yīng)以高學(xué)歷的理工科畢業(yè)生為主,作為突出實(shí)踐操作能力的高職院校,招收的教師不應(yīng)局限在普通師范畢業(yè)的學(xué)生。最后,構(gòu)建雙師型教師激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一方面可以緩解雙師型教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠感,另一方面可以保持雙師型教師隊(duì)伍的積極性。
(四)構(gòu)建培養(yǎng)高技能人才的實(shí)訓(xùn)體系
實(shí)訓(xùn)基地是高技能人才的培養(yǎng)過(guò)程中實(shí)訓(xùn)部分的主要陣地,它的建設(shè)需要大量的資金投入,單靠學(xué)校支持和行業(yè)贊助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。政府、院校、企業(yè)作為實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的核心利益相關(guān)組織,明確定位自身責(zé)任和義務(wù),相互間積極溝通交流,調(diào)試好自身行為角色至關(guān)重要。政府掌握資金和政策優(yōu)勢(shì),主導(dǎo)實(shí)踐基地的建設(shè);院校擁有師資和場(chǎng)地優(yōu)勢(shì),是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的主體;企業(yè)有著技術(shù)和人才的優(yōu)勢(shì),是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的重要參與者。因此,在政府保障充足建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,高職院校和企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極配合共建實(shí)訓(xùn)基地才能促進(jìn)高技能人才實(shí)訓(xùn)體系的確立?;诖耍呗氃盒?梢猿闪?shí)訓(xùn)基地建設(shè)研究小組,結(jié)合自身辦學(xué)實(shí)踐、相關(guān)政策法規(guī)和企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)及人才需求,對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)進(jìn)行科學(xué)分析和探究。同時(shí),企業(yè)方面要與院校配合,積極反饋學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的情況,共同推進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。
(五)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)的管理體系和考評(píng)體系,適應(yīng)高技能人才培養(yǎng)需求
在拓寬高技能人才培養(yǎng)途徑的同時(shí),優(yōu)化其管理體系和考評(píng)體系關(guān)系到高技能人才的培養(yǎng)過(guò)程能否夠順利實(shí)施。同時(shí),為了適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)人才、知識(shí)、技能的要求,政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)三者作為主要的利益相關(guān)主體,應(yīng)該聯(lián)合建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高技能人才培養(yǎng)管理體系和考評(píng)體系,形成高技能人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。這個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制包括對(duì)政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)三方面在高技能人才培養(yǎng)中承擔(dān)的職能、責(zé)任做出明確的規(guī)定,制定相應(yīng)的法律、法規(guī)和一系列高技能人才培養(yǎng)過(guò)程中的規(guī)章制度。并在此基礎(chǔ)上,逐步形成行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與企業(yè)支持相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)的管理體系和考評(píng)體系。
綜上所述,在構(gòu)建高技能人才培養(yǎng)模式的進(jìn)程中,政府處于中心控制地位,擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和組織其余主體開展統(tǒng)一的集體行動(dòng)的職責(zé)。高職院校和企業(yè)作為利益相關(guān)主體,有著各自承擔(dān)的責(zé)任和使命,然而,在高技能人才培養(yǎng)的進(jìn)程中各種各樣的矛盾與利益沖突是無(wú)法避免的。因此,如何調(diào)和彼此的矛盾,承擔(dān)各自的責(zé)任也成為完善高技能人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。
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(編輯/趙曉東)
Research on the Training Mode of High Skilled Talents in Zhejiang Province in the Process of Urbanization
LI Hai-zong,WU Chen-jie
(Research Institute for Vocational and Technical Education,Zhejiang University of Technology,Hangzhou 310023,China)
【Abstract】With the rapid development of urbanization,various revolutionary changes in social and economic area have been brought to Zhejiang,especially the changes in industrial structure.At the same time,the process of urbanization requires a large number of high skilled talents.The high skilled talents training has become an urgent demand of the moment in the new urbanization process in Zhejiang.
【Key words】urbanization; high skilled talents; construction of training mode
【作者簡(jiǎn)介】李海宗(1963—),男,甘肅隴西人,碩士,副教授,碩士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)楦叩嚷殬I(yè)技術(shù)教育;吳陳潔(1990—),女,浙江義烏人,碩士生,研究方向?yàn)楦叩嚷殬I(yè)技術(shù)教育。
【基金項(xiàng)目】浙江省科學(xué)技術(shù)廳2014年度軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“構(gòu)建高技能人才培養(yǎng)體系促進(jìn)浙江新型城鎮(zhèn)化的對(duì)策研究”,項(xiàng)目編號(hào)為2014C35052,主持人:李海宗
【收稿日期】2014-12-19
doi:10.3969/j.issn.1001-8794.2015.04.015
【文章編號(hào)】1001-8794(2015)04-0047-04
【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【中圖分類號(hào)】G724