論現(xiàn)代企業(yè)法律制度

石曉光

摘 要：隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，要實現(xiàn)管理的科學化和規(guī)范化，必須建立與之相應的現(xiàn)代企業(yè)法律制度，實現(xiàn)依法經(jīng)營和管理，保障社會交易安全，以適應經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。

關鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)制度；股份公司；后現(xiàn)代企業(yè)

一、現(xiàn)代企業(yè)制度的理論與特征

現(xiàn)代企業(yè)制度這一概念的提出以及對其涵義的解釋，主要受到美國經(jīng)濟學家錢德勒所著《看得見的手—美國企業(yè)的管理革命》一書的影響。但錢氏在該書中只提出了“現(xiàn)代企業(yè)”的概念，即“由一組支薪的中、高層經(jīng)理人員所管理的多單位企業(yè)即可適當?shù)胤Q之為現(xiàn)代企業(yè)”。這里的現(xiàn)代企業(yè)是與由出資者直接掌管的企業(yè)（包括獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和一些由大股東直接掌管的公司企業(yè)）即所謂的“古典企業(yè)”相對而言的，主要是從經(jīng)濟學、企業(yè)管理學上提出的概念，特指以現(xiàn)代西方國家的大型有限公司為代表的企業(yè)模式，這種公司的實際控制權轉移到很少甚至根本不擁有公司股份的經(jīng)理人員手中。因此，所謂現(xiàn)代企業(yè)，其本義只是從企業(yè)的內(nèi)部管理模式和企業(yè)的運行機制上與古典企業(yè)相區(qū)別的。但目前，人們一般都把現(xiàn)代企業(yè)制度理解成了公司制度。作為一種法律制度，企業(yè)制度的核心問題是企業(yè)的法律地位和法律形式?！捌髽I(yè)的法律形式是通過出資者的出資形式和責任形式來界定的”。大體上說，一人出資，一人承擔無限責任的企業(yè)為獨資企業(yè)；兩人以上出資，出資者承擔無限連帶責任的企業(yè)是合伙企業(yè)；數(shù)人以上出資，出資者僅以其出資額為限承擔責任的企業(yè)為公司企業(yè)。企業(yè)的法律地位則是主要由企業(yè)出資者的出資形式和責任形式所決定的企業(yè)的法律人格問題。

二、在市場經(jīng)濟體制中公司法是現(xiàn)代企業(yè)法律制度的核心

公司是依照公司法組建并登記的以盈利為目的的企業(yè)法人。公司的基本法律形式有：有限責任公司、股份有限公司、無限責任公司、兩合公司、股份兩合公司等。其中有限責任公司和股份有限公司是目前世界各國主要的企業(yè)組織形式?！吨腥A人民共和國公司法》規(guī)定的公司形式即為這兩種類型。公司法是調整公司在其設立、經(jīng)營、變更、終止過程中所發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。公司法律制度在促進市場經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著其他企業(yè)法律制度無法比擬的作用。公司不僅具有基本的社會經(jīng)濟功能，而且對于我國產(chǎn)權制度、經(jīng)濟體制的改革以及促進產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)組織結構的調整、促進生產(chǎn)要素的合理流動等方面，都具有重要的積極作用。公司是多元投資主體設立的企業(yè)，能廣泛籌集資金，最大限度地分散經(jīng)營風險，公司的出資者所有權與企業(yè)法人財產(chǎn)權相分離，所有權與經(jīng)營權相分離，有利于轉換經(jīng)營機制，采用科學的企業(yè)治理模式。公司法是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的法律依據(jù)，它不僅為國有企業(yè)改革和發(fā)展服務，還為非公有制企業(yè)改革和發(fā)展服務，推動民營經(jīng)濟與國有經(jīng)濟的共同發(fā)展和公平競爭。公司有利于發(fā)展專業(yè)化協(xié)作，擴大生產(chǎn)規(guī)模，有利于行業(yè)管理，實現(xiàn)國家引導企業(yè)經(jīng)濟活動的目標。公司是現(xiàn)代企業(yè)制度典型的組織形式，它最能適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求。因而公司法是現(xiàn)代企業(yè)法律制度的核心，它作為中國市場主體的基本法，必將在我國市場經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設中發(fā)揮更為重要的作用。

三、構建現(xiàn)代企業(yè)法律制度的幾點思考

1.確立現(xiàn)代公司法律制度，認真貫徹實施《公司法》

在現(xiàn)代社會中，公司是企業(yè)最完備最典型的組織形態(tài)，是社會經(jīng)濟最有效的組織形式，采用公司的形式進行投資和經(jīng)營是現(xiàn)代社會最普遍的經(jīng)濟現(xiàn)象。然而公司的發(fā)展又是與法律制度密不可分的。誠然公司首先是作為一種經(jīng)濟現(xiàn)象存在的，但孤立的經(jīng)濟現(xiàn)象并不對社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生多大作用。正是由于法律的進步，通過法律賦予公司以普遍適用的規(guī)范性質，公司才能從經(jīng)濟現(xiàn)象躍升到企業(yè)組織形式的層次，從而對社會經(jīng)濟的發(fā)展和進步產(chǎn)生巨大的推動作用。美國著名法學教授伯納德·施瓦茨在評價公司法律制度對美國經(jīng)濟發(fā)展的巨大作用時曾談到：“在企業(yè)公司領域，法律發(fā)展成為一種適合發(fā)展中的美國經(jīng)濟要求的工具一?！比绻麅H僅靠單個企業(yè)家的積極性和財力，那種根本改變了這個社會性質的工業(yè)發(fā)展是難以實現(xiàn)的。正是公司制度，使人們能夠聚集起對這個大陸進行經(jīng)濟征服所需要的財富和智慧。如果說市場經(jīng)濟是公司產(chǎn)生和存在的基礎，法律就是公司發(fā)展和繁榮必不可少的條件。公司法對公司的發(fā)展和繁榮的影響及作用主要就在于確定了公司一整套規(guī)范的運行機制，包括從法律上規(guī)范了企業(yè)的出資者所有權與法人財產(chǎn)權的分離，產(chǎn)權關系明晰.組織管理體系科學合理這些建立現(xiàn)代企業(yè)法律制度的基本內(nèi)容。也正是從這個意義上說，現(xiàn)代公司法律制度是構建現(xiàn)代企業(yè)法律制度的基石。

2.公司組織與治理制度

公司實行權責分明、管理科學、激勵和約束相結合的內(nèi)部管理體制。根據(jù)公司法所有權與經(jīng)營權分離的原則，建立公司法人治理機制，規(guī)定公司設立下列機構：①股東（大）會，它是由全體股東所組成，是公司的權利機構，決定公司的一切重大問題。公司法還賦予了少數(shù)股東、股東大會的請求權、召集權、主持權，允許公司實行累積投票制，將股東的知情權落實到查閱公司賬簿，限制關聯(lián)股東及董事的表決權，規(guī)定對公司決議持異議的股東享有股份收買請求權，公司陷于僵局時股東解散公司的請求權，以及董事、監(jiān)事不履行職責時股東代表公司提出訴訟的權利等。②董事會，它是公司股東（大）會的執(zhí)行機構，對內(nèi)管理公司事務，對外以公司名義進行活動，是公司決策、管理機構，董事會必須對股東（大）會負責，接受股東（大）會的監(jiān)督。③監(jiān)事會，它是公司內(nèi)部法定的監(jiān)督機構，監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。④經(jīng)理，由董事會聘任或解聘，對公司日常經(jīng)營管理負責的高級管理人員，經(jīng)理對董事會負責，依法行使職權。總之，公司法通過完善股東會會議制度，弱化董事長的職權，強化監(jiān)事會的監(jiān)督職能，強調公司董事和高級管理人員的忠實和勤勉義務，建立適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的公司組織機構，不斷完善公司法人治理結構。

參考文獻：

[1]潘靜成，劉文華.經(jīng)濟法[Ml.北京：中國人民大學出版社，1999年

[2]劉東明，馬非.現(xiàn)代企業(yè)法律制度初探[Ml.商業(yè)時代，2004年

（作者單位：西北政法大學）