供給側(cè)改革背景下西安擴(kuò)大文化消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)路徑

張薇

摘 要：文化消費(fèi)是文化市場繁榮發(fā)展的動(dòng)力源泉，在文化領(lǐng)域開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過供給改善需求的方式提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給，能極大地提升文化資源的開發(fā)利用效率，釋放西安文化產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)能，進(jìn)而帶動(dòng)新一輪的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，對緩解文化市場供需矛盾，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；文化消費(fèi)；西安文化市場；文化產(chǎn)業(yè)

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）24-0046-03

供給和需求是市場經(jīng)濟(jì)亙古不變的主題，供需關(guān)系的不斷變化及平衡是市場得以運(yùn)行的基本動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)演化的過程中，供給側(cè)和需求側(cè)相互影響，共同影響著經(jīng)濟(jì)增長的速度和質(zhì)量。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)整體下行壓力的增大，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)，側(cè)重需求管理的經(jīng)濟(jì)政策效果正在逐漸減弱，從供給管理角度調(diào)整結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定增長，以新供給帶動(dòng)新需求，進(jìn)而促進(jìn)新增長正變得日趨緊迫。2015年11月，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，標(biāo)志著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)拉開了帷幕。文化消費(fèi)作為帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的恒久動(dòng)力，是衡量一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明素養(yǎng)的重要標(biāo)尺，在政治文明、經(jīng)濟(jì)文明、社會(huì)文明、文化文明和生態(tài)文明建設(shè)中肩負(fù)著至關(guān)重要的作用。推進(jìn)文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過供給改善文化消費(fèi)需求，是新常態(tài)下我國文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求。

一、文化消費(fèi)是文化市場繁榮發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

（一）文化消費(fèi)是滿足精神文化需求的基本途徑

美國心理學(xué)家馬斯洛將人的需求分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我超越需求五個(gè)階段，當(dāng)?shù)蛯哟蔚奈镔|(zhì)需求得到滿足后，人們就會(huì)開始追求更高層次的精神文化需求。改革開放以來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長，我國居民物質(zhì)生活水平大幅提升，人們對物質(zhì)生活提出更高要求的同時(shí)，也更加關(guān)注內(nèi)心層面的精神需求。文化消費(fèi)是人們滿足自身精神文化需求的基本途徑，通過有選擇地在文學(xué)、教育、藝術(shù)、科技、旅游、體育等領(lǐng)域購買文化產(chǎn)品和服務(wù)，人們可以開闊眼界、增加閱歷、陶冶情操、愉悅身心，從而達(dá)到自我發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)的目的。文化消費(fèi)反映了個(gè)人在精神文化領(lǐng)域的內(nèi)在深層次需要，同時(shí)也是一個(gè)社會(huì)精神文明和物質(zhì)文明的真實(shí)反映。擴(kuò)大文化消費(fèi)不僅能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，還能潛移默化地實(shí)現(xiàn)社會(huì)教化的功能，因此能有效提高社會(huì)整體文化素養(yǎng)和精神內(nèi)涵，推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

（二）文化消費(fèi)是文化市場繁榮發(fā)展的重要保障

文化消費(fèi)是受人文歷史環(huán)境影響而逐漸形成的一種慣性消費(fèi)，是物質(zhì)消費(fèi)和精神消費(fèi)的統(tǒng)一體，具有較高的收入彈性。當(dāng)物質(zhì)生活難以維系的時(shí)候，人們最先舍棄的是文化消費(fèi)，而當(dāng)物質(zhì)需求得到有效滿足以后，人們就會(huì)進(jìn)而追求文化層面的消費(fèi)，且隨著收入的不斷增長，文化消費(fèi)所占的比重會(huì)越來越大。馬克思認(rèn)為，沒有消費(fèi)，也就沒有生產(chǎn)，因?yàn)槿绻@樣，生產(chǎn)就沒有目的。文化消費(fèi)是文化市場上資源優(yōu)化配置的風(fēng)向標(biāo)，是一切文化產(chǎn)品和服務(wù)得以存在的必要條件，是文化市場上生產(chǎn)活動(dòng)和交易活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。文化市場的繁榮發(fā)展不僅依賴于文化產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)出規(guī)模，還取決于文化消費(fèi)的數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量水平，只有當(dāng)文化產(chǎn)品和服務(wù)的市場供給能夠滿足消費(fèi)者的文化消費(fèi)需求，且兩者實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，文化市場才能夠持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

（三）文化消費(fèi)是文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動(dòng)力源泉

文化產(chǎn)業(yè)是指為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的集合，是在精神文化需求不斷增長的背景下，以工業(yè)方式向市場大規(guī)模輸出文化產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化消費(fèi)水平關(guān)系密切，一方面，文化消費(fèi)是文化產(chǎn)業(yè)鏈的最終環(huán)節(jié)，滿足市場上的文化消費(fèi)需求是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的；另一方面，文化消費(fèi)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本條件，文化消費(fèi)的多樣化直接決定著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次性和多元性。作為一種智慧型、創(chuàng)造型的消費(fèi)，文化消費(fèi)可以提升人的思想、智慧、品位、視野和能力，進(jìn)而能夠推動(dòng)人的物質(zhì)需求和精神需求不斷向更高層次演化。文化消費(fèi)促使文化資源與科技、人才、金融等生產(chǎn)要素不斷融合，在優(yōu)化資源配置的同時(shí)，能不斷創(chuàng)造新的生產(chǎn)和營銷方式，進(jìn)而營造新出的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，并通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。

二、供給側(cè)改革是激活西安文化消費(fèi)市場的必然選擇

相較于普通物質(zhì)商品，文化產(chǎn)品和服務(wù)除了擁有商品屬性外，還擁有公共品屬性，因此其具有極強(qiáng)的外部性，能夠?qū)ι鐣?huì)整體意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。文化發(fā)展的目的并不是為了供需平衡、適銷對路，而是要提高人民素養(yǎng)、影響大眾審美、引導(dǎo)文化需求，在這個(gè)基礎(chǔ)之上的文化經(jīng)濟(jì)學(xué)才有意義。在文化領(lǐng)域開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其本質(zhì)就在于釋放文化產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)能，從而增加高質(zhì)量文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給，通過改變消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣，提升消費(fèi)者的消費(fèi)品位，培養(yǎng)消費(fèi)者更高層次的文化消費(fèi)需求，以達(dá)到引導(dǎo)、創(chuàng)造和擴(kuò)大文化消費(fèi)的目的。推進(jìn)文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是社會(huì)文明發(fā)展到一定程度的必然要求，也是新常態(tài)下提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的必然選擇，對擴(kuò)大文化消費(fèi)，緩解文化消費(fèi)市場供需矛盾有著積極的意義。

（一）有利于化解消費(fèi)需求旺盛與有效供給不足的矛盾

隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，西安城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)支出水平不斷提高，2014年，西安城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民家庭人均教育文化娛樂支出分別是2 632.18元和893.68元，是十年前的2.1倍和2.6倍。然而，在文化消費(fèi)支出不斷增長的背后，西安城鄉(xiāng)居民的文化消費(fèi)需求并未得到有效的滿足。盡管西安文化市場當(dāng)前生產(chǎn)能力旺盛，產(chǎn)品和服務(wù)的種類紛繁復(fù)雜，但其中大多數(shù)都是科技含量低、創(chuàng)新能力差和附加值低的低端產(chǎn)品，這些產(chǎn)品雖然數(shù)量眾多，但大多表現(xiàn)出同質(zhì)化、異仿冒、消費(fèi)價(jià)值相對較低的特性，并不能有效吸引消費(fèi)者的注意。只有在文化領(lǐng)域大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，才能不斷提升中高端文化產(chǎn)品的供給，從而有效滿足市場的需求。

（二）有利于改善文化資源豐富與開發(fā)利用不足的矛盾

西安作為中華民族文明的重要發(fā)祥地，建城三千一百年，歷經(jīng)十三個(gè)王朝，擁有豐富的歷史人文資源和厚重的文化底蘊(yùn)，是中國古代社會(huì)的“天然歷史博物館”。如今，西安高校和科研院所林立，科教實(shí)力雄厚，匯聚了大批高端人才和業(yè)界精英，已然在全市范圍內(nèi)形成了濃厚的科教文化氛圍，是名副其實(shí)的文化科技大省。然而，豐富的歷史文化資源和雄厚的科教實(shí)力在西安文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，其中很大原因就在于文化產(chǎn)業(yè)管理體制不健全，文化企業(yè)良莠不齊，對文化資源的開發(fā)利用大多浮于表面，效率低下。推進(jìn)文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠加劇文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部競爭，促進(jìn)文化企業(yè)優(yōu)勝劣汰，有利于文化資源開發(fā)利用效率的提高。

（三）有助于增強(qiáng)文化消費(fèi)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)作用

文化消費(fèi)是帶動(dòng)文化商品再生產(chǎn)，刺激文化市場經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源泉，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加稅收、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量有著巨大的推動(dòng)作用。近年來，西安經(jīng)濟(jì)增長的重心不斷向第三產(chǎn)業(yè)傾斜，文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展。然而，與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的省會(huì)城市相比，西安文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率仍然偏低，這主要是由于文化消費(fèi)品供給層次與消費(fèi)者收入層次嚴(yán)重錯(cuò)位引起的。由于文化消費(fèi)品供給層次普遍偏低，西安中高收入群體對本地文化產(chǎn)品的消費(fèi)欲望并不強(qiáng)烈，出口優(yōu)勢較弱。推進(jìn)文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠優(yōu)化西安文化市場消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提升文化產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力，從而有效帶動(dòng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。

三、推動(dòng)供給側(cè)改革擴(kuò)大西安文化消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)路徑

（一）完善文化市場準(zhǔn)入制度，降低企業(yè)制度性交易成本

文化企業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)鏈上的重要組成部分，是文化市場最重要的主體，文化企業(yè)的規(guī)模大小、實(shí)力強(qiáng)弱與數(shù)量多少直接影響著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和效率。西安文化事業(yè)近年來發(fā)展迅速，吸引了大批企業(yè)涉足文化事業(yè)領(lǐng)域。然而由于市場準(zhǔn)入機(jī)制不完善，文化市場準(zhǔn)入門檻高、透明度低，對社會(huì)力量進(jìn)入形成了一定阻礙，導(dǎo)致文化企業(yè)數(shù)量總體偏少，且缺乏良性競爭。因此，必須盡快完善西安文化市場準(zhǔn)入制度，簡化準(zhǔn)入手續(xù)，降低準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體興辦文化產(chǎn)業(yè)，并通過市場競爭機(jī)制加劇文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勝劣汰。

制度性交易成本也叫體制性成本，主要是指企業(yè)因遵循政府制定的各種制度、規(guī)章和政策而需要付出的成本。與企業(yè)經(jīng)營性成本不同，體制性成本不能通過企業(yè)自身降低，只能通過政府宏觀政策的調(diào)整，如減稅、減免行政事業(yè)性收費(fèi)等方式才能實(shí)現(xiàn)。由于制度性交易成本名目繁多，且手續(xù)繁雜，會(huì)給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展造成極大的負(fù)擔(dān)。因此，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政府行政管理體制改革力度，簡政放權(quán)，通過優(yōu)化服務(wù)、結(jié)構(gòu)性減稅等措施降低文化企業(yè)的制度性交易成本，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力。

（二）深度整合歷史文化資源，健全公共文化服務(wù)體系

文化資源是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問題，是文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要基礎(chǔ)。西安在歷史人文、自然景觀、風(fēng)土人情和科教文化等領(lǐng)域有著無可比擬的資源優(yōu)勢，然而這些資源是松散的、零碎的、無序的，加大文化資源整合就是要把這些不成系統(tǒng)的資源根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要集中起來，加以提煉和融合，從而打破資源壁壘，提升文化資源的市場價(jià)值。一方面，應(yīng)在梳理和優(yōu)化現(xiàn)有文化資源的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對潛在文化資源的開發(fā)力度；另一方面，重視文化資源的價(jià)值再造，不斷創(chuàng)新文化資源利用方式，以提高文化資源利用效率。

公共文化服務(wù)是以政府為主導(dǎo)向社會(huì)提供的用以滿足居民基本文化需要的公益性文化產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)公共文化服務(wù)能有效提升居民的道德水準(zhǔn)和基本文化素養(yǎng)，對擴(kuò)大市場文化需求有很好的引導(dǎo)性作用。近年來，西安加大了公共文化財(cái)政投入力度，但財(cái)政投入總量仍然不足，加之缺乏完善的公共文化財(cái)政監(jiān)督保障機(jī)制，導(dǎo)致公共文化投入的產(chǎn)出效率相對較低。因此，西安應(yīng)盡快構(gòu)建完善的公共文化政策法規(guī)，建立健全公共文化服務(wù)體系，不斷推動(dòng)公共文化事業(yè)健康、有序發(fā)展，從而為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的群眾基礎(chǔ)。

（三）鼓勵(lì)文化企業(yè)科技創(chuàng)新，積極打造優(yōu)勢文化品牌

科技是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器，高品質(zhì)文化產(chǎn)品的開發(fā)與應(yīng)用離不開數(shù)字科技的有效運(yùn)用，特別是在影視、傳媒、動(dòng)漫、游戲和網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等領(lǐng)域，現(xiàn)代數(shù)字科技的地位尤為重要，是整個(gè)行業(yè)發(fā)展的核心競爭力。作為國家級文化和科技融合示范基地，西安應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大數(shù)字文化科技研發(fā)力度，在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)有效融合，加快文化資源數(shù)字化轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)。政府還應(yīng)積極搭建文化產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)文化企業(yè)有效創(chuàng)新，開發(fā)出更多有創(chuàng)意、科技含量高的文化產(chǎn)品。

品牌是物質(zhì)形態(tài)和精神形態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一體，是一種能夠給所有者帶來溢價(jià)、增值的無形資產(chǎn)。積極打造優(yōu)秀文化品牌，建立健全文化品牌運(yùn)營機(jī)制能有效提升西安本土文化產(chǎn)品和服務(wù)的知名度和美譽(yù)度，是吸引國內(nèi)外消費(fèi)者注意，從而迅速占文化消費(fèi)品市場的關(guān)鍵。西安在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)牢固樹立品牌意識(shí)，注重優(yōu)勢品牌建設(shè)，鼓勵(lì)文化企業(yè)發(fā)揮品牌建設(shè)的主體作用，重點(diǎn)扶持特色鮮明的創(chuàng)意創(chuàng)新品牌。同時(shí)，要重視品牌營銷，以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)為載體，積極創(chuàng)新文化品牌營銷模式，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)品牌的傳播效率。

（四）健全文化產(chǎn)業(yè)投融資體系，創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營機(jī)制

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開強(qiáng)大的資金支持，而資金的匱乏正是制約西安文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸之一。目前，西安文化產(chǎn)業(yè)尚未建立起完善的多元投融資體系，文化投資主要以政府投入為主，民間資本參與相對較少，文化企業(yè)融資渠道單一，融資規(guī)模小，融資成本高、風(fēng)險(xiǎn)大等問題十分突出。為此，西安應(yīng)當(dāng)加快文化產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)與金融創(chuàng)新，通過制定完善的文化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)，建立政府、文化企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)推進(jìn)的信息溝通機(jī)制，通過營造良好的文化產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境，吸引民營資本和外國資本進(jìn)駐西安文化市場。

企業(yè)經(jīng)營機(jī)制是企業(yè)為了更好地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，通過建立完善的規(guī)章制度和自我約束機(jī)制而形成的內(nèi)在功能和運(yùn)行方式。合理良好的運(yùn)營管理機(jī)制是文化企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成區(qū)域優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)集群的重要保障。創(chuàng)新經(jīng)營管理機(jī)制是提高西安文化企業(yè)運(yùn)營效率的關(guān)鍵，西安應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化改革，積極借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀文化企業(yè)經(jīng)營模式，建立多層次、全方位的企業(yè)決策與管理制度，不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)和競爭，探索新型經(jīng)營機(jī)制，實(shí)現(xiàn)文化企業(yè)資金、人才和技術(shù)的有效整合。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃凱南.供給側(cè)和需求側(cè)的共同演化：基于演化增長的視角[J].南方經(jīng)濟(jì)，2015，（12）.

[2] 張為付，胡雅蓓，張?jiān)廊?生產(chǎn)供給、流通載體與文化產(chǎn)品內(nèi)生性需求[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2014，（1）.

[責(zé)任編輯 劉嬌嬌]