王園園

摘 要 本研究從教育7所直屬高校對(duì)口幫扶大理學(xué)院工作的概況調(diào)查入手，開(kāi)展了關(guān)于幫扶教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查研究，在研究過(guò)程中重點(diǎn)落實(shí)到雙方教師的工作情況，研究結(jié)果最終呈現(xiàn)出大理學(xué)院對(duì)口幫扶教師隊(duì)伍建設(shè)方面的現(xiàn)狀，研究了隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問(wèn)題，并以此為基礎(chǔ)，深入探究了問(wèn)題形成的原因與因素，為問(wèn)題的解決提供了一定的對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞 對(duì)口幫扶 教師隊(duì)伍建設(shè) 時(shí)效性

中圖分類(lèi)號(hào)：G451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.07.028

為“加快推進(jìn)滇西邊境山區(qū)教育改革和發(fā)展共同推進(jìn)計(jì)劃”，加快西部地區(qū)高等教育的發(fā)展，2013年教育部7所直屬高校分別與大理學(xué)院簽訂了對(duì)口幫扶協(xié)議。本研究基于對(duì)口幫扶大理學(xué)院學(xué)科學(xué)位點(diǎn)建設(shè)的事實(shí)，通過(guò)期刊網(wǎng)及知網(wǎng)，大量搜集了與本研究相關(guān)的文獻(xiàn)資料，以隊(duì)伍建設(shè)為切入點(diǎn)，在文化多元化發(fā)展視野下，探尋了有利于進(jìn)一步提升對(duì)口幫扶教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議。

1 對(duì)口幫扶工作中教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查

本研究從教育7所直屬高校對(duì)口幫扶大理學(xué)院工作的概況調(diào)查入手，從調(diào)查的目的、對(duì)象和方法三個(gè)方面設(shè)計(jì)對(duì)口幫扶教師隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查方案。

1.1 調(diào)查的目的

本研究通過(guò)開(kāi)展關(guān)于對(duì)口幫扶教師隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查研究，從與本研究相關(guān)的文獻(xiàn)資料及教師人員群體中獲取所需的資料，包括教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、隊(duì)伍建設(shè)安排和具體措施等方面的信息。在此基礎(chǔ)上，再對(duì)所收集到的資料進(jìn)行總結(jié)分析，以把教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀呈現(xiàn)出來(lái)，從而發(fā)現(xiàn)當(dāng)中所存在的突出性問(wèn)題，探尋問(wèn)題形成的原因與因素，為問(wèn)題的解決提供理論依據(jù)。

1.2 調(diào)查的對(duì)象

本研究為了解雙方對(duì)口幫扶工作的狀況，調(diào)查雙方對(duì)口幫扶教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，采用了調(diào)查研究的方法來(lái)掌握幫扶工作的整體情況，并對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)方面的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)研究。當(dāng)然，由于幫扶工作一項(xiàng)由學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、各院系具體實(shí)施以及由教師作為參與主體開(kāi)展的建設(shè)性工作，在開(kāi)展研究時(shí)必須要以隊(duì)伍建設(shè)為著眼點(diǎn)，以教育部7所直屬高校和大理學(xué)院為具體研究對(duì)象，了解把握雙方的工作現(xiàn)狀，分析其所取得的成效和存在的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。

1.3 調(diào)查的方法

本研究主要采用文獻(xiàn)法和訪談法。其中，涉及到的文獻(xiàn)資料主要有三大類(lèi)：國(guó)家政策文件類(lèi)、計(jì)劃協(xié)議類(lèi)、總結(jié)報(bào)告和數(shù)據(jù)圖表類(lèi)。資料主要來(lái)源于教育部網(wǎng)站、各級(jí)政府網(wǎng)站、教育部7所直屬高校網(wǎng)站和相關(guān)學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)口幫扶工作老師提供的內(nèi)部資料。本研究主要的調(diào)查方法是訪談法，訪談對(duì)象有：校級(jí)有關(guān)負(fù)責(zé)人、院系負(fù)責(zé)人和參與幫扶工作的部分教師，分別從學(xué)校、院校和參與主體三個(gè)層面了解教育部7所直屬高校對(duì)口幫扶大理學(xué)院教師隊(duì)伍建設(shè)的情況。

2 大理學(xué)院對(duì)口幫扶教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

教育部直屬高校對(duì)口幫扶大理學(xué)院的教師隊(duì)伍建設(shè)的可以從如下幾個(gè)方面具體落實(shí)：（1）對(duì)口支教；（2）進(jìn)修學(xué)習(xí)；（3）學(xué)歷提升培訓(xùn)；（4）干部掛職培訓(xùn)。在過(guò)去的三年里，共有40名老師去對(duì)方院校學(xué)習(xí)進(jìn)修放學(xué)，54名老師與對(duì)方學(xué)校教師存在教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)上的往來(lái)，17名管理干部進(jìn)行掛職培訓(xùn)學(xué)習(xí)，15名教師考取定向培養(yǎng)博士研究生。從上述數(shù)據(jù)可以看出，幫扶教師隊(duì)伍在學(xué)歷方面有了明顯性的提升，而對(duì)于第二種進(jìn)修學(xué)習(xí)，所取得的成效甚微，并沒(méi)有達(dá)到預(yù)想值，我們可以看到教師在進(jìn)修完成后，所采用的教學(xué)方法、教學(xué)理念、教學(xué)手段等仍舊是傳統(tǒng)式的，這使得教師進(jìn)修學(xué)習(xí)流于形式。根據(jù)調(diào)查研究所得數(shù)據(jù)表明，我校仍舊把重點(diǎn)放在教師隊(duì)伍顯性實(shí)力的提升方面，而對(duì)于教師隊(duì)伍的隱形實(shí)力，包括教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段等并不重視，如此厚此薄彼的做法嚴(yán)重影響了教師隊(duì)伍的建設(shè)。

3 對(duì)口幫扶教師隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題分析

如前所述，在關(guān)于對(duì)幫扶教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查中可以看到，教育部直屬高校與大理學(xué)院在對(duì)口幫扶教師隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中仍舊存在一系列尚未解決的問(wèn)題。

3.1 對(duì)口幫扶教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)不明確

本研究通過(guò)對(duì)教育部7所直屬高校與大理學(xué)院幫扶工作總所獲得的資料分析研究發(fā)現(xiàn)，2013年至今的協(xié)議中，并沒(méi)有提及關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的支援目標(biāo)。從研究中可以看到，當(dāng)前的一些院校所指定的幫扶工作協(xié)議是在雙方校級(jí)層面溝通交流的基礎(chǔ)上簽訂的，而在院系方面所進(jìn)行的幫扶合作，則主要是為了應(yīng)付學(xué)校所下達(dá)的任務(wù)，完成是以“執(zhí)行任務(wù)”的形式來(lái)完成的，并沒(méi)有根據(jù)院系實(shí)際來(lái)設(shè)定幫扶目標(biāo)?？梢?jiàn)，部分院校在幫扶教師隊(duì)伍建設(shè)上只是停留在校級(jí)任務(wù)層面，并沒(méi)有制定針對(duì)性的目標(biāo)。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，教育部大部分直屬高校與大理大學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的幫扶目標(biāo)在教師進(jìn)修的人數(shù)和時(shí)間上有明確的量化指標(biāo)，但是這種量化的目標(biāo)并沒(méi)有真正反映出教師隊(duì)伍建設(shè)，它只是把目標(biāo)局限到部分定向培養(yǎng)的教師身上，而對(duì)于教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)則是描述性的表達(dá)，流于表面，缺乏可考核性。

3.2 對(duì)口幫扶教師隊(duì)伍建設(shè)的計(jì)劃不完整

對(duì)口幫扶計(jì)劃作為西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要組成元素，其具有長(zhǎng)期發(fā)展性。而教師隊(duì)伍建設(shè)作為整項(xiàng)幫扶計(jì)劃的重要項(xiàng)目?jī)?nèi)容，必須要做好長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略性規(guī)范，使之分階段地進(jìn)行。就當(dāng)前來(lái)看，雙方學(xué)校尚未規(guī)劃好教師隊(duì)伍的長(zhǎng)期目標(biāo)，雙反所做出的規(guī)劃只是針對(duì)具體的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行，缺乏系統(tǒng)性。我們可以從協(xié)議中就可以看出當(dāng)中所存在的不足：教師隊(duì)伍建設(shè)工作計(jì)劃所關(guān)注的重點(diǎn)仍舊是教師學(xué)歷的提升，對(duì)于定向培訓(xùn)教師每年都有確定的人數(shù)安排，但對(duì)實(shí)質(zhì)性提高師資隊(duì)伍，計(jì)劃中沒(méi)有提及。

3.3 對(duì)口幫扶教師隊(duì)伍建設(shè)的管理不到位

根據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，教育部直屬高校對(duì)進(jìn)修教師所指定的學(xué)習(xí)計(jì)劃缺乏全面性、針對(duì)性，對(duì)掛職教師和支教教師所安排的工作內(nèi)容單一化發(fā)展。除此以外，由于學(xué)校所建立的機(jī)制體系不健全，缺乏約束機(jī)制，這使得部分幫扶教師在完成學(xué)歷提升的相關(guān)學(xué)業(yè)后，未回到原學(xué)校繼續(xù)服務(wù)工作，導(dǎo)致雙發(fā)學(xué)校在物力、人力上面的損失。綜上所得，教師進(jìn)修措施的落實(shí)，雖然在一定程度上提高了教師隊(duì)伍的整體學(xué)歷層次，達(dá)到了優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的目的，但是這些項(xiàng)目過(guò)于形式化，并未達(dá)到提升教學(xué)水平的目的。endprint

3.4 對(duì)口幫扶教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施實(shí)效低

在對(duì)口幫扶工作中，雖然教師隊(duì)伍建設(shè)取得了一些可喜的成績(jī)，尤其是教師隊(duì)伍整體學(xué)歷水平的提高。但是，我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要看到當(dāng)中所存在的問(wèn)題與不足，如：教師進(jìn)修形式大于內(nèi)容、對(duì)口支教、掛職看重眼前利益等情況。

4 加強(qiáng)對(duì)口幫扶工作中教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)效性的建議

對(duì)口幫扶技術(shù)的實(shí)施，為西部地區(qū)高校的進(jìn)步提供了新的契機(jī)與機(jī)遇，作為西部地區(qū)受幫扶的學(xué)校，無(wú)論是學(xué)校、院系方面，還是教師個(gè)人方面，都要對(duì)此進(jìn)行一次全面、深刻的認(rèn)識(shí)，高度重視此項(xiàng)幫扶計(jì)劃，以切實(shí)提高關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí)，把教師隊(duì)伍建設(shè)這一項(xiàng)工作落到實(shí)處。

4.1 對(duì)大理學(xué)院對(duì)口幫扶教師隊(duì)伍建設(shè)工作的建議

雖然說(shuō)對(duì)口幫扶工作是由教育部直屬高校實(shí)施、我校雙方共同努力完成的，但是，這一項(xiàng)工作的最終目的是提高我校的綜合實(shí)力和辦學(xué)水平，所以整項(xiàng)幫扶工作都應(yīng)圍繞我校的實(shí)際需要開(kāi)展。為此，筆者認(rèn)為可以從如下幾點(diǎn)入手，提高支援工作的效率。

（1）學(xué)校要高度重視對(duì)口幫扶工作。思想意識(shí)是行動(dòng)產(chǎn)生的必備條件，只有從思想層面進(jìn)行突破，才能夠脫離陳舊思想的束縛，才能更好地開(kāi)展幫扶工作。學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)和人員，必須要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，以幫扶計(jì)劃為基點(diǎn)，以學(xué)科建設(shè)為契機(jī)，以服務(wù)西部發(fā)展為總目標(biāo)，立足學(xué)校和地區(qū)的實(shí)際情況，依托幫扶教師隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)，打造一支適合學(xué)校和地區(qū)發(fā)展需求的教師隊(duì)伍。當(dāng)然，要想更好地發(fā)揮出教師隊(duì)伍的作用，還要健全相應(yīng)的項(xiàng)目管理制度，確保工作在實(shí)施開(kāi)展過(guò)程中的實(shí)效性。

（2）學(xué)院要加強(qiáng)溝通積極主動(dòng)。受援學(xué)校、院系還可以把幫扶教師隊(duì)伍建設(shè)最迫切、最需要幫扶的需求清晰明確地提供給教育部直屬高校的對(duì)口學(xué)院，通過(guò)雙方學(xué)校的溝通，把對(duì)方學(xué)校所提供的有利于加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的援助有針對(duì)性、有重點(diǎn)地提供給教師們。為此，受援學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)關(guān)于對(duì)口幫扶工作的溝通，全面深入推進(jìn)幫扶教師隊(duì)伍建設(shè)工作，增強(qiáng)對(duì)口幫扶工作的實(shí)效性。

（3）教師要正視差距端正態(tài)度。大理學(xué)院應(yīng)從思想層面進(jìn)行革新，端正對(duì)口幫扶工作的態(tài)度，正視差距，抓住契機(jī)提升能力與素質(zhì)。在面對(duì)目前教育部直屬高校提供的優(yōu)秀資源和大好契機(jī)時(shí)，還要虛心學(xué)習(xí)和接受對(duì)方的先進(jìn)理念和做法，強(qiáng)化自身的素質(zhì)，縮小與教育部直屬高校教師之間的差距。

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