唐山校園足球運動發(fā)展現(xiàn)狀及推廣路經(jīng)研究

郭連山

摘 要：2015年10月18日國家主席習(xí)近平接受路透社記者采訪時說，足球是世界第一運動，擁有世界上最多的球迷，在中國就有上億球迷。我對中國足球的最大期待，就是中國足球能躋身世界強隊，使足球運動為增強人民體質(zhì)、激勵人們頑強奮斗精神發(fā)揮重要作用。中國將深化足球體制改革，以發(fā)展青少年足球、改革足球職業(yè)體制、加強國際合作、壯大足球產(chǎn)業(yè)等目標(biāo)為抓手，走出一條既符合足球發(fā)展規(guī)律又適合中國實際的足球發(fā)展路子。2014年11月26日中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|在全國電視電話會議上強調(diào)，要認真貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于抓好青少年足球、加強學(xué)校體育工作重要指示精神，堅持體教結(jié)合，銳意改革創(chuàng)新，推進校園足球普及，促進青少年強身健體、全面發(fā)展，夯實國家足球事業(yè)人才基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：校園足球；發(fā)展現(xiàn)狀；路徑

一、引言

中國足球在上世紀(jì)90年代進行了職業(yè)化改革，期間卻出現(xiàn)了假賭黑事件，比如“甲B五鼠”事件、龔建平受賄案及2009年掃黑風(fēng)暴揭開的足壇窩案。經(jīng)過整治后，中國足壇受到一定程度的滌蕩，負面影響就包括多數(shù)家長不愿讓孩子踢球。

據(jù)統(tǒng)計，2009年中國注冊的職業(yè)足球人口只有6972人。這意味著中國足球基礎(chǔ)孱弱。無人踢球，中國足球又怎能求得發(fā)展？

正是在2009年，全國青少年校園足球活動拉開序幕。從校園開始，從培養(yǎng)孩子的興趣開始，足球逐漸走上了一條正確的發(fā)展道路。雖然校園足球的目的是普及足球而非選拔人才，但當(dāng)踢球的孩子積累到一定數(shù)量，水平達到一定高度，人才涌現(xiàn)將水到渠成。

據(jù)中國足協(xié)統(tǒng)計，2009年6月至2016年底，校園足球活動覆蓋了中國大陸境內(nèi)所有省、自治區(qū)和直轄市，布局學(xué)校1萬多所，注冊人數(shù)達171萬人。

作為足改的一部分，校園足球主導(dǎo)權(quán)由國家體育總局轉(zhuǎn)交教育部。體育本就是教育的一部分，這一“轉(zhuǎn)交”在一定程度上理順了發(fā)展體制機制。

分析解剖唐山市校園足球的歷史及現(xiàn)狀，探索唐山市校園足球的發(fā)展方向，培養(yǎng)足球人口為選拔高水平運動員打?qū)嵒A(chǔ)，為唐山足球稱雄河北傲視全國打下良好的基石。

二、唐山市校園足球開展前的唐山足球運動發(fā)展概況

從70年代到現(xiàn)今唐山市的足球水平一直徘徊在河北省的中下游，70年代80年代由體育局舉辦的唐山市足球比賽，每次也只有四到五所學(xué)校參加，94年的比賽更是只有兩所學(xué)校參加，之后到2000年體育局又組織過一次唐山市小學(xué)生足球賽也只有三所學(xué)校參加。從2000年至2011年長達十年的時間里唐山市沒有舉辦過一次正式比賽，更別說學(xué)校足球開展的情況了。參與學(xué)校的減少就導(dǎo)致足球人才的匱乏，就拿唐山市足球隊選拔隊員來說就很不容易，要深入各縣區(qū)學(xué)校、運動會選拔田徑運動員，勸說學(xué)生和家長改行練足球。參加省級足球比賽有時竟然湊不齊一個隊。

造成這種局面的原因有很多，如；政策的影響力不夠，部門與部門之間相互制約；缺乏群眾基礎(chǔ)，區(qū)域內(nèi)缺少足球底蘊；受困于經(jīng)費、師資、場地不足，觀念落后尤其家長的觀念有待轉(zhuǎn)變；教育部門、學(xué)校對足球運動缺乏認知，過多強調(diào)安全第一的原則，等等。

雖經(jīng)幾代足球工作者的不懈努力，也曾在河北省足球比賽上取得過優(yōu)異成績，并有劉佳、孟雅麗兩名隊員入選過國家女足，但那也只是曇花一現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計1980年到2000年的20年間唐山為省級以上球隊輸送隊員不足50人。2010年唐山小學(xué)、初中、高中男女注冊人數(shù)共94人，市級定點學(xué)校只有1所小學(xué)。

三、唐山市校園足球現(xiàn)階段開展的情況與效果

2009年初，由國家教育部和國家體育總局兩部委共同發(fā)文全面推廣的全國青少年校園足球活動在全國各地轟轟烈烈的開展起來。

唐山受到大環(huán)境的影響也積極的開展起校園足球的建設(shè)，各個區(qū)縣學(xué)校如雨后春筍般紛紛成立了足球隊，熱情之高前所未有由市區(qū)學(xué)校逐漸發(fā)展到縣鄉(xiāng)村學(xué)校。2012年至2013年由體育局、教育局主辦足協(xié)協(xié)辦的唐山市首屆青少年校園足球聯(lián)賽成功舉行。并在2013年至2014年，2014年至2015年連續(xù)舉辦了三界。這項賽事更是點燃了唐山足球的熱情，國家、省、市都先后撥?？钪继粕叫@足球。

2015年校園足球主導(dǎo)權(quán)由國家體育總局轉(zhuǎn)交教育部，這一舉措更是為唐山校園足球錦上添花。各區(qū)縣教育局高度重視，多措并舉提高自己轄區(qū)內(nèi)的校園足球文化建設(shè)。各個學(xué)校足球訓(xùn)練也趨于常態(tài)化，梯隊建設(shè)也在不斷完善基本分為一、二年級隊，三、四年級隊，五、六年級隊，有的學(xué)校校園足球班級聯(lián)賽搞的有聲有色，班有班隊校有校隊，并且組建了班級啦啦隊，在班級聯(lián)賽中場休息時進行表演。各校都把自己的足球隊當(dāng)成本校的特色品牌。

截止到2017年9月唐山市已有校園足球國家級布點校104所，市級布點校73所，涵蓋了幾乎所有區(qū)縣。唐山市級比賽以達到3個，從最初的2012年校園足球聯(lián)賽報名參加的16支隊伍，到2016年唐山市“市長杯”賽已達41個隊，到2017年的“足協(xié)杯”更是多達62支隊伍，9月份剛剛結(jié)束的第二屆“市長杯”又有61支代表隊參加。全市已有近1萬多名中小學(xué)生在練習(xí)足球，在省足管中心注冊的中小學(xué)足球運動員已達578名。其中，2013、2014兩年間就有24名校園足球的隊員選入省一級足球隊，高廉鐸等5名隊員被中超球隊華夏幸福選為預(yù)備隊員，可以預(yù)見將來的中超賽場會有唐山籍球員的身影。

依托良好的校園足球為基礎(chǔ)，唐山市足球隊各年齡段組別也是人才濟濟，并在河北省足球比賽中初見成效，2015年河北省青少年男子甲組足球比賽亞軍，2016年河北省第八屆青少年足球比賽亞軍，2017年河北省青少年男子甲組季軍。不得不承認成績的取得和校園足球的開展是息息相關(guān)的。

四、走出唐山自己特色推動校園足球前行

我國近鄰日本，足球曾長期是中國的手下敗將。但從上世紀(jì)九十年代以來強勢崛起，突飛猛進。其秘訣是日本全面啟動職業(yè)聯(lián)賽，并在青少年中推廣和普及校園足球，把足球課程納入學(xué)校教育，現(xiàn)在日本的小學(xué)生、中學(xué)生、大學(xué)生有不同的培養(yǎng)方式，許多學(xué)校成立了自己的足球俱樂部。日本用了20余年的時間積蓄能量，經(jīng)過精心籌劃的J聯(lián)賽啟動之初，當(dāng)時不差錢的日本利用這一契機，修建了許多專業(yè)足球體育場，持續(xù)聘請世界頂尖教練員提高國家隊水平，鼓勵優(yōu)秀運動員赴歐洲等世界頂尖俱樂部踢球，形成了可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)之路。endprint

唐山校園足球啟動的時間相比較秦皇島、石家莊等城市較晚，發(fā)展情況相對滯后。打造唐山校園足球輝煌時代，走出自己的特色之路當(dāng)務(wù)之急是解決以下幾點問題。

（一）師資

現(xiàn)階段唐山學(xué)校足球訓(xùn)練百分之九十五是自己學(xué)校的體育教師帶領(lǐng)訓(xùn)練，訓(xùn)練水平參差不齊并且都是非足球?qū)I(yè)老師。唐山市現(xiàn)有國家級足球布點校104所，市級足球布點校73所。而全市專業(yè)足球教練只有8人，想要指導(dǎo)這么多學(xué)校走專業(yè)訓(xùn)練的模式那只是杯水車薪。一些學(xué)校想提高本校的足球隊訓(xùn)練水平只能是一方面送體育教師去學(xué)習(xí)，另一方面聘請社會上一些懂得足球訓(xùn)練的人士來校執(zhí)教。

我市有大量出色的退役運動員，可以讓他們擔(dān)任足球老師，但這些退役球員因為編制等原因，很難以體育老師的身份進入教育系統(tǒng)。我們不如把他們組織起來，統(tǒng)一培訓(xùn)統(tǒng)一分配，把他們分配到布點學(xué)校每人指導(dǎo)2—3所學(xué)校，薪酬待遇的高低由在校訓(xùn)練情況和參加省、市比賽的名次決定。這樣就解決了專業(yè)人員的短缺，由2—3所學(xué)校共同承擔(dān)工資薪酬分?jǐn)傁聛韺W(xué)校也能接受，并解決了經(jīng)費短缺的處境。

（二）場地

場地匱乏一直是校園足球開展的難題。在浙江，足球定點學(xué)校已有525所，但主城區(qū)的足球場很少，學(xué)生想踢球，找場地的難度很大。唐山的情況也相同，760萬人口沒有一塊可供大型足球比賽的天然草場地，市內(nèi)小型足球場更是鳳毛麟角。校園足球只能依靠校園內(nèi)現(xiàn)有的球場，市區(qū)內(nèi)學(xué)校場地偏小尤其是小學(xué)，有的學(xué)校竟然開辟不出來一塊五人制場地，市足球隊各年齡組也只能在場地相對較好的布點校進行訓(xùn)練，場地問題直接制約著校園足球的發(fā)展。

在寸土寸金的北京這種問題更嚴(yán)重，比如北京市五中分校沒有足球場，孩子們課間將網(wǎng)球當(dāng)足球踢，玩得熱火朝天。體育教研組還為這種“小網(wǎng)足球”設(shè)計了專用的矮小球門和比賽規(guī)則，五中分校體育教研組組長郄朝暉說，缺乏場地不能阻止孩子們踢球。體育是人面對自然界生存的本能需要，通過普及校園足球，能夠引發(fā)孩子對更多體育項目的喜愛，從而啟迪人生。唐山的足球場地的問題解決一方面通過政府加大投入，另一方面應(yīng)該因地制宜，因陋就簡努力創(chuàng)造出自己校園足球的一片天地。

（三）經(jīng)費

雖然各級財政對校園足球有一定的支持，但單純依靠財政無法滿足校園足球的發(fā)展。在通過各種方式獲得政府增加對其的財政支持的同時，要積極吸引社會人士與團體、企業(yè)積極主動地與校方合作，為校園足球的開展提供資金支持，一些學(xué)?？梢試L試吸引贊助，如班級聯(lián)賽的冠名，隊服前后的廣告等等。要設(shè)置校園足球?qū)ｍ棸l(fā)展資金，?？顚Ｓ?，專人負責(zé)，為校園足球有充足活動經(jīng)費奠定雄厚的資金基礎(chǔ)，以確保校園足球的順利開展。

（四）推廣

唐山素有田徑之鄉(xiāng)的美稱，“重田輕足”是一直以來的習(xí)慣性觀念。但是，我們不得不承認，足球已成為世界第一大運動擁有億萬球迷與觀眾，從歐洲到亞洲到美洲，從孩童到老者，哪里有足球哪里就有歡呼的人群。從經(jīng)濟角度看足球在全球形成了巨大的足球市場，足球無孔不入，充斥全球各個角落，無論是地理分布還是社會性都遠遠超過其它行業(yè)。意大利是一個典型的足球國家，其足球項目的總收入達20萬億里拉，相當(dāng)于140億美元，在全國各產(chǎn)業(yè)中名列第四位，成為名符其實的支柱產(chǎn)業(yè)。從教育角度看足球是現(xiàn)代教育重要手段，可以更好地幫助孩子成長，踢球還讓孩子們更加懂得尊重別人、互幫互助、學(xué)習(xí)也更好。這就是校園足球的縮影，它將托起中國孩子“腦體雙優(yōu)”的未來，最終成為對社會有貢獻的年輕人。

對于唐山來講推廣校園足球的發(fā)展勢在必行。我市應(yīng)該完善足球體育場地及設(shè)施，招攬足球人才。引進中乙甚至中甲球隊，提升城市形象提高市民足球文化底蘊。建立完善的四級聯(lián)賽機制形成穩(wěn)定規(guī)范的賽制。規(guī)范競賽管理，構(gòu)建包括校內(nèi)競賽、校際聯(lián)賽、區(qū)域選拔在內(nèi)的青少年校園足球競賽體系。小學(xué)、初中、高中、大學(xué)的校園足球四級聯(lián)賽，做到特色校從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)對口銜接。大力宣傳發(fā)展青少年校園足球發(fā)展理念、育人功能，校園足球文化和先進經(jīng)驗做法，及時報道和播出學(xué)生足球賽事，鼓勵影視行業(yè)和企業(yè)拍攝有關(guān)校園足球題材影視作品，在廣大青少年中掀起愛足球、看足球、踢足球的熱潮，在全社會營造關(guān)心、支持校園足球發(fā)展的良好氛圍。支持足球產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，政策上給予一定的優(yōu)惠。鼓勵有基礎(chǔ)的地方和學(xué)校探索實踐，加大對農(nóng)村學(xué)校幫扶力度，著力擴大校園足球覆蓋面。鼓勵支持各年齡段學(xué)生廣泛參與，積極開展青少年女子足球運動，讓更多青少年體驗足球生活、熱愛足球運動、享受足球快樂。

五、結(jié)束語

要想成為足球強市，校園足球的發(fā)展首當(dāng)其沖。《中國足球改革發(fā)展總體方案》凸顯了足球改革對校園足球的重視，校園足球作為學(xué)校體育改革的突破口和試驗田的定位也就此確立。未來，校園足球?qū)⒃诤粚嵶闱蛉瞬鸥?，推進學(xué)校體育改革，實現(xiàn)體育立德樹人的獨特價值方面發(fā)揮越來越重要的作用。endprint