創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育背景下的高職院校學籍管理改革研究

高黎黎 周磊

【摘要】本文從高職院校的學籍管理的現(xiàn)狀和存在問題入手，分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下我國高職院校學籍管理如何改進才能與時俱進。探討了高職院校要探索改革并從如下三個方而進行：完善管理制度，加大執(zhí)行力度；加強學籍管理隊伍建設，提高學籍管理人員素質(zhì)；建立院系二級管理機構，推進網(wǎng)絡化管理進程。

【關鍵詞】創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 學籍管理 高職院校

一、高職院校現(xiàn)階段學籍管理中存在的問題

（一）學籍管理制度不完善，執(zhí)行不到位

目前，學籍管理大部分仍舊沿用傳統(tǒng)的管理模式，雖然大部分高職院校已經(jīng)制訂了相關的學籍管理制度，但是仍存在不夠完善的現(xiàn)象，有的學校甚至直接搬用其他院校的規(guī)章制度，缺乏體現(xiàn)自身特點和實際情況的管理制度，根本無法適應現(xiàn)今高職教育改革的發(fā)展和人才培養(yǎng)模式更新的需要。

另外，對于制定的規(guī)章制度，不少院校也沒有進行深入人心的宣傳與執(zhí)行，學生對學籍管理制度了解渠道不暢通，導致好的制度并不能落到實處，無法執(zhí)行到位，學籍管理普遍存在雜亂、不規(guī)范的現(xiàn)象。以秦皇島職業(yè)技術學院為例，隨機對300名在校生進行調(diào)研，結果顯示，只有十分之一的學生能夠做到非常了解學籍管理制度，有一半多的學生只知道一點或完全不了解。表1如下：

（二）學籍管理人員缺乏相應技能培訓，水平提升困難

傳統(tǒng)的學籍管理主要在于手工操作，由于模式相對簡單，因而對于管理人員的要求沒那么高。但是隨著電子化、網(wǎng)絡化的普及，管理人員的水平與能力難以適應學籍管理方式改革的需要。這是因為，學信網(wǎng)的使用，使得學籍學歷管理普遍實現(xiàn)電子化的信息管理體系，相應的，要求學籍管理人員有相應的熟練的計算機技術操作能力和學籍管理軟件日常維護能力。同時，各種數(shù)據(jù)的匯總、上報，又需要學籍管理人員有與之配套的統(tǒng)計能力和文字功底。部分高職院校只以學歷劃定崗位，并沒有為學籍管理人員提供學習、外出考察、培訓和相互交流的平臺，導致學籍管理隊伍的素質(zhì)及水平很難有一個新的突破。這樣的結果，不但降低了學籍管理工作的效率，也影響了學籍學歷數(shù)據(jù)的準確性，成為阻礙學籍管理質(zhì)量提升的重要因素之一。

（三）學籍管理模式陳舊，現(xiàn)代化技術的運用有待完善

隨著職業(yè)教育的迅猛發(fā)展，高職院校的在校生人數(shù)連續(xù)增長，開辦的專業(yè)數(shù)量也不斷增加，龐大的學生學籍資料、電子注冊、成績管理、學生學籍異動處理、高基報表、人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)采集工作等等，造成學籍管理工作相當繁重。目前，雖然不少高職院校已開始運用現(xiàn)代化手段進行學籍管理，但受所學專業(yè)的限制，對現(xiàn)代化的辦公技術不能做到完全的運用自如，在操作過程中經(jīng)常需要進行半手工操作。

二、高職院校學籍管理改革的策略探討

（一）修訂管理制度，加大執(zhí)行力度

教育部新《普通高等學院學生管理規(guī)定》（教育部令第41號）自2017年9月1日始執(zhí)行。此次修訂，在鼓勵學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，給出了更大的選擇空間。相應的，各個高職院校參照新《普通高等學校學生管理規(guī)定》并結合各自的實際情況，對原來的學籍管理制度及時修訂，不斷完善，制定出符合本校校情的學籍管理制度。

以秦皇島職業(yè)技術學院為例，2017年5月-8月，學院擬定修訂小組，重新修訂《秦皇島職業(yè)技術學院學籍管理規(guī)定（2017年修訂）》，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面明確規(guī)定：一是新生可以申請保留入學資格，因創(chuàng)業(yè)無法入學的，保留入學資格2年；二是學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及各種社會實踐活動所得的成果，包括過程中所獲獎項，發(fā)表的論文論著、專利等，可作為專業(yè)學習的經(jīng)歷、成果，計入學業(yè)成績；三是休學創(chuàng)業(yè)的學生，在提交相關證明材料后，可在最長學習年限（含休學和保留學籍）基礎上再延長3年；四是休學創(chuàng)業(yè)后復學的學生，因自身情況需要轉專業(yè)的，將優(yōu)先考慮。

（二）加強學籍管理隊伍建設，提高學籍管理人員素質(zhì)

全面提高管理人員的素質(zhì)，加強管理隊伍建設，是做好學籍管理的保障。一是各高職院校要定期進行培訓，努力提升學籍管理人員技能，讓學籍管理人員了解并熟悉學籍管理的各項規(guī)章制度，并能將這些信息準確快速地傳達給學生。二是要克服在人員配備上的隨意性，確保隊伍的穩(wěn)定性，尤其要減少業(yè)務骨干的流失。三是提高學籍管理人員的專業(yè)能力和學歷層次，尤其是計算機信息軟件的實操能力、分析及統(tǒng)計能力等。四是加強各高職院校之間的交流，互相學習，共同提高。五是給學籍管理人員提供外出培訓的機會。六是對于工作突出的人員，不僅要從物質(zhì)上進行獎勵，還要從職業(yè)生涯的發(fā)展上提供通道，在職稱晉升上提供機會，切實提高學籍管理人員工作熱情及創(chuàng)造性。

（三）強化二級管理，推進網(wǎng)絡化管理進程

如何科學地劃分院系二級的職責與權限是實施院系二級學籍管理的關鍵所在?？蓪W籍異動中的休（復） 學、保留學籍，課程管理中的重修、免修（試）認定、學歷管理中的畢業(yè)資格審核、畢業(yè)圖像校對等基本業(yè)務，逐步將職責與權力下放。屆時，教務處統(tǒng)籌學院的學籍管理工作，實行審核和監(jiān)控的職權。在掌控學籍學歷主要工作的同時，及時糾正某個環(huán)節(jié)的偏差，并做出糾正和正確的引導，從而使管理變得更為靈活和主動。

再者，隨著2001年高等教育學歷證書電子注冊制度的實施，網(wǎng)絡化管理是各高職院校學籍管理的必然趨勢，網(wǎng)絡化管理終將取代傳統(tǒng)的紙質(zhì)化辦公。以秦皇島職業(yè)技術學院為例，學籍、學歷以及成績的管理，主要以教育部的學籍學歷管理平臺和學院購買的青果系統(tǒng)為依托，從學生入學到畢業(yè)，涵蓋整個學習過程。

參考文獻

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基金項目：《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下的高職院校學籍管理改革研究——以秦皇島職業(yè)技術學院為例》（課題編號：qhd135kt2017331）秦皇島市教育科研“十三五”規(guī)劃2017年度立項課題）。