關(guān)于國(guó)有企業(yè)基層黨建工作有效開(kāi)展的幾點(diǎn)探索

摘要：國(guó)有企業(yè)基層黨建工作一直是企業(yè)得以延續(xù)的重要保障，在國(guó)企發(fā)展的特殊時(shí)刻發(fā)揮了重要的作用。如何在現(xiàn)階段這個(gè)快速發(fā)展的階段中，更加有效彰顯黨建工作的作用，是本文需要研究的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；基層黨建；有效開(kāi)展；探索

國(guó)有企業(yè)的誕生和發(fā)展離不開(kāi)黨建工作的輔助，在不同的歷史時(shí)期中，此項(xiàng)工作發(fā)揮著不同的作用，而這個(gè)作用最直接的表現(xiàn)在于基層，是否具有成效在于基層黨建基礎(chǔ)是否扎實(shí)，是否牢靠。在當(dāng)前新的發(fā)展形勢(shì)下，習(xí)總書記對(duì)國(guó)企黨建提出了新的任務(wù)和目標(biāo)，明確提出了國(guó)企必須具備的“六種力量”，提出國(guó)有企業(yè)深化改革堅(jiān)持的“三個(gè)有利于”：有利于國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)保值增值，有利于提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能的方針。在這樣的前提下，如何找準(zhǔn)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮出基層黨組織的作用和功能，是本文所研究的問(wèn)題。

一、國(guó)有企業(yè)基層黨建工作面臨的問(wèn)題分析

黨建工作的基礎(chǔ)在基層，基層黨建工作是否扎實(shí)，直接決定著此項(xiàng)工作能否行之有效地落實(shí)上級(jí)工作要求，同時(shí)也決定著能否在基層支部起到應(yīng)有的先進(jìn)作用。目前而言，對(duì)于基層黨建工作上有著如下幾個(gè)問(wèn)題需要解決。

1、基層黨建工作開(kāi)展和企業(yè)的發(fā)展步伐不能同步推進(jìn)。在全面從嚴(yán)治黨在國(guó)企落地“四個(gè)要”的要求中，第一條就是要求國(guó)有企業(yè)要將職能部門和黨組織之間緊密結(jié)合，確保黨組織同步建立，動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置。但是目前在現(xiàn)實(shí)情況下，國(guó)有企業(yè)飛速發(fā)展帶來(lái)旗下智能部門的快速建立，這種建立的考慮方向大部分是行政業(yè)務(wù)上的考量，在人員的配置要求上也大多以行政工作為主。在這樣的前提下，直接造成在新部門當(dāng)中黨員比例較低，人數(shù)較少的問(wèn)題凸顯，基層出現(xiàn)空白班組，黨組織的建設(shè)無(wú)法有效覆蓋到位，基層黨建工作難以開(kāi)展。

2、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用無(wú)法有效發(fā)揮。在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，基層支部作為基層的黨組織而言，發(fā)揮的戰(zhàn)斗堡壘作用已經(jīng)難以得到保障，造成這種問(wèn)題的原因主要集中在兩個(gè)方面。一方面作為黨員而言，由于近年來(lái)黨員發(fā)展較為迅速，大量新黨員加入到黨組織當(dāng)中，但是由于發(fā)展黨員任務(wù)的要求，就造成了部分黨員和黨章的工作要求有所差距，但是依然吸納到黨組織當(dāng)中，在黨性要求和帶頭引領(lǐng)作用的發(fā)揮上存在差距，并不能代表黨組織的先進(jìn)性。另一方面作為黨組織而言，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一直是發(fā)展的重中之重，在開(kāi)展組織生活的先后順序上往往讓位于行政工作，在這樣的前提下部分活動(dòng)存在打折扣，走形式的問(wèn)題，不利于在職工群眾中樹(shù)立威信，也不利于企業(yè)整體黨建工作的推行。

3、基層黨建工作存在遵循上級(jí)黨委工作的要求，工作形式固化不靈活。黨建工作有著一定的工作模式和要求，對(duì)于上級(jí)黨委的工作而言，基層工作存在模式固化的問(wèn)題。造成這個(gè)原因的問(wèn)題一方面是黨建工作的基本要求，另一方面也是由于目前基層黨建工作人員的素質(zhì)普遍較低，對(duì)于工作的研究不夠深入，無(wú)法明確理解當(dāng)前工作的基本條框，缺乏自主研究的意識(shí)，直接導(dǎo)致在工作的開(kāi)展上只能遵循上級(jí)工作要求，無(wú)法結(jié)合當(dāng)前基層的實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新改良。在這樣的問(wèn)題下，黨建工作的開(kāi)展缺乏效率，同時(shí)也缺乏應(yīng)有的實(shí)效性，違背了黨建工作實(shí)事求是的基本要求。

二、如何在現(xiàn)階段切實(shí)發(fā)揮出基層黨建工作的作用

國(guó)有企業(yè)黨委承擔(dān)著政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)重要作用，在企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中把方向、管大局、保落實(shí)。如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨委的這三個(gè)重要目標(biāo)，就要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之，企業(yè)的黨建工作要從以下三個(gè)方面做起。

1、嚴(yán)格將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)和結(jié)構(gòu)當(dāng)中去。作為國(guó)有企業(yè)而言，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)黨的指導(dǎo)，為了確保黨建工作能夠有力幫助行政工作，一是要確實(shí)保證黨委對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向和模式的把控能力，對(duì)于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃提出科學(xué)性的建議和指導(dǎo)，在行政工作考量的基礎(chǔ)上增加基層黨建工作的相應(yīng)發(fā)展規(guī)劃，做到對(duì)于未來(lái)掌控有力，發(fā)展符合方向的目的。二是要將基層黨建工作時(shí)刻緊跟企業(yè)的發(fā)展步伐，對(duì)于企業(yè)新建的各職能部門進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，將職能部門的人員數(shù)量和構(gòu)成掌握在手中，通過(guò)黨員數(shù)量合理調(diào)配，黨員傾斜發(fā)展的工作模式促進(jìn)黨員人數(shù)的比例協(xié)調(diào)，對(duì)于更快構(gòu)建黨組織打下堅(jiān)實(shí)的人員基礎(chǔ)。三是要在黨組織建立以后，選擇黨員隊(duì)伍中的行業(yè)能手派駐到工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中去，在工作中切實(shí)以無(wú)私奉獻(xiàn)的人格魅力，精明強(qiáng)干的業(yè)務(wù)素質(zhì)起到帶頭引領(lǐng)的作用，在工作當(dāng)中切實(shí)體現(xiàn)出黨員和黨組織的重要作用，確實(shí)為企業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2、勇于打破黨員“易入難出”的格局，將黨員進(jìn)出機(jī)制建立并運(yùn)行起來(lái)。黨員不是終生制的榮耀，而是需要自身通過(guò)努力不斷提升維護(hù)的身份。對(duì)于國(guó)有企業(yè)基層而言，一是要充分學(xué)習(xí)研究黨章中對(duì)黨員的日常行為、責(zé)任義務(wù)等方面的內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)實(shí)際，起草并制定出黨員退出機(jī)制，明確列出退出條件和框架，推行到企業(yè)的各個(gè)黨組織當(dāng)中，讓制度要求深入人心。二是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度政策，對(duì)于處于退黨邊緣的黨員進(jìn)行及時(shí)的規(guī)勸教育，對(duì)于已經(jīng)達(dá)到退黨條件的黨員堅(jiān)決給予清退，不論人睛，不徇私枉法，將退出機(jī)制的權(quán)威性和有效性充分建立起來(lái)，確保黨員能夠重視自己的黨員身份，切實(shí)發(fā)揮黨員作用。三是要對(duì)于新加入的黨員進(jìn)行充分的考察，對(duì)于入黨前的各項(xiàng)考察進(jìn)行客觀的、有效地評(píng)價(jià)，對(duì)于預(yù)備期黨員的思想動(dòng)態(tài)和行為規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，確實(shí)存在問(wèn)題的要堅(jiān)決排除在黨員隊(duì)伍之外，發(fā)展工作不拘泥于黨員指標(biāo)，以成績(jī)論黨員，以要求評(píng)黨員。

3、開(kāi)拓創(chuàng)新積極進(jìn)取，確保黨建工作的開(kāi)展符合企業(yè)客觀實(shí)際。黨建工作的開(kāi)展有著一定的規(guī)范和要求，但是在硬框架之內(nèi)有著非常充分的工作余地。作為基層黨建工作而言，一是要充分理解上級(jí)黨委下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，明確了解工作開(kāi)展的實(shí)際意義和深層內(nèi)涵，在此基礎(chǔ)上明確工作的整體任務(wù)和最終目的，切實(shí)掌握工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上才能夠確保黨建工作的方向不偏離。二是要在上級(jí)黨委的工作要求下，結(jié)合當(dāng)前基層的實(shí)際情況，對(duì)于確實(shí)存在難度的任務(wù)要求上進(jìn)行重新設(shè)計(jì)考量，力爭(zhēng)花費(fèi)較少的精力達(dá)到基本的工作目標(biāo)，對(duì)于有基礎(chǔ)，有余力的工作內(nèi)容，要充分挖掘基層的工作潛力，在完成基本任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力做出具有特色的工作成績(jī)，為下階段開(kāi)展工作打下基礎(chǔ)，提供經(jīng)驗(yàn)。三是要在黨建工作的過(guò)程中積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于做出成績(jī)的內(nèi)容進(jìn)行過(guò)程分析，發(fā)現(xiàn)工作過(guò)程中存在的改良可能性進(jìn)行反復(fù)論證，逐漸形成一套先進(jìn)的工作方法和模式；對(duì)工作中存在的問(wèn)題更要充分總結(jié)，過(guò)程上的問(wèn)題進(jìn)行反復(fù)演練優(yōu)化，基礎(chǔ)上的問(wèn)題通過(guò)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造載體進(jìn)行充實(shí)，為今后的黨建工作打好基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備。

作者簡(jiǎn)介

李燕軍，陽(yáng)煤集團(tuán)金玉賓館黨支部書記，男。

（作者單位：陽(yáng)煤集團(tuán)）