張 蕾,張品端

(1.廈門軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 廈門 361021；2.武夷學(xué)院 朱子學(xué)研究中心，福建 武夷山 354300)

朱熹(1130—1200)是中國近古著名的思想家、哲學(xué)家、教育家。他不僅在書院教育和州縣學(xué)上，從教育的內(nèi)容、方法到教學(xué)的風(fēng)格，形成獨(dú)特的教育思想，而且在歷任地方官任上，科學(xué)總結(jié)自己的體會(huì)，提出了許多官德教育思想，對(duì)近古我國官德教育的發(fā)展起過重要的作用。當(dāng)然，時(shí)代不同，為官的標(biāo)準(zhǔn)也不同。就當(dāng)時(shí)而言，朱熹從事官德教育活動(dòng)的根本目的，是為了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的長遠(yuǎn)利益，為其服務(wù)的。但其中有許多積極的思想，用今天的標(biāo)準(zhǔn)去衡量和取舍，進(jìn)行現(xiàn)代轉(zhuǎn)換，“古為今用”，對(duì)今天我們建設(shè)良好的官風(fēng)仍有其現(xiàn)實(shí)意義。

在《朱子語類》和《晦庵朱文公文集》中，有許多關(guān)于朱熹官德教育思想的記載，梳理歸納起來主要有六個(gè)方面。

一、為官先立志尚德

對(duì)于為官，朱熹說過許多至理名言，以教育其門人和僚屬做一個(gè)好官。他認(rèn)為，為官首先要立志。他說：“學(xué)者須以立志為本。”[1]卷一一八,2845這里說的學(xué)者，既可以解讀成知識(shí)分子，也可以解讀成為官者。對(duì)于為官者而言，所謂立志，就是立下為官的宗旨，用現(xiàn)代的話來說就是立下“為人民服務(wù)”的宗旨。這是志立的根本。為官者只有解決好立志問題，明確了為官的目標(biāo)，才能時(shí)時(shí)、處處、事事嚴(yán)格要求自己。在古代，官吏是維護(hù)皇權(quán)統(tǒng)治的工具，這就決定了他們?yōu)楣俚淖谥际菫榻y(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的?，F(xiàn)在，我們是社會(huì)主義國家，人民是國家的主人，為官的宗旨是“為人民服務(wù)”。

朱熹認(rèn)為，立志問題解決以后，首先要注意的是為官的操守。操守就是德，就是為官的品德。對(duì)于為官者來說，必須做到為政以“正”，即要端正自己的品德。為官者具有良好的品德，作風(fēng)正派，才能樹立榜樣，上行下效，才能政令暢通。

對(duì)于德與才，朱熹說：“溫厚篤實(shí)便是德，剛明果敢便是才?！盵1]卷五,97這也就是說，德和才是相對(duì)待而成立的。所謂的“溫厚篤實(shí)”是指為人要溫良、忠厚、誠實(shí)。溫良、忠厚是自持工夫，誠實(shí)是待人接物的態(tài)度。有了這種德的人便是好官。做了好官才能做好事，做好事便要有才。因此，朱熹要求為官要“剛明果斷”。剛強(qiáng)、果斷、勇敢，其實(shí)也包含了德的內(nèi)容。可見，朱熹在處理德與才的關(guān)系時(shí)，是把德放在首位的。

朱熹進(jìn)而指出：“德而不才，德匪其德；才而不德，乃才之賊。”[2]卷九十四,4338在朱熹看來，有德者要有才，有才才能為國家和人民辦事。他特別憎惡那些有才無德的官員，認(rèn)為他們與盜賊一樣，因?yàn)檫@種人對(duì)社會(huì)的危害性，比無德無才的人更大。所以，朱熹又說：“心才不正，其終必至于敗國亡家?！盵1]卷十五，307

朱子還要求為官者要隨時(shí)踐履。朱熹對(duì)為官弟子說：“見善必為，聞惡必去?！盵2]卷四十九，2265人不免也有做錯(cuò)事的時(shí)候，但做錯(cuò)了也不要緊，改就是了。他認(rèn)為：“遷善、改過，是修德中緊要事。蓋只修德而不遷善、改過，亦不能得長進(jìn)?！盵1]卷三十四，859只有向良好的品格學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)化，就能不斷克服自身的缺點(diǎn)，不斷進(jìn)步。能做到“好善如己出，嫉惡如私仇”[2]卷八十八，4112的人，則是能把良好行為變成本能的人，可謂品德修養(yǎng)到家了。

可見，官員只要解決好立志尚德的問題，才能時(shí)時(shí)、處處、事事嚴(yán)格要求自己，做一個(gè)高尚的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)有益于人民的人。

二、為官應(yīng)循理守法

朱熹認(rèn)為，為官者要做到“循理守法”。他對(duì)僚屬們?cè)f：“大率天下事，循理守法，平心處之，便是正當(dāng)。”[2]別集卷五，4918在朱熹看來，光是有決心，有熱情有膽量，不一定能做好工作，還要“循理守法”。辦事不能只求目的，不擇手段，一定要合情合理，遵紀(jì)守法，不搞邪門歪道。反之，即使事辦成了也不足取，甚至違紀(jì)違法，有害無益。朱熹在任地方官時(shí)，還要求僚屬做事不能心血來潮，一時(shí)沖動(dòng)，特別是關(guān)乎人際關(guān)系的問題，一定要以冷靜平和的態(tài)度去處理，否則便會(huì)鬧出亂子。

朱熹追求真理的精神是令人感動(dòng)的。雖然他畢生追求到的并不一定都是真理，但他執(zhí)著的態(tài)度，卻值得我們學(xué)習(xí)。朱熹有兩句話說的非常好。第一句話是：“若見得道理分曉，生固好，死亦不妨。不然生也不濟(jì)事，死也枉死。”[1]卷二十六，660這就是說，為官要明白大道理，也就是真理，不知真理為何物的官員，確是“生也不濟(jì)事”，死也不得其所，為真理而死，“死亦不妨”。古往今來的志士仁人，為真理而死的有很多人。他們雖死猶生，名垂史冊(cè)。可見，朱熹很重視對(duì)“道”(即“理”)的追求，甚至愿意為此付出生命。這是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是革命者的優(yōu)良傳統(tǒng)。國際歌云“要為真理而斗爭”，正是這個(gè)意思。第二句話是“若人見得道理分明，便不為利祿所動(dòng)”[1]卷二十四，591。也就是說，掌握了真理的人，敢于為真理而斗爭的人，就會(huì)經(jīng)得起考驗(yàn)，不受功名利祿的誘惑。這也是古往今來中國為官者的美德。

可見，為官者做到循理守法，就可以做到孟子所說的“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”。(《孟子·滕文公下》)

三、為官要以民為本

朱熹認(rèn)為，當(dāng)官要接近民眾，傾聽民眾的呼聲，為民眾辦事。所以，他說：“平易近民，為政之本?！盵1]卷一0八，2689這在古代的封建社會(huì)是很難做到的，但今天應(yīng)當(dāng)做到，如果做不到就是丟了“為政之本”。拿這句話來要求我們今天的為官者，則是完全應(yīng)當(dāng)?shù)摹?/p>

朱熹對(duì)當(dāng)時(shí)一些官員高高在上，不接觸群眾的惡劣作風(fēng)深惡痛絕，他對(duì)門人弟子和僚屬們說：“當(dāng)官者，大小上下，以不見吏民，不治事為得策，曲直在前，只不理會(huì)，庶幾民自不來，以此為止訟之道。民有冤抑，無處伸訴，只得忍遏。便有訟者，半年周歲不見消息，不得了決，民亦只得休和，居官者遂以為無訟之可聽?！盵1]卷一0八，2686對(duì)此，朱熹非常感慨地說：“風(fēng)俗如此，可畏！可畏！”[1]卷一0八，2686他又對(duì)僚屬們說：“而今官員不論大小，盡不見客。敢立定某日見客，某日不見客。甚至月十日不出，不知什么條貫如此。是禮乎？法乎？可怪！不知出來與人相應(yīng)接少頃，有甚辛苦處？……此等人，所謂不仁之人，心都頑然無知，抓著不癢，掐若不痛矣！”[1]卷一0六，2656例如，當(dāng)時(shí)潭州(今湖南長沙)，原來初一、十五例不見客，諸司亦皆如此。朱熹知潭州后，“破例令皆相見”。[1]卷一0六，2657他本人并“每間日一詣學(xué)，士人見于齋中，官員則于府署”[1]卷一0六，2657。

使時(shí)薄斂，恤民濟(jì)困，是儒家仁政思想的重要內(nèi)容。朱熹每次從政，均以此為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。最突出的是淳熙六年(1179)，朱熹應(yīng)詔知南康軍，到任即以屬邑星子縣土瘠賦重，“疏乞蠲免稅錢”。[5]翌年四月，他又“申減屬縣秋苗、夏稅、木炭、月樁、經(jīng)總制錢二千緡”。[5]同年秋，上奏札于延和殿，欲蠲免南康賦稅”，并“大修荒政”，在全境設(shè)糶場35處以待賑糶；冬以旱情嚴(yán)重，“告于朝，乞蠲本軍闔租苗米四萬七千余石，檢放三萬八千余石?！盵5]淳熙八年(1181)正月，“開場濟(jì)糶，千里之內(nèi)，莫不周泱，三月結(jié)局，所活饑民老幼三十余萬口”[5]。同年秋，浙東大旱，朱熹受命轉(zhuǎn)任提舉浙東常平茶鹽公事，即日單車就道 ，至則急調(diào)豐儲(chǔ)倉米三十萬余石救紹興、衢州大饑；乞得上賜錢及官會(huì)七十五萬余貫，濟(jì)婺、衢、處、臺(tái)等州府民困；并親行會(huì)稽田間指揮捕蝗救災(zāi)，興修水利?！胺捕″X、和買、役法、榷酤之政，有不便于民者，悉厘而革之?！盵4]12756朱熹這種仁者胸懷和舉措，不僅受到廣大黎民百姓的感戴，連當(dāng)朝皇帝孝宗趙眘也曾在宰相王淮面前稱口贊揚(yáng)說：“朱熹政事，卻有可觀?！盵4]12753

應(yīng)當(dāng)特別指出的是，朱熹在各處地方官任內(nèi)，不但“關(guān)心民瘼，視民如傷”，且不怕找麻煩惹是非，即使貶官丟烏紗也在所不惜。例如，他剛就任知南康軍時(shí)，即因救災(zāi)心切，急匆匆地上疏朝廷，請(qǐng)“蠲免星子縣稅錢”而被戶部、糟司逐級(jí)駁回，以手續(xù)和公文程式不合，“庶僚不當(dāng)札子奏事”為由給碰了一個(gè)大釘子，并因此而“引以自劾”(自我譴責(zé))，但朱熹仍無怨無悔，坦蕩地對(duì)僚屬說：“以救民而獲罪，亦所無敢辭也?！盵2]續(xù)集卷六，4764淳熙八年(1181)八月，當(dāng)朝廷要調(diào)他任提舉浙東常平茶鹽公事時(shí)，他雖隨即表示愿赴浙東救災(zāi)，但因他原先在南康軍任內(nèi)所申報(bào)的“納粟人(捐糧救災(zāi)的大戶)未推賞(表彰)”一事遲遲未獲恩準(zhǔn)，而一再辭受所封官職，直到這年十月，堂貼下達(dá)“南康納粟賞行”，他才“遂受職名”[5]。他的這種為民謀利，執(zhí)著的追求精神，使其為官弟子和僚屬深受其影響。

四、為官要公私分明

在公與私的問題上，朱熹常提醒僚屬，為官要公私分明秉公辦事。他說：“大抵君子小人只在公私之間?！盵1]卷四十三,1111如何處理公與私的關(guān)系，歷來都是衡量一個(gè)官員道德高下的主要標(biāo)準(zhǔn)，不僅朱熹的時(shí)代是如此，現(xiàn)代也是如此。道德高尚的人注重為公，道德卑下的人注重為私。什么是公？什么是私？公私之別的標(biāo)準(zhǔn)又是什么呢？朱熹在回答為官門人和僚屬時(shí)說：“將天下正大抵道理去處理事，便公；以自家私意去處之，便私?！盵1]卷十三,228“天下的大道理”每個(gè)時(shí)代有所不同。當(dāng)今的大道理，就是為新時(shí)期中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)服務(wù)。人們所做的一切，都要從這個(gè)大道理出發(fā)。所謂個(gè)人利益服從國家利益。

朱熹認(rèn)為：“惟公然后能正。公是個(gè)廣大無私意，正是個(gè)無所偏主處。”[1]卷二十六,645這里說的“正”，其先決條件便是“公”。只有大公無私的人，才不會(huì)為一己、親族、山頭、宗派謀取私利，辦事才能不偏不倚。朱子的這些話語，深得孔子“天下為公”之精妙。本著這種“天下為公”去為官，才不會(huì)有愧于這個(gè)時(shí)代。

做官便要辦事，辦事的最高準(zhǔn)則是什么？也還是一個(gè)“公”字，即秉公辦事。朱熹常對(duì)門人和僚屬說：“官無大小，凡事只是一個(gè)公。若公時(shí)，做得來也精彩，便若做小官，人也望風(fēng)畏服。若不公，便是宰相，做來做去，也只得個(gè)沒下梢?！盵1]卷一一二,2735意思是說為官不公，即使像宰相這樣的大官到后來也是下不了臺(tái)階(沒下梢)的。道理很簡單，做官都要秉公辦事，不能秉公辦事的絕對(duì)不是什么好官。

朱熹對(duì)當(dāng)時(shí)南宋官吏，慷公家之慨，任意耗費(fèi)國家銀兩，行賄送禮之鳳甚熾，極為不滿。據(jù)《朱子語類》記載：“某見人將官錢胡使，為這痛心！兩為守，皆承弊政之后，其所用官錢，并無分明。幾年送遣，亦無定例，但隨意所向?yàn)楹癖?。問胥輩皆云：‘有時(shí)這般官員過往，或十千，或五千。后番或是這樣，又全不送，白休了乞’?！盵1]卷一0六,2642于是，朱熹說：“如此不得。朝廷有個(gè)公庫在這里，若過往言員，當(dāng)隨其高下多少與之，乃是公道．豈可把為自家私恩！”[1]卷一0六,2642于是便與有司制訂章程立為定例，“看什么官員過此，便用甚公例送與之”[1]卷一0六,2642，做到有章可循，平正公允。

五、為官要廉政勤政

做官要講廉政，這是對(duì)官吏的基本要求。朱熹常對(duì)為官的弟子說：“大抵守官以廉勤愛民為先。”[2]卷四十九，2278人民要求做官的要做清官、好官，不要做貪官污吏，這是很自然的事。朱熹反映了人民的希望，說明在這一點(diǎn)上，他與人民是一致的。這是朱熹思想中的進(jìn)步性和人民性的體現(xiàn)。

朱熹居官，始終保持一身正氣，兩袖清風(fēng)，為其弟子和僚屬樹立了榜樣。據(jù)其門人記述，朱熹在知南康軍和提舉浙東常平茶鹽公事時(shí)，仍然是“家故貧……簞瓢屢空，晏如也”[4]12767；“其自奉則衣取蔽體，食取以腹，居止取足以障風(fēng)雨，人不能堪，而處之裕如也”。[3]朱熹中年以后，家口漸多，定居考亭時(shí)已是四代同堂。這樣多人口，日常衣食及親朋往來酬酢之需，僅賴微薄的祠祿(祠官補(bǔ)貼)、門徒摯奉(學(xué)費(fèi))、朋友饋贈(zèng)、代人撰寫序跋、墓志銘的酬金(稿費(fèi))以及印書出售的收入等維持，常謂“窮巷書生，蔬食萊羹自其常分”。[2]卷二十七,1192晚年，朱熹在考亭建簡易住房的錢都無法自給，不得不向人借債“方可了辦”。[2]續(xù)集卷七，5274

朱熹認(rèn)為，為官除了廉政外，還要勤政，要盡心盡力辦好應(yīng)辦的事。他說：“與其浮泛無根，不如腳踏實(shí)地?！盵2]別集卷六,4943“腳踏實(shí)地”一詞，人們都耳熟能詳，都知道這是辦事應(yīng)有的態(tài)度；反之，“浮泛無根”都是作風(fēng)漂浮，不可能把事情辦好。辦事的態(tài)度還有勤惰之別，朱子提倡，辦事“只可過于勤勞，不可失之怠惰”。[2]卷九十九,4588過于勤勞，就是鼓足干勁，盡力去做工作。“怠惰”就是偷懶，偷懶是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

朱熹還常對(duì)弟子和僚屬說：“天下事無不可為，但在人自強(qiáng)如何耳?！盵2]卷三十九,4588他認(rèn)為，做事的關(guān)鍵在于敢作敢為。應(yīng)該說，只要客觀條件許可，再加上主觀努力，并以堅(jiān)強(qiáng)的毅力去做事，是沒有任何事情不可以做成的。

南宋衰世，紀(jì)綱廢馳，政治腐敗，邪妄擅權(quán)，冗員庸人充斥朝延官府。遇事相互推萎，相互觀望，拖延不辦，怕負(fù)責(zé)任，成為當(dāng)時(shí)官場的一大通病。對(duì)此，朱熹說：“慢令致期謂之賊?！盵1]卷一0六,2639并嚴(yán)厲批評(píng)說：“今世士大夫惟以茍且逐旋挨去為事，挨得過時(shí)且過。上下相咻以勿生事，不要十分分明理會(huì)事，且恁鶻突。才理會(huì)得分明，便做官不得。有人少負(fù)能聲，及少經(jīng)挫抑，卻悔其太惺惺了了；一切刓方為圓，且憑隨俗茍且，自道是年高見識(shí)長進(jìn)?！盵1]卷一0八,2686為此，他身體力行，力糾時(shí)弊。例如，他在同安主薄任時(shí)，“蒞職勤敏，茍利于民，雖勞無憚”[3]，“縣中許多簿書皆當(dāng)管，許多賦稅出人之簿，逐日點(diǎn)對(duì)僉押，以免吏人作弊”[3]。

在浙東任內(nèi)，朱熹關(guān)注國計(jì)民生，留意當(dāng)?shù)毓賯}的管理問題。他通過認(rèn)真調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)常平倉與省倉緊靠在一起，“每常官吏檢點(diǎn)省倉，則掛省倉某號(hào)牌子：檢點(diǎn)常平倉，則掛常平倉牌。只是一個(gè)倉，互相遮瞞。令所在常平倉，都教司法管，此最不是。少間太守需侵支，司法如何敢拗他！通判雖管常平，而其職實(shí)管于司法”[1]卷一0六，2641-2642等弊端。于是，他立即上奏：“常平倉與省倉不可相連，須是東西置立，令兩倉相去遠(yuǎn)方可”[1]卷十四，264，并分別確定專人管理，各負(fù)其責(zé)，杜絕地方長官任意插手，瀆職擅權(quán)。他還舉一反三，指出當(dāng)時(shí)太守管得太多，對(duì)“經(jīng)總制錢、牙契錢、倍契錢之類，盡被知州瞞朝廷奪去”[1]卷一0六,2642的現(xiàn)象，提出了諸多改革的措施。

在州郡任內(nèi)，朱熹對(duì)治盜極為認(rèn)真負(fù)責(zé)，他曾經(jīng)一再對(duì)僚屬強(qiáng)調(diào)：“凡事，須仔細(xì)體察，思量到人所思量不到處，防備到人所防備不到處，方得無事?！盵1]卷一0六,2642又說：“凡事，須是小心寅畏，若恁地粗心駕去，不得……某嘗作郡來，每見有賊發(fā)，則惕然惶恐！便思自家是長民之官，所以致此是何由？遂百種為收捉。捉得，便自歡喜；不捉得，則終夜憧恐。”[1]卷一0六,2642

朱熹要求為官弟子和僚屬要有勇挑重?fù)?dān)的精神。他說：“重?fù)?dān)子，須是硬著脊梁骨方擔(dān)荷得去?！盵1]卷三十五,930如做官者對(duì)工作拈輕怕重，挑肥揀瘦的人，就是脊梁骨太軟。這種人難以成就大事業(yè)，不牢靠。此外，朱熹還對(duì)門人和僚屬說：“事至于過當(dāng)，便是偽。”[1]卷十三，239就是說，為官的做事要掌握分寸，做過頭事、說過頭話都是錯(cuò)誤的。這對(duì)于掌握和執(zhí)行政策的人來說尤為重要，如果做事過當(dāng)了就會(huì)犯“左”或“右”的錯(cuò)誤，從而造成巨大損失。這種歷史教訓(xùn)很多，必須認(rèn)真汲取。

六、為官要選賢任能

朱子非常重視“選賢任能，舉薦良才”。他常對(duì)僚屬說：“古今治亂，不過進(jìn)君子、退小人、愛人利物之類?！盵1]卷十三，238用人要用好人，不要用壞人，還要愛護(hù)百姓，為他們謀利益。這是“古今治亂”的關(guān)鍵。“不過”二字說來容易，但做起來殊為不易。在選賢任能這一點(diǎn)上，朱熹是做出了表率。

如有一次，有個(gè)熟人來請(qǐng)求朱熹為其兄寫推薦書，朱熹坦率告訴他說：“沒奈何，為公發(fā)書。某只云，某人為某官，亦老成諳事，亦可備任使。更須求之公議如何！”[1]卷一0七,2672“某兩為太守，嘗備員監(jiān)司，非獨(dú)不曾以此事懇人，而人亦不曾敢以此事懇某?！盵1]卷一0七,2672“本不是應(yīng)付人情，又不是交結(jié)權(quán)勢，又不是被他獻(xiàn)諛……人皆不來私懇，其間有當(dāng)薦之人，自公舉之?！盵1]卷一0七,2672又有一次，有個(gè)親戚托人向朱熹求舉，朱熹回答說：“親戚固是親戚，然薦人于人，亦須是薦賢始得。今鄉(xiāng)里平平等人，無可稱之實(shí)……教自家薦舉他什么得……公且與撰幾句可薦之跡將來，是說得說不得？”[1]卷一0七,2672-2673這一席話，弄得來人十分尷尬，哭笑不得。朱熹這種選賢任能、唯才是舉的為官作風(fēng)，為僚屬們樹立了榜樣。

關(guān)于官德教育，朱熹還說過許多話。上文只舉其要者，稍加論述。朱熹倡導(dǎo)為官者修養(yǎng)“官德”，更多的是強(qiáng)調(diào)個(gè)人內(nèi)心的道德情感訴求，理想色彩較濃，具有一定的局限性。當(dāng)今，我們建設(shè)優(yōu)良的官風(fēng)，不僅要使官員重視“官德”修養(yǎng)，加強(qiáng)道德自約，而且要加強(qiáng)法制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)官員的監(jiān)督力度。只有既倡導(dǎo)官員修養(yǎng)“官德”，加強(qiáng)自身的道德約束，有加強(qiáng)對(duì)官員的監(jiān)督力度，二者相互相成，以推動(dòng)我國官風(fēng)建設(shè)。