新時(shí)代加強(qiáng)全民國防教育的“五個(gè)注重”

提 要： 國防教育是積蓄戰(zhàn)爭潛力、進(jìn)行人民戰(zhàn)爭的重要依托，是加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)、贏得戰(zhàn)爭優(yōu)勢的重要途徑，是維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的戰(zhàn)略舉措。加強(qiáng)全民國防教育，要注重規(guī)范國防教育工作機(jī)制、創(chuàng)新國防教育宣傳方式、突出國防教育宣傳群體、挖掘國防教育宣傳資源、檢驗(yàn)國防教育宣傳效果。

關(guān)鍵詞：國防教育;宣傳;注重

習(xí)近平主席指出：我們的軍隊(duì)是人民的軍隊(duì)，我們的國防是全民國防。國防教育是積蓄戰(zhàn)爭潛力、進(jìn)行人民戰(zhàn)爭的重要依托，是加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)、贏得戰(zhàn)爭優(yōu)勢的重要途徑，是維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的戰(zhàn)略舉措。在推動中國特色社會主義事業(yè)不斷向前發(fā)展的過程中，面對波譎云詭的國際環(huán)境和紛繁復(fù)雜的世界形勢，我國維護(hù)國家主權(quán)的挑戰(zhàn)前所未有，維護(hù)國家安全的挑戰(zhàn)前所未有，維護(hù)國家利益的挑戰(zhàn)前所未有。新時(shí)代，必須從國家戰(zhàn)略高度加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)做好全民國防教育，進(jìn)一步樹牢全民的國防意識、厚植國防動員力量、增強(qiáng)民族向心力。

一 注重規(guī)范國防教育工作機(jī)制

黨的十九大對新時(shí)代加強(qiáng)全民國防教育提出戰(zhàn)略部署：面對新情況新問題，必須要解放思想，通過深化改革破解業(yè)已形成的體制障礙、結(jié)構(gòu)矛盾和政策問題。一是構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、高效順暢的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。國防教育工作涉及軍地兩地，溝通協(xié)調(diào)多、涉及領(lǐng)域廣、推動落實(shí)難，且受和平積習(xí)的影響，地方政府對國防教育工作的重視程度也不盡相同。我們應(yīng)秉持黨管國防教育的原則，完善在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的軍地雙方人員參與的國防教育機(jī)構(gòu)，明確軍地職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，確保協(xié)調(diào)順暢。二是健全有法可依、依法教育的體系。法律法規(guī)是加強(qiáng)國防教育的重要保障。當(dāng)前，在國防教育領(lǐng)域的法律法規(guī)較少，缺少加強(qiáng)國防教育的剛性約束，導(dǎo)致許多工作落實(shí)不下去，推動不了。我們應(yīng)著眼適應(yīng)新時(shí)代強(qiáng)軍目標(biāo)和建設(shè)世界一流軍隊(duì)的目標(biāo)要求，抓緊時(shí)間組織力量修訂新的國防教育法，進(jìn)一步完善全民國防教育大綱，從法律法規(guī)層面確定國防教育誰來做、做什么、怎么做。同時(shí)從法紀(jì)剛性約束層面?zhèn)鲗?dǎo)壓力，形成主動干事、履職作為的良好氛圍。

二 注重創(chuàng)新國防教育宣傳方式

隨著科技的不斷進(jìn)步、社會的不斷變革，人們的生活環(huán)境也在不斷發(fā)生變化。只有與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新才能勝在當(dāng)下、贏得未來。國防教育的宣傳方式也應(yīng)適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展變化而不斷創(chuàng)新，爭取以靈活多樣、形象生動的宣傳方式推動國防教育工作落地生效。一是利用媒體平臺宣傳。廣泛運(yùn)用微信、微博、抖音、快手等新媒體平臺和電視、電腦等民眾經(jīng)常使用的媒體平臺開通國防專題類節(jié)目、廣告、電影、電視劇、軍事游戲等進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大國防教育的受眾。如年輕人喜歡用電腦、手機(jī)，我們可以采用制作短視頻、微電影的方式進(jìn)行宣傳;老年人喜歡看電視，我們可以多播放老英雄的事跡，以便引起共鳴。二是立足國防建設(shè)成就和國家安全實(shí)際，及時(shí)更新國防教育期刊和國防類圖書，擴(kuò)大國防教育期刊的發(fā)行量，增加政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等的訂閱量。三是通過樹立先進(jìn)典型、組織宣講團(tuán)宣講、組織緬懷先烈的活動、制定政策保障等方式在全社會營造尊崇軍人的良好氛圍，形成人人想?yún)④?、人人愛國防的社會風(fēng)尚。四是加大軍營開放力度。到目前為止，全軍已按照《中國人民解放軍軍營開放辦法》規(guī)定向民眾開放了多家軍事單位，取得了良好的宣傳效果。但是與我國龐大的人口數(shù)量相比，開放力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我軍應(yīng)不斷推動軍營開放常態(tài)化規(guī)范化，讓更多的人走進(jìn)軍營，了解軍事常識、體驗(yàn)軍事生活。通過這種零接觸的體驗(yàn)在無形中提高民眾的國防意識和愛國情懷。五是利用執(zhí)行軍事任務(wù)的時(shí)機(jī)進(jìn)行深入宣傳。近年來，每當(dāng)國家面臨急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)，軍隊(duì)總是義無反顧地沖鋒在前，用實(shí)際行動踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。1998年抗洪、2003年抗擊非典、2008年汶川地震搶險(xiǎn)救災(zāi)等，每次任務(wù)都留下了許多可歌可泣的感人事跡。要以執(zhí)行任務(wù)為契機(jī)，宣傳感人事跡，樹立光輝形象，在全社會凝聚強(qiáng)大的社會正能量助力國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展。六是挖掘更多紅色旅游資源和國防教育基地，可以借公務(wù)員入職、學(xué)生入學(xué)、清明掃墓等時(shí)機(jī)組織民眾參觀，將感人至深的英雄史詩講解給更多的民眾。

三 注重突出國防教育宣傳群體

當(dāng)前，世界大國博弈的一種常用方式就是一方通過各種途徑潛移默化地影響對方國民的價(jià)值觀、生活方式等，借機(jī)發(fā)動“顏色革命”來推翻對方政權(quán)。如“茉莉花革命”“橙色革命”“阿拉伯之春”等，都給對手以沉重打擊。國防教育工作從一定意義上講是鞏固己方思想陣地，防止敵對勢力通過思想文化入侵來發(fā)動“顏色革命”的準(zhǔn)軍事行動。從這方面考慮，在國防教育的宣傳中要有針對性地做好幾類群體的工作。一是國家政治體制內(nèi)的工作人員。這個(gè)群體是國家機(jī)器的操盤手，決定國家的命運(yùn)和前途。應(yīng)突出抓好“筑牢國防意識、共筑安全體系”的國防觀念，必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一，通過理順工作機(jī)制、加大軍地合作、定期接受軍事教育等途徑，激發(fā)廣大干部積極干事作為，提高廣大干部的國防安全意識和戰(zhàn)略思維水平。二是國家戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)體系工作人員。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國家發(fā)展的主要推動力。經(jīng)濟(jì)安全是國家安全的重要方面，同時(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防和軍隊(duì)建設(shè)又是相輔相成的關(guān)系。所以，經(jīng)濟(jì)體系工作人員強(qiáng)化國防意識至關(guān)重要。要想做好經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)工作人員的國防教育，就要突出“培塑愛國情懷、助力國防安全”的主題。通過賦予這個(gè)群體更多的社會責(zé)任、加強(qiáng)國防教育培訓(xùn)等方式牢牢把握經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展的大方向。三是國家大中小學(xué)生群體。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)要高度重視青年一代的思想政治工作。少年強(qiáng)則國家強(qiáng)。青年學(xué)生是國家的未來，也是敵對勢力在思想陣地上與我爭奪的主要群體，所以做好學(xué)生的國防教育工作可以決定國家的前途命運(yùn)。做好學(xué)生群體的國防教育要突出“心系國防、尚武報(bào)國”主題。通過設(shè)立軍事教官制度、增加國防教育內(nèi)容、開展軍事實(shí)踐活動、舉辦軍事文化活動等方式真正使國防教育入心入腦。四是國家預(yù)備役人員。預(yù)備役部隊(duì)是現(xiàn)役部隊(duì)的重要補(bǔ)充力量，是國家軍事力量的重要組成部分。加強(qiáng)預(yù)備役人員國防教育是鞏固軍事實(shí)力、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的有力舉措。做好預(yù)備役人員的國防教育要突出“從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)、按從嚴(yán)施訓(xùn)”主題。要加大預(yù)備役部隊(duì)從嚴(yán)從難科學(xué)施訓(xùn)的力度，提高預(yù)備役部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

四 注重挖掘國防教育宣傳資源

充實(shí)國防教育資源是實(shí)施國防教育的基礎(chǔ)工程。深入挖掘軍地國防教育資源，營造濃厚的國防教育氛圍，對于長期做好國防教育工作十分有利。一是深入挖掘英雄事跡。革命戰(zhàn)爭年代造就了無數(shù)英雄。他們中的多數(shù)人深埋功名、不忘初心、無私奉獻(xiàn)。例如張富清同志的感人事跡經(jīng)報(bào)道后就在社會上引起了強(qiáng)烈反響。退役軍人事務(wù)部門在工作中可及時(shí)挖掘典型人物典型事例，進(jìn)行深入報(bào)道，形成良好社會氛圍。二是支持組建國防教育社會組織。社會組織在進(jìn)行國防教育宣傳方面較政府部門更具靈活性和便捷性，我們可以依托軍地退休干部、優(yōu)秀企業(yè)家、英模人物等群體，經(jīng)正常審批成立愛國擁軍組織，開展軍地雙方的學(xué)術(shù)研討、參觀調(diào)研、文化聯(lián)誼、走訪慰問等活動。三是開展國防教育理論研究。依托軍地院校相關(guān)教學(xué)科研力量，成立專門的國防教育專業(yè)，創(chuàng)新國防教育理論，培養(yǎng)國防教育專業(yè)人才。

五 注重檢驗(yàn)國防教育宣傳效果

國防教育不能僅僅停留在宣傳層面，要適時(shí)組織教育效果檢驗(yàn)。一是設(shè)立國防教育工作考核機(jī)制。國家國防動員委員會牽頭制定詳細(xì)科學(xué)的國防教育考核細(xì)則，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法，對各級國防教育工作進(jìn)行考核，并將考核成績納入干部考核體系，作為干部成長進(jìn)步的重要依據(jù)。二是設(shè)立國防教育工作督查機(jī)制。國家國防動員委員會組織相關(guān)領(lǐng)域的專家，組成督查組，對各地開展國防教育工作的情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，梳理匯總存在的問題矛盾、指出不作為亂作為的現(xiàn)象，并及時(shí)采取措施，推動國防教育工作有序高效開展。三是開展國防動員演練。軍隊(duì)作戰(zhàn)部門要將國防動員演練納入軍隊(duì)軍事訓(xùn)練計(jì)劃，定期開展國防動員演練。重點(diǎn)演練平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換流程、后勤物資保障、城市防空防衛(wèi)作戰(zhàn)、戰(zhàn)略投送行動、非戰(zhàn)爭軍事行動保障等內(nèi)容。通過演練，推動國防教育成果轉(zhuǎn)化，提高軍地協(xié)同作戰(zhàn)水平，挖掘人民戰(zhàn)爭潛力。

參考文獻(xiàn)：

[1]摘自習(xí)主席在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班上的講話。

作者簡介：李成濤（1987-），男，漢族，山東安丘人，研究生在讀，研究方向：軍事戰(zhàn)略。