周婧 韋婷婷 鐘楨

[摘 要]校本課程是自國家確立三級課程體系之后大力發(fā)展的項目，總體發(fā)展還處于起步階段。在各地區(qū)不斷探索與實踐后，發(fā)現(xiàn)校本課程在發(fā)展過程中面臨著一些亟待解決的難題，這些難題也是教育發(fā)展與創(chuàng)新過程中必須面對的問題。筆者結合校本課程開發(fā)的實際情況及相關研究結果，明確校本課程所面臨的現(xiàn)實困境，提出可能的解決策略，期望通過不斷地探索、實踐與努力，加深對校本課程開發(fā)的理性思考，使師生的生命成長與校本課程的開發(fā)達到共生共長。

[關鍵詞]校本課程;價值取向;開發(fā)主體;現(xiàn)實困境;反思展望

[中圖分類號] G423 [文獻標識碼] A [文章編號]1005-5843（2019）07-0146-06

[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2019.07.026

“校本課程”是從英、美等國引入到我國的，相比外國而言，我國起步較晚，直到1996年才真正開始實施校本課程。1999年我國明確規(guī)定試行建立國家、地方、學校三級課程體系，并在隨后的實踐中確定了該體系的地位。隨之，各地區(qū)校本課程的研發(fā)熱情空前高漲，也引起了社會各界的關注。校本課程本身分為學科課程、活動課程、潛在課程三大類，針對不同的地區(qū)、不同的學校和不同的學生也各有針對性課程。校本課程的開發(fā)要與學生的興趣、學校的特色、地方的文化緊密結合，每一個有價值的點都可以通過合理的探索與拓展形成一門具有特色的校本課程，所以這項龐雜的工程需要創(chuàng)造力、技術與先進的理念等作為其發(fā)展的奠基之筆。在不斷地探索與實踐中，校本課程暴露了一些理論中未涉及到的不足之處，亟待針對性的解決方案與建設性的開發(fā)意見。

一、校本課程開發(fā)的價值取向與開發(fā)主體

校本課程的開發(fā)作為國家當下大力提倡與發(fā)展的項目，社會各界都密切關注著它的發(fā)展。首先，我們要關注的就是校本課程是否有明確、獨特的價值取向，這會對課程開發(fā)的成效產生深遠的影響。其次，還需要明確校本課程的開發(fā)主體，即學校的領導權問題。這些是發(fā)展校本課程最先需要明晰與把握的問題。

（一）校本課程的價值取向

校本課程的開發(fā)與國家標準課程的開發(fā)具有一樣的目標，它的理論依據(jù)也是泰勒原理的四步驟，即確定目標、選擇內容、組織內容和評價課程。從四步驟來看，目標的確定是課程開發(fā)重要且緊密的一環(huán)。校本課程之所以被國家提出且大力開發(fā)，也是因為它本身具有不同于標準課程的、獨特的價值取向。

1.“以人為本”是靈魂導向。校本課程相較與標準統(tǒng)一化的課程體系更加注重學生的興趣、追求自身的發(fā)展，以人為本應作為校本課程開發(fā)的起點與歸宿。學校在開發(fā)校本課程時應該秉持初心，順應學生的身心發(fā)展規(guī)律，開發(fā)重心始終以學生為中心，聆聽學生真切的呼喚，滿足學生個性化發(fā)展需求，充分發(fā)揮學生的自主性與獨立性，讓學生成為主觀能動的學習主體，做學習真正的主人[1]。這樣開發(fā)出來的課程才會具有人文氣息，遵循了“以人為本”的校本課程發(fā)展價值取向，與此同時也能培養(yǎng)出更加符合時代需求的新人才，真正促進學生的發(fā)展。

2.師生發(fā)展是價值追求。校本課程的開發(fā)強調“以人為本”，促進學生自身發(fā)展的同時，也促進了教師專業(yè)素質的提升。校本課程在開發(fā)過程中需要教師運用自身的專業(yè)知識與專業(yè)背景為其出謀劃策，調動了教師的興趣與主動性，給教師提供了可以充分發(fā)揮創(chuàng)造力與想象力的機會，也鍛煉了教師的實踐能力，提升了教師的專業(yè)水平，塑造了其課程意識。無論是學生的發(fā)展還是教師的提升，最終都致力于創(chuàng)建一個更加良好的學習氛圍與健全的課程體系，使得學生、教師、學校成為一個共生共長的整體，相互學習，相互進步。

3.可持續(xù)發(fā)展是目標取向。校本課程的提出是在標準課程基礎之上的進步，可以使我國的課程體系更加完善、健全并得到更好的發(fā)展，而發(fā)展本身應該是一個動態(tài)的循環(huán)體系[2]。校本課程的開發(fā)會是一個不斷探索、反復試驗的曲折過程，所以在開發(fā)校本課程的時候需要樹立正確的目標取向，制訂長遠縝密的規(guī)劃，建立系統(tǒng)化思維模式，以期在不斷地探索中開發(fā)出一套適合學生需求、促進學校發(fā)展的具有特色的課程體系，最終可以引領學校走向一條在生存中發(fā)展，在發(fā)展中壯大，可以實現(xiàn)具有自身特色的可持續(xù)發(fā)展的道路。最終，建設出家長滿意、社會認可的好學校。

（二）校本課程的開發(fā)主體

校本課程的開發(fā)需要的是多層次的領導系統(tǒng)，學校的課程領導權一定是一個值得關注與解決的問題，所以應該探索出一條有效的路徑，以解決領導權的問題。筆者認為應該確立一種自上而下、自下而上、內外結合的多元化的課程開發(fā)觀念，以確保校本課程開發(fā)主體的規(guī)范化與專業(yè)化[3]。

1.自上而下的領導觀。校長作為一所學校的核心人物，其判斷與決定對一所學校的發(fā)展起著重要的導向作用。校本課程開發(fā)的水平體現(xiàn)著一所學校的辦學質量與發(fā)展特色，所以校長在這項工作中必須要起到帶頭作用，發(fā)揮自身的核心力量[4]。首先，校長要做好規(guī)劃，發(fā)揮引領作用，這是決定今后課程發(fā)展走向的重要環(huán)節(jié)。校長應帶領學校教師做好基礎調查工作，為課程的開發(fā)工作奠定一個良好的開端。其次，校長要抓準特色。校本課程是以地方文化為背景，獨特、創(chuàng)新且能促進師生發(fā)展的特色課程體系。校長應積極組織討論、協(xié)調各方意見，在多元化發(fā)展背景中確定最適合自身發(fā)展的策略。最后，校長應發(fā)揮自身的專業(yè)特長與領導智慧。課程開發(fā)是一個推陳出新的過程，校長須擔負起這份責任，將校本課程開發(fā)的意義傳遞給教師，讓教師明確自己的責任與義務，共同合作，開發(fā)出特色的、創(chuàng)造性的、可持續(xù)發(fā)展的課程體系。

2.自下而上的配合觀。校本課程的開發(fā)需要學生、教師共同參與，構建師生共同決策、共享教與學的經驗的教育體系。之所以將其稱為校本課程，正是因為它是根據(jù)學校真實的需求而開發(fā)出來的、適合學生發(fā)展的、促進學校進步的具有自身特色的課程體系，所以在這個過程中應給予師生充分參與的機會，調動其積極性。給學生足夠的空間與自由去發(fā)表自己對課程建設的建議，調動教師群體自身的專業(yè)力量，使其在實踐中提出創(chuàng)造性的改進措施，只有在不斷的改正與反復的實驗中，才能打磨創(chuàng)建出一套全新的課程體系。

3.內外結合的協(xié)作觀。校本課程開發(fā)中存在知識淺薄、理論薄弱、理念落后等問題，這就需要借助外界力量，秉持包容且虛心的態(tài)度，向專業(yè)人士學習，比如著名的課程專家。學校的教師不應閉塞自己的眼界，要時刻關注教育領域先進的理念。校內調動師生積極參與，校外向專家虛心學習，這種內外結合的協(xié)作模式可以使校本課程的開發(fā)向更先進、更前沿、更專業(yè)、更科學的方向邁進一步。內外結合不是生搬硬套，經驗與學校自身實際結合，才能有創(chuàng)造性的進步。

二、校本課程開發(fā)的現(xiàn)實困境

校本課程在許多地區(qū)都有了不同程度的實踐，也取得了不同的成效。然而在不斷實踐與總結經驗的過程中，總會有許多難題有待解決，而解決問題的過程正是努力的方向與前進的道路。

（一）對于校本課程理解的偏差

校本課程是在國家標準課程之后提出來的，它本身不同于標準課程體系，相對于正規(guī)的課程而言，校本課程具有一定的靈活性與隨機應用性。它會因為學校、人文環(huán)境的不同而有所變化，使課程體系更加豐富與多元化[5]。這也使許多人認為校本課程不能與標準課程處于同等地位，校本課程的開發(fā)只是作為正規(guī)課程的補充，正因秉持這樣主觀隨意的態(tài)度，校本課程的開發(fā)與發(fā)展必然達不到理想與預期的目標。這種理解使校本課程在內在認知與外在發(fā)展中處于被動的位置，并且使更多的人缺乏對校本課程全面、深刻與客觀的認識與了解，使其發(fā)展存在很大的局限性與片面性。學校、家長、社會的立足點與出發(fā)點不同，對于校本課程的理解就會更加多元化，若要校本課程更好地發(fā)展，就應該使這種多元化的理解在一定程度上達成一致，即要在認識與理解方面找到共性，并以實踐為基準，樹立正確統(tǒng)一的價值取向，對于出現(xiàn)的不同問題，可以根據(jù)實際情況具體分析，使校本課程的開發(fā)能有一個更加樂觀的發(fā)展趨向。

（二）校本課程建設體系的不完善

首先，校本課程本身的建設目標應是以學生為本，通過開發(fā)豐富多元的課程體系，使學校的校本課程更具選擇性，盡力滿足不同學生個性發(fā)展的需求，克服標準化課程的單一性。然而在真正的實踐中，許多校本課程的開發(fā)已違背了初衷，沾染了過多的功利性色彩，也偏離了校本課程 “以人為本”的價值取向。其次，校本課程建設在課程的規(guī)劃與開發(fā)方面需要進行統(tǒng)籌縝密的思考與評估，這項工作本身是繁雜而又艱難的，建立一套健全、科學、具有創(chuàng)造性的課程體系需要不斷地實踐與反復地評估。在實際的操作過程中，頻頻有問題暴露。比如許多學校在規(guī)劃學校的特色課程體系時缺乏理性科學的思考與謀劃，開設的課程要么缺乏實用性，要么就是過多過雜，課程與課程之間缺乏整體的聯(lián)系，并沒有達到校本課程最初所要達到的高標準與硬質量的要求。最后，校本課程的建設過程缺乏有效的監(jiān)控體系?！督逃繉W校課程管理指南》中指出，校本課程開發(fā)“需要明晰學校的培養(yǎng)目標，評估學生的發(fā)展需要，評估學校及社區(qū)發(fā)展的需要，分析學校與社區(qū)的課程資源”以及“需要在分析與研究需要評估的基礎上，通過學校課程審議委員會的審議，確定校本課程的總體目標，制訂校本課程的大致結構”。從教師的管理、學生的學習、課程的開設標準、教學的評價等多方面國家都有明文規(guī)定，但許多學校的校本課程并沒有達到標準，而是處于一種不規(guī)范的狀態(tài)，體現(xiàn)了其監(jiān)控體系的缺失。有效的監(jiān)控體系構建，可以使校本課程的開發(fā)更加的科學化、標準化、規(guī)范化。

（三）校本課程技術力量的缺失

校本課程開發(fā)是以學校為基地，以促進學生發(fā)展為目標，通過不斷實踐與改正建立出一套全新、系統(tǒng)且具有特色的課程體系。校本課程的開發(fā)專業(yè)性強、難度大，是一項龐大且繁雜的工程，對技術能力有著較高的要求。泰勒原理的問世確立了現(xiàn)代課程開發(fā)的基本模式，其包含教育目標厘定、教育經驗選擇等課程開發(fā)的要求與實施環(huán)節(jié)，蘊含大量技術性、理論性問題。后起的施瓦布實踐模式、斯騰豪斯過程模式對泰勒模式雖有批判，但并未簡單拋棄，而是進行改造，其技術含量不但沒有減少，反而更為復雜[6]。因此我國相關學者應該認識到課程開發(fā)不僅需要扎實的理論基礎，更加需要高質量、高標準的技術支撐。在我國相關課程的開發(fā)實踐中就有對技術方面提出的專門要求，比如有研究者在對深圳中小學課程開發(fā)的調研中發(fā)現(xiàn)，老師在校本課程的開發(fā)過程中最欠缺的是知識與技能;相關學者在對江西省校本課程的開發(fā)進行研究時發(fā)現(xiàn)，其中存在的首要問題就是教師的課程開發(fā)技能不足。已有研究可以表明，當前中小學校本課程開發(fā)的過程中，技術是其面臨的最突出、最顯著也是亟需解決的問題，只有全面把握課程研發(fā)現(xiàn)狀，打破技術困境，才可以使校本課程的開發(fā)踏上品質更高的臺階。

（四）校本課程開發(fā)質量的低效

自校本課程被提出，就得到了全國各地不同學校的積極響應，在實施過程中取得了較為顯著的成果與效績，但也存在一些問題。其中較為嚴重的問題是，課程的質量與效果都呈現(xiàn)逐步下降的趨勢[7]。首先，校本課程種類不一。不同的學校會根據(jù)自身的特色量身打造一套屬于自己的課程體系，那么不同學校之間就會有所對比，有所反差。有的學校課程開設種類雜、數(shù)量多，而有的學校課程開設只有一兩種。開設種類多的學校往往會顧此失彼，不能使各門課程都達到相應的標準;而開設少的學校又會缺乏對校本課程的關注;甚至有些學校開發(fā)校本課程只是為了應付上級的檢查，并沒有本著一種嚴謹、認真的態(tài)度。其次，教材編寫質量不高。一門優(yōu)質的課程就應該有對應的優(yōu)質的教材。在具體的實踐中，教材的編寫往往缺乏調查，存在脫離學生的認知與違背學生身心發(fā)展規(guī)律的問題，難易程度也與學生的接受能力不符。最后，教師對校本課程重視不夠。在課業(yè)與升學的雙重壓力之下，教師會選擇將時間與精力放入應試課程的教學中去，會將校本課程變?yōu)檠a習課、自習課等。同時教師對于校本課程缺乏全面的認識，不能將其放入正規(guī)的課程評價體系中去，導致校本課程的評價結構單一、方式陳舊，與國家大力提倡的培養(yǎng)學生的核心素養(yǎng)的教育模式相背離。

三、校本課程開發(fā)的反思與展望

在我國，校本課程體系建設提出的10余年間，各地學校積極響應國家號召，不斷地探索與實踐，取得了一定的成績，積累了寶貴的經驗。同時在校本課程的發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題，這也提醒我們在未來的課程開發(fā)中，要深化課程發(fā)展理念，明確課程開發(fā)思路，合理更新課程目標、內容與評價體系，為校本課程的建設探尋新的出路。

（一）重塑課程本身的建構標準

1.建構以培養(yǎng)學生核心素養(yǎng)為中心的發(fā)展體系?！昂诵乃仞B(yǎng)”是國家新提出來的學生培養(yǎng)目標，核心素養(yǎng)是素質教育、三維目標、全面發(fā)展、綜合素質等詞匯的另外一種表述方式，但它不等同于全面素養(yǎng)，而是一種關鍵素養(yǎng)[8]。校本課程作為新一輪課程改革中的一部分，也需要結合國家最新的教育需求，建構與核心素養(yǎng)相關聯(lián)的課程體系。學校應該根據(jù)自己實際，圍繞核心素養(yǎng)發(fā)展目標，結合創(chuàng)新、特色的辦學理念，聯(lián)系廣大師生，共同協(xié)商建構全新的校本課程體系。學?？梢酝ㄟ^不斷地實踐與探索，開展調查，結合相關理論，調動校內外力量，以自上而下、自下而上、內外結合的合作方式來達到預期的效果與目標。

2.建構以學校自身特色為主的課程體系。校本課程最初出現(xiàn)于國家設定的三級課程體系中，而這種課程體系本身存在課程內容的選擇范圍太過死板、單一的問題，若是從促進學生的核心素養(yǎng)出發(fā)，就需要打破這種傳統(tǒng)的課程內容體系[9]。國家課程、地方課程、校本課程中的內容與體系結構都應該要重新選擇、建構，要將這些課程內容通過整合、選擇、規(guī)劃、重組的方式重新呈現(xiàn)出來。校本課程就是屬于每一所學校的課程，其開發(fā)要選取學校自身特色與優(yōu)質的部分去呈現(xiàn)，課程的設置應根據(jù)學生的特點與需求去調整，既要展現(xiàn)學校獨特的精神風貌，又要緊跟時代發(fā)展的步伐，還要致力于培養(yǎng)具有核心素養(yǎng)并能實現(xiàn)個人、社會、國家發(fā)展相統(tǒng)一的人才。

（二）加深對于校本課程的理解

1.由實利向奉獻過渡，讓動機引領態(tài)度。外界對于校本課程的開發(fā)必然會存在爭議，這其中會有積極的態(tài)度，也會存在消極的態(tài)度。外界的刺激與各種因素影響著人的態(tài)度，這些因素包括個人的主觀認知與興趣，以及外部客觀存在的環(huán)境、資金等問題，若要使校本課程的開發(fā)克服這些不良因素的影響，就必須要對這些因素有一個全局的把握與認識。學?？梢詮囊韵聨追矫嬷郑紫龋瑢W校應該為教師提供一個平等且優(yōu)質的工作平臺，讓教師可以在自身利益有保障的前提下進行課程開發(fā)工作，喚醒教師的奉獻精神，最大程度地發(fā)揮其自身的專業(yè)技能以及專業(yè)智慧。其次，學校應該構建良好的學習氛圍以及工作環(huán)境，努力將存在的消極態(tài)度轉為積極。最后，嘗試建立校本課程的積極動機體制，即提升校本課程開發(fā)中的自我效能感。學校引領教師對課程本身有深刻的認識，全面的理解以及透徹的分析，讓這種純粹的動機體制引領校本課程開發(fā)工作的有序前行。

2.由獨白向對話過渡，讓共識引領發(fā)展。校本課程應改變自身孤立的處境，要加強與教師、家長、學生的交流與溝通，不同的個體代表著不同的利益，需要以不同的方式去理解與對待，不能始終以獨白的方式去理解與校本課程有關的個體。我們生活在一個以群體生活為主的世界，生活由不同形式的對話構成，在校本課程這個世界中，若要有較為顯著的進步，就必須加強個體之間的對話，權衡各主體與客體之間的利益關系，使彼此之間能找到一個平衡點。這就要求個體之間要在相互交流的過程中，以學生為本來理解校本課程的開發(fā)，以學生為基準去調和學校、家庭、社會之間的不和諧與利益沖突，達到最大化的理解共識。

（三）發(fā)揮區(qū)域內校本課程的聯(lián)動效應

校本課程是一個龐雜的課程體系，既要使課程達到國家統(tǒng)一的標準要求，又要實現(xiàn)學校對自身資源的挖掘與應用，若要使二者達到統(tǒng)一，就要在校本課程的開發(fā)過程中下功夫。課程的開發(fā)應緊緊圍繞學生核心素養(yǎng)教育，區(qū)域內教育主管部門要發(fā)揮自身職能，準確傳達國家要領，對各學校校本課程的開發(fā)應用進行專業(yè)的指導和規(guī)范的引領[10]。在這樣一個動態(tài)循環(huán)的過程中，課程選擇要圍繞核心、細化分類，并且有所側重，同時要加強課程與課程之間的對話與交流，在異與同之間權衡出一個合適的平衡點，使之能夠相互依存、和諧共生。校本課程作為課程體系中的一部分，既要注重提升自身的質量與水準，使學科之間自然融合，又要與標準課程相結合，共同促進教育的發(fā)展。

校本課程雖有自身的特殊性與獨特性，但不意味著其與社會、家庭、學校教育相脫節(jié)，而是應該作為連接不同教育的紐帶，積極響應國家號召，順應社會發(fā)展，以一種開放積極的態(tài)度對待學校、家庭、社會的要求與檢驗。同時，校本課程要學會利用社會以及一些優(yōu)質的外部資源，吸收外界經驗的同時豐富自身課程體系，更好地引導學生走向社會。

（四）發(fā)揮政府對于課程建設的保障作用

1.政府部門要成立支持校本課程開發(fā)的機構。校本課程的開發(fā)雖是由國家提出，但需要地方與學校去落實具體工作。目前各省、市、縣等層面都缺乏專門的負責校本課程開發(fā)的機構，導致一些具體工作因缺乏指揮與核心領導力量而不能落實，出現(xiàn)問題也不能及時向有關部門反映，嚴重影響了校本課程開發(fā)進程 [11]。所以，筆者建議各省、市、縣級地方政府成立相關的管理機構，統(tǒng)一對課程的開發(fā)、研制、實施過程進行監(jiān)督、指導與規(guī)劃，以推動區(qū)域校本課程的開發(fā)進度。

2.政府部門要對校本課程開發(fā)進行必要的引導。校本課程的開發(fā)應是在國家的引導下進行的，但不能只靠國家中央集權式的領導，而是要發(fā)揮地方政府相應的職能，正確引導本地校本課程開發(fā)走上正軌，避免重復開發(fā)、機械實行、隨意雜亂等問題。同時，各地政府承擔起相應的責任，保證校本課程的開發(fā)始終不偏離國家的導控。

3.政府部門要為校本課程開發(fā)創(chuàng)造良好的條件和氛圍。校本課程的開發(fā)本身就是一項艱巨且繁雜的工程，開發(fā)的過程也需要先進的技術與設備條件以及良好的氛圍。但學校的能力和權力是有限的，這時就需要借助政府的力量，努力創(chuàng)建一個可供校本課程發(fā)展的良好的環(huán)境，使學校、師生可以不被外部條件所束縛，促進其更好的發(fā)展。政府可以為各個學校提供先進的硬件設施、培訓保障與資金支持，增加教師培訓經費，讓教師學習先進的理論知識，接受專業(yè)的課程培訓，提升其課程開發(fā)能力。同時，政府應該提倡建立相應的評價與管理制度體系，明確政府、學校、教師、學生在校本課程開發(fā)中的責任與義務，促使校本課程開發(fā)工作統(tǒng)籌有序發(fā)展。

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（責任編輯：滕一霖）

Abstract： Since our country establishes the threelevel curriculum system， schoolbased curriculum develops rapidly， but the overall development is still in its infancy. After continuous exploration and practice in various regions， we found that schoolbased curriculum is faced with some urgent problems in the development process， which are also the problems that must be faced in the process of educational development and innovation. The author combined with the actual situation of the development of schoolbased curriculum and the related research results， the reality of the schoolbased curriculum faces， put forward the possible solution strategies， expectation through constant exploration， practice and effort， deepen their rational thinking on the development of schoolbased curriculum， teachers and students' life growth and the development of schoolbased curriculum to achieve symbiosis.

Key words： schoolbased curriculum; value orientation; the development of subject; realistic predicament; Introspection Prospect