鮑赫

摘要：農村的教育問題是教育均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)教育一體化建設、國民對教育公平期待的緊迫性問題。盡管國家對農村教師 專業(yè)發(fā)展的在職培訓支持力度不斷加大，但農村教師繼續(xù)學習面臨的實際困境仍然嚴峻。農村教師專業(yè)素質的全面提高，關鍵在于培養(yǎng)一批用得上、夠得著、用得方便、接得地氣的鄉(xiāng)村本土教師培訓者團隊?！皣嘤媱潯笔暌詠?，農村教師培訓的發(fā)展迎來了新機遇，同時也帶來了新的需求，以教師培訓的視界審視并發(fā)揮鄉(xiāng)村本土教師團隊的基點作用，應是解決農村教育問題的有力支撐點。

關鍵詞：鄉(xiāng)村本土;教師培訓者;專業(yè)素養(yǎng);培育策略

doi：10.16083/j.cnki.1671-1580.2020.01.008

中圖分類號：G451 ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1671—1580（2020）01—0030—05

一、鄉(xiāng)村教師培訓的現(xiàn)狀

“鄉(xiāng)村教育是 2020 年全面建成小康社會、基本 實現(xiàn)教育現(xiàn)代化最后的攻堅陣地”[1]，鄉(xiāng)村教育發(fā)展的進程關乎國家基礎教育發(fā)展的整體面貌，關乎教 育公平、關乎城鄉(xiāng)教育一體化建設、關乎鄉(xiāng)村振興 戰(zhàn)略的有效實施，關乎是否辦得好人民滿意的教育 的根本問題。在教育信息化飛速發(fā)展的今天，鄉(xiāng)村 教師繼續(xù)教育的培養(yǎng)模式直接影響了鄉(xiāng)村教育的 質量。因此，著力探索鄉(xiāng)村教師未來發(fā)展路徑的根 本在于厘清鄉(xiāng)村教師培訓的藩籬和桎梏。

（一）近十年來鄉(xiāng)村教師培訓的政策轉型

以國家意志全面開展鄉(xiāng)村教師繼續(xù)教育工作應是以 2010 年以來，國培計劃開始啟動，《教育部財政部關于實施“中小學教師國家級培訓計劃”的 通知》要求：“實施農村義務教育骨干教師培訓項 目，對中西部農村義務教育教師進行有針對性的培 訓，同時，引導地方完善教師培訓體系，加大農村教 師培訓力度，提高農村教師的教學能力和專業(yè)水 平。培訓計劃主要包括農村中小學教師置換脫產研 修、農村中小學教師短期集中培訓、農村中小學教 師遠程培訓?！边@一時期，鄉(xiāng)村教師隊伍建設的發(fā)力 點在于骨干教師隊伍的梯隊性建設，骨干教師在鄉(xiāng) 村教育體系中發(fā)揮龍頭和示范作用。鄉(xiāng)村骨干教師的培養(yǎng)具有極其重要的意義，這一時期鄉(xiāng)村教師的 專業(yè)能力普遍較弱，教研體系發(fā)展不成熟，教師缺 乏教學的標桿，亟需專業(yè)能力的引領，骨干教師隊 伍的建設可以有效地填補鄉(xiāng)村教育質量普遍較低 的缺口。但是由于鄉(xiāng)村教育的特殊性，其教師分布 地域廣且分散，鄉(xiāng)村骨干教師自身能力發(fā)展的不均 衡，導致骨干教師隊伍的建設很難具備普惠性價 值，骨干教師的個性化能力帶來的教學經驗也很難 搭建起較為完整、較成系統(tǒng)的教師專業(yè)化成長模 式。

2015 年，國務院辦公廳發(fā)布了《鄉(xiāng)村教師支持 計劃（2015—2020年）》的通知，突出強調了：“采取 切實措施加強老少邊窮島等邊遠貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教 師隊伍建設，明顯縮小城鄉(xiāng)師資水平差距，讓每個 鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質量的教育”?！吨С钟?劃》是建國以來，首次基于鄉(xiāng)村教師團體出臺的具 有國家意志的針對性政策文件，提出了一系列惠及 鄉(xiāng)村教師的普惠性、激勵性政策，出臺了大幅度提 高鄉(xiāng)村教師待遇的政策，為提高鄉(xiāng)村教師的社會地 位，促進鄉(xiāng)村教師的專業(yè)發(fā)展提供了根本保障。這 項政策的出臺留住了優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師，同時為輸送 年輕的師范教師到農村解決了后顧之憂，極大可能地為城鄉(xiāng)教育公平提供了政策支持。

與此同時，教育部、財政部出臺了《關于改革實 施中小學幼兒園教師國家級培訓計劃的通知》則全 面深化了中西部欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍的建設 綱要，規(guī)范出臺了《“中西部項目和幼師國培項目” 實施方案》，集中支持中西部鄉(xiāng)村教師培訓工作的 全面開展，統(tǒng)籌打造五類項目一體化實施。至此，鄉(xiāng) 村教師培訓闊步前進，具有如下特點：

1.聚焦項目縣，落實重心下移的教師培訓整體 規(guī)劃，“按年度分批遴選項目區(qū)縣，對鄉(xiāng)村中小學幼 兒園教師進行 2～3 年的周期性支持，持續(xù)提升鄉(xiāng)村 教師能力素質”。

2.推進校本研修常態(tài)化發(fā)展與遠程培訓、網絡 資源的整合。

3.打造本土團隊（縣級培訓團隊），“全面提升骨干教師教研員的教育教學能力和培訓能力，打造一 支“干得好、用得上”的縣級教師培訓團隊”，實現(xiàn)本 土專家的常態(tài)化教研能力提升，教學引領作用輻射 更廣。

4.大力支持“送教下鄉(xiāng)”培訓項目。拓展鄉(xiāng)村教師培訓的邊界，整合城區(qū)教師優(yōu)質資源和鄉(xiāng)土專家 團隊，開展遞進式和針對性輸出式的送教下鄉(xiāng)培訓 模式，示范診斷，幫助整縣推進校本教研的規(guī)范化 和常態(tài)化。

5.開拓鄉(xiāng)村教師教學視野，開展鄉(xiāng)村教師訪名校培訓，更新教學理念，實現(xiàn)教學樣態(tài)的遷移應用。

6.集中力量抓住關鍵少數(shù)，開展校園長培訓，解 決校園長對鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展政策的解構，個性化發(fā)展鄉(xiāng)村教育的內涵文化問題。

2018 年中共中央國務院《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》的出臺綱領性地指出：“開展中小學教師全員培訓，促進教師終身學習和專業(yè)發(fā)展。轉變培訓方式，推動信息技術與教師培訓的有機融合，實行線上線下相結合的混合式研 修。改進培訓內容，緊密結合教育教學一線實際，組 織高質量培訓，使教師靜心鉆研教學，切實提升教 學水平。建立健全地方教師發(fā)展機構和專業(yè)培訓者 隊伍，依托現(xiàn)有資源，結合各地實際，逐步推進縣級 教師發(fā)展機構建設與改革，實現(xiàn)培訓、教研、電教、 科研部門有機整合?！编l(xiāng)村教師培訓模式開始向關 注教師成長規(guī)律轉型，學科業(yè)務能力提升向服務大 局的教學能力轉型，項目設置從數(shù)量鋪開向提質增 效轉型，鄉(xiāng)村教師培訓進入了新的篇章。

（二）鄉(xiāng)村教師培訓的新需求

（二）鄉(xiāng)村教師培訓者隊伍建設應該多元構成

鄉(xiāng)村教師培訓團隊應有針對性地構建，其不應由培訓實施單位自上而下設計，亦不應該脫離鄉(xiāng) 村教育的研究者，完全以實踐為導向的一線骨干教 師構成。鄉(xiāng)村教育改革的發(fā)展應是量力而行，切不 可急功近利，到頭來依葫蘆畫瓢，將自己的教育發(fā) 展成“四不像”。鄉(xiāng)村教師培訓隊伍的師資構成應該是多元的，但重要的是，這些專家應有相同的價值背景，即：有著鄉(xiāng)村教學研究或相關經驗。從這個角度來說，構建鄉(xiāng)村教師培訓隊伍應是一支針對性極強的團隊，應區(qū)別其他教師培訓項目，選擇有著豐富鄉(xiāng)村教學經驗的一線教師，可著重選擇一些具有可遷移能力，距離農村教學實際并不遙遠的優(yōu)秀教學方法和案例。也可結合優(yōu)秀農村校長的文化構建案例，打造區(qū)域教師教研發(fā)展的常規(guī)形態(tài)，但是，要注意不能忽視高校農村教育研究專家對區(qū)域教師發(fā)展的整體診斷，把握區(qū)域教師發(fā)展的科學方向。

三、鄉(xiāng)村本土教師培訓者的培養(yǎng)策略

（一）著力加大鄉(xiāng)村教師培訓者繼續(xù)學習的政 策支持，使培訓成為項目規(guī)劃外的常態(tài)

國培計劃10年以來，中西部項目縣培育項目逐漸完成，各級項目縣培訓團隊的組建基本完成?？h區(qū)級鄉(xiāng)村教師培訓團隊逐漸發(fā)揮區(qū)域片教研的優(yōu)勢，開始建立起區(qū)域性教師合作學習體，促進校本研修乃至教研片研修機制的常態(tài)化進行。但是，應該注意到，鄉(xiāng)村教師培訓者自身的教學能力水平還不足以帶動鄉(xiāng)村教育的跨越式發(fā)展，教學視野、教學技能和教學方法等能力還應持續(xù)提高。關注鄉(xiāng)村教師培訓者隊伍的專業(yè)素質水平再提高問題是解決教育均衡、教育公平的重要環(huán)節(jié)。2019年，國培政策加大了對三州三區(qū)的政策傾斜力度，但是解決鄉(xiāng)村教育整體水平持續(xù)提高問題的關鍵還在于省級政府和行政部門的重視與支持?；蚩梢灾贫ㄏ嚓P政策將鄉(xiāng)村教師培訓團隊納入省級名師工作室，增加省市區(qū)縣四級聯(lián)動學科發(fā)展的縱向梯隊，打通鄉(xiāng)村教師學科與頂級名師之間的常態(tài)化聯(lián)系桎梏。

（二）注重鄉(xiāng)村教師培訓者特殊專業(yè)素養(yǎng)構成 的培育

關于教師培訓師的專業(yè)素養(yǎng)，吳衛(wèi)東大致規(guī)劃了“從專業(yè)道德、專業(yè)知識、專業(yè)能力”3 個領域、8 個維度，37 個能力項（詳見吳衛(wèi)東：教師培訓師專業(yè)素養(yǎng)結構表）[5]，筆者基本認同此觀點。但是對于鄉(xiāng)村教師培訓者來說，還應關注到這一群體的特殊專業(yè)素養(yǎng)需求。如：特殊的職業(yè)認同感乃至職業(yè)信仰的素養(yǎng)、鄉(xiāng)村教師處理學生校外學習的管理能力素養(yǎng)、關照留守兒童心理健康的能力素養(yǎng)、鄉(xiāng)土文化傳承及校本課程建設的素養(yǎng)、鄉(xiāng)土知識技能學習的素養(yǎng)等。真正關注帶有特定地域色彩的鄉(xiāng)土文化和教情學情，才是解決鄉(xiāng)村教育發(fā)展的根本問題。

（三）注重鄉(xiāng)村教師培訓者的長期建設規(guī)劃和 階段性培養(yǎng)目標

鄉(xiāng)村教育與城區(qū)教育的發(fā)展模式不同，鄉(xiāng)村學校往往學科教師數(shù)量較少，校際路途較遠，各學校 教學教研時間不統(tǒng)一，工學矛盾更激烈，面對這樣 的問題，鄉(xiāng)村教師的教研片活動更難開展。“互聯(lián) 網+教研”模式的開展逐漸在解決鄉(xiāng)村學科教師集 體備課難的問題，但是很難攻堅教學難點。鄉(xiāng)村教 師培訓者團隊在職學習的主題應逐漸轉向為以培 訓的形式集中力量解決鄉(xiāng)村教師普遍面對的教學 共性問題。培訓項目的方案設計應逐步考慮鄉(xiāng)村教 育教學的學科發(fā)展，應聚焦農村特有的教學問題，找教學模式和方法的交集，以學科建設的整體規(guī)劃散裝帶動學科教學的具體問題，將實踐取向放在培訓的第一價值序列。

（四）加強發(fā)揮鄉(xiāng)村骨干教師的教研輻射

鄉(xiāng)村本土教師培訓團隊的構成包含部分業(yè)務校長、教研員，督學，骨干教師，但整體應以骨干教 師隊伍為主體。對骨干教師能力提升的培訓，重心 要扎根在農村區(qū)域教研片教研活動中，以實踐為導向的任務驅動式學習，倒逼骨干教師的示范引領價值。鄉(xiāng)村骨干教師要比教育先進地區(qū)的骨干教師更多地進行教學展示活動，要通過研修活動搭建學科骨干教師同課異構、異課同構、跨學段教學研討、跨學科教學融合展示的平臺。讓骨干教師們同臺競 技，進行教學設計背后的深度反思，促進引領鄉(xiāng)村 教師教學能力。

（五）注重培養(yǎng)信息技術能力的專項團隊

鄉(xiāng)村教師使用信息技術手段進行現(xiàn)代化教學能力不足，發(fā)展受環(huán)境制約嚴重。國家對鄉(xiāng)村基層學校教學設備的投入不斷加大，但是鄉(xiāng)村教師普遍 年齡結構偏大，接受新型技術教學模式的意愿不 強，傳統(tǒng)教學方式還是農村教學常態(tài)，綜合性實踐 教學的開展更是有限。面對這樣的實際情況，應考 慮針對性地培養(yǎng)一部分青年教師成為農村教師信 息技術能力提升的專項團隊，要至少保證這支隊伍 的建設均衡在各個學校都有名額，讓這一部分教師 先行先動，專門設置項目培訓前沿的教育技術和信 息化的教學方式、理念，跟蹤指導這部分教師在自 己學校常做常用，逐漸帶動農村學校其他教師的發(fā) 展。

（六）注重“一專多能”教師的培養(yǎng)，緩解鄉(xiāng)村教 師結構性問題之痛

很多鄉(xiāng)村學校面臨教師隊伍結構不合理的問題，學科教師配置不均衡，有些學科缺少教師的現(xiàn)象嚴重。面對現(xiàn)實問題，應考慮在適當培訓項目中加入學科教育融合的課程，提供豐富的網絡教學資 源，專門為有需要的學校配備導師指導，短周期、常 態(tài)化對“一專多能”型教師進行學科能力的補償性 培訓，在省級項目規(guī)劃培訓中，為這些教師開通“綠 色通道”，鼓勵這些教師在時間允許的情況下無門 檻地參與各地區(qū)學科培訓項目。

（七）加大送教下鄉(xiāng)培訓力度

在鄉(xiāng)村教師培訓的整體績效評估中，送教下鄉(xiāng)的形式是效果最好、最受歡迎的培訓項目。其優(yōu)勢 在于，優(yōu)質師資用農村學生進行教學示范的展示活 動更具說服力，更能貼近鄉(xiāng)村教師的教學實際，教學方法和課程設計更能夠有效遷移。因此，送教下 鄉(xiāng)形式的培訓應持續(xù)大力開展。送教下鄉(xiāng)培訓的內 容安排可以增加對教研活動指導、診斷和對農村學 生教學目標的把脈設定環(huán)節(jié)。一是將課堂教學的示 范拓展到主題性的教研片研修指導，可以有效地幫 助農村學校建立常態(tài)化研修機制;二是學科教學專 家對農村學生的教學目標設定可以進行科學規(guī) 劃。

鄉(xiāng)村本土教師培訓團隊是鄉(xiāng)村教師的“師之 師”，是農村學生厚植鄉(xiāng)土文化的傳承、鄉(xiāng)土熱愛的 情懷的筑夢群體，鄉(xiāng)村教師的師德教育、知識技能 的培養(yǎng)依賴于農村本土有一批可以扎根實際、常規(guī) 長效、業(yè)務精湛的本土專家。這支隊伍的建設應不 局限于培訓項目的規(guī)劃，要打破鄉(xiāng)村一線教師專業(yè) 成長的客觀束縛，為鄉(xiāng)村本土專家團隊設立“綠色通道”，創(chuàng)造性解決農村教師培訓工學矛盾的剛性 需求，要給予農村學校更多的政策支持，要讓這支 隊伍真正在鄉(xiāng)土大地發(fā)揮不可替代的效能。

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On the Cultivation Strategy of Professional Quality of Local Teachers' Trainers in Rural Areas

BAO He

（Jilin Provincial Institute of Education，Changchun Jilin 130012，China）

Abstract： Rural education is an urgent problem of balanced development of education， integration of urban and rural educa- tion， and the expectation of education equity. Although the country's on-the-job training support for the professional development of rural teachers is increasing， the practical difficulties faced by rural teachers' continuing learning are still severe. The key to the over- all improvement of the professional quality of rural teachers lies in the cultivation of a group of rural local teacher trainers who are available， accessible， convenient and grounded. Since the "national training plan" ten years ago， the development of rural teacher training has ushered in new opportunities， but also brought new needs. To examine and play the basic role of rural local teacher team from the perspective of teacher training should be a strong support point to solve rural education problems.

Key words： rural native; teacher trainer; professional quality; cultivation strategy

[責任編輯：王 辰]