“三全育人”機(jī)制下來華國(guó)際學(xué)生思想政治教育研究

趙麗君 俞潔 郭晶

摘? 要：隨著我國(guó)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，來華國(guó)際學(xué)生在人數(shù)、規(guī)模、國(guó)別和學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面日趨優(yōu)化。但該群體思想政治教育的復(fù)雜性和緊迫性問題也日益凸顯。因此，結(jié)合國(guó)際學(xué)生思想政治教育現(xiàn)狀，從“三全育人”機(jī)制下探究國(guó)際學(xué)生思想政治教育模式尤為重要。

關(guān)鍵詞：“三全育人”;來華國(guó)際學(xué)生;思想政治教育

2019年4月，教育部公布了《2018年來華留學(xué)統(tǒng)計(jì)》，數(shù)據(jù)顯示2018年僅在全國(guó)1004所高等院校學(xué)習(xí)的就有來自196個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近50萬名國(guó)際學(xué)生，我國(guó)也已成為國(guó)際學(xué)生規(guī)模增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家之一。隨著我國(guó)高校加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開放，該群體思想政治教育的復(fù)雜性和緊迫性問題日益凸顯，如逃課曠課率高、學(xué)業(yè)過關(guān)率低、校園沖突升級(jí)、心理健康狀況不佳、文化適應(yīng)能力不足、違法犯罪多發(fā)、“超國(guó)民待遇”等問題，給我國(guó)留學(xué)教育事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、新時(shí)代國(guó)際學(xué)生思想政治教育存在的問題

1.國(guó)際學(xué)生思想政治教育理念模糊

思想政治教育是“用一定的思想觀念、政治觀念、道德規(guī)范，對(duì)其成員施加有目的、有計(jì)劃、有組織、有針對(duì)性的教育活動(dòng)，使其社會(huì)成員轉(zhuǎn)變世界觀、人生觀、價(jià)值觀等觀念方面的問題，提高其思想政治覺悟和認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力?！辈糠指咝Ｘ?fù)責(zé)國(guó)際學(xué)生教育的管理者、專業(yè)課教師甚至輔導(dǎo)員因思想政治教育過于敏感，出于避免意識(shí)形態(tài)滲透和宗教沖突嫌疑的心理，故意規(guī)避對(duì)國(guó)際學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。因此，導(dǎo)致近年國(guó)際學(xué)生群體不良狀況頻出，給校園穩(wěn)定、社會(huì)和諧、國(guó)際輿情帶來了諸多隱患。長(zhǎng)此以往，忽視或放棄對(duì)國(guó)際學(xué)生的思想政治教育必然會(huì)給國(guó)家教育對(duì)外開放事業(yè)和“內(nèi)涵式”發(fā)展戰(zhàn)略布局帶來不利影響。

2.國(guó)際學(xué)生思想政治教育課程匱乏

國(guó)際學(xué)生教育事業(yè)始于1950年，并于1962年在《外國(guó)國(guó)際學(xué)生工作試行條例（草案）》中確定對(duì)國(guó)際學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)。50多年來，關(guān)于國(guó)際學(xué)生教育理論的著作和系統(tǒng)研究鳳毛麟角，其中對(duì)國(guó)際學(xué)生的思想政治教育制度和課程體系的構(gòu)建仍處于初步探索階段。接收國(guó)際學(xué)生的各高等院校，在國(guó)家沒有制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、制度化考核國(guó)際學(xué)生思想政治教育成果的情況下，只能各自探索適合國(guó)際學(xué)生的思想政治教育模式。然而，探索的結(jié)果并不樂觀。各高?；蛞蛉鄙龠m合國(guó)際學(xué)生的專業(yè)思政課教材，或因缺乏具有跨文化技能的思政課專業(yè)教師，或因國(guó)際學(xué)生語言層次復(fù)雜等原因，缺乏為國(guó)際學(xué)生專門設(shè)計(jì)和開設(shè)的思想政治教育相關(guān)課程。因此，國(guó)際學(xué)生思想政治理論教育的主陣地在高校教學(xué)管理過程中成了真空地帶。此外，各高等院校管理國(guó)際學(xué)生的基本模式是劃歸國(guó)際教育學(xué)院?jiǎn)为?dú)負(fù)責(zé)，獨(dú)立于中國(guó)學(xué)生的學(xué)生工作處和全校的思想政治教育體系。然而，國(guó)際教育學(xué)院的工作又往往側(cè)重于對(duì)國(guó)際學(xué)生的招生錄取、后勤保障、簽證外事等基礎(chǔ)服務(wù)上，難有余力建立和支撐國(guó)際學(xué)生思想政治教育的相關(guān)課程和系統(tǒng)開展思想政治教育活動(dòng)。因此，各高校丟失了對(duì)國(guó)際學(xué)生思想政治實(shí)踐教育的陣地。

3.國(guó)際學(xué)生思想政治教育方法單一

教育部在1951批準(zhǔn)的《清華大學(xué)東歐交換生中國(guó)語文專修班暫行規(guī)程》中，對(duì)國(guó)際學(xué)生的班級(jí)任務(wù)、行政組織、入學(xué)條件、課程設(shè)置、紀(jì)律和畢業(yè)都作出相應(yīng)規(guī)定，即“對(duì)外國(guó)國(guó)際學(xué)生的教學(xué)、研究、生活等趨向于與中國(guó)學(xué)生相同的管理”模式。然而，“趨同化管理”并不意味著“等同化管理”，尤其在對(duì)來華國(guó)際學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的過程中，要牢記“一般”和“特殊”的原則性問題。盡管高校在實(shí)施“趨同化管理”模式下取得了一定的成績(jī)，但由于國(guó)際學(xué)生的國(guó)別、語言、文化、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣和生活習(xí)慣等特殊性的客觀存在，僅僅依靠講授《中國(guó)概況》《漢語課程》等單一的形式、方法和手段推進(jìn)國(guó)際學(xué)生思想政治教育工程，反而不利于國(guó)際學(xué)生接受我國(guó)的國(guó)情、法律法規(guī)、思想道德和文化風(fēng)俗，造成國(guó)際學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的過程中產(chǎn)生文化價(jià)值觀上的沖突，進(jìn)而消極抵抗，學(xué)習(xí)效果不理想，進(jìn)而放棄在中國(guó)繼續(xù)深造的愿望，甚至引發(fā)一些負(fù)面的個(gè)人情緒和國(guó)際輿情。

二、“三全育人”機(jī)制下國(guó)際學(xué)生思想政治教育模式

2018年，中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》中提出，堅(jiān)持全員全過程全方位育人，簡(jiǎn)稱“三全育人”，要求高校“融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，把思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié)，形成教書育人、科研育人、實(shí)踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人長(zhǎng)效機(jī)制?！眮砣A國(guó)際學(xué)生教育事業(yè)作為我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分，尋求“三全育人”教育理念與國(guó)際學(xué)生思想政治教育契合點(diǎn)，有利于推進(jìn)高校總體育人工程。

1.加強(qiáng)國(guó)際學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)

“三全育人”的要素之一是全員育人，即高等院校所有部門教職工都負(fù)有育人的責(zé)任。因此，加強(qiáng)國(guó)際學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大育人主體范圍是不容忽視的問題，決定著國(guó)際學(xué)生思想政治教育工作的質(zhì)量和成敗。

首先，提升思政課教師的跨文化教學(xué)技能，積極發(fā)揮對(duì)國(guó)際學(xué)生思政教育的主導(dǎo)作用。在具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和淵博的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)上，從事國(guó)際學(xué)生思政課程的教師也應(yīng)克服語言關(guān)障礙，并根據(jù)該群體的國(guó)別、宗教信仰和文化風(fēng)俗的特殊性，開展對(duì)國(guó)際學(xué)生的跨文化思想政治教學(xué)活動(dòng)，系統(tǒng)傳播我國(guó)國(guó)情、思想道德和風(fēng)俗文化知識(shí)。在形式多樣的教學(xué)過程中，把思想政治教育的內(nèi)容潛移默化的滲透到國(guó)際學(xué)生的思想中，重塑來華國(guó)際學(xué)生的認(rèn)知體系。其次，建設(shè)高校國(guó)際學(xué)生專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍，積極發(fā)揮對(duì)國(guó)際學(xué)生思想政治教育的骨干作用。國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員應(yīng)利用與國(guó)際學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活中聯(lián)系緊密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，有目的、有計(jì)劃、有步驟的把對(duì)國(guó)際學(xué)生的思想政治教育工作融入到日常管理和服務(wù)中，指引和規(guī)范國(guó)際學(xué)生的道德行為和認(rèn)知行為。再次，提升高校職能部門全局育人理念，積極發(fā)揮對(duì)國(guó)際學(xué)生思想政治教育的隱性力量。對(duì)國(guó)際學(xué)生而言，學(xué)生宿舍管理中心、后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、教務(wù)處、研究生院、校團(tuán)委等職能部門是對(duì)外窗口，代表學(xué)校整體形象。因此，職能部門教職工應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，克服語言溝通、文化差異等畏難情緒，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，踐行“立德樹人”的教育標(biāo)準(zhǔn)。

2.加強(qiáng)國(guó)際學(xué)生思想政治教育環(huán)節(jié)銜接

“三全育人”的要素之二是全過程育人，即貫穿國(guó)際學(xué)生學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)和就業(yè)的全部過程。由于國(guó)際學(xué)生的生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰與中國(guó)學(xué)生截然不同，普遍在初到中國(guó)校園時(shí)，存在“跨文化適應(yīng)”的問題?！翱缥幕m應(yīng)”分為第一階段的“充滿興奮感的蜜月期”、第二階段的“充滿誤解的危機(jī)期”、第三階段的“調(diào)整期”和第四階段的“適應(yīng)期”。因此，要根據(jù)來華國(guó)際學(xué)生不同階段的特點(diǎn)，加強(qiáng)思想政治教育各關(guān)鍵環(huán)節(jié)間的銜接工作。

首先，在國(guó)際學(xué)生來華前，招生部門在對(duì)外宣傳學(xué)校招生政策的時(shí)候，可以增加關(guān)于學(xué)校所在地省情概況、民族文化特色和學(xué)校重要規(guī)章制度等內(nèi)容，使國(guó)際學(xué)生初步預(yù)判來華求學(xué)過程中可能面對(duì)的困難和挑戰(zhàn)。其次，當(dāng)國(guó)際學(xué)生來到中國(guó)校園時(shí)，深刻體會(huì)到遠(yuǎn)離自己熟悉的親人、朋友，在陌生的環(huán)境里無所適從的茫然和焦慮。思想政治教育要抓住國(guó)際學(xué)生新生入學(xué)關(guān)鍵期，因勢(shì)利導(dǎo)，在日常教學(xué)活動(dòng)中，從跨文化的視角對(duì)比分析各國(guó)間的國(guó)情特點(diǎn)、法律法規(guī)、文化特色、道德規(guī)范，幫助來華國(guó)際學(xué)生克服在政治心理、文化沖突、學(xué)業(yè)制度等方面適應(yīng)性的困難，平穩(wěn)順利的度過困惑期。再次，國(guó)際學(xué)生經(jīng)歷了興奮期、困惑期之后，在思政課教師有計(jì)劃的目標(biāo)引導(dǎo)和國(guó)際學(xué)生調(diào)整個(gè)人狀態(tài)下，逐漸接受了新環(huán)境，適應(yīng)了中國(guó)式教育。此時(shí)，要發(fā)揮國(guó)際學(xué)生的“主人翁”意識(shí)，積極鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)國(guó)際學(xué)生參與到該群體的日常管理工作中，如選拔優(yōu)秀的國(guó)際學(xué)生擔(dān)任本國(guó)班委、宿舍樓長(zhǎng)、國(guó)際學(xué)生聯(lián)合會(huì)干事、會(huì)長(zhǎng)等工作，獲得學(xué)業(yè)以外的管理實(shí)踐成就感。最后，在國(guó)際學(xué)生了解黨的性質(zhì)、認(rèn)同我國(guó)國(guó)情、接受我國(guó)思想道德的基礎(chǔ)上，為有意愿畢業(yè)后繼續(xù)留在中國(guó)的國(guó)際學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，為中國(guó)和世界的溝通、交流與合作儲(chǔ)備國(guó)際人才力量。

3.加強(qiáng)國(guó)際學(xué)生思想政治教育課堂建設(shè)

“三全育人”的要素之三是全方位育人，即體現(xiàn)在國(guó)際學(xué)生全方面發(fā)展的各個(gè)方面。國(guó)際學(xué)生課堂包括“第一課堂”“第二課堂”和“網(wǎng)絡(luò)課堂”，高校要立足于目的性、國(guó)際性和時(shí)代性原則，實(shí)現(xiàn)“課堂”間的無縫銜接和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，多維度深化來華國(guó)際學(xué)生思想政治教育活動(dòng)。

首先，守住國(guó)際學(xué)生思想政治教育“第一課堂”。在設(shè)置國(guó)際學(xué)生專業(yè)課程規(guī)劃時(shí)，要根據(jù)國(guó)際學(xué)生政治、文化背景和語言層次的差異開設(shè)中國(guó)國(guó)情、中國(guó)法紀(jì)、心理健康、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、中國(guó)傳統(tǒng)技藝研修等多向發(fā)展的思政課程，落實(shí)好“一手抓專業(yè)，一手抓思想”的工作思路。其次，豐富國(guó)際學(xué)生思想政治教育“第二課堂”?；顒?dòng)組織者要用國(guó)際學(xué)生喜聞樂見的方式，將中華文化育人功能滲透到各項(xiàng)文化活動(dòng)的籌備和開展中，如在組織“漢語角”活動(dòng)的過程中，除計(jì)劃好活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、宣傳和形式外，在選擇活動(dòng)主題時(shí)，應(yīng)更多地聯(lián)系國(guó)際學(xué)生的實(shí)際生活和社會(huì)熱點(diǎn)，為國(guó)際學(xué)生提供鍛煉漢語口語的同時(shí)，也起到了有效宣傳中國(guó)治國(guó)理政的方針、政策和路線的育人作用。最后，開拓國(guó)際學(xué)生思想政治教育“網(wǎng)絡(luò)課堂”。隨著科技時(shí)代的全面到來，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式越發(fā)顯現(xiàn)出它的“傳染性”特點(diǎn)。利用QQ、微信、微博、抖音等新媒體平臺(tái)，引導(dǎo)國(guó)際學(xué)生接收正向價(jià)值觀導(dǎo)向信息。此外，也可以從國(guó)際學(xué)生視角出發(fā)，鼓勵(lì)他們創(chuàng)建中華文化網(wǎng)站、國(guó)際學(xué)生服務(wù)網(wǎng)站、世界文化風(fēng)情網(wǎng)站，在多元思想和不同文化的碰撞過程中，營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍，創(chuàng)造思想政治育人的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

國(guó)際學(xué)生的思想政治教育不僅承載著傳播中國(guó)聲音、傳播中國(guó)思想和傳播中國(guó)文化的時(shí)代重任，更承載著構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的歷史使命。在“三全育人”機(jī)制下系統(tǒng)研究國(guó)際學(xué)生思想政治教育，對(duì)提升高校以構(gòu)建“大思政”一體化育人為導(dǎo)向的育人體系，實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本任務(wù)，做強(qiáng)“留學(xué)中國(guó)”品牌，培養(yǎng)具有全球視野的高層次國(guó)際化人才均具有重要意義。

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作者簡(jiǎn)介

趙麗君（1984—），女，漢族，黑龍江哈爾濱，云南民族大學(xué)，助教，碩士研究生，英美文學(xué)、跨文化管理。

俞潔（1987—），女，漢族，云南省紅河州，云南民族大學(xué)，研究實(shí)習(xí)員，碩士研究生，區(qū)域經(jīng)濟(jì)及管理學(xué)。

郭晶（1981—），女，漢族，黑龍江哈爾濱，云南民族大學(xué)，講師，碩士研究生，WTO國(guó)際貿(mào)易法律制度研究。