當代中國生態(tài)文明思想的歷史演進研究

王洪基

摘 要：當代中國生態(tài)文明思想的發(fā)展是一個循序漸進的過程。新中國建立以來，從毛澤東、鄧小平到胡錦濤、江澤民再到習近平等國家領導人，對生態(tài)文明思想逐漸深化，最終成為一個邏輯嚴密的理論體系。因此，按時間順序考察建國以來我國生態(tài)文明思想的發(fā)展，并將其劃分為三個階段，考察分析當代中國生態(tài)文明思想發(fā)展的歷史脈絡。

關鍵詞：中國;生態(tài)文明思想;演進歷程

將當代中國生態(tài)文明思想劃分為三個階段。第一個階段是20世紀90年代前，這一階段環(huán)境問題并不十分突出，所提出的生態(tài)思想并未形成體系，思想深度不夠，主要為當時社會目標服務，更加注重實用性。第二階段是20世紀末、新世紀初的20年，這段時間我國生態(tài)思想發(fā)展迅速，生態(tài)文明思想向著系統(tǒng)化、理論化的方向發(fā)展，與國際接軌，更加科學合理，更加注重制度建設。第三階段是黨的十八大以來至今，以習近平為首的黨中央領導集體在繼承前人的基礎上，結合我國生態(tài)文明建設的實際，形成了具有豐富的內涵、深厚的哲學意蘊以及完整嚴密的邏輯結構的習近平生態(tài)文明思想理論體系。

一、生態(tài)文明思想探索階段

（一）改革開放前的環(huán)境保護理論

在推翻“三座大山”建立人民政權之后，我國社會的主要矛盾逐漸轉變?yōu)椤叭嗣駥τ诮⑾冗M的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾”，因此當時我國一切工作的中心便是快速實現(xiàn)工業(yè)化。在這一時期，生態(tài)建設與環(huán)境保護也要服務于社會主義工業(yè)化的進程，服務于新中國經(jīng)濟的恢復。在這一目標之下，當時黨中央的生態(tài)文明思想可基本歸納為“控制人口”、“興修水利”、“節(jié)約資源”、“保護環(huán)境”四個方面。

1.“控制人口”

人口問題歷來是我國的重要問題。建國初期，我國作為一個四萬萬眾的人口大國，在落后生產(chǎn)力的大背景之下，人口問題顯得極為嚴峻。至1953年，我國第一次人口普查結果顯示我國人口已達6億，為保證工業(yè)化順利進行，毛澤東同志認為，既然生產(chǎn)可以計劃，那么人口也可以計劃，這就是“計劃生育”思想的最初萌芽。

2.“興修水利”

中國的水患自古以來就比較嚴重，新中國成立以來也十分重視水利。與治水史上片面強調蓄水或片面強調排水不同，以毛澤東同志為首的黨中央認為，要蓄排兼顧，還要統(tǒng)籌好群眾自辦與國家興辦之間的關系，處理好上游、中游、下游之間，各省之間的利益糾紛。此外，還創(chuàng)造性地提出了具有前瞻性的“南水北調”構想，并在日后的“十五”計劃中變?yōu)楝F(xiàn)實。

3.“節(jié)約資源”

在人口數(shù)量龐大且生產(chǎn)力水平低下的背景下，毛澤東同志一方面提倡大力發(fā)展生產(chǎn)力，一方面認為節(jié)約是十分必要的，認為不僅糧食需要節(jié)約，森林資源、煤礦資源同樣需要節(jié)約，要盡量少用一些，多留一些給子孫后代。毛澤東同志的節(jié)約思想深刻影響了幾代中國人，使節(jié)約的理念深入人心，對當下轉變消費方式、建設資源節(jié)約型社會具有重要作用。

4.“保護環(huán)境”

毛澤東同志由于在陜北生活過，對黃土高原水土流失的狀況有著較為深入的了解，受此影響，他的環(huán)保思想主要是“水土保持”、“植樹造林”、“污染治理”，并提出“植樹造林，綠化祖國”的口號，認為在全國范圍內的綠化有極大的好處，號召人民群眾家家戶戶積極參與種樹。此外，還提出了科學的林業(yè)思想，要采育結合、科學伐木。

這一時期的生態(tài)文明思想是以發(fā)展生產(chǎn)為中心的，一定程度上把人看做是無所不能的主體，因此包含有很多不科學的成分;很多正確的理論也存在著反復，并未能充分貫徹執(zhí)行。因此，這一階段的生態(tài)環(huán)保具有粗放式的特點。

（二）鄧小平時期生態(tài)思想的進一步探索

到了改革開放的新時期，強調以經(jīng)濟建設為中心，但環(huán)境問題已然不容忽視。鄧小平繼承并發(fā)展了毛澤東的生態(tài)思想，并做到實事求是，一切從實際出發(fā)，既注重主觀能動性的發(fā)揮又重視客觀規(guī)律的制約，增強了生態(tài)思想的科學性、可行性。此外，由于“文革”結束，通過撥亂反正，整個社會重回正軌，社會發(fā)展目標也逐漸明晰，生態(tài)思想也能夠充分轉化為實踐，對社會產(chǎn)生實際作用。例如，在植樹造林方面通過了《關于開展全民義務植樹運動的決議》以及其他一些保護森林資源的法律法規(guī)，影響至今;在人口問題方面將毛澤東控制人口的思想轉化為“計劃生育”的基本國策，并寫入憲法，對緩解我國人口壓力具有很大的作用。由于秉持“科學技術是第一生產(chǎn)力”的理念，鄧小平還認為可以通過科技手段去實現(xiàn)對生態(tài)的保護。

鄧小平時期更加科學、進步的生態(tài)思想的有著十分重大的實踐意義，也為后來“可持續(xù)發(fā)展”理念的提出奠定了基礎。

二、生態(tài)文明思想發(fā)展階段

（一）“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略

20世紀末、21世紀初，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，同時環(huán)境問題日益嚴峻，國際社會對生態(tài)問題也愈加重視。在這樣背景下，江澤民同志順應歷史潮流，提出“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略思想。他認為，盲目、短視的發(fā)展短時間會帶來高速增長，但會對未來造成許多問題，人口增長、環(huán)境保護、資源節(jié)約等要與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調，要良性循環(huán)，實現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)化。1994年審議通過的《中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》就充分體現(xiàn)了這一思想，此后生態(tài)環(huán)境保護法制化、制度化也不斷推進，逐漸完善。

江澤民還認為，生態(tài)環(huán)境問題不僅僅是某一國家的內部問題，更是一個全球性的問題，需要世界各國協(xié)同配合，中國愿意在公平、公正、合理的基礎上承擔生態(tài)責任，為全球生態(tài)保護做出應有的貢獻。因此，從這一時期起，中國積極加入一系列環(huán)境公約，努力為世界環(huán)境與發(fā)展事業(yè)奮斗。但同時，江澤民堅決反對所謂“環(huán)境外交”，以環(huán)保為幌子干涉別國內政的行為，這樣既不利于發(fā)展中國家的正常發(fā)展也不利于生態(tài)問題的解決，對此要保持清醒的頭腦。

（二）“兩型社會”與“五位一體”總布局

在這一時期，以胡錦濤同志為核心的黨中央首先將“可持續(xù)發(fā)展”的思想進一步發(fā)展為“科學發(fā)展觀”，并指出生態(tài)問題的解決對于建設社會主義和諧社會具有重大意義，必須統(tǒng)籌兼顧好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，統(tǒng)籌好人與自然的關系。其次創(chuàng)造性地提出“兩型社會”，即“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，并以此作為我國社會正式發(fā)展目標，以爭取實現(xiàn)發(fā)展速度與發(fā)展質量的統(tǒng)一，發(fā)展經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)保的統(tǒng)一。最后提出“五位一體”總布局，在原有的經(jīng)濟、政治、文化、社會建設“四位一體”的基礎上加入生態(tài)文明建設，形成更加符合我國社會發(fā)展需要的“五位一體”總布局，將生態(tài)文明建設提高到一個前所未有的新高度。

三、生態(tài)文明思想成熟階段

自黨的十八大至今，以習近平同志為核心的中央領導集體高度重視生態(tài)問題，在繼承毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等生態(tài)文明思想的基礎之上，總結我國數(shù)十年來社會發(fā)展與生態(tài)保護正反兩方面經(jīng)驗，形成習近平生態(tài)文明思想，可概括為以下幾個方面。

（一）推進生態(tài)文明建設的六大原則

習近平總書記基于我國生態(tài)文明建設經(jīng)驗，提出推進我國生態(tài)文明建設的六個原則：一是堅持人與自然和諧共生：人與自然是不可分割的生命共同體，人類對自然的破壞終究會損害人類自身，因此要堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，既要索取也要投入，既要發(fā)展也要保護，既要利用也要修復。二是堅持綠水青山就是金山銀山，這一原則充分闡明了保護生態(tài)就是保護生產(chǎn)力的原理，因此從長遠來看，發(fā)展經(jīng)濟必須要重視生態(tài)保護。三是良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，我國社會主要矛盾以轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，因此為了滿足人民美好生活的需要，必須要營造一個良好的生態(tài)環(huán)境。四是山水林田湖草是生命共同體，因此在對自然資源進行保護的時候，必須要統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼。五是用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，生態(tài)文明的建設必須落實到法制才能發(fā)揮作用，使法律成為不可逾越的紅線，使制度成為剛性的約束。六是共謀全球生態(tài)文明建設，人類是命運共同體，地球生態(tài)環(huán)境的惡化，任何國家都無法獨善其身，因此要加強國際合作，實現(xiàn)全球生態(tài)治理。

（二）堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)

第一，要加速構建生態(tài)文明體系，通過對體系的構建解決當前一系列生態(tài)問題，并在本世紀中葉實現(xiàn)“美麗中國”的目標。第二，全面推動綠色發(fā)展，既要推動產(chǎn)業(yè)轉型，治理高污染產(chǎn)業(yè)，也要通過對國民的教育、社會的宣傳實現(xiàn)在全社會范圍內綠色的生活方式。第三，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領域，人民生活的環(huán)境是民生的重要方面，為了滿足人民日益增長的美好生活需要，優(yōu)先解決環(huán)境問題十分必要。第四，有效防范生態(tài)環(huán)境風險，生態(tài)安全問題不容小覷，必須加強對生態(tài)風險的監(jiān)管。第五，加快推進生態(tài)文明體制改革落地見效，地方政府對于黨中央已經(jīng)出臺的政策要積極響應，盡快落實。第六，提高環(huán)境治理水平，環(huán)境治理要通過多種渠道，多方配合，才能實現(xiàn)最優(yōu)結果。

（三）加強黨對生態(tài)文明建設的領導

生態(tài)文明建設是一個長期的、高投入的工程，在中國只有中國共產(chǎn)黨有能力統(tǒng)籌協(xié)調各方力量實現(xiàn)這一偉大壯舉。因此，要把地方黨委作為地區(qū)生態(tài)建設的第一責任人，重要事件親自處理，關鍵舉措層層落實;還要建立起完善的考核評價監(jiān)督體系，作為獎懲官員的重要依據(jù)。

綜上我們可以看出，習近平生態(tài)文明思想繼承并發(fā)展了先前領導人的生態(tài)文明思想，并具有豐富的內涵、深厚的哲學意蘊以及完整嚴密的邏輯結構，是中國共產(chǎn)黨人生態(tài)文明思想的最新理論成果。習近平生態(tài)文明思想是推進新時代生態(tài)文明建設的根本遵循，對當前全球生態(tài)治理同樣具有深遠的意義。

結語

建國70年來，當代中國生態(tài)文明思想的歷史演進是一個由淺入深、循序漸進的過程。毛澤東時期對生態(tài)保護的初步探索有效地促進了新中國工業(yè)化進程，為當代中國生態(tài)思想提供了一個良好的開端。鄧小平在改革開放新的歷史背景下，進一步發(fā)展并落實了毛澤東的生態(tài)思想，有一定的探索創(chuàng)新。江澤民、胡錦濤兩位領導人時期更加重視環(huán)境問題，生態(tài)文明思想向著更有深度、更加體系化的方向發(fā)展。黨的十八大以來，在習近平總書記的英明決策下，生態(tài)文明更是上升到了一個前所未有的高度，形成了一套科學、完整、邏輯嚴密并且有哲學深度的生態(tài)文明思想理論體系。從生態(tài)文明思想的發(fā)展可以看出我國生態(tài)事業(yè)的遠大前途，中國人民有理由期待建設“美麗中國”目標的實現(xiàn)。