【摘要】班級作為高校學(xué)生管理的基層組織，始終是管理部門的前沿陣地和主要抓手。突發(fā)公共衛(wèi)生事件給高校班級學(xué)生管理工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本文從突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念及特點、高校班級管理存在的問題、突發(fā)公共衛(wèi)生事件對班級管理工作的影響、班級學(xué)生管理工作的實施路徑等四個方面進(jìn)行了分析，力求將突發(fā)公共衛(wèi)生事件的負(fù)面影響降至最低，也為特殊事件下高校班級在學(xué)生管理方面提供有益參考。

【關(guān)鍵詞】突發(fā)公共衛(wèi)生事件? 學(xué)生管理? 實施路徑

【基金項目】貴州理工學(xué)院突發(fā)事件應(yīng)對及重大疫情防控相關(guān)工作專項課題——“基于班級虛擬共同體的網(wǎng)格化在線管理模式探究”（課題編號：XJSZ20200604）。

【中圖分類號】G647 ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2021）42-0177-02

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念及特點

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件[1]。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主要特點體現(xiàn)在其發(fā)生突然、成因多樣、分布差異、傳播廣泛、危害嚴(yán)重等。

（一）突發(fā)性。隨機(jī)性和不確定性是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的兩大顯著特征，人們很難對發(fā)生的時間、地點作出精準(zhǔn)預(yù)判，做到及時識別就更難了。例如新冠疫情的爆發(fā)，初期征兆并不明顯，直到病人病情惡化才引起重視，由于病因尚不明確，難以及時采取有效的治療措施。此外，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形成不是一蹴而就的，它有一個變化的過程，通常是由局部慢慢向外擴(kuò)散，對其傳播速度、蔓延范圍、發(fā)展趨勢及最終結(jié)果都難以意料，如在初期階段沒有采取果斷措施，就會造成疫情的迅速蔓延。

（二）多樣性。突發(fā)公共衛(wèi)生事件產(chǎn)生的原因復(fù)雜多樣，通常與災(zāi)害事故關(guān)聯(lián)密切，比如環(huán)境污染、生態(tài)破壞、各種事故等都有可能誘發(fā)。正因為它的成因復(fù)雜，才導(dǎo)致后期的溯源工作進(jìn)展緩慢，比如此次新冠病毒的溯源工作還在進(jìn)行當(dāng)中。

（三）差異性。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的差異性主要表現(xiàn)在時間和空間的差異上，比如春、夏、秋、冬不同的季節(jié)，白天、晚上不同的氣溫，南方、北方不同的經(jīng)緯度，甚至體現(xiàn)在人群、人種的分布差異上。

（四）廣泛性。身處全球化的時代，伴隨現(xiàn)代交通工具的跨國流動，一旦失控造成大面積傳播，就會釀成人道主義災(zāi)難。特別是那些烈性傳染病，通過不同的傳播途徑作用于易感人群，然后造成大面積的傳播。

（五）危害性。突發(fā)公共衛(wèi)生事件不僅嚴(yán)重威脅人們的生命財產(chǎn)安全，還對生態(tài)環(huán)境、民生經(jīng)濟(jì)乃至世界地緣政治都有重大影響。比如新冠病毒目前仍在全球肆虐，對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和政治秩序必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

二、高校班級管理中存在的問題

（一）學(xué)生個性明顯，班級凝聚力下降

現(xiàn)在的在校大學(xué)生普遍是95后或00后，這個群體具有鮮明的時代特征，比如個性要強(qiáng)、思想活躍、容易接受新鮮事物等，同時也體現(xiàn)出集體觀念較差、榮譽(yù)感較低、歸屬感不強(qiáng)等特點，從而使得班級凝聚力下降。

（二）班委作用減弱，信息傳遞遲滯

在以往班級管理中，輔導(dǎo)員或者班主任負(fù)責(zé)宏觀把控，把更多具體性事務(wù)交由班長和團(tuán)支書共同處理，容易導(dǎo)致“主要班委使勁干，其他班委站著看”的不良現(xiàn)象。假以時日這種情況如果得不到根本扭轉(zhuǎn)，就會降低學(xué)生擔(dān)任班干的熱情，服務(wù)質(zhì)量也就得不到保障。那么，在涉及班級重大事務(wù)信息的傳遞過程中，就特別容易受外界人為干擾，嚴(yán)重時會造成較大的負(fù)面影響。

（三）班風(fēng)學(xué)風(fēng)不濃，管理能力欠缺

新時代的大學(xué)生個性要強(qiáng)，自我意識明顯，自控能力較弱，喜歡無拘無束，團(tuán)結(jié)協(xié)作意識較差。另外，學(xué)生的自我管理能力也有待加強(qiáng)，特別是在遇到突發(fā)事件的情況下，多數(shù)學(xué)生存在臨機(jī)處事能力不足、情緒狀態(tài)不穩(wěn)定、行為舉止異于往常等問題，這對班級的管理和學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如若解決不當(dāng)，勢必影響整個班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的營造，不利于班級工作的有效開展。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件對高校班級管理工作的影響

自新冠疫情爆發(fā)以來，各大高校積極響應(yīng)教育部門“停課不停學(xué)”的號召，采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展線上教學(xué)。盡管如此，還是不可避免地給高校班級正常的教學(xué)和管理帶來沖擊，尤其是在生活作息、心理疏導(dǎo)、就業(yè)形勢等方面體現(xiàn)得更為明顯。高校作為一個集密集性、流動性和聚集性為一體的場所，在學(xué)生節(jié)假日返校后，學(xué)生管理工作的局勢愈加復(fù)雜多變[2]。

（一）干擾正常秩序。突發(fā)公共衛(wèi)生事件對高校學(xué)生最直接的影響就是打亂原來的生活作息規(guī)律。比如新冠疫情大規(guī)模爆發(fā)階段，學(xué)生不能按時返校，只能在家上網(wǎng)課，不但影響了教學(xué)效果，還對學(xué)生正常的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣都造成較大的負(fù)面作用。

（二）心理壓力陡增。新冠疫情發(fā)生后，學(xué)生無論是居家學(xué)習(xí)還是返校后的課堂學(xué)習(xí)，都被固定在一個較小的活動范圍，出入又被嚴(yán)格限制。學(xué)生的心理和精神狀態(tài)跟以往有很大的不同，部分學(xué)生容易出現(xiàn)情緒上的波動，導(dǎo)致心理異常甚至言行過激，尤其是當(dāng)個體受到外界信息的刺激，加之群體情緒的感染，更容易導(dǎo)致學(xué)生群體性事件的發(fā)生，此時學(xué)校的心理健康疏導(dǎo)顯得尤為重要和迫切。

（三）就業(yè)形勢嚴(yán)峻。眾所周知，突發(fā)公共衛(wèi)生事件對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的影響巨大，許多中小企業(yè)大規(guī)模裁員甚至倒閉，而每年的畢業(yè)生人數(shù)又屢創(chuàng)新高，勞務(wù)市場對用工的需求也日益萎縮，就業(yè)前景令人擔(dān)憂，愈發(fā)加劇了畢業(yè)班學(xué)生的焦躁不安心理。因此，輔導(dǎo)員、班主任一定要事先仔細(xì)掌握每位畢業(yè)生的就業(yè)意向，開展有針對性的就業(yè)幫扶。同時，結(jié)合國家相關(guān)部門出臺的就業(yè)政策，千方百計加大校企聯(lián)動力度和頻次，拓寬就業(yè)形式和載體[3]。

四、班級學(xué)生管理工作的實施路徑

（一）加強(qiáng)思想政治教育。首先，要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控知識教育。在班級開展一系列相關(guān)工作時，應(yīng)由班主任帶頭宣講，加強(qiáng)防控知識的普及。其次，正面引導(dǎo)學(xué)生理性看待突發(fā)公共衛(wèi)生事件，鼓勵學(xué)生要有戰(zhàn)勝的信心。例如，可通過各種權(quán)威、官方渠道發(fā)布實時動態(tài)防控信息，引導(dǎo)和督促學(xué)生自覺養(yǎng)成勤講衛(wèi)生的好習(xí)慣，幫助學(xué)生營造健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。最后，還應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的現(xiàn)代公民意識、危機(jī)意識和社會責(zé)任感的培養(yǎng)，形成“我為人人，人人為我”的良好氛圍。

（二）加大心理輔導(dǎo)力度。學(xué)校的心理健康部門要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，邀請專業(yè)心理咨詢師走進(jìn)課堂、走進(jìn)宿舍，采取講座、廣播、網(wǎng)絡(luò)、面對面等方式開展心理方面的輔導(dǎo)與咨詢，傳授關(guān)于健康防護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)對措施及基本技能等相關(guān)知識，有效提升大學(xué)生應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。值得注意的是，一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)校要第一時間有意識、有計劃、有步驟地開展心理危機(jī)干預(yù)，班主任更要密切關(guān)注掌握班上每位學(xué)生的思想、心理和情緒動態(tài)情況。

（三）發(fā)揮家校聯(lián)動效應(yīng)。充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會三位一體的聯(lián)動教育功能，促進(jìn)家校聯(lián)動一體化發(fā)展，保障學(xué)生身心健康的同時進(jìn)一步提高學(xué)生工作管理效率。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，也為學(xué)校與家庭的有效溝通帶來契機(jī)，比如需要學(xué)生居家或返校時，學(xué)?？赏ㄟ^不同載體形式進(jìn)行公告，動員學(xué)生家長高度重視，暢通家校溝通渠道，做到學(xué)校和家庭兩方齊抓共管，形成管理合力，共同做好學(xué)生安全防護(hù)的保障工作。

（四）筑牢網(wǎng)格化管理體系。班級網(wǎng)格化管理思想的精髓在于分層建網(wǎng)及信息互通。在班主任的具體指導(dǎo)下，依托班委組織架構(gòu)，由班長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌班級工作，其余班委根據(jù)任務(wù)分工負(fù)責(zé)聯(lián)系相應(yīng)的網(wǎng)格小組長，網(wǎng)格小組長負(fù)責(zé)聯(lián)系組內(nèi)成員，形成“點”“線”“面”的立體化管理模式，打造“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無盲區(qū)”的班級防控網(wǎng)。網(wǎng)格化管理模式不但有利于班委個人能力的提升，還給其他普通同學(xué)提供更多的參與班級事務(wù)的機(jī)會，有利于班主任全面掌握全體學(xué)生的狀況，一旦突發(fā)公共衛(wèi)生事件，便能及時、精準(zhǔn)、高效地摸排學(xué)生相關(guān)信息。

（五）提升學(xué)生自我管理能力。自我管理能力包含自我認(rèn)知、自我控制、自我計劃、自我激勵等方面。在班級層面，提升大學(xué)生自我管理能力可通過增強(qiáng)學(xué)生的自我管理意識，提高自我管理的自覺性，強(qiáng)化自我管理的組織建設(shè)及開展豐富多彩的文娛活動等措施，積極開展“以學(xué)治學(xué)”，運(yùn)用更加人性化的管理技巧，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升。

（六）創(chuàng)新班級管理激勵機(jī)制。班級管理要建章立制，通過制定一套行之有效、科學(xué)合理的評價激勵機(jī)制，最大程度實現(xiàn)大學(xué)生的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我發(fā)展的能力提升，充分調(diào)動每位學(xué)生參與班級事務(wù)的積極性，做到班委各司其職，全班群策群力，使之形成強(qiáng)大的向心力，共同致力于把班級各項工作做深、做實、做細(xì)，為提升班級凝聚力貢獻(xiàn)智慧和力量。

五、結(jié)語

綜上所述，突發(fā)公共衛(wèi)生事件對高校班級學(xué)生的管理工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但同時，我們也要看到危中有機(jī)，學(xué)會化被動為主動，化不利為有利，時刻保持頭腦清晰，做到處事堅決果斷，采取切實可行的應(yīng)對之策，最大限度地減少對學(xué)生各方面的影響，充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會三者之間的聯(lián)動作用，堅決打贏突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防衛(wèi)戰(zhàn)，為構(gòu)筑安全、和諧、穩(wěn)定的校園環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳霞.突發(fā)公共衛(wèi)生事件檔案管理機(jī)制分析[J].檔案與建設(shè)，2021（3）：65-67.

[2]彭皓焱.高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件學(xué)生工作管理的現(xiàn)狀及對策研究[J].中國市場，2021（26）：78-79.

[3]王黎.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件下高校學(xué)生管理工作路徑探究[J].就業(yè)與保障，2021（2）：190-191.

作者簡介：

黎書文（1988年-），男，江西臨川人，講師，碩士，主要從事專業(yè)教學(xué)和學(xué)生管理工作。