摘要：國(guó)防教育亦可稱為國(guó)難教育或抗戰(zhàn)教育。它是特定歷史條件下的一種特殊的普及文化、提升國(guó)民素質(zhì)的教育活動(dòng)。延安的國(guó)防教育完全是為完成抗戰(zhàn)建國(guó)總?cè)蝿?wù)的。國(guó)防教育的內(nèi)容：（一）基本實(shí)現(xiàn)“把廣大群眾從文盲中解放出來(lái)”的目標(biāo);（二）邊區(qū)的中等教育實(shí)現(xiàn)了零的突破。方式：舉辦國(guó)防教育研究班;巡回教育;以國(guó)防教育會(huì)和《國(guó)防教育》雜志為主要陣地進(jìn)行研究和宣傳。這些教育方式貫穿于整個(gè)延安時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的方方面面，具有大眾化、科學(xué)化、實(shí)用性、時(shí)代性的特點(diǎn)。延安時(shí)期的國(guó)防教育對(duì)于當(dāng)下革命歷史紀(jì)念館打造國(guó)防教育“第二課堂”，推行紅色文化教育具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：國(guó)防教育;巡回教育;國(guó)防教育會(huì);服務(wù)抗戰(zhàn)

中圖分類號(hào)：D231文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-6916（2021）22-0118-03

1931年“九一八”事變后，中國(guó)面臨著前所未有的嚴(yán)重困境，一大批學(xué)校和為了保衛(wèi)祖國(guó)而長(zhǎng)期奮斗的文化教育工作者提出了許多關(guān)于改善舊教育的寶貴意見(jiàn)和具體辦法。他們面向廣大群眾廣泛開(kāi)展了有組織的普及文化、宣傳主張的國(guó)防教育，為改善陜甘寧邊區(qū)文盲眾多、愚昧落后、人口死亡率高、封建迷信猖獗的現(xiàn)狀作出重大貢獻(xiàn)，廣泛的國(guó)防教育亦成為對(duì)日作戰(zhàn)的一把利器。

一、國(guó)防教育概述

國(guó)防教育也可稱為國(guó)難教育或抗戰(zhàn)教育。它是特定歷史條件下的一種特殊的普及文化、提升國(guó)民素質(zhì)的教育活動(dòng)。簡(jiǎn)言之，國(guó)防教育就是以服務(wù)抗戰(zhàn)為目的而開(kāi)展的一項(xiàng)始終貫穿于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全過(guò)程的教育活動(dòng)。

1931年9月18日，日本駐中國(guó)東北地區(qū)的關(guān)東軍突然襲擊沈陽(yáng)，以武力侵占東北，徹底拉開(kāi)了日本帝國(guó)主義企圖以武力征服中國(guó)的序幕，而中國(guó)全民族教育救國(guó)征程也由此開(kāi)始了。各相關(guān)教育部門和各地文化教育工作者、學(xué)校通過(guò)成立國(guó)難教育社等教育團(tuán)體，開(kāi)展了一些行之有效的救亡教育工作。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1935年以前，在陜甘寧地區(qū)一般的縣份每100個(gè)人中，難以找到兩個(gè)識(shí)字的人，而在華池、鹽池等縣更是每200人中才能找到一個(gè)識(shí)字的①。在那時(shí)，文盲基本占了全區(qū)人口的98%以上。全區(qū)20多個(gè)縣，僅有小學(xué)120所②。中共中央和中央紅軍長(zhǎng)征落腳陜北后，為了普及文化教育，改善陜甘寧邊區(qū)文化貧瘠、文盲眾多的社會(huì)現(xiàn)狀，便在延安廣泛開(kāi)展以紅軍大學(xué)、列寧小學(xué)等學(xué)校為陣地，以社會(huì)教育、小學(xué)教育等為內(nèi)容，以巡回教育等為方式的國(guó)防教育，提出要“把全國(guó)的教育工作者聯(lián)合起來(lái)，共同負(fù)責(zé)，互相幫助，有計(jì)劃地發(fā)展抗戰(zhàn)教育”，并開(kāi)展了與生活、生產(chǎn)和革命斗爭(zhēng)緊密結(jié)合的免費(fèi)學(xué)校教育，以加強(qiáng)政治思想和軍事知識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)勞動(dòng)的習(xí)慣，提高生活獨(dú)立能力。截至1937年春，陜甘寧邊區(qū)有小學(xué)320所，有學(xué)生5600多人③。

1937年7月23日，毛澤東提出我們要實(shí)行國(guó)防教育，而不是亡國(guó)奴教育。我們的國(guó)防教育，就是要“根本改革過(guò)去的教育方針和教育制度。不急之務(wù)和不合理的辦法，一概廢棄。新聞紙、出版事業(yè)、電影、戲劇、文藝，一切使合于國(guó)防的利益，禁止?jié)h奸的宣傳?！雹?938年9月，中共擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)決定實(shí)行為民族自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)的國(guó)防教育政策，提出為全民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)、教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合是國(guó)防教育的方針;指出創(chuàng)設(shè)各類干部學(xué)校，廢棄以前教育的制度、課程，實(shí)行以抗日救國(guó)為目的的教育制度和課程，廣泛開(kāi)展民眾教育，辦理小學(xué)教育，發(fā)展中學(xué)教育，是推進(jìn)國(guó)防教育建設(shè)的新要求。

同時(shí)，為了更好推進(jìn)國(guó)防教育，中共中央和陜甘寧邊區(qū)政府不僅頒布了《陜甘寧邊區(qū)實(shí)施普及教育的暫行條例》《陜甘寧邊區(qū)實(shí)施義務(wù)教育暫行辦法》等規(guī)章條例，還選派了成仿吾、李維漢、何思敬、凱豐、艾思奇、何干之等優(yōu)秀的教育家、理論家到抗大、陜公、魯藝等學(xué)校當(dāng)教員，專門為學(xué)生教授馬列主義的基本原理、中國(guó)革命的基本問(wèn)題、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和民眾運(yùn)動(dòng)等課程。此外，毛澤東、劉少奇等中央領(lǐng)導(dǎo)人也時(shí)常到各校作時(shí)事報(bào)告、講課。這不僅培養(yǎng)了干部，也使國(guó)防教育得到了快速發(fā)展。

二、國(guó)防教育與邊區(qū)國(guó)防教育會(huì)

1935年中共中央、中央紅軍長(zhǎng)征落腳陜北時(shí)，陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟(jì)條件非常落后，生產(chǎn)力極端低下，人民生活困難，文化基礎(chǔ)極其薄弱。來(lái)到延安訪問(wèn)的美國(guó)記者斯諾在《西行漫記》中這樣說(shuō)道：“這是地球上最黑暗的一個(gè)角落”⑤“邊區(qū)是中國(guó)本部文化教育最落后的一個(gè)區(qū)域”⑥。陜北地區(qū)“父母對(duì)子女既不知教又不知養(yǎng)，兒童的死亡率特別大，加之這里地廣人稀，村與村之間相距常在十里、二十里，兒童上學(xué)不便，失學(xué)的兒童特別多，小學(xué)教師不為農(nóng)村所尊重”⑦。

1937年12月，在成仿吾、呂驥等人的發(fā)動(dòng)下，成立了國(guó)防教育會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展國(guó)防教育。1938年1月，陜甘寧邊區(qū)政府發(fā)表《為召集國(guó)防教育代表大會(huì)致武漢文教兩界書》一文，提出“在帝國(guó)主義狂暴的炮火下，我們的成百成千的為保衛(wèi)祖國(guó)而長(zhǎng)期奮斗的文化教育工作者，從平津、從上海、從南京逃亡到武漢，因此武漢教育空前呈現(xiàn)的活躍，它已是全國(guó)的文化中心了”⑧，認(rèn)為國(guó)防教育運(yùn)動(dòng)已經(jīng)從武漢向全國(guó)蓬勃發(fā)展開(kāi)來(lái)了，希望“配合現(xiàn)在的抗戰(zhàn)形勢(shì)，發(fā)起組織‘邊區(qū)國(guó)防教育會(huì)，來(lái)領(lǐng)導(dǎo)邊區(qū)的國(guó)防教育工作。”⑨4月，為了擴(kuò)大邊區(qū)的國(guó)防教育運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)全國(guó)的國(guó)防教育，各地代表在延安召開(kāi)了邊區(qū)國(guó)防教育會(huì)第一次代表大會(huì)。為了更好地宣傳國(guó)防教育，引導(dǎo)邊區(qū)的國(guó)防教育運(yùn)動(dòng)，還專門創(chuàng)辦了《國(guó)防教育》?？?，并在發(fā)刊詞中對(duì)國(guó)防教育和邊區(qū)國(guó)防教育會(huì)作了重要論述，指出“邊區(qū)所實(shí)施的教育，早已就是國(guó)防教育。并不是成立邊區(qū)國(guó)防教育會(huì)之后，邊區(qū)才進(jìn)行國(guó)防教育”;規(guī)定“邊區(qū)國(guó)防教育會(huì)主要任務(wù)之一，就在于把各個(gè)人的，各單位的，各地方的在過(guò)去實(shí)施國(guó)防教育的經(jīng)驗(yàn)，集合起來(lái)，整理起來(lái)，建立成一個(gè)國(guó)防教育的思想體系，作為他們?nèi)厖^(qū)今后進(jìn)行教育的根本方針?！?/p>

而國(guó)防教育則是邊區(qū)國(guó)防教育會(huì)實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)的工具，所以，它主要的內(nèi)容應(yīng)該就是交換經(jīng)驗(yàn)、整理起來(lái)，把它們組織成為系統(tǒng)的知識(shí)，并幫助各地教師和工作人員解決當(dāng)前的具體問(wèn)題。

由此可見(jiàn)，國(guó)防教育會(huì)是“在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的原則下，站在協(xié)助政府的立場(chǎng)上服務(wù)于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的利益。鏟除一切宗派觀念，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，鏟除一切宗派觀念，在抗日的旗幟下，把全國(guó)的教育工作者，共同負(fù)責(zé)，互幫互助，有計(jì)劃地發(fā)展并堅(jiān)持?jǐn)U大抗戰(zhàn)、抗教運(yùn)動(dòng)，把全國(guó)的教育工作者，共同負(fù)責(zé)，互幫互助，有計(jì)劃的發(fā)展抗戰(zhàn)教育?！雹?/p>

而所謂的國(guó)防教育會(huì)分會(huì)，“第一是教育的群眾組織，第二是教育工作同志自我教育的組織，第三是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織?！彼墓ぷ魇沁M(jìn)行國(guó)防教育理論上和技術(shù)的研究，提高全體教育工作同志的政治文化水平，加強(qiáng)工作的能力，增進(jìn)工作的效率;進(jìn)行團(tuán)結(jié)的工作，把縣區(qū)干教育工作的同志及一切愿意為國(guó)防教育服務(wù)的知識(shí)分子，吸收到分會(huì)里來(lái)，彼此交換經(jīng)驗(yàn)，使大家在開(kāi)展國(guó)防教育這個(gè)目標(biāo)之下，努力奮斗;設(shè)法改善小學(xué)教員的生活條件，提高工作的熱情，堅(jiān)定服務(wù)的意志，養(yǎng)成甘愿獻(xiàn)身教育事業(yè)的精神;依據(jù)工作的任務(wù)，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃。

綜上，國(guó)防教育會(huì)與國(guó)防教育會(huì)分會(huì)是以推行國(guó)防教育事業(yè)為目的的群眾自發(fā)組織，也是研究國(guó)防教育理論、交換教育經(jīng)驗(yàn)、宣傳抗戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)民眾、建立抗戰(zhàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所。

三、國(guó)防教育的內(nèi)容及方式

（一）國(guó)防教育的內(nèi)容

早在邊區(qū)政府成立之初就頒布了《陜甘寧特區(qū)政府施政綱領(lǐng)》，明確提出：要實(shí)施普及的、義務(wù)的、免費(fèi)的教育。1940年，邊區(qū)政府頒布了一系列條例，要求8至14歲兒童，不分性別、成分，必須接受義務(wù)教育。1942年，邊區(qū)政府對(duì)小學(xué)教育進(jìn)行整頓，實(shí)行精簡(jiǎn)，逐步改善了學(xué)校設(shè)備和教師待遇、增加了學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)、增強(qiáng)了教員質(zhì)量，也有效地提高了小學(xué)教育水平。1944年，各地根據(jù)邊區(qū)文教大會(huì)通過(guò)的關(guān)于邊區(qū)教育方針的決議精神，開(kāi)始了大規(guī)模的小學(xué)教育改革工作，且成效顯著。主要表現(xiàn)在：

1.基本實(shí)現(xiàn)“把廣大群眾從文盲中解放出來(lái)”的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1944年，邊區(qū)的冬學(xué)教育在數(shù)量和質(zhì)量上都有了很大提高，僅三邊地區(qū)就有冬學(xué)461處，參加人數(shù)達(dá)6292人。其中，靖邊縣37處，共有學(xué)生571人，平均每人識(shí)字495個(gè)（其中，94人能寫簡(jiǎn)單的句子，164人能寫簡(jiǎn)短的便條，71人會(huì)珠算的加減乘除法，99人能記賬，40人能讀《邊區(qū)群眾報(bào)》）。截至1945年上半年，邊區(qū)共有小學(xué)1377所，學(xué)生34044名。

2.邊區(qū)的中等教育實(shí)現(xiàn)了零的突破。先后成立了魯迅師范學(xué)校、邊區(qū)中學(xué)（1939年7月將這兩所學(xué)校合并成立邊區(qū)師范。）1940—1941年間，創(chuàng)辦了關(guān)中師范學(xué)校、定邊師范學(xué)校、隴東中學(xué)、富縣師范學(xué)校、新文字干部學(xué)校、邊區(qū)職業(yè)學(xué)校及邊區(qū)醫(yī)藥學(xué)校和邊區(qū)農(nóng)業(yè)學(xué)校，接收了綏德師范學(xué)校和米脂中學(xué)。截至1942年，邊區(qū)共有中等學(xué)校十所，在校學(xué)生達(dá)到2000余人。

延安時(shí)期，各地區(qū)、各學(xué)校為了適應(yīng)抗戰(zhàn)需要，實(shí)現(xiàn)掃盲、普及教育之目的，編撰了大量課本教材及講義。主要有國(guó)文類的《初小國(guó)語(yǔ)》《初小國(guó)語(yǔ)補(bǔ)充教材》《中等國(guó)文》《中等國(guó)文選》《高級(jí)國(guó)文選》《國(guó)語(yǔ)課本》《高小國(guó)語(yǔ)》《高小國(guó)語(yǔ)》教學(xué)參考等，算數(shù)類的《算術(shù)講義》《中級(jí)算術(shù)》《中級(jí)簡(jiǎn)明算術(shù)課本》《高級(jí)算術(shù)課本（在職干部用）》等，自然科學(xué)類的少年科學(xué)讀物《蘇聯(lián)的發(fā)明故事》、少年科學(xué)讀物《水》《小學(xué)訓(xùn)導(dǎo)》《自然講義》《地理講義》《歷史講義》《物理學(xué)》《化學(xué)》《初級(jí)普通化學(xué)》《國(guó)防自然常識(shí)》《高小自然》《自然課本高級(jí)》等。同時(shí)根據(jù)不同職業(yè)、年齡、用途等還專門編寫了《小學(xué)生臨時(shí)課本》《冬學(xué)手冊(cè)》《識(shí)字課本》《常識(shí)教材》《初級(jí)新課本》全六冊(cè)、《初級(jí)文化課本》《中等活頁(yè)文選》《干部文化課本》《農(nóng)村應(yīng)用文》等教學(xué)資料。

（二）國(guó)防教育開(kāi)展的方式

1.舉辦國(guó)防教育研究班。以培養(yǎng)國(guó)防教育教員和教育傳播者為目的，以3周為期，廣泛在陜北農(nóng)村對(duì)各類各級(jí)的干部、學(xué)者、農(nóng)民等展開(kāi)培訓(xùn)。期間，學(xué)員在學(xué)習(xí)掌握各種知識(shí)講義的同時(shí)，還要抽空學(xué)習(xí)10余首抗戰(zhàn)歌曲，并深入人民群眾當(dāng)中，將歌聲傳遞到村里，并在唱歌、演戲、開(kāi)同學(xué)會(huì)、全體大會(huì)中進(jìn)行思想斗爭(zhēng)，報(bào)告一些特殊事件，聽(tīng)取高自立、范文瀾等人的報(bào)告，以提升自身修養(yǎng)，順利推進(jìn)國(guó)防教育。

2.巡回教育。通過(guò)巡回教師來(lái)倡導(dǎo)宣傳抗日主張，開(kāi)展國(guó)防教育。延安時(shí)期，巡回教師不設(shè)固定學(xué)校，在村隊(duì)中組織認(rèn)字小組，成為組長(zhǎng)，指導(dǎo)分小組組長(zhǎng)教組員?！白屟不亟處煝鉃槿酸t(yī)病，改良種子，設(shè)立苗圃，調(diào)查礦山，水利。筑路和社會(huì)調(diào)查。”

延安時(shí)期，在“國(guó)防教育”基本方針指導(dǎo)下，在國(guó)防教育會(huì)的推動(dòng)下，陜甘寧邊區(qū)國(guó)防教育事業(yè)取得了良好發(fā)展。尤其是在1944年11月邊區(qū)文教大會(huì)召開(kāi)之后，黨中央提出了造就“一萬(wàn)到幾萬(wàn)”知識(shí)分子的任務(wù)，并對(duì)國(guó)防教育事業(yè)的開(kāi)展做了進(jìn)一步的規(guī)劃。到1945年初，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入尾聲，陜甘寧邊區(qū)國(guó)防教育根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)適時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。這一時(shí)期的國(guó)防教育是直接為抗戰(zhàn)服務(wù)的教育類型，是“抗戰(zhàn)的一個(gè)有力武器”，具有大眾化、科學(xué)化、實(shí)用性、時(shí)代性的特點(diǎn)。它在“使每一個(gè)人了解了什么是國(guó)防教育”，影響農(nóng)民、教育農(nóng)民、幫助農(nóng)民自覺(jué)開(kāi)展國(guó)防教育活動(dòng)，為抗戰(zhàn)服務(wù)的同時(shí)，既豐富了當(dāng)下紅色教育、紅色研學(xué)的內(nèi)容，也為當(dāng)下開(kāi)展黨史教育、傳承紅色文化，開(kāi)拓紅色教育“第二課堂”提供了一定的借鑒。

注釋：

①見(jiàn)《解放日?qǐng)?bào)》，1941年6月5日。

②毛禮銳，沈灌群.中國(guó)教育通史（第五卷）[M].濟(jì)南：山東教育出版社，1988：215.

③劉憲曾，劉端棻.陜甘寧邊區(qū)教育史[M].西安：陜西人民出版社，1994：264.

④毛澤東.毛澤東選集（第二卷）[M].北京：人民出版社，1991：348.

⑤埃德加·斯諾.西行漫記[M].北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，1979：210.

⑥見(jiàn)《讀〈教育通訊〉創(chuàng)刊號(hào)的我見(jiàn)》《邊區(qū)教育通訊》創(chuàng)刊號(hào)，1945年11月1日。

⑦見(jiàn)長(zhǎng)沙師范學(xué)校：《徐特立傳》，湖南人民出版社，1984年，第117頁(yè)。

⑧《為召集國(guó)防教育代表大會(huì)致武漢文教兩界書》《新中華報(bào)》，1938年1月。

⑨《邊區(qū)國(guó)防教育會(huì)第一次代表大會(huì)即將開(kāi)幕》，《新中華報(bào)》，1938年1月。

⑩巡回教師指的是專心從事國(guó)防教育，了解巡回教育的特殊性和社會(huì)分工原則。教師的任務(wù)是以教育來(lái)動(dòng)員民眾抗日，從政治上來(lái)動(dòng)員民眾，使民眾認(rèn)知個(gè)人命運(yùn)與民族命運(yùn)緊緊相連。

柯伯年：《論巡回教育》《新中華報(bào)》，1938年8月。

見(jiàn)1939年1月林博渠在邊區(qū)第一屆參議會(huì)上的政府工作報(bào)告《抗戰(zhàn)時(shí)期的陜甘寧邊區(qū)》：第485頁(yè)。

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作者簡(jiǎn)介：郝宇昕（1992—），女，漢族，陜西延安人，單位為延安大學(xué)政管學(xué)院，研究方向?yàn)辄h的學(xué)說(shuō)與黨的建設(shè)。

（責(zé)任編輯：御夫）