薛慧萍

（山東臨沂市蒙陰縣高都中心學(xué)校 山東臨沂 276219）

一、我國(guó)體育教育的發(fā)展歷程

中華人民共和國(guó)成立后體育教育經(jīng)歷了70多年的曲折發(fā)展，逐漸形成了“以育人為目的，增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)”為核心的具有中國(guó)特色的學(xué)校體育教育。本文將我國(guó)體育發(fā)展的歷程大體分為以下階段。

（一）中華人民共和國(guó)成立后至改革開(kāi)放的階段：中國(guó)體育教育的初始階段

眾所周知，中華人民共和國(guó)是一個(gè)一窮二白的狀況，尤其在經(jīng)濟(jì)上非常落后，而且西方國(guó)家在各個(gè)方面圍堵中國(guó)，想把新生的新中國(guó)扼殺在搖籃中，我們不得已只能依靠蘇聯(lián)老大哥，在學(xué)校體育教育方面，我們完全照搬了蘇聯(lián)的學(xué)校體育教育模式，從學(xué)校的體育教學(xué)大綱、體育制度、體育理論等。初步形成了以“國(guó)家根本利益為中心，增強(qiáng)社會(huì)整體體質(zhì)”為特點(diǎn)的發(fā)展特點(diǎn)。蘇聯(lián)模式的教育體育模式在當(dāng)時(shí)對(duì)我國(guó)的學(xué)校體育發(fā)展起到了一定的積極推動(dòng)作用，為我國(guó)體育教育的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但是這種模式忽視了我國(guó)的傳統(tǒng)體育教育和西方國(guó)家學(xué)校體育，使我國(guó)的體育教育形成了一種僵化和故步自封的狀態(tài)。20 世紀(jì)50、60 年代，由于意識(shí)在我國(guó)體育教育存在的問(wèn)題，特別是50～60 年代后期，由于中蘇交惡，蘇聯(lián)撤走了所有的專家，我國(guó)的學(xué)校體育教育也逐漸擺脫了蘇聯(lián)教育模式的枷鎖，結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情和學(xué)情，逐漸形成了具有中國(guó)的特色的學(xué)校體育教育體系，其標(biāo)志性文件為1956 年頒布的《全國(guó)中小學(xué)體育教學(xué)大綱》，對(duì)學(xué)校體育教育的目標(biāo)、思想、教材和教學(xué)方法都做了明確的規(guī)定，從而使學(xué)校體育教學(xué)的質(zhì)量明顯提高。

（二）改革開(kāi)放—新千年階段：中國(guó)體育教育的恢復(fù)發(fā)展階段

由于受到“大躍進(jìn)”及“文革”的影響，我國(guó)的學(xué)校體育曾出現(xiàn)了停滯不前甚至有所倒退的情況，改革開(kāi)放后我國(guó)的體育教育出現(xiàn)慢慢恢復(fù)發(fā)展階段。本階段我國(guó)對(duì)《中小學(xué)體育教學(xué)大綱》進(jìn)行了3 次修改，1978 年4 月我國(guó)對(duì)體育教學(xué)大綱進(jìn)行第三次修訂，制定了十年制全日制的《中小學(xué)體育教學(xué)大綱》，大綱明確教學(xué)目標(biāo)就是使學(xué)生掌握體育運(yùn)動(dòng)的“一基、二技”，一基是基礎(chǔ)知識(shí)，二技是技術(shù)和技能；同時(shí)還強(qiáng)調(diào)了鍛煉身體的科學(xué)性和實(shí)效性。1987 年我國(guó)對(duì)《中小學(xué)體育教學(xué)大綱》進(jìn)行第四次修訂，本次修訂提出了學(xué)生“全面發(fā)展”新教育理念，即德、智、體、美全面發(fā)展。1990 年3 月國(guó)家教委第8 號(hào)、國(guó)家體委第11 號(hào)令聯(lián)合發(fā)布了《學(xué)校體育工作條例》。條例的頒布標(biāo)志著我國(guó)體育教育進(jìn)入法制化道路，對(duì)于學(xué)校體育教育的規(guī)范化發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。1992 年11 月我國(guó)對(duì)《中小學(xué)體育教學(xué)大綱》進(jìn)行了第五次修訂，明確學(xué)校體育教學(xué)工作的重點(diǎn)及目標(biāo)是“育人”。為了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，2001 教育部頒布了《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》和《課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》，兩個(gè)重要文件成為我國(guó)深化體育教學(xué)改革的重要指導(dǎo)性文件，標(biāo)志著我國(guó)學(xué)校體育改革向著更為規(guī)范、統(tǒng)一的階段邁進(jìn)。

（三）新千年階段至今：我國(guó)體育教育的繁榮階段

該階段我國(guó)的學(xué)校體育教育進(jìn)入繁榮發(fā)展階段，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，學(xué)生身體素質(zhì)出現(xiàn)了不斷下降的趨勢(shì)，為此2002 年教育部和體育總局聯(lián)合發(fā)布了《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，2006 年在北京首次召開(kāi)了全國(guó)學(xué)校體育工作會(huì)議，重點(diǎn)討論了學(xué)生體質(zhì)逐年下降的問(wèn)題，并決定開(kāi)展全國(guó)性的“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，號(hào)召全社會(huì)動(dòng)員起來(lái)關(guān)心學(xué)生的體質(zhì)健康問(wèn)題。2007 年5 月國(guó)務(wù)院首次頒布了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》（中央七號(hào)文），意見(jiàn)明確指出青少年的身體素質(zhì)和健康狀況是關(guān)系著國(guó)家和民族未來(lái)的大事，要以2008 年北京奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，增強(qiáng)青少年體質(zhì)和體育教育問(wèn)題，大力推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，對(duì)培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人具有重要意義。[1]2012 年國(guó)務(wù)院又頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見(jiàn)的通知》，《通知》明確規(guī)定學(xué)校體育發(fā)展必須建立績(jī)效考核與評(píng)價(jià)機(jī)制，形成以評(píng)促改的發(fā)展理念。2019 年2 月23 日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，要求充分利用現(xiàn)代科技手段，建立智能化校園，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型的學(xué)校體育教學(xué)模式，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高學(xué)生體育實(shí)踐水平與能力，踐行健康第一的體育教育理念。[2]該階段我國(guó)學(xué)校體育不斷發(fā)展完善，向更加規(guī)范化、科學(xué)化、法制化和合理化的道路邁進(jìn)。盡管如此我國(guó)的學(xué)校體育教育仍存在一些問(wèn)題，學(xué)校體育教育的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

二、我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)體育教育存在的問(wèn)題

（一）重文化輕體育的現(xiàn)象嚴(yán)重

盡管我國(guó)在上20 世紀(jì)八九十年代就提出了素質(zhì)教育，江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中提出：“培養(yǎng)同現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門(mén)人才，發(fā)揮我國(guó)巨大人力資源的優(yōu)勢(shì)，關(guān)系二十一世紀(jì)社會(huì)主義事業(yè)的全局?！彼鞔_指出教育改革和發(fā)展的根本目的在于提高民族素質(zhì)。1993 年2 月13 日，中共中央、國(guó)務(wù)院在總結(jié)廣大教育工作者改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定發(fā)布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中指出：“中小學(xué)要從‘應(yīng)試教育’轉(zhuǎn)向全面提高國(guó)民素質(zhì)的軌道，面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動(dòng)技能和身體心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展，辦出各自的特色。”但是由于現(xiàn)在的高考制度沒(méi)有進(jìn)行根本性的改革，雖然在中考體育成績(jī)也占有一定的比例（占50 分），但是體育成績(jī)沒(méi)有列入高考成績(jī)，所以“重文化輕體育”的現(xiàn)象依然存在，而且在農(nóng)村地區(qū)更加明顯。具體表現(xiàn)在，一方面文化課擠壓體育課的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有些學(xué)校的體育課都上成了語(yǔ)數(shù)外等主干課程，尤其是臨近考試的體育課更是如此；二是，即便是上體育課，體育老師為了提高中考的體育成績(jī)，也只是訓(xùn)練中考時(shí)的科目，為考試而上體育課，這對(duì)與學(xué)生身體素質(zhì)的提高幫助不大。造成這種局面有多方面的原因，既有高考制度的原因，也有學(xué)校和家長(zhǎng)的原因。例如學(xué)校片面追求升學(xué)率，只注重語(yǔ)數(shù)外等主科忽視其他學(xué)科，家長(zhǎng)們望子成龍的心態(tài)助長(zhǎng)了重文化輕體育的現(xiàn)象。

（二）學(xué)生缺乏對(duì)體育的理性意識(shí)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，人們的生活水平也不斷提高，學(xué)生的體重不斷增加，網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等普及，致使學(xué)生不愿意參加體育鍛煉，身體素質(zhì)不斷下降，近視的比例不斷提高，獨(dú)立生活能力不足等是現(xiàn)代中小學(xué)生面臨的重要問(wèn)題。這主要緣于學(xué)生對(duì)體育的理解不足、運(yùn)動(dòng)情緒不夠、體育意志薄弱。而運(yùn)動(dòng)意識(shí)、運(yùn)動(dòng)情緒和運(yùn)動(dòng)意志是構(gòu)成體育運(yùn)動(dòng)意識(shí)三個(gè)方面。通過(guò)隨機(jī)抽取100 名學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查，問(wèn)道學(xué)習(xí)后的課余時(shí)間你最想干的事情是什么？選擇參加體育鍛煉的學(xué)生為9 人，選擇上網(wǎng)玩游戲的人數(shù)為78 人，選擇閱讀課外書(shū)的人數(shù)為11 人，選擇其他的人數(shù)為2 人。這一方面說(shuō)明互聯(lián)網(wǎng)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響，另一方面也說(shuō)明學(xué)生對(duì)體育鍛煉的理性認(rèn)識(shí)非常欠缺。在涉及體育課與文化課之間的關(guān)系問(wèn)答中，有65%的學(xué)生認(rèn)為體育課與文化課有沖突，有15%的學(xué)生認(rèn)為體育課有助于文化課的學(xué)習(xí)，10%的學(xué)生認(rèn)為體育課與文化課的學(xué)習(xí)沒(méi)有關(guān)系。這充分說(shuō)明了大部分學(xué)生對(duì)體育課和文化課的相互關(guān)系缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到勞逸結(jié)合的重要性，更沒(méi)有弄清楚體育課和文化課的學(xué)習(xí)是一種相互促進(jìn)的關(guān)系。

（三）教師的教學(xué)理念落后，教學(xué)缺乏創(chuàng)新

盡管新課改對(duì)體育教學(xué)有明確的方向和要求，但是部分教師沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，仍然抱著傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，不能根據(jù)學(xué)生的實(shí)際需要合理安排課程，缺乏創(chuàng)新精神，是一種典型的“穿新鞋走老路”的方式。教學(xué)內(nèi)容機(jī)械缺乏靈活性，仍然以跑、跳、投等與考試相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容，而且?guī)缀趺抗?jié)課重復(fù)相同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，致使學(xué)生上體育課的興趣和熱情大大降低，導(dǎo)致體育教學(xué)效果大打折扣。

三、我國(guó)中小學(xué)體育教育應(yīng)采取的對(duì)策

（一）加大對(duì)體育課的重視

體育教育對(duì)學(xué)生身體素質(zhì)的提高有著極其重要的作用，是新課標(biāo)要求學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)的重要一環(huán)，因此需要教育主管部門(mén)、校領(lǐng)導(dǎo)、廣大體育教師和家長(zhǎng)們都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到體育課的重要性，形成全社會(huì)重視體育教育的良好氛圍，要真正落實(shí)好體育課程改革的要求，使學(xué)生正真認(rèn)識(shí)到體育鍛煉的重要性，自愿參與到體育學(xué)習(xí)鍛煉當(dāng)中，體會(huì)到體育鍛煉帶來(lái)的樂(lè)趣，使體育課真正起到增強(qiáng)學(xué)生身心健康的作用。

（二）增加學(xué)生對(duì)體育的理性認(rèn)識(shí)

學(xué)生是否自愿積極參加體育運(yùn)動(dòng)在很大程度上取決于學(xué)生對(duì)體育是否有科學(xué)的理性認(rèn)識(shí)，因此需要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生體育意識(shí)教育。體育教師可以通過(guò)上內(nèi)堂課的方式向?qū)W生灌輸科學(xué)的體育意識(shí)，讓學(xué)生明白體育課和文化課的相互促進(jìn)關(guān)系，通過(guò)與班主任和其他文化課教師相互合作，讓學(xué)生親自體會(huì)，比方說(shuō)上完體育課后，再上一節(jié)數(shù)學(xué)課，讓同學(xué)們體會(huì)體育課后學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)課的效率。這樣在實(shí)踐中學(xué)生就能自覺(jué)提高對(duì)體育課的理性認(rèn)識(shí)。

（三）提高體育教師的素質(zhì)，鼓勵(lì)創(chuàng)新

通過(guò)各種方式加強(qiáng)體育教師的職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師不斷學(xué)習(xí)體育理論知識(shí)和專業(yè)技能，提高自己的專業(yè)素養(yǎng)，不斷提高自己的創(chuàng)新精神，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)形式等方面，不斷推陳出新，做到以學(xué)生為中心，使自己成為一名新時(shí)代的合格體育老師，為青少年的健康成長(zhǎng)貢獻(xiàn)自己的青春年華。