摘? 要：推進思政教育與高校管理相結(jié)合，是現(xiàn)階段高校思政教育改革的重要舉措，也是構(gòu)建“大思政”格局的重要基礎(chǔ)，唯有高度重視思政教育管理、提高思政教育管理實效性，才能形成以立德樹人為根本任務(wù)，全員、全方位、全過程育人的高校思政教育體系。基于此，文章簡要論述系統(tǒng)思維在高校思政教育管理機制建設(shè)中的應(yīng)用價值，分析現(xiàn)行高校思政教育管理機制存在的內(nèi)部問題及外部困境，在此基礎(chǔ)上以系統(tǒng)思維為指導(dǎo)提出上述問題的解決對策，旨在為高校思政教育管理機制的完善及進步提供思路。

關(guān)鍵詞：系統(tǒng)思維;高校思政教育;管理機制

中圖分類號：G641? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2022）27-0149-04

思政教育是高校各項工作的中心與生命力的來源，在高校人才培養(yǎng)體系內(nèi)占據(jù)核心地位，不僅關(guān)系到高校學(xué)生的當(dāng)下學(xué)習(xí)與未來發(fā)展，更關(guān)乎高校育人價值的實現(xiàn)、社會定位的彰顯。在高校思政教育中，思政教育管理是不可或缺的一環(huán)，通過完善的頂層設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃，對各項思政教育工作的細(xì)致安排、對教育責(zé)任的清晰劃分、對教育成效的精準(zhǔn)考核，使思政教育走出形式化、邊緣化的困境，克服實效性低、學(xué)生參與度不足、體系不完善等弊端，讓思政教育實踐操作更具針對性與有效性?，F(xiàn)階段高校對思政教育予以高度重視，但尚未從系統(tǒng)思維角度出發(fā)建立與之相配套的管理機制，使得思政教育實踐操作過于粗糙、難以達到教化育人的目標(biāo)。為改善此種狀況，高校需要以系統(tǒng)思維為引領(lǐng)，扎實推進思政教育與學(xué)校管理的融合，為思政教育水平的提升保駕護航。

一、系統(tǒng)思維在高校思政教育管理機制建設(shè)中的運用價值

系統(tǒng)思維將管理活動視作有機整體，管理活動由人、事、物、運行機制、管理體制、制度規(guī)范等各類要素構(gòu)成，分多個環(huán)節(jié)實行并包含諸多子系統(tǒng)，各個系統(tǒng)間存在相互促進、相互補充的內(nèi)在聯(lián)系，唯有子系統(tǒng)間相互協(xié)同，才能夠延伸整個管理系統(tǒng)的功能，實現(xiàn)管理價值的最大化。

（一）有助于促進高校思政教育管理機制與時俱進

高校思政教育管理有著時代性的特點，在不同歷史時期及發(fā)展階段，有著差異化的管理職能與目標(biāo)追求，最初高校思政教育管理的要點在于將青年學(xué)生培養(yǎng)成專門人才。伴隨著高校教育規(guī)模的不斷擴大、高校內(nèi)涵式發(fā)展的內(nèi)在要求以及時代的變遷、社會用人需求的轉(zhuǎn)變，高校思政教育管理的內(nèi)涵與外延均有所豐富，倡導(dǎo)更加貼近學(xué)生、貼近社會、貼近時代的思政教育管理工作機制，管理內(nèi)容從單一時段轉(zhuǎn)向全過程培養(yǎng)，管理主體由思政教育工作者擴充至專業(yè)課程教育、學(xué)生工作人員、輔導(dǎo)員等，涉及高校全部教職工群體，且高校思政教育管理工作由傳統(tǒng)以思政理論課為載體，轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕@文化、網(wǎng)絡(luò)空間、物質(zhì)及精神環(huán)境等為載體，致力于形成完善的管理架構(gòu)及體系。可見，新時代下高校思政教育管理自身便是一項系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧校園環(huán)境建設(shè)、管理制度規(guī)范、管理人員的完善，全面協(xié)調(diào)各類管理要素，注重各個管理子系統(tǒng)間的環(huán)環(huán)相扣、層層結(jié)合與相互協(xié)調(diào)。傳統(tǒng)片面思維已經(jīng)難以適應(yīng)思政教育管理的新形勢，呈現(xiàn)出諸多弊端。而系統(tǒng)思維能夠指引思政教育管理在新時代背景下的系統(tǒng)走向，為各類管理要素的整合、協(xié)調(diào)提供新思路與新方法，有助于促進高校思政教育管理機制的與時俱進[1]。

（二）有利于建立高校思政 “三全育人” 管理體系

現(xiàn)階段我國高校思政教育管理以立德樹人為根本任務(wù)，致力于形成全員、全過程、全方位育人格局，高度重視課程思政建設(shè)，注重思政教育與學(xué)校管理的融合。其中全員是指全校教職工在完成本職工作的基礎(chǔ)上將思政教育意圖、內(nèi)容等滲透至工作內(nèi)并間接引領(lǐng)學(xué)生的思想，著重強調(diào)高校全體職工育人意識的自覺性、育人行為的自發(fā)性以及對育人責(zé)任的深度認(rèn)知與自主擔(dān)當(dāng);全過程是指將思政教育貫穿于高校教育教學(xué)、學(xué)生成長成才的全過程之中，不僅要關(guān)注學(xué)生在校期間是否形成正確的思想觀念、高度政治認(rèn)同、良好道德品質(zhì)，還需要讓學(xué)生獲得使其終身受益的心靈啟迪、思想引領(lǐng)、行為導(dǎo)向、價值觀塑造，以此促進學(xué)生全面和諧、可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)出高校思政教育管理的長效性;全方位是指多措并舉，涵蓋思政理論課教學(xué)、學(xué)科課程的課程思政建設(shè)、傳統(tǒng)線下教育及現(xiàn)代化的線上教育等?！叭恕斌w系的建設(shè)對高校思政教育管理提出了系統(tǒng)要求，若想將上述各項子系統(tǒng)結(jié)合為有機整體，找尋“三全育人”體系內(nèi)的直接與間接管理因素，便需要運用系統(tǒng)思維，注重各個管理要素間的相互作用、相互影響，關(guān)注并促成子系統(tǒng)間的相互協(xié)調(diào)與相互促進。

二、現(xiàn)行高校思政教育管理機制中存在的問題

傳統(tǒng)高校思政教育管理機制以“片面思維”為主導(dǎo)，將思政教育管理納入某一部門的工作之中，由有限主體予以執(zhí)行與實施，再加上忽視思政教育與學(xué)校管理間的關(guān)系、沿用簡單性與片面性的管理方式，使得高校思政教育管理水平的進步十分緩慢，在很大程度上制約著高校思政教育目標(biāo)的實現(xiàn)。綜合而言，現(xiàn)行高校思政教育管理機制存在的問題主要體現(xiàn)在以下兩大方面：

（一）高校思政教育管理機制內(nèi)部失衡

現(xiàn)行高校思政教育管理機制內(nèi)部失衡問題主要體現(xiàn)為：其一，整體定位及目標(biāo)導(dǎo)向不清晰，沿用傳統(tǒng)片面與單向思維，未能把握思政教育管理的根本指歸，依然以思政教育工作為管理要點，忽視學(xué)生個性化、多元化需求及差異化的學(xué)習(xí)成效，使得高校思政教育管理與學(xué)生需求脫節(jié)，降低思政教育管理實效性并制約學(xué)生發(fā)展;其二，對思政教育管理機制缺乏系統(tǒng)性與整體性考量，在教育管理總體目標(biāo)不明晰的情況下，未能結(jié)合教育管理機制系統(tǒng)內(nèi)各個部門、院系、教育及管理者的角色、職能、作用等建立具體的執(zhí)行目標(biāo)體系，一方面導(dǎo)致思政教育工作實踐過于粗放，思政教育質(zhì)量難以得到保障，另一方面則致使思政教育管理缺乏依據(jù)，思政教育管理機制的運行面臨重重阻礙[2]。

（二）高校思政教育管理機制外部困境

系統(tǒng)思維下，思政教育管理機制的運行效率受到內(nèi)部規(guī)則及外部環(huán)境的影響?，F(xiàn)階段高校思政教育管理機制面臨的外部困境主要為：其一，制度保障不完善，思政教育管理責(zé)任劃分不清晰，缺乏與之相配套的考核檢查制度，各部門、院系及教育管理者之間信息溝通、交流及共享渠道不暢，導(dǎo)致思政教育管理機制系統(tǒng)內(nèi)各個子系統(tǒng)之間缺乏系統(tǒng)行動、育人共識;其二，對高校環(huán)境資源的利用率較低，思政教育管理機制缺乏全過程育人體系的支撐，未能將思政教育管理滲透至學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、社交等各個方面，使得思政教育管理機制的運行局限性較大，覆蓋面狹窄，實效性不足;其三，思政教育管理與網(wǎng)絡(luò)空間的融合度偏低，難以適應(yīng)新時代的發(fā)展趨勢，因而制約了高校思政教育管理水平的穩(wěn)步提升。

三、系統(tǒng)思維下高校思政教育管理機制的建設(shè)路徑

系統(tǒng)思維下，高校思政教育管理機制建設(shè)的要點在于堅持教育與管理相結(jié)合，扎實推進思政教育與學(xué)校管理的整合，以此建立起長效性的思政教育工作機制，形成“三全育人”體系。通過分析系統(tǒng)思維的應(yīng)用價值、現(xiàn)行高校思政教育管理機制存在的問題，高?？蓮囊韵聝纱蠓矫嫒胧郑?/p>

（一）重塑目標(biāo)，高效協(xié)同，系統(tǒng)性優(yōu)化思政教育管理要素

1. 堅持以生為本，明確整體定位與目標(biāo)導(dǎo)向

明確高校思政教育管理的整體定位及目標(biāo)導(dǎo)向，是系統(tǒng)思維下科學(xué)建立思政教育管理機制的前提條件。針對現(xiàn)行思政教育管理機制內(nèi)部失衡的問題，需要把握好管理目標(biāo)的重點。實際上，思政教育管理目標(biāo)與思政教育目標(biāo)共通、趨同，以教育目標(biāo)為根本，而思政教育管理有著一定的政治性色彩，在助推教育目標(biāo)落地、落實的基礎(chǔ)上起到維系管理系統(tǒng)內(nèi)各方面關(guān)系、作用的重要職能。若想確保高校思政教育管理要素不缺失、管理主體不缺位，便需要運用系統(tǒng)思維，明晰思政教育管理整體定位及目標(biāo)重點。其一，不能將學(xué)生單純視作受教育者，而是要將學(xué)生看作具有獨立人格、具備不同個性、有著個人價值追求且時刻處于發(fā)展中的個體，這就要求高校思政教育管理機制在教育目標(biāo)的基礎(chǔ)上樹立促進人、發(fā)展人、教化人、挖掘人的目標(biāo)定位落腳點，堅持以生為本的教育管理理念，切實將思政教育工作做到個人，以此提升教育與管理的自主性;其二，從系統(tǒng)思維角度出發(fā)，高校思政教育管理機制系統(tǒng)由諸多子系統(tǒng)組成，這些子系統(tǒng)的構(gòu)建及運行以統(tǒng)一的目標(biāo)及定位為指引，因各個子系統(tǒng)的作用、相互關(guān)系不同，其對總體目標(biāo)的落實途徑也會有所差異，若想促進子系統(tǒng)間的相互協(xié)同，便需要將總體目標(biāo)“網(wǎng)絡(luò)化”，結(jié)合總體目標(biāo)制定各子系統(tǒng)的具體目標(biāo)，如在思政理論課教學(xué)管理中制定教學(xué)效率、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生思想動態(tài)評估等目標(biāo)，在課程思政建設(shè)管理中制定思政教育與專業(yè)教學(xué)融合度、思政教育資源挖掘程度等目標(biāo)，以此引領(lǐng)各子系統(tǒng)相互促進、相互補充，進一步延伸、完善與擴充高校思政教育管理機制的功能[3]。

2. 協(xié)調(diào)管理要素，優(yōu)化執(zhí)行結(jié)構(gòu)與管理隊伍

系統(tǒng)思維下，高校思政教育管理機制是由各類要素逐步整合、逐步完善的有機系統(tǒng)，系統(tǒng)功能的發(fā)展及系統(tǒng)的優(yōu)化，依賴于管理要素的協(xié)調(diào)，重在執(zhí)行結(jié)構(gòu)的靈活機動與管理隊伍的日趨完善。為此，首先應(yīng)當(dāng)將高校思政教育管理工作規(guī)范化、科學(xué)化，確保思政教育管理執(zhí)行結(jié)構(gòu)靈活、生動。高校應(yīng)當(dāng)建立齊抓共管的思政教育管理機制，高校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合國家相關(guān)政策、習(xí)近平總書記對高校思政工作的重要指示、當(dāng)前的社會環(huán)境及時代特征等確保思政教育管理決策的科學(xué)性、合理性與可行性，將總體的思政教育管理目標(biāo)層層分流，落實到各部門、各院系及管理人員，由各部門精心協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排思政教育及管理資源，由各院系直接負(fù)責(zé)，以輔導(dǎo)員及專業(yè)課程教師為思政教育、管理的執(zhí)行主體并由高校全體教職工全員參與，逐步形成涵蓋各方思政教育管理的組織網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)思政教育與學(xué)生自我管理、輔導(dǎo)員及專業(yè)課程教師的指導(dǎo)教學(xué)、心理健康教育、校園文化建設(shè)等的貫通;其次，健全高校思政教育管理機制評價體系，學(xué)生及管理人員作為評價主體從多角度、多維度反饋機制運行信息、反映現(xiàn)行機制存在的問題，注重過程性與結(jié)果性評價的統(tǒng)一，重視多元主體評價體系的建設(shè)，讓思政教育管理機制評價更加客觀、科學(xué)、深刻與準(zhǔn)確，從而為機制的進一步優(yōu)化與調(diào)整提供可靠的依據(jù);最后要完善高校思政教育管理隊伍，注重思政教育管理人員的專業(yè)化發(fā)展，使其找準(zhǔn)自身在思政教育管理中的角色定位、提升其教育管理能力，并且為其開展思政教育管理工作提供支持、營造氛圍，從而確保高校思政教育管理機制系統(tǒng)功能的整體發(fā)揮[4]。

（二）相輔相成，相互促進，系統(tǒng)性突破思政教育管理困境

1. 確保思政教育管理與制度建設(shè)相結(jié)合

系統(tǒng)思維下，高校思政教育管理機制的運行不僅依賴于其內(nèi)部規(guī)則、要素的協(xié)調(diào)及子系統(tǒng)的協(xié)同，而且還依靠外部制度的引導(dǎo)、強化與保障。因此在確保思政教育管理機制內(nèi)部均衡的前提下，需要推進思政教育管理與制度建設(shè)相結(jié)合。其一為崗位責(zé)任制度。在全員參與的思政管理機制中，不同主體承擔(dān)著不同的教育管理責(zé)任，明確責(zé)任劃分、保證權(quán)責(zé)統(tǒng)一，可以讓思政教育管理機制的運行更加高效、有效。因此要結(jié)合不同教育管理主體的角色、職能等建立責(zé)任落實機制，避免崗位責(zé)任重疊而導(dǎo)致教育管理資源浪費，或出現(xiàn)多頭管理的現(xiàn)象。其二為考核檢查制度。規(guī)定針對思政教育管理機制采取何種考核檢查方式、考核檢查的范圍等，需要以總體目標(biāo)、各子系統(tǒng)的具體目標(biāo)為導(dǎo)向，以公平、公正、公開的考核檢查全面采集機制運行信息，分析實際運行情況與預(yù)期目標(biāo)間偏差產(chǎn)生的原因，在加強指導(dǎo)的同時對相關(guān)部門、人員追責(zé)，倒逼其及時發(fā)現(xiàn)。解決思政教育管理中存在的問題，不斷提高教育與管理水平。其三為信息交流制度。系統(tǒng)思維下，高校思政教育管理機制系統(tǒng)內(nèi)的信息溝通、交流與傳遞是不可或缺的元素，需要強調(diào)信息與資源共享的重要性，促成教育管理子系統(tǒng)間的信息溝通交流機制，促成子系統(tǒng)間穩(wěn)定的協(xié)同關(guān)系，以此顯著提升高校思政教育管理機制的運行效率[5]。

2. 保證思政教育管理與實踐環(huán)境相融合

高校是由學(xué)習(xí)性、生活性、管理服務(wù)性等環(huán)境構(gòu)成的縮小的社會形態(tài)，而這些環(huán)境便是思政教育管理機制運行所依托的必備載體。思政教育管理機制與實踐環(huán)境相融合，實際上是有效利用高校環(huán)境，以活動為主要形式開展思政教育管理工作。其一是依托學(xué)習(xí)性環(huán)境，即思政理論課教學(xué)、課程思政建設(shè)牢牢把握課堂這一主陣地，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)灌輸、說教式的思政教育方法，以學(xué)生樂于接受、易于理解的社會實踐活動作為思政教育的實施媒介，增強思政教育親和力，并且對學(xué)生思想、行為、心理等產(chǎn)生深遠、積極的影響;其二是依托生活性環(huán)境，如學(xué)生的宿舍、校園環(huán)境等實行隱蔽性、滲透式與體驗式的思政教育，通過定期評選優(yōu)秀宿舍、帶領(lǐng)學(xué)生參與校園活動等方式提高學(xué)生的思想認(rèn)知水平，讓思政教育貼近學(xué)生、貼近生活;其三為依托管理服務(wù)性環(huán)境，將思政教育滲透至學(xué)生管理工作中，如在心理健康教育中滲透思政教育意圖，引導(dǎo)學(xué)生主動參與班級管理，形成學(xué)生間互相幫扶氛圍等，都可以達成全過程育人的思政教育管理機制目標(biāo)[6]。

3. 推進思政教育管理與網(wǎng)絡(luò)空間相整合

在信息知識經(jīng)濟時代下，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為思政教育管理機制體系內(nèi)的核心組成部分。因此要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢，拓寬思政教育管理覆蓋范圍，積極搭建網(wǎng)絡(luò)管理平臺、教育管理資源庫，一方面為教育管理主體間的信息溝通交流提供便利，激勵教育管理人員共同探討實際工作中的問題，多角度探尋問題的解決對策;另一方面要積極入駐網(wǎng)絡(luò)、運用網(wǎng)絡(luò)，健全網(wǎng)絡(luò)思政教育管理體系、制度及工作細(xì)則，采用當(dāng)代高校學(xué)生喜愛的新媒體實行網(wǎng)絡(luò)思政教育，適度降低思政教育管理者的話語姿態(tài)，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會熱點與實際生活，從學(xué)生身邊挖掘教育及管理資源，讓思政教育管理入腦、入心并切實轉(zhuǎn)化為學(xué)生的實際行動，以此提升高校思想政治教育管理效能。

四、結(jié)論

在高校思政教育管理機制中運用系統(tǒng)思維，有助于實現(xiàn)思政教育管理機制的與時俱進、完善“三全育人”教育體系?，F(xiàn)階段高校思政教育管理機制存在內(nèi)部失衡、外部困境的問題，因此需要堅持以生為本的教育管理理念，協(xié)調(diào)思政教育管理要素并明確思政教育管理的整體定位與目標(biāo)導(dǎo)向;同時要有效運用系統(tǒng)思維推進思政教育管理機制與制度建設(shè)、實踐環(huán)境及網(wǎng)絡(luò)空間相結(jié)合，促進思政教育管理機制系統(tǒng)功能的整體發(fā)揮，確保思政教育管理機制的有序、有效、高效運行。

參考文獻：

[1] 張霞，李瑾. “互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的高校思政教育機制研究[J]. 大學(xué)，2020（45）：18-20.

[2] 歐貞香. 新時期高校學(xué)生思政教育管理新模式分析[J]. 山西青年，2020（09）：155.

[3] 孔濤. 關(guān)于高校網(wǎng)絡(luò)思政工作管理體制的問題探討[J]. 長江叢刊，2020（10）：183-184.

[4] 余茜. 深入和優(yōu)化高校思政管理模式和機制[J]. 山西青年，2019（12）：152.

[5] 林梟，繆大旺. 高校思政教育管理體制創(chuàng)新研究[J]. 黑河學(xué)院學(xué)報，2018，09（06）：66-67.

[6] 姜小蘭. 試論基于新媒體環(huán)境下的高校思政教育方略[J]. 北京印刷學(xué)院學(xué)報，2017，25（06）：170-172.

（薦稿人：王偉，哈爾濱工程大學(xué)研究生院副院長，教授）

（責(zé)任編輯：陳華康）

作者簡介：林全國（1985—），男，碩士，福建船政交通職業(yè)學(xué)院講師，研究方向為高校教育管理、高校思想政治教育管理。