丁 茜

南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學，江蘇 南京 210023

近些年來，教育事業(yè)整體發(fā)展迅速，不斷壯大，并致力于構(gòu)建終身教育體系和學習型社會。對于高等學校的繼續(xù)教育形式，其由原本的單一學歷教育逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷W歷教育和非學歷教育的并重發(fā)展形勢。與此同時，在我國的中長期教育改革以及發(fā)展規(guī)劃綱要當中也提出了全新要求，既要保證學歷教育的穩(wěn)步發(fā)展，而且還應確保非學歷教育的大力發(fā)展。而想要保證非學歷教育的快速發(fā)展，應注重專業(yè)師資隊伍建設(shè)，保證師資隊伍具有高素質(zhì)，并要對適用于非學歷教育工作的師資培訓、管理以及考評機制進行建立，以此來保證非學歷教育的可持續(xù)發(fā)展。

一、轉(zhuǎn)變非學歷教育的認識觀念

長時間以來，高校一直將繼續(xù)教育視為全日制類型普通高等教育當中的一類附屬品，也是高校實現(xiàn)創(chuàng)收的一個手段，非學歷教育實施時，體現(xiàn)在重視產(chǎn)出以及輕視建設(shè)，能夠通過最低收入創(chuàng)造最大化社會效益和經(jīng)濟效益。對于非學歷教育來講，其屬于繼續(xù)教育重要分支，其起步時間相對較晚，較多高校實施繼續(xù)教育辦學時，其規(guī)模還相對較小，對比學歷教育在運行方式、管理機制以及課程開發(fā)等方面還需要進一步探索，繼續(xù)完善運作模式。與此同時，在非學歷教育過程中，其取得的經(jīng)濟效益對比學歷教育所占份額相對較小，這也使得高校未高度重視非學歷教育的原因之一。在高校非學歷的教育教學工作開展過程中，高校教師是其主要參與者，由于其未正確認識到非學歷教育的重要性，只是將其作為政治任務，并未針對課程投入足夠時間和充足精力[1]。對于非學歷教育而言，高校是其重要的管理者以及組織者，應形成對于非學歷教育整體發(fā)展前景正確理解與認識，明晰其形成的社會效益，通過非學歷教育來有效銜接和融匯高校與社會，使非學歷教育能夠為社會、行業(yè)以及人民提供優(yōu)質(zhì)服務。在高校的非學歷教育過程中，非學歷教育資本是其重要的一項支撐部分，能夠極大程度促進非學歷教育在實施時教學效益以及教學質(zhì)量的提高。高校應在轉(zhuǎn)變對于非學歷教育基本認識的同時，加強師資隊伍構(gòu)建，加強對于教師管理、教師培訓的綜合重視程度，建立起完善的管理機制，從而對高素質(zhì)的教師隊伍進行建立。從高校教師角度進行分析，其需要對傳統(tǒng)非學歷教育態(tài)度加以改變，形成對非學歷教育實施的全面認識，對其在全民工作和生活中的重要性進行充分理解[2]。

二、建立科學合理的非學歷教師隊伍結(jié)構(gòu)

在構(gòu)建學習型社會的背景下，非學歷教育具體包括兩種類型，分別為向大眾免費開放的課堂，以及定向職業(yè)技能培訓。對于后者而言，其開展的目的在于采取非學歷教育的模式，使相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的工作能力得到有效提高，從而滿足科學技術(shù)的發(fā)展要求。而對于百姓課堂而言，其主要對文化知識進行有效普及，有效提升國民素質(zhì)。如今，我國對非學歷教育不斷加大重視程度，各類培訓也逐漸常態(tài)化，需要高校結(jié)合自身實際情況，分析受眾對象，明確非學歷教育的課程內(nèi)容，對教師隊伍進行合理構(gòu)建，并建立起長效機制，促進非學歷教育方面師資隊伍整體建設(shè)水平提升。

首先，在構(gòu)建非學歷方面師資隊伍過程中，應注重職稱結(jié)構(gòu)完善。就非學歷教育來講，層次具有多樣性特點，在構(gòu)建師資隊伍過程中，能夠體現(xiàn)出多元結(jié)構(gòu)層次。在過去的非學歷教育教學舉辦過程中，為了彰顯學校重視程度，不同層次課程，均邀請學術(shù)帶頭人以及知名教授等，在此情況下，會導致教學資源浪費。部分教師由于具有繁重的科研以及教學任務，進而導致缺少充足時間對學科理論知識與培訓需求的結(jié)合進行研究，無法有效提升課堂教學效果。與科學研究以及一般高等教育存在一定的不同，高校非學歷教育所面向的教育對象，具有多樣化的學習需求。高校在針對非學歷教育方面的師資隊伍進行構(gòu)建過程中，應對實際需求形成比較充分、全面的認識與了解，構(gòu)建的教師隊伍應保證比例適當，涉及中級、高級職稱。教師如果是高級職稱，則工作內(nèi)容主要為解讀培訓內(nèi)容，教師如果是中級職稱，則需要講授應用內(nèi)容，解答學員問題，并且有效展開課后輔導，從而全面提升教學效果[3]。

其次，非學歷教師在年齡上進行多元組合，對于高校的師資隊伍，應保證具有老中青三代，從而確保年齡結(jié)構(gòu)的均衡。高校的人才年齡分布需要能夠有效呈現(xiàn)出正態(tài)曲線，其高峰為35～50歲的人數(shù)，該年齡段的教師具有旺盛的創(chuàng)新力。在高等教育當中，高校非學歷教育是十分重要的組成部分，需要充分確保教師年齡分布具有合理性以及多元化。對于資深的老教授以及老專家，需要確保具有豐富的科研和教學經(jīng)驗，而且在各學科領(lǐng)域都應具有較高的知名度。高校的相關(guān)主管部門可以聘請該部分教師，通過這部分教師作為不同學科帶頭人，促進非學歷教育工作落實，將個人承上啟下作用充分發(fā)揮出來。并且應對青年教師進行鼓勵，使其可以積極參與非學歷教學。就青年教師來講，需深度開發(fā)其學科應用潛能，進而使青年教師可以逐漸發(fā)展為學校當中的骨干，推動非學歷教育健康發(fā)展。

最后，構(gòu)建行業(yè)專業(yè)相關(guān)外聘教師制度。通過有效開展非學歷教育教學，可以使相關(guān)工作人員的應用能力得到提升。在社會各個單位當中，具有一批高素質(zhì)人才，這部分人才在具備扎實理論知識的同時，也需具備比較豐富的實踐經(jīng)驗。高校是非學歷教育教學的重要主體，需要對一批技術(shù)能手進行充分發(fā)掘和吸收，使其加入教師隊伍當中，嚴格按照聘用以及遴選等制度，從而保證高校非學歷教育教學工作的有效開展。在此過程中，對于校外教師，需合理設(shè)置遴選制度，使行業(yè)專業(yè)參與到非學歷教師中。在遴選過程中，需要嚴格按照公平、公正以及公開的原則，具體實施時，應將高校挖掘、公開招聘均包含其中，通過技能測試、試講以及校內(nèi)外專家評定，從而對最終人選加以確定[4]。

三、健全非學歷教育教師的評價制度

在控制非學歷教育質(zhì)量時，針對相關(guān)教師應設(shè)置評價制度，促進制度完善構(gòu)建，這屬于非學歷教育方面教師隊伍構(gòu)建基礎(chǔ)。在此過程中，需要多方位的評價教師教學效果、教學過程以及教學態(tài)度，全面了解非學歷教育當中教師的具體情況，從而對教學中的不足加以改進，使教師知識結(jié)構(gòu)得到完善，保證教學工作的有效開展。

首先，評價內(nèi)容。評價制度制定過程中，應結(jié)合實踐應用、講義質(zhì)量、課堂效果這幾方面。第一，就講義質(zhì)量來講，需教師在教學中根據(jù)非學歷教育基本主題將知識串聯(lián)在一起，同時根據(jù)書本中涉及的理論基礎(chǔ)以及學院具體情況合理衡量。通過講義能夠?qū)⒔處煂嶋H知識水平充分反映出來，也能體現(xiàn)出學校學科實力，通過保證講義質(zhì)量，能夠充分吸引學生注意力，使學生能夠系統(tǒng)化地學習相關(guān)內(nèi)容，為學生的課后復習提供幫助，使其能夠有效記憶和消化所學知識。除此之外，還可以使學生拓展講義內(nèi)容，不斷對學習資料進行積累，對知識有效擴充。講義對于教師來講，屬于教師教學中使用的紙質(zhì)講稿材料，也屬于學習科目時的指導文件。第二，呈現(xiàn)出的課堂效果可以將教師知識傳授能力比較有效地體現(xiàn)出來。而教師應在段時間中，將講義內(nèi)容比較完整地向?qū)W生傳輸，并要使學生能夠?qū)χv授內(nèi)容基本理解。就課堂效果來講，應體現(xiàn)出教師授課的清晰度以及流暢度，是否可以簡易化處理課堂知識，方便學生進行理解，對學生的積極性進行有效調(diào)動，促進學生比較積極主動參與課堂教學[5]。

其次，評價途徑。在非學歷教育教師的評價制度中，核心內(nèi)容為形成系統(tǒng)性、全面性考評方式，根據(jù)考核指標，科學設(shè)計調(diào)查問卷內(nèi)容，通過不記名形式展開調(diào)查，實現(xiàn)對收集數(shù)據(jù)的有效分析，掌握學員的課堂表現(xiàn)以及知識整體接受程度。第一，可以采取座談會的方式對各方關(guān)于教師上課提出的意見進行收集，召開以學員為主體的座談會，充分了解不同群體對于教師講課的反應，采取交流方式對各方意見進行聽取，在對從事非學歷教育方面教師的工作能力進行公正、客觀評價。第二，可以采取走訪學員單位的方式，對用人單位的意見進行收集。在非學歷教育過程中，用人單位是其間受益者，結(jié)合員工工作能力提升，有效提高單位工作效率。所以，可以在完成培訓后對相關(guān)學員單位進行走訪，并對學員學習之后的工作情況進行了解，從而將其作為對非學歷教育教師進行評價的重要依據(jù)[6]。

最后，評價群體。針對非學歷教師進行評價時，評價群體應通過學校、學員、學員工作單位構(gòu)成，基于目的不同，結(jié)合走訪、座談等多種形式，實現(xiàn)對教師授課效率的評價。對于高校來講，屬于非學歷教育重要組織者，實現(xiàn)對非學歷教育方面教師考評工作，應充分認識教師課堂表現(xiàn)，將教學意見比較直接的反饋出來。并且高校屬于教師管理單位，需結(jié)合具體情況，關(guān)注這部分教師的發(fā)展，推動評價制度的科學完善構(gòu)建，充分調(diào)動教師的主動性、積極性，促進非學歷教育實現(xiàn)迅速、健康發(fā)展。就學員來講，屬于非學歷教育主體部分，為直接受益者，如果沒有學員支持，非學歷教育便難以獲得市場。高校在設(shè)置課程的時候，將學員作為中心，保證非學歷教育這一市場整體的穩(wěn)定性。在非學歷教育中，學員屬于受益者以及參與者，和教師之間會直接進行溝通與交流，參與組織的教學活動，比較了解教師語言組織形式、講課方式、思維邏輯等。對于學員工作單位來講，屬于非學歷教育在實施時的間接受益者，結(jié)合非學歷教育，學員會針對自身知識結(jié)構(gòu)進行完善，實現(xiàn)工作能力提升，極大程度上提高工作效率。由于工作單位為第三方，因此對于學員在培訓以后的情況會展開客觀性評價。

四、建立長效和實用的培訓機制

對于高校的非學歷教育而言，該項教學研究活動應做到與時俱進，以此來有效體現(xiàn)出高校的社會服務功能。就教師來講，屬于非學歷教育在開展時的實施者以及參與者，并要對自身領(lǐng)域的全新研究成果進行充分了解，將其結(jié)合學員培訓的具體要求。相關(guān)高校也應對此加大支持力度，為教師有效提供培訓機會和平臺，并制定出完善的培訓機制，推動高校實施的非學歷教育獲得更好發(fā)展。

（一）重視崗前培訓制度的完善構(gòu)建

就相關(guān)高校教師來講，一般長期從事科研以及教學工作，其自身具有十分扎實的理論知識基礎(chǔ)，但是非學歷教育和高校普通教育展開教學時，往往具有一定差異，非學歷教學在正式將新教師引進之前，需要對崗前培訓制度進行建立，并有效落實崗前培訓工作。對于教師而言，需要其能夠?qū)⒆陨砝碚撝R有效結(jié)合非學歷培訓需求，同時教學中，可以不斷積累非學歷方面的經(jīng)驗知識，確保其在教學時能夠使學員對全新知識進行接受，通過研討互動、講座等多種方式，在考核后為其發(fā)放聘書，從而使非學歷教育的師資隊伍水平得到提升。

（二）非學歷教育培訓體系中將教師繼續(xù)教育納入其中

相關(guān)高校需要使教師的繼續(xù)教育常規(guī)化，使其成為一項常規(guī)性工作，同時非學歷教育實施時，需將此項工作充分納入其中，使其培訓制度得到完善[7]。對于高校非學歷教育而言，該項教學工作與實際應用具有密切聯(lián)系，需要相關(guān)高校教師在實際工作中充分積累經(jīng)驗，對相關(guān)學科在領(lǐng)域中新的進展進行充分了解。相關(guān)教師在對學員進行授課時，自身也應加強學習。

綜上所述，在高校的非學歷教育教學過程中，需要有效探索教育師資隊伍的建設(shè)途徑，從教師隊伍結(jié)構(gòu)和評價制度等角度采取有效的建設(shè)對策，并要轉(zhuǎn)變對非學歷教育的認識觀念，建立完善的教師培訓制度，從而全面提升師資隊伍的建設(shè)水平，為高校非學歷教育教學工作奠定堅實的人才基礎(chǔ)。