［摘要］黨的二十大報告提出，推進高水平對外開放，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。廣西作為民族地區(qū)，同時是“一帶一路”有機銜接的重要門戶以及作為中國與東盟交流合作的前沿窗口。廣西職業(yè)院校面對跨國跨境產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融合發(fā)展對人才培養(yǎng)的新需求，探索了民族地區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合國際化人才培養(yǎng)新模式。文章重點針對民族地區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合國際化辦學(xué)理念較為欠缺、跨國產(chǎn)教融合共同體建設(shè)創(chuàng)新不足、產(chǎn)教融合國際化發(fā)展配套政策滯后、產(chǎn)教融合國際化質(zhì)量評價亟待完善等現(xiàn)狀及問題，提出以命運共同體為導(dǎo)向強化產(chǎn)教融合國際化辦學(xué)發(fā)展理念，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈為導(dǎo)向推進跨國產(chǎn)教融合共同體一體化建設(shè)，以完善教育鏈為導(dǎo)向制定權(quán)責(zé)清晰產(chǎn)教融合國際化政策，以完善標準鏈為導(dǎo)向構(gòu)建產(chǎn)教融合國際化質(zhì)量評價體系等重點舉措，為民族地區(qū)職業(yè)教育開展跨國產(chǎn)教融合項目提供重要參考意見。

［關(guān)鍵詞］民族地區(qū)；職業(yè)教育；產(chǎn)教融合；國際化

［作者簡介］黃日成（1982- ），男，廣西百色人，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，研究生學(xué)歷。（廣西? 南寧? 530008）

［基金項目］本文系2021年中國—東盟職業(yè)教育研究中心立項資助經(jīng)費重點課題“‘雙高建設(shè)’背景下高職院校參與構(gòu)建中國—東盟職業(yè)教育共同體的研究與實踐”（項目編號：ZGDMKT2021ZD015，項目主持人：周旺）和2019年教育部人文社會科學(xué)研究一般項目“高職院校期刊發(fā)展現(xiàn)狀分析”（項目批準號：19YJCZH140，項目主持人：蘇顯華）的階段性研究成果。

［中圖分類號］G717? ? ［文獻標識碼］A? ? ［文章編號］1004-3985（2023）04-0070-06

民族地區(qū)職業(yè)教育國際化交流與合作是民族地區(qū)融入世界職業(yè)教育鏈的重要環(huán)節(jié)，也是民族地區(qū)職業(yè)教育貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建具有區(qū)域特色高質(zhì)量職業(yè)教育體系，實現(xiàn)突破性發(fā)展不可或缺的組成部分。黨的二十大報告提出，推進高水平對外開放，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，這為民族地區(qū)職業(yè)教育對外發(fā)展指明了方向。《國家職業(yè)教育改革實施方案》和“雙高計劃”均提出要打造中國職業(yè)教育國際品牌。這一系列政策的出臺都為民族地區(qū)職業(yè)教育國際化發(fā)展在制度機制、合作模式、融合發(fā)展等方面提供了先行先試的機遇。廣西作為以壯族為主體的自治區(qū)，是“一帶一路”有機銜接的重要門戶，也是中國與東盟交流合作的前沿窗口，在中國對外開放大格局中具有重要地位。伴隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》的高效實施及中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版建設(shè)的發(fā)展，廣西壯族自治區(qū)如何借助區(qū)位優(yōu)勢實施職業(yè)教育產(chǎn)教融合國際化，構(gòu)建具有邊疆民族區(qū)域特色的國際化人才培養(yǎng)新模式迫在眉睫。本文研究分析民族地區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合國際化高質(zhì)量發(fā)展的廣西路徑、合作模式，針對存在的問題提出對策建議，為民族地區(qū)高質(zhì)量開展職業(yè)教育產(chǎn)教融合國際化提供借鑒。

一、職業(yè)教育產(chǎn)教融合國際化的時代導(dǎo)向

（一）符合國家互利共贏的開放戰(zhàn)略導(dǎo)向

黨的二十大報告提出，堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。隨著中國與東盟的關(guān)系不斷深化，我國職業(yè)教育也成為國際交流與合作的重要內(nèi)容，廣西職業(yè)教育高質(zhì)量對外開放為中國—東盟命運共同體構(gòu)建和“一帶一路”倡議添磚加瓦。2019年，《中國教育現(xiàn)代化2035》將“一帶一路”教育行動確定為我國教育對外開放的重點工作之一。廣西壯族自治區(qū)是我國唯一與東盟國家陸海相鄰的省區(qū)，隨著《關(guān)于加強廣西參與“一帶一路”軟力量建設(shè)的實施意見》《加快推進廣西憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)的若干政策》的出臺，良好的對外開放政策推動廣西職業(yè)教育打造面向東盟開放合作的新高地。

（二）符合職業(yè)教育“走出去”發(fā)展要求

《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》提出，實施職業(yè)教育服務(wù)國際產(chǎn)能合作行動，加快培養(yǎng)國際產(chǎn)能合作急需人才，到國（境）外辦學(xué)，與產(chǎn)能合作國遠程教育培訓(xùn)合作，推進“中文﹢職業(yè)技能”項目等重點任務(wù)，為職業(yè)教育產(chǎn)教融合國際化指明了方向。2021年，《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》出臺，提出要推動職業(yè)教育對外交流與合作，要增強國際話語權(quán)，貢獻中國智慧。2022年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，提出創(chuàng)新國際交流與合作機制，立足區(qū)域優(yōu)勢、發(fā)展戰(zhàn)略、支柱產(chǎn)業(yè)和人才需求，打造職業(yè)教育國際合作平臺。由此可見，國家針對職業(yè)教育國際化發(fā)展已提供頂層設(shè)計。廣西壯族自治區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極服務(wù)“一帶一路”倡議和“走出去”戰(zhàn)略，與東盟國家共創(chuàng)共享職業(yè)教育先進理念和先進經(jīng)驗，主動服務(wù)中國—東盟國際產(chǎn)能合作，在東盟教育治理中提供中國方案。

（三）符合跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的人才需求

廣西壯族自治區(qū)與東盟在產(chǎn)能合作、投資領(lǐng)域不斷拓展，從農(nóng)業(yè)、輕工、化工等傳統(tǒng)行業(yè)逐步聚焦電子信息、高端金屬及化工新材料、先進裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。依托中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)、邊（跨）境經(jīng)濟合作區(qū)、中馬“兩國雙園”、文萊—廣西經(jīng)濟走廊等平臺，廣西壯族自治區(qū)充分發(fā)揮了與東盟陸海相鄰的優(yōu)勢，構(gòu)建跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。2022年1至9月，廣西壯族自治區(qū)與東盟貿(mào)易額1728.8億元?？缇钞a(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷推動廣西職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適應(yīng)新規(guī)則、營銷新產(chǎn)品，使產(chǎn)業(yè)“走出去”，都需要一大批具有國際視野的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。實施職業(yè)教育對外交流，開展項目合作，促進新型人才培養(yǎng)，開展校企專業(yè)共建、師資共培共訓(xùn)和跨境產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)已成為中國—東盟職業(yè)教育共同體建設(shè)的重要內(nèi)容。

二、職業(yè)教育產(chǎn)教融合國際化的廣西路徑

（一）推動中國方案走向東盟的“標準輸出”模式

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，強調(diào)推出一批具有國際影響力的專業(yè)標準、課程標準、教學(xué)資源，推動職業(yè)教育走出去，積極打造中國特色職業(yè)教育品牌。共建專業(yè)和開發(fā)課程，輸出職業(yè)教育中國方案，推動職業(yè)教育“走出去”參與全球教育治理，提高我國職業(yè)教育影響力。南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在跨國產(chǎn)教融合國際化人才培養(yǎng)標準輸出方面，各有特色，契合國際化人才培養(yǎng)需求，促進了“一帶一路”國家的教育水平提升。如南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院與老撾高校合作辦學(xué)輸出“南職標準”，與老撾巴巴薩技術(shù)學(xué)院、萬象省技術(shù)學(xué)院等高校在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)等方面開展深層次合作，與老撾巴巴薩技術(shù)學(xué)院共建建筑室內(nèi)設(shè)計專業(yè)、汽車檢測與維修技術(shù)專業(yè)等6項專業(yè)教學(xué)標準，開發(fā)“智慧倉儲與庫存管理”“立體剪裁”等15門課程標準。柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院與沙特卡坦尼集團、廣西柳工機械股份有限公司（下稱“柳工”）合建沙特卡坦尼學(xué)院，并與“柳工”的技術(shù)人員共同研討專業(yè)標準、課程標準、實訓(xùn)基地建設(shè)標準、學(xué)生認證標準、教師分級認證標準，形成完整的工程機械職教標準向卡坦尼學(xué)院輸出，從國際先進標準引入、內(nèi)化的需方，轉(zhuǎn)變?yōu)橄颉耙粠б宦贰毖鼐€國家輸出職教標準的供方。廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院助力馬來西亞、緬甸等東盟國家的高校建設(shè)服裝工藝、電子商務(wù)等專業(yè)，推廣具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)教融合理念、標準和模式，提升東盟國家職業(yè)教育發(fā)展水平。廣西職業(yè)院校在與東盟國家的職業(yè)教育合作中，探索和實踐了產(chǎn)教融合國際化人才培養(yǎng)的合作原則、合作機制以及實施方法，積累了職業(yè)教育產(chǎn)教融合國際化的評估診斷、質(zhì)量評價、項目考核等豐富經(jīng)驗。

（二）構(gòu)建資源開放共享的“職教聯(lián)盟”模式

成立跨國職業(yè)教育聯(lián)盟，是整合國內(nèi)外職業(yè)教育資源，推動國內(nèi)外職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的重大舉措，能夠有效促進聯(lián)盟國家產(chǎn)教融合發(fā)展、共培共用優(yōu)秀人才、共建共享優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。2016年，廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組建了中國—東盟邊境職業(yè)教育聯(lián)盟，搭建多邊可持續(xù)合作平臺。依托聯(lián)盟平臺，廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院與泰國職業(yè)教育機構(gòu)合作，以專業(yè)鏈對接產(chǎn)業(yè)鏈，形成多校合作共贏的“語言文化+學(xué)生互換+標準輸出+教師培訓(xùn)”四階合作模式，融合“中文+職業(yè)技能”，開設(shè)了形式多樣、內(nèi)容豐富的“中文+”特色課程，涵蓋技能培訓(xùn)、旅游、機電、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，培養(yǎng)“懂中文、會技術(shù)”的高素質(zhì)、復(fù)合型技術(shù)人才，助力“泰國4.0戰(zhàn)略”與“一帶一路”倡議順利對接。柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院圍繞“一帶一路”高鐵建設(shè)需要，與泰國、老撾、印度尼西亞等東盟國家院校開展職業(yè)教育合作，共同成立中國—東盟軌道交通職業(yè)教育聯(lián)盟（集團），校企合作共建中國—東盟通信信號產(chǎn)業(yè)學(xué)院，服務(wù)“一帶一路”項目國際化人才需求，創(chuàng)新高鐵人才培養(yǎng)模式。2022年，廣西壯族自治區(qū)人民對外友好協(xié)會、南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同發(fā)起成立廣西國際友城職業(yè)教育聯(lián)盟，通過“友城+職業(yè)教育”，搭建高層次國際交流合作平臺，推動優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源共享，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和互利共贏?？鐕殬I(yè)教育聯(lián)盟發(fā)揮智庫功能，成為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)職業(yè)教育交流與合作的高端平臺，提升聯(lián)盟各成員的辦學(xué)水平和社會吸引力，為國內(nèi)外企業(yè)提供跨國產(chǎn)教融合方案與校企合作咨詢服務(wù)，推動職業(yè)教育國際化發(fā)展，增強職業(yè)教育的國際影響力。

三、職業(yè)教育產(chǎn)教融合國際化存在的主要問題

（一）產(chǎn)教融合國際化辦學(xué)理念較為欠缺

面對跨國跨境產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融合發(fā)展對人才培養(yǎng)的新要求，目前民族地區(qū)職業(yè)院校的辦學(xué)理念相對單一，產(chǎn)教融合國際化辦學(xué)理念較為欠缺，跨國院校合作雙方如何開展人才共享、資源共享、技術(shù)共享、文化互補，如何開展行業(yè)產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)及跨國技術(shù)服務(wù)、科研成果轉(zhuǎn)化等一系列問題迫切需要解決。

（二）跨國產(chǎn)教融合共同體建設(shè)創(chuàng)新不足

廣西職業(yè)院校依托區(qū)位優(yōu)勢牽頭建立了多個跨國職教聯(lián)盟，職教聯(lián)盟在構(gòu)建跨國產(chǎn)教融合共同體推進培養(yǎng)“一帶一路”急需人才過程中取得了一定的成效，但也存在跨國產(chǎn)教融合共同體建設(shè)創(chuàng)新不足的問題，主要表現(xiàn)為：第一，企業(yè)在跨國產(chǎn)教融合共同體中的主體地位沒有真正確立。國別教育政策差異、職業(yè)教育水平不同、職業(yè)教育體制機制不同，一定程度上抑制了職教聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新活力。第二，跨國產(chǎn)教融合共同體是產(chǎn)業(yè)行業(yè)和教育資源的有機結(jié)合，跨國產(chǎn)教融合共同體的建設(shè)從構(gòu)建到審批、成立、發(fā)展再到政策調(diào)整，周期較為漫長，而現(xiàn)階段跨國產(chǎn)教融合共同體建設(shè)的重點仍局限于學(xué)生留學(xué)、文化交流、職業(yè)教育培訓(xùn)等領(lǐng)域，在探索服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展路徑、建立人才培養(yǎng)國際化標準等方面仍然存在不足，制約了職教聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新作用的發(fā)揮。

（三）產(chǎn)教融合國際化發(fā)展配套政策滯后

作為與經(jīng)濟社會和生產(chǎn)實踐聯(lián)系最緊密、最直接的教育類型，國家相繼出臺了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》《職業(yè)學(xué)校校企合作促進辦法》等若干促進職業(yè)教育深化產(chǎn)教融合的文件。隨著“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，跨國產(chǎn)教融合校企合作正面臨新的環(huán)境和形勢。雖然職業(yè)教育在服務(wù)中國企業(yè)“走出去”方面發(fā)揮了重要作用，但是，實施跨國產(chǎn)教融合校企合作缺乏系統(tǒng)的政策體系支持，相關(guān)配套政策滯后，無法為職業(yè)院校的跨國產(chǎn)教融合和國際化人才培養(yǎng)提供全方位的政策支撐。

（四）產(chǎn)教融合國際化質(zhì)量評價亟待完善

目前，在我國的職業(yè)教育對外開放過程中，民族地區(qū)已經(jīng)實踐了多種職業(yè)教育產(chǎn)教融合國際化的合作方式和模式。如廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)與老撾、越南、印尼、緬甸等國家合作共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地，輸出農(nóng)業(yè)技術(shù)和教育技術(shù)；柳州城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院與柬埔寨國家技術(shù)培訓(xùn)學(xué)院共建“中國—柬埔寨聯(lián)合實訓(xùn)基地”，與老撾甘蒙省職業(yè)技術(shù)學(xué)院等共建“中國—老撾魯班工坊”；廣西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院搭建“一帶一路”暨金磚國家技能發(fā)展和職業(yè)技能標準的國際合作平臺等。這些合作項目輸出了中國的職業(yè)技術(shù)和教育服務(wù)，帶動了“一帶一路”沿線國家互學(xué)互鑒、合作共贏。但是，跨國產(chǎn)教融合項目取得積極成效并將繼續(xù)擴大合作范圍的同時，也存在人才供給、企業(yè)戰(zhàn)略需求、國內(nèi)外市場環(huán)境、當(dāng)?shù)卣咿摦惖炔黄ヅ淝闆r，部分項目在合作過程中出現(xiàn)的人才培養(yǎng)質(zhì)量不達標、規(guī)劃項目未落實、合作效益不顯著、跨國協(xié)調(diào)不順暢等問題比較突出。構(gòu)建科學(xué)嚴謹?shù)穆殬I(yè)教育產(chǎn)教融合國際化發(fā)展質(zhì)量監(jiān)測指標體系，成為提升產(chǎn)教融合國際化水平的前提。

四、職業(yè)教育產(chǎn)教融合國際化的發(fā)展策略

（一）以命運共同體為導(dǎo)向強化產(chǎn)教融合國際化辦學(xué)發(fā)展理念

“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展及中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟全球化進程加快，中國深化與東盟的產(chǎn)能合作，加快構(gòu)建面向東盟的跨國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，電力、汽車、電子、旅游、經(jīng)貿(mào)等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作需要大量的技術(shù)技能人才作為支撐，產(chǎn)教融合國際化辦學(xué)已成為職業(yè)院校人才培養(yǎng)、社會服務(wù)、國際合作創(chuàng)新和發(fā)展的關(guān)鍵性影響因素，職業(yè)院校產(chǎn)教融合國際化辦學(xué)成效成為新時代職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標。在構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運共同體背景下，民族地區(qū)職業(yè)院校更需強化產(chǎn)教融合國際化辦學(xué)發(fā)展理念，明確產(chǎn)教融合國際化是人才培養(yǎng)和專業(yè)建設(shè)的重要抓手，通過凝聚辦學(xué)共識擴大產(chǎn)教融合國際化辦學(xué)渠道、深化內(nèi)涵建設(shè)創(chuàng)新產(chǎn)教融合國際化人才培養(yǎng)模式、堅持引育并舉打造產(chǎn)教融合國際化師資團隊、立足國際特色開發(fā)產(chǎn)教融合國際化課程、強化文化引領(lǐng)建設(shè)產(chǎn)教融合國際化校園環(huán)境，才能形成產(chǎn)教融合國際化的建設(shè)機制和運行模式。

（二）以服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈為導(dǎo)向推進跨國產(chǎn)教融合共同體一體化建設(shè)

當(dāng)前，以跨國產(chǎn)教融合和國際化人才培養(yǎng)為特征的職業(yè)教育發(fā)展趨勢日益凸顯。同時，隨著跨國產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的廣度不斷加大、復(fù)雜性不斷提高，單個職業(yè)院校牽頭構(gòu)建的跨國產(chǎn)教融合共同體無法在日益激烈的區(qū)域市場競爭中完成國際化人才培養(yǎng)的全過程，而構(gòu)建多校、多國、多企業(yè)協(xié)同共建跨國產(chǎn)教融合共同體，則有利于共同體各成員結(jié)合實際情況優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和教育資源配置、提高產(chǎn)教融合效率、規(guī)避跨國合作風(fēng)險?？鐕a(chǎn)教融合共同體的參與者主要由職業(yè)院校、企業(yè)和政府機構(gòu)等構(gòu)成，各成員有著各自的利益目標和價值追求。協(xié)調(diào)好各成員之間的關(guān)系，建立穩(wěn)定的合作機制，才能推動各成員在協(xié)同過程中形成創(chuàng)新合力?？鐕a(chǎn)教融合共同體一體化建設(shè)，不僅能夠為企業(yè)進行跨界合作、跨國合作、創(chuàng)新發(fā)展提供平臺，而且是增強職業(yè)教育適應(yīng)性，立足新發(fā)展階段，圍繞產(chǎn)業(yè)升級和國家戰(zhàn)略新需求，向更高水平更高質(zhì)量邁進的關(guān)鍵步驟?？鐕a(chǎn)教融合共同體一體化建設(shè)需要以互惠共贏為價值導(dǎo)向，以體制機制創(chuàng)新為合作保障，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強產(chǎn)教供需對接的精準性，加快一體化聯(lián)動要素建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)布局、人才培養(yǎng)、區(qū)域院校、教育資源等產(chǎn)教融合要素突破空間的限制，在時間和空間上實現(xiàn)高效協(xié)同，做到跨國人才培養(yǎng)一體化、跨國技術(shù)創(chuàng)新一體化、跨國成果轉(zhuǎn)化一體化、跨國技術(shù)培訓(xùn)一體化、跨國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一體化、跨國產(chǎn)教實踐基地一體化，最終實現(xiàn)跨國產(chǎn)教融合共同體一體化建設(shè)與發(fā)展。

（三）以完善教育鏈為導(dǎo)向制定權(quán)責(zé)清晰的產(chǎn)教融合國際化政策

當(dāng)前我國職業(yè)教育進入高質(zhì)量發(fā)展階段，2021年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出健全多元辦學(xué)格局；2022年新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》進一步提升了職業(yè)教育的法律地位，也對校企合作、產(chǎn)教融合等內(nèi)容提供了規(guī)范化指引，為研究制訂職業(yè)教育產(chǎn)教融合國際化方案提供了法律依據(jù)。職業(yè)教育產(chǎn)教融合國際化，涉及多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域、多院校，要實現(xiàn)產(chǎn)教融合國際化高質(zhì)量發(fā)展，需要有一系列配套的具體政策措施。在政府層面，要進行頂層設(shè)計與規(guī)劃，將職業(yè)教育產(chǎn)教融合國際化發(fā)展列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)一批跨國產(chǎn)教融合示范園區(qū)，打造一批跨國產(chǎn)教融合標桿行業(yè)，認定一批跨國產(chǎn)教融合示范項目，培育一批跨國產(chǎn)教融合知名企業(yè)。對獲得認證的跨國產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融﹢財政﹢土地﹢信用”組合式政策激勵。尤其要把促進企業(yè)參與產(chǎn)教融合國際化發(fā)展作為制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)激勵政策的重要內(nèi)容，將參與校企合作、產(chǎn)教融合的情況納入企業(yè)社會責(zé)任報告。在職業(yè)院校層面，要做好產(chǎn)教融合國際化發(fā)展規(guī)劃，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)，建設(shè)集產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)、賽于一體的產(chǎn)教融合專業(yè)化高水平實訓(xùn)基地。結(jié)合院校實際及專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)情況，組建服務(wù)重大戰(zhàn)略的區(qū)域性、行業(yè)性跨國職教聯(lián)盟（集團）或?qū)I(yè)聯(lián)盟。職業(yè)院校研究制訂《產(chǎn)教融合國際化管理辦法》《產(chǎn)教融合國際化考核辦法》《產(chǎn)教融合國際化實習(xí)實訓(xùn)管理辦法》《校企共建產(chǎn)教融合國際化實訓(xùn)基地管理辦法》等管理制度，促進產(chǎn)教融合國際化有法可依、有章可循、有序開展。在企業(yè)層面，要建立健全企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和運作機制體系，把產(chǎn)教融合國際化發(fā)展作為企業(yè)升級發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，深度參與職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案制訂、教材開發(fā)、師資培訓(xùn)、質(zhì)量評價等，培養(yǎng)符合企業(yè)國際化發(fā)展需求的技術(shù)技能人才。

（四）以完善標準鏈為導(dǎo)向構(gòu)建產(chǎn)教融合國際化質(zhì)量評價體系

相對于國內(nèi)校企合作、產(chǎn)教融合項目，跨國產(chǎn)教融合項目具有涉及面廣、時空跨越大、協(xié)同推進復(fù)雜、考核周期長等特征，構(gòu)建一套科學(xué)高效的職業(yè)教育產(chǎn)教融合國際化質(zhì)量評價體系，有利于項目合作規(guī)范化、科學(xué)化。首先，職業(yè)教育產(chǎn)教融合國際化質(zhì)量評價體系的提前是建立項目合作標準，即根據(jù)跨國產(chǎn)教融合項目面向的產(chǎn)業(yè)鏈對高技能人才的需求，在符合國家職業(yè)教育標準的基礎(chǔ)上，職業(yè)院校與合作企業(yè)共同研制專業(yè)標準、課程標準、教學(xué)標準、實訓(xùn)標準，重點是推進企業(yè)行業(yè)最新技術(shù)標準轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)標準，依據(jù)標準共同制訂人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程資源、共同建設(shè)實訓(xùn)條件。其次，職業(yè)教育產(chǎn)教融合國際化質(zhì)量評價體系的核心是以人才培養(yǎng)高質(zhì)量與企業(yè)發(fā)展高效益為導(dǎo)向，重點將人才培養(yǎng)和發(fā)展效益2個質(zhì)控點作為核心監(jiān)測的一級指標。在人才培養(yǎng)高質(zhì)量方面，以院校資金投入、共建專業(yè)、開發(fā)人才培養(yǎng)方案、培訓(xùn)“雙師”師資、編制教材、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開發(fā)并被國（境）外采用的專業(yè)教學(xué)標準數(shù)、開發(fā)并被國（境）外采用的課程標準數(shù)、國（境）外技能大賽獲獎數(shù)量共9個質(zhì)控點作為二級指標。在企業(yè)發(fā)展高效益方面，以企業(yè)資金投入、開發(fā)產(chǎn)品數(shù)量、科研成果轉(zhuǎn)化、攻克工藝數(shù)量、人力資源提升、直接經(jīng)濟效益、服務(wù)社會發(fā)展共7個質(zhì)控點作為二級指標。上述16個二級指標均需要結(jié)合產(chǎn)教融合項目實際情況制定一定數(shù)量的三級指標，編制更加全面、具體、合理的績效目標，突出指標的可測量性和定量性，形成“可量化、可審核、可監(jiān)測、可調(diào)整、可評價”的質(zhì)量考評體系。最后，職業(yè)教育產(chǎn)教融合國際化質(zhì)量評價體系的保障是校企雙方共同開展質(zhì)量監(jiān)控。雙方嚴格落實績效目標質(zhì)量監(jiān)督要求，嚴格按質(zhì)量標準開展合作，通過對專業(yè)教學(xué)、企業(yè)實訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計等核心環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)測，保證跨國產(chǎn)教融合項目始終在雙方制定的質(zhì)量標準范圍內(nèi)運行，從而保證跨國產(chǎn)教融合項目的可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)語

國家對外開放進入新時代，民族地區(qū)職業(yè)教育國際化迎來了前所未有的新機遇和新挑戰(zhàn)。伴隨著“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，我國企業(yè)“走出去”與“一帶一路”沿線國家開展經(jīng)貿(mào)合作、人文交流日益頻繁，企業(yè)對具備國際競爭力的復(fù)合型技術(shù)技能人才的需求與日俱增。在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)過程中，職業(yè)院校協(xié)同行業(yè)企業(yè)“走出去”，共同開展跨國產(chǎn)教融合國際化人才培養(yǎng)，為行業(yè)企業(yè)提供了大量具有工匠精神的創(chuàng)新型技術(shù)技能人才，提供了其他教育不可替代的人才和技術(shù)技能支撐，也為“一帶一路”沿線國家培養(yǎng)了大批高素質(zhì)應(yīng)用型專業(yè)技能人才。職業(yè)教育產(chǎn)教融合國際化發(fā)展仍需在“產(chǎn)”字上尋機會、在“教”字上擴邊界、在“融”字上下功夫、在“合”字上創(chuàng)成效，深入探討跨國校企合作協(xié)同育人可持續(xù)發(fā)展的新問題、新機制、新途徑。面對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展變化，進一步制訂科學(xué)合理的人才培養(yǎng)方案，高效整合產(chǎn)教資源，建立信息共享機制，建立風(fēng)險管控平臺，實現(xiàn)“一帶一路”校企命運共同體，促進職業(yè)教育產(chǎn)教融合國際化發(fā)展行穩(wěn)致遠。

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