[摘要]服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代高職教育的歷史使命,是彰顯職業(yè)教育類型特征的內(nèi)在要求,也是高職院校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的重要途徑。高職院校應(yīng)客觀審視自身所面臨的困難與挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握“對上與對下”“內(nèi)化與外化”“主責(zé)與主體”“所需與所能”“當(dāng)下與長遠(yuǎn)”等多重關(guān)系,通過凸顯專業(yè)優(yōu)勢、錨定以人為本、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、堅(jiān)持變革重塑,在拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)載體、提升服務(wù)能級中創(chuàng)新服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有效路徑。
[關(guān)鍵詞]高職院校;鄉(xiāng)村振興;時(shí)代意蘊(yùn);實(shí)踐路徑
[作者簡介]錢興成(1977- ),男,浙江紹興人,浙江旅游職業(yè)學(xué)院,副教授,碩士。(浙江? 杭州? 310018)
[基金項(xiàng)目]本文系2020年度國家社科基金藝術(shù)學(xué)項(xiàng)目“線上線下融合的鄉(xiāng)村文化旅游模式及實(shí)現(xiàn)路徑研究”(項(xiàng)目編號:20BH156)的階段性研究成果和2022年度浙江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題“浙江文化旅游促進(jìn)精神富有路徑研究”(項(xiàng)目編號:22NDYD027YB)、2021—2022年度浙江省高校重大人文社科攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目“鄉(xiāng)賢文化賦能鄉(xiāng)村振興的模式選擇與政策框架研究”(項(xiàng)目編號:2023QN162)的研究成果。
[中圖分類號]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? ? [文章編號]1004-3985(2023)10-0059-06
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的必由路徑和根本之策。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)、人才振興是支撐、文化振興是靈魂、生態(tài)振興是基礎(chǔ),組織振興是保障?!吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》指出,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收致富渠道,扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系。高職院校作為職業(yè)教育的領(lǐng)頭羊和高等教育的生力軍,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中既有義不容辭的責(zé)任與義務(wù),也有與生俱來的優(yōu)勢和特長,必將“前途廣闊、大有作為”。
一、高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的時(shí)代意蘊(yùn)
自黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,國家和各級地方政府相繼出臺了一系列政策性文件和舉措,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)行了系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性、全局性謀劃。高職院校作為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量,為鄉(xiāng)村振興提供人才、科技和文化支撐,是新時(shí)代賦予的使命和擔(dān)當(dāng)。
(一)彰顯類型特征的本質(zhì)要求
新修訂施行的《中華人民共和國職業(yè)教育法》(以下簡稱“新職教法”)明確規(guī)定:“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型,是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。”這樣的類型教育定位,既突顯了職業(yè)教育的重大意義,也闡明了職業(yè)教育的本質(zhì)要求,具有鮮明的職業(yè)性、社會性、實(shí)踐性、適用性。聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的《關(guān)于技術(shù)和職業(yè)教育的建議書(修訂)》中提出,應(yīng)當(dāng)將技術(shù)和職業(yè)教育視為“有助于減輕貧困的一種方法”。“雙高計(jì)劃”要求高職院校要“面向脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,廣泛開展面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的職業(yè)教育和培訓(xùn)”?!侗究茖哟温殬I(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》在“辦學(xué)定位”中明確要求堅(jiān)定職業(yè)教育定位、屬性和特色,培養(yǎng)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高層次技術(shù)技能人才。《中國高等職業(yè)院校精準(zhǔn)扶貧報(bào)告(2013—2020年)》的數(shù)據(jù)顯示,近8年,全國高職院校累計(jì)為貧困地區(qū)派遣技術(shù)專家7.6萬人次,開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8421個(gè),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4323個(gè),累計(jì)幫扶貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)增收達(dá)45.15億元,高職院校派出駐村干部2.2萬人次,對口幫扶貧困村9586個(gè),實(shí)現(xiàn)駐村脫貧57.6萬人,對口幫扶貧困地區(qū)學(xué)校9359所,幫扶指導(dǎo)貧困地區(qū)學(xué)校建設(shè)專業(yè)6646個(gè),為貧困地區(qū)學(xué)校培訓(xùn)教師58.4萬人次。服務(wù)鄉(xiāng)村振興不僅增強(qiáng)了新時(shí)代高職教育邁向高質(zhì)量發(fā)展的適應(yīng)性,也充分彰顯了職業(yè)教育的類型特征。
(二)推進(jìn)育訓(xùn)并舉的應(yīng)然之義
人才振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的核心要素,是激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。在推進(jìn)“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展中,新型職業(yè)農(nóng)民成為最具推動(dòng)力、帶動(dòng)力、影響力的一大群體,也是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興最急需的人才。新型職業(yè)農(nóng)民之“新”,并不是僅僅具備新技術(shù)、新技能,更代表著鄉(xiāng)村振興所需要的新思想、新觀念和新職業(yè)素養(yǎng)。這既需要加大引才力度,更需要加強(qiáng)對在地村民的本土化培訓(xùn)與培養(yǎng)?!吨腥A人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》(以下簡稱《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》)要求,各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)職業(yè)教育和繼續(xù)教育,組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人?!秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出:“服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才。”新職教法明確規(guī)定,要建立健全“職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)并重”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?!堵殬I(yè)院校全面開展職業(yè)培訓(xùn) 促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》要求“職業(yè)院校面向社會廣泛開展職業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)理念更加先進(jìn),培訓(xùn)層次更加完善,培訓(xùn)課程資源更加豐富,培訓(xùn)類型與形式更加多樣”?!堵殬I(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)》指出,要重視高職學(xué)校建設(shè),加大職業(yè)教育對農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng),服務(wù)鄉(xiāng)村振興。《2021中國職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示,全國有493所高職院校開展了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù),其中年培訓(xùn)量超過10000人日的達(dá)86所,超過5000人日的達(dá)141所。高職院校的“育”“訓(xùn)”在培養(yǎng)涉農(nóng)專業(yè)人才和提升農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力方面發(fā)揮著重要作用。
(三)實(shí)現(xiàn)雙向賦能的強(qiáng)勁引擎
長期以來,受城鄉(xiāng)發(fā)展機(jī)遇落差、城市虹吸效應(yīng)等多重因素的影響,鄉(xiāng)村中青年、優(yōu)秀人才持續(xù)外流,現(xiàn)存人口總量偏少、人才結(jié)構(gòu)偏弱、受教育程度偏低、年齡結(jié)構(gòu)偏高、產(chǎn)業(yè)類型單一等問題越來越突出,很大程度上制約了鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)和高質(zhì)量發(fā)展。從問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向的邏輯出發(fā),這也成為高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)?!?021中國職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》指出,高職院校通過農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)、鄉(xiāng)村振興學(xué)院、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、科技特派員下鄉(xiāng)等形式,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營技術(shù)送到鄉(xiāng)村田間和涉農(nóng)企業(yè)一線,推進(jìn)從“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。僅從浙江全省的高職院校統(tǒng)計(jì)來看,在現(xiàn)有的50所高職院校中有60%的學(xué)校與地方政府或主管部門共建“鄉(xiāng)村振興學(xué)院”或“共同富裕學(xué)院”,這樣的創(chuàng)新實(shí)踐雖然不全是實(shí)體性的,但卻是地方推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要載體和依托,具有豐富的合作內(nèi)涵和廣闊的合作空間,成為鄉(xiāng)村振興重要的人才資源儲備、產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺、信息來源渠道。高職院校要充分認(rèn)識到,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是辦好社會主義大學(xué)的初心和使命,要把服務(wù)鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新社會服務(wù)納入學(xué)校的章程以及師資隊(duì)伍建設(shè)要求和人才培養(yǎng)方案中,成為學(xué)校的制度體系和文化內(nèi)涵;也是推動(dòng)學(xué)校改革,實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的“不竭之源”,要把服務(wù)鄉(xiāng)村振興作為深化“三教”改革、優(yōu)化治理體系、增強(qiáng)職教適應(yīng)性的“蓄水池”和“能量庫”,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中深化校地合作、產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)雙向賦能。
二、高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)審視
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。高職院校在牢牢把握這個(gè)重大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也要客觀審視自身所面臨的困難與挑戰(zhàn),充分運(yùn)用全局思維、系統(tǒng)思維、整體思維,準(zhǔn)確把握好多重關(guān)系。
(一)“對上”與“對下”的關(guān)系
增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性是職業(yè)教育類型特征的根本所在。這個(gè)適應(yīng)性既要能準(zhǔn)確貫徹落實(shí)國家宏觀層面的政策要求,也要能有效解決基層微觀層面的現(xiàn)實(shí)急需。當(dāng)前,中央和各級地方政府密集出臺了一系列鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)政策文件,成立了鄉(xiāng)村振興局,實(shí)施了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》以及各部委印發(fā)了一系列政策舉措。高職院校貫徹落實(shí)、見行見效,“對上”要系統(tǒng)學(xué)習(xí)、全面掌握上級政策文件的要義,吃透精神內(nèi)涵,牢牢把握大政方針和總體目標(biāo),確保方向正確;“對下”要深入基層走訪調(diào)研,全面、客觀、真實(shí)地了解服務(wù)對象的資源稟賦和在鄉(xiāng)村振興中的難點(diǎn)、突破點(diǎn),將立德樹人融入鄉(xiāng)村振興、教學(xué)科研服務(wù)鄉(xiāng)村振興、人才培養(yǎng)嵌入鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)立足鄉(xiāng)村振興、文化傳承植根鄉(xiāng)村振興,形成“上”的意志與“下”的意愿有效融合的具體服務(wù)行動(dòng)。
(二)“外化”與“內(nèi)化”的關(guān)系
職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是辯證統(tǒng)一關(guān)系。高職院校既要積極外化于行,充分發(fā)揮自身在校地合作、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合方面的獨(dú)特優(yōu)勢,抓住機(jī)遇提升服務(wù)鄉(xiāng)村的貢獻(xiàn)力,提升行業(yè)發(fā)展的影響力和話語權(quán),讓人民群眾有更為直觀的體驗(yàn)和收獲,增強(qiáng)社會對職業(yè)教育的關(guān)注度和認(rèn)可度;也要用足用好對外服務(wù)的“反作用力”,深化教學(xué)、科研、人事評價(jià)制度改革,把服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)績納入教師職稱晉升的成果認(rèn)定、干部選拔考核的重要依據(jù)和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的重要內(nèi)容,“內(nèi)化”為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力,形成內(nèi)外互動(dòng)的合力機(jī)制,切實(shí)防止“兩張皮”,破除“五唯”,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興的同時(shí)培養(yǎng)一批優(yōu)秀師生、淬煉一批管理骨干、造就一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、涌現(xiàn)一批科研成果、形成一批教學(xué)案例,促進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展。
(三)“主責(zé)”與“主體”的關(guān)系
高職院校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中要堅(jiān)持立足學(xué)校實(shí)際,厘清主責(zé)主業(yè),制定實(shí)施途徑,學(xué)會運(yùn)用矛盾論和重點(diǎn)論,精心設(shè)計(jì)、精密部署、精準(zhǔn)發(fā)力,努力在智力賦能上形成標(biāo)志性成果。依托自身的專業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、科研優(yōu)勢和平臺優(yōu)勢,形成服務(wù)鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn),探索教育教學(xué)與鄉(xiāng)村振興融合的新路徑,構(gòu)建扶智、扶業(yè)、扶志“三扶并舉”的服務(wù)機(jī)制。找準(zhǔn)定位,充分審視鄉(xiāng)村振興的對象是鄉(xiāng)村、主體是鄉(xiāng)民,始終立足鄉(xiāng)村主導(dǎo)作用、群眾主體地位,激發(fā)鄉(xiāng)村振興各責(zé)任主體家業(yè)有“甜頭”、村業(yè)有“干頭”、產(chǎn)業(yè)有“奔頭”、鄉(xiāng)村有“看頭”的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)校地之間的協(xié)同,通過鄉(xiāng)村振興學(xué)院、鄉(xiāng)村振興聯(lián)盟等合作共同體,建立穩(wěn)固的常態(tài)化溝通機(jī)制,最大限度地發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢和主觀能動(dòng)性,提升鄉(xiāng)村自我的造血功能,形成服務(wù)的倍增效應(yīng)。
(四)“所能”與“所需”的關(guān)系
鄉(xiāng)村振興是一盤大棋。高職院校普遍有著較為豐富的實(shí)用型專業(yè)資源集聚優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺優(yōu)勢,為高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興奠定了厚實(shí)基礎(chǔ),但就目前整體情況看,這種資源優(yōu)勢還是相對的,輻射范圍也是有限的。高職院校要立足辦學(xué)定位和功能職責(zé),堅(jiān)持有所為、有所不為,實(shí)事求是、量力而行,避免供需不對口、不合拍、不共鳴。要問計(jì)于地方,問需于群眾,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃編制的落地性、載體設(shè)計(jì)的操作性、項(xiàng)目培植的成效性、服務(wù)對策的精準(zhǔn)性,制定切實(shí)可行的服務(wù)清單,建立校方所能、地方所需、百姓所盼“三方”良性互動(dòng)的協(xié)同機(jī)制,形成校內(nèi)、校地相互協(xié)作、扎實(shí)有效的工作閉環(huán),從運(yùn)行機(jī)制上為幫扶工作奠定良好基礎(chǔ),打通“教育—人才—產(chǎn)業(yè)”鏈,構(gòu)建“學(xué)業(yè)—專業(yè)—就業(yè)—事業(yè)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。
(五)“當(dāng)下”與“長遠(yuǎn)”的關(guān)系
鄉(xiāng)村振興是國家實(shí)現(xiàn)共同富裕背景下的重大戰(zhàn)略,高職院校要進(jìn)一步提高站位、錨定目標(biāo)、立足長遠(yuǎn)、服務(wù)當(dāng)下,把服務(wù)鄉(xiāng)村振興的愿景與學(xué)校發(fā)展遠(yuǎn)景、專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)方案等有機(jī)融合,并能把這些工作細(xì)化落實(shí)到年度工作計(jì)劃和具體項(xiàng)目實(shí)施中,制訂富有學(xué)校特點(diǎn)、彰顯專業(yè)特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)村特征的服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。要與地方政府建立長期緊密型的合作關(guān)系,打造校地發(fā)展共同體;要突出“授人以漁”,著力培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、善管理、愛鄉(xiāng)村的現(xiàn)代鄉(xiāng)土人才尤其是中青年鄉(xiāng)村運(yùn)營人才,著力活化一批有內(nèi)涵、有特色、可重塑的鄉(xiāng)村文化基因,著力構(gòu)建一批能提供新知識、新理論、新思想的智庫平臺和服務(wù)團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)黨建領(lǐng)富、人才強(qiáng)富、產(chǎn)業(yè)興富、就業(yè)增富、智業(yè)創(chuàng)富、文化潤富,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)力、久久為功。
三、高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑
高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興應(yīng)堅(jiān)持需求融合、資源融合、文化融合、組織融合,從辦學(xué)目標(biāo)、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、內(nèi)部治理等多維度準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐邏輯和歷史方位,構(gòu)建立體式、多元化的創(chuàng)新服務(wù)體系。
(一)凸顯資源優(yōu)勢,優(yōu)化校地協(xié)同互促機(jī)制
1.發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)的組織保障,農(nóng)村治理好不好關(guān)鍵要看黨組織建設(shè)強(qiáng)不強(qiáng)。要健全黨領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的組織體系、制度體系、工作機(jī)制,提高黨領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的能力和水平,成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”。要充分發(fā)揮黨建共同體的組織合力,組織開展面向村支書、村官等農(nóng)村干部和農(nóng)村人才開設(shè)各類培訓(xùn)班,實(shí)施組織層面的精準(zhǔn)幫扶,強(qiáng)化基層黨建工作,扭轉(zhuǎn)廣大鄉(xiāng)村中的一些不良思想觀念和遺風(fēng)陋習(xí),優(yōu)化基層社會秩序和治理體系,提升鄉(xiāng)村自治和德治水平,進(jìn)而邁向善治,優(yōu)化鄉(xiāng)村基層治理現(xiàn)代化。
2.強(qiáng)化文化內(nèi)核效應(yīng)。鄉(xiāng)村振興既要塑形,也要鑄魂。要勇于承擔(dān)鄉(xiāng)土文化保護(hù)與傳承的責(zé)任和使命,依托專業(yè)和人力資源優(yōu)勢,加強(qiáng)對歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)古村落、特色文化小鎮(zhèn)等的資源普查、文化基因解碼,提高民眾對鄉(xiāng)土文化保護(hù)和傳承的意識。要繼承弘揚(yáng)農(nóng)耕文化,開展鄉(xiāng)村文化的活態(tài)表達(dá),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興,培育鄉(xiāng)村新文化和新風(fēng)尚,為鄉(xiāng)村振興持續(xù)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。要大力實(shí)施社會主義先進(jìn)文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村非遺文化、鄉(xiāng)土工匠文化、新時(shí)代鄉(xiāng)賢文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材,打造主題突出、特色鮮明、內(nèi)涵豐富、富有生機(jī)的校園文化。
3.激發(fā)服務(wù)提升效率。要加強(qiáng)教育教學(xué)環(huán)節(jié)與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐場景的有效結(jié)合,在助力鄉(xiāng)村振興中深化“三教”改革,提升教師的專業(yè)能力和教學(xué)水平,找到鮮活的教學(xué)素材和取之不盡的學(xué)術(shù)研究題材,不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng)、教學(xué)水平和科研能力,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,促進(jìn)內(nèi)部治理改革,實(shí)現(xiàn)“帕累托效率”。要在服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中創(chuàng)新實(shí)施崗課賽證、1+X證書制度、學(xué)分銀行,拓寬學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)空間,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)建設(shè)、學(xué)業(yè)提升、職業(yè)培育相得益彰。
(二)錨定以人為本,豐富校地人才共育機(jī)制
1.加強(qiáng)“三農(nóng)”人才培養(yǎng)。牢固樹立人才是“第一資源”的理念,堅(jiān)持以社會需求為導(dǎo)向,立足鄉(xiāng)村發(fā)展所需、所急、所重,把增強(qiáng)人才供給作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興的核心要素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立就業(yè)與招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建人才培育、吸納、激勵(lì)等制度機(jī)制,把服務(wù)鄉(xiāng)村振興作為立德樹人的重要內(nèi)容,發(fā)揮職業(yè)性、高等性的人才培養(yǎng)定位優(yōu)勢,豐富育人載體、整合育人資源、創(chuàng)新育人方式,為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。加強(qiáng)對廣大青年學(xué)生的引導(dǎo),特別是對有意扎根于鄉(xiāng)村建設(shè)的學(xué)子,積極開展知行合一的“三農(nóng)”教育,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民,政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
2.加大鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)力度。本土人才是鄉(xiāng)村振興的主要依靠,是服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要對象。要增強(qiáng)人才的鄉(xiāng)土情懷,著重培養(yǎng)一批懂專業(yè)、會經(jīng)營、善管理的現(xiàn)代鄉(xiāng)土人才,形成外來人才與鄉(xiāng)村本土人才的共生成長格局。要培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)能手,特別是鄉(xiāng)村運(yùn)營人才,打造出一支專業(yè)能力過硬的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。對于新型職業(yè)農(nóng)民的培育需要多管齊下、綜合培育,充分利用學(xué)校資源,構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制,推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要豐富培訓(xùn)的知識體系,集專業(yè)性、實(shí)踐性與思想性、品位性于一體,培養(yǎng)思想境界高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、審美情趣雅、數(shù)字化水平高的現(xiàn)代農(nóng)民和鄉(xiāng)村治理者。
3.拓寬人才引留渠道。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向,根據(jù)鄉(xiāng)村振興需要、崗位需要、人才需要,制訂更精準(zhǔn)的人才培養(yǎng)計(jì)劃,更好地實(shí)現(xiàn)人才專業(yè)能力不斷提升。對待特殊人才要有特殊政策,通過成立“工作室”、組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目承接等方式,用好用活各類人才。通過組織專家學(xué)者赴村開展農(nóng)產(chǎn)品專題講座、送教下鄉(xiāng),開展技能培訓(xùn),傳授現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)專業(yè)知識和技術(shù)實(shí)踐,提升現(xiàn)有人才隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。選拔與鄉(xiāng)村振興發(fā)展相關(guān)專業(yè)的學(xué)生開展“下鄉(xiāng)實(shí)習(xí)就業(yè)”,通過制定相應(yīng)的激勵(lì)政策等方式,鼓勵(lì)其“到村兼職”,成為“下得去、留得住、干得好”的鄉(xiāng)村振興“生力軍”。
(三)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,完善校地產(chǎn)教融合機(jī)制
1.制定產(chǎn)教融合政策。要貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》《教育部關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》等政策文件的要求,構(gòu)建緊密型的高職院校、地方政府、行業(yè)協(xié)會等多方參與的產(chǎn)融合機(jī)制。要牢固樹立服務(wù)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)教融合運(yùn)營機(jī)制,明確各參與主體的功能定位和職責(zé)分工,增強(qiáng)社會責(zé)任意識,把堅(jiān)持公益性放在優(yōu)先和主導(dǎo)地位,促進(jìn)高職教育產(chǎn)生更大的社會效益。
2.搭建產(chǎn)教融合平臺。通過農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)、鄉(xiāng)村振興學(xué)院、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、科技特派員下鄉(xiāng)等形式,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營技術(shù)送到鄉(xiāng)村田間和涉農(nóng)企業(yè)一線,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的合作平臺、研發(fā)能力、人才資源等資源優(yōu)勢與鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)、要點(diǎn)有效融合,構(gòu)建多元化的鄉(xiāng)村振興服務(wù)模式。創(chuàng)建“平臺+載體”有機(jī)結(jié)合、“理論教學(xué)+實(shí)踐實(shí)訓(xùn)”融合銜接的服務(wù)模式,為承擔(dān)鄉(xiāng)村振興教學(xué)任務(wù)提供陣地和智庫保障,有效破解鄉(xiāng)村振興存在的人才、技術(shù)等發(fā)展難題。主動(dòng)與鄉(xiāng)村涉農(nóng)企業(yè)建立深度合作關(guān)系,在豐富產(chǎn)教融合、校企合作形式中拓展產(chǎn)教融合的廣度與深度,努力形成多元參與的職業(yè)教育生態(tài)。
3.推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制。充分發(fā)揮學(xué)校擁有的教師創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科研智庫平臺、技術(shù)研發(fā)基地等資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)學(xué)院、行業(yè)職教聯(lián)盟、校企共同體等機(jī)制優(yōu)勢,積極參與或牽頭修訂、制定行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并以此建立校企校地聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳引導(dǎo),特別是在服務(wù)產(chǎn)業(yè)振興方面,把行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫納入工作體系,推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)堅(jiān)持變革重塑,優(yōu)化校地創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制
1.創(chuàng)新組織體系。把服務(wù)鄉(xiāng)村振興納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,作為重要議事日程,建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專項(xiàng)資金,構(gòu)建校級、職能部門級、教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)級“三級聯(lián)動(dòng)”的組織架構(gòu)。樹立大局意識和奉獻(xiàn)精神,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供更多人才輸送、技能培訓(xùn)、資源整合、技術(shù)支持等方面的服務(wù)。堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力的理念,充分發(fā)揮實(shí)用性、應(yīng)用性、終身性等優(yōu)勢特點(diǎn),使培養(yǎng)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才不僅能解決作為“六穩(wěn)六?!敝椎木蜆I(yè)問題,還能從人才、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)等多層面賦能鄉(xiāng)村振興,助推學(xué)習(xí)型、技能型、和諧型社會建設(shè)。
2.創(chuàng)新載體抓手。匯聚多方力量,以資源開發(fā)、市場開拓、產(chǎn)業(yè)培育、提供公共服務(wù)、設(shè)立公益基金、開展投資合作等形式參與幫扶工作,引導(dǎo)各類資金、人才、技術(shù)、管理等要素向幫扶地聚集,共建一批鄉(xiāng)村振興示范基地,探索與地方政府共建鄉(xiāng)村振興示范樣板模式。如充分挖掘?qū)W校廣泛的校友資源,在多方共贏基礎(chǔ)上引導(dǎo)校友企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制。根據(jù)溫希普的教育回報(bào)理論,高職院校要充分認(rèn)識到服務(wù)鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的強(qiáng)大引擎,要進(jìn)一步提升社會服務(wù)能力,創(chuàng)新產(chǎn)教融合,促進(jìn)“三教”改革,深化評價(jià)機(jī)制改革,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的“三農(nóng)”情懷,實(shí)現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展,提高人才培育質(zhì)量。創(chuàng)新教書育人模式,實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)與田間教學(xué)相結(jié)合、固定教學(xué)與流動(dòng)教學(xué)相結(jié)合、專業(yè)教材與鄉(xiāng)村教材相結(jié)合。廣大師生要進(jìn)一步樹立服務(wù)鄉(xiāng)村振興的使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感,讓青春在黨和人民最需要的地方綻放絢麗之花。
高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興要練好內(nèi)功、夯實(shí)基礎(chǔ)、提質(zhì)賦能,創(chuàng)新服務(wù)模式、重塑服務(wù)體系、重構(gòu)運(yùn)營保障機(jī)制,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足中展現(xiàn)使命與擔(dān)當(dāng)。教育主管部門和地方行政部門要發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,通過考核機(jī)制的變革,把服務(wù)鄉(xiāng)村振興績效以更大比重納入“雙高”建設(shè)、職業(yè)本科評審及其他的相關(guān)考核評價(jià)體系中,構(gòu)建更為豐富強(qiáng)勁的動(dòng)力機(jī)制,為高職院校高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供更好的制度保障。
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