“三全育人”體系下本科生黨員發(fā)展工作探究

梁晶

摘? 要：新時代背景下做好本科生黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作，加強理想信念教育，是確保中國特色社會主義事業(yè)后繼有人、推動中國夢實現(xiàn)的內(nèi)在動力和現(xiàn)實需求。以“三全育人”理念為切入點，結(jié)合本科生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作新對象、新局面的工作需求與實際特點，構(gòu)建被動教育與自我教育、專題教育與浸潤教育、理論教育與實踐教育相統(tǒng)一的基本原則，通過點燃信念之火，共筑傳承之火，嚴守淬煉之火，打造全員、全過程、全方位育人體系，可從思想、理論、行動等全面加強對入黨積極分子的引領(lǐng)和培育，嚴把黨員發(fā)展入口，鑄奮斗愛國之魂，育擔當優(yōu)秀之才。構(gòu)筑從入黨啟蒙到培養(yǎng)一名合格黨員規(guī)范化、系統(tǒng)化的教育考察體系，可實現(xiàn)本科生黨員發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量的雙突破。

關(guān)鍵詞：三全育人；理想信念教育；本科生；黨員培養(yǎng)發(fā)展

中圖分類號：D267? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）09-0177-04

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱《決議》）指出，黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個根本大計。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想教育人，用黨的理想信念凝聚人，用社會主義核心價值觀培育人，用中華民族偉大復興歷史使命激勵人，培養(yǎng)造就大批堪當時代重任的接班人［1］。高校作為思想政治教育的主要陣地，是為黨育人、為國育才的重要堡壘，承擔著培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)接班人的重要任務。青年是國家的希望、民族的未來，在世界百年未有之大變局與中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局的歷史關(guān)鍵點，做好本科生的理想信念教育和黨員培養(yǎng)發(fā)展工作，要牢牢把握歷史主動精神，圍繞“立德樹人”根本任務，立足“三全育人”工作理念，從全局戰(zhàn)略高度出發(fā)，大處立意，小處著手，構(gòu)建引領(lǐng)式、帶動式、沉浸式、規(guī)范化高校本科生黨員培養(yǎng)發(fā)展路徑，培養(yǎng)理想信念堅定、理論素養(yǎng)深厚、政治覺悟過硬、榜樣引領(lǐng)典型的新時代大學生黨員隊伍，為推進新時代高校黨建工作與學生發(fā)展深度融合提供理論依據(jù)和實踐路徑。

一、加強本科生黨員發(fā)展工作的現(xiàn)實意義

（一）新時代，新挑戰(zhàn)

黨的十八大以來，學生黨員隊伍建設和培養(yǎng)工作越來越得到重視，中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共教育部黨組聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強高校學生黨員發(fā)展和教育管理服務工作的若干意見》，從戰(zhàn)略全局的高度出發(fā)強調(diào)學生黨員發(fā)展工作是黨的建設的基礎(chǔ)工程［2］。

《決議》指出，“要源源不斷把各方面先進分子特別是優(yōu)秀青年吸收到黨內(nèi)來，教育引導青年黨員永遠以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，賡續(xù)黨的紅色血脈，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在斗爭中經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨、長才干”［1］。高校應該抓住本科生的思想政治教育灌漿期，抓實做好本科生黨員發(fā)展工作，以黨建引領(lǐng)學生成長成才，夯實組織育人工作機制，引導大學生積極向黨組織靠攏， “小我融入大我”，將個人發(fā)展與國家需要緊密結(jié)合起來。

（二）新對象，新要求

目前高校本科生幾乎都是“00后”，他們是處于社會大變革，享受改革開放發(fā)展紅利的一代人，“00后”成長環(huán)境的開放、多元也影響了他們對社會的認知。同時，受計劃生育政策的影響，“00后”普遍是獨生子女的獨生子女，“00后”大學生出生于改革開放、經(jīng)濟飛速發(fā)展時期，一直享受著優(yōu)渥的物質(zhì)生活條件，其精神追求通常也伴隨著物質(zhì)追求?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展不斷改變?nèi)藗兊纳罘绞剑?0后”有更多的信息獲取渠道，有更強大的文化包容性，但同時想法、觀點也具有片面性和偏窄化。受所處時代和生活環(huán)境的影響，“00后”表現(xiàn)出自我矮化和制造認同相伴、親社會行為和道德推脫兼有、認同與區(qū)隔交織的行為特點［3］，其獨特的思維方式和行為特點也對他們的入黨引領(lǐng)和培育提出了新要求。

（三）新局面，新突破

高校學生作為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的主力軍、生力軍，肩負著為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的時代責任和歷史使命，因此，要做好大學生黨員的培養(yǎng)發(fā)展，吸引更多的優(yōu)秀青年加入黨組織中來，為黨組織的建設提供新鮮血液和不竭動力。高校對本科生入黨提出更迫切要求，本科生入黨申請率提高、入黨積極分子數(shù)量快速增長，但是本科生正式黨員人數(shù)少、黨齡短，從黨員發(fā)展流程上來看，基本上要到大三、大四才能成為正式黨員，成為正式黨員后就面臨著畢業(yè)等問題，導致本科學生黨支部面臨著黨員少、入黨積極分子多的結(jié)構(gòu)問題以及正式黨員黨齡短無法擔任黨支部書記的人員問題，所以本科生黨員發(fā)展培養(yǎng)考察壓力大、審核把關(guān)有困難。對本科學生黨員的引領(lǐng)、培育和考察亟須破題。

二、高校本科生黨員培養(yǎng)發(fā)展路徑構(gòu)建的基本原則

針對本科生黨員培養(yǎng)發(fā)展所存在的歷史背景與現(xiàn)實問題，需要充分發(fā)揮各方力量，發(fā)揮三全育人培養(yǎng)優(yōu)勢，圍繞立德樹人根本任務，抓住思想政治教育灌漿期，構(gòu)建被動教育與自我教育、專題教育與浸潤教育、理論教育與實踐教育相統(tǒng)一的基本原則，切實推動本科生黨員培養(yǎng)發(fā)展模式的最優(yōu)化建設。

（一）堅持顯性教育與隱性引領(lǐng)相結(jié)合

習近平總書記在主持召開全國思想政治理論課教師座談會時強調(diào)：“要堅持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，挖掘其他課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源，實現(xiàn)全員全程全方位育人?！迸筝吶后w是做好大學生思想政治教育的重要影響因素，朋輩教育是潛存于高校思政育人載體中的隱形教育資源，具有滲透性、廣泛性、主體性的特點，高?？梢酝ㄟ^安排跟班志愿者等方式，加強朋輩教育引領(lǐng)，激發(fā)大學生向黨組織靠攏的內(nèi)動力和正能量。

（二）發(fā)揮“三全育人”培育優(yōu)勢

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上明確指出，要把思想政治工作貫穿于教育教學全過程，實現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人。目前高校要緊扣立德樹人根本任務，夯實高校思想政治工作和黨的建設，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。高校培養(yǎng)高質(zhì)量黨的后備軍立足“三全育人”理念，出發(fā)點在“培養(yǎng)人”，關(guān)鍵在“育”，重點在“全”［4］。圍繞學生發(fā)展核心任務，扎實推進黨建工作與思想政治教育深度融合，是提升育人質(zhì)量的發(fā)展方向。高校應聚焦立德樹人根本任務，立足學科特點，不斷推進“三全育人”培育體系改革；強化思想導航，引導學生扣好人生第一?？圩?，深化培育改革，發(fā)揮校友、教工、學生、支部多方優(yōu)勢，提高入黨積極分子培育質(zhì)量，推進過程管理，將引領(lǐng)、培養(yǎng)覆蓋到學生發(fā)展的各方各面，構(gòu)建多元的育人格局。

（三）注重實踐鍛造，以考評促發(fā)展指引培育方向

“思政課改革創(chuàng)新要堅持價值性和知識性相統(tǒng)一、理論性和實踐性相統(tǒng)一”［5］，社會實踐是促進大學生成長成才、知行合一、樹立正確人生觀、價值觀的必經(jīng)之路，通過實踐鍛煉能夠幫助學生清楚認識社會責任，了解社情民意，體現(xiàn)知識、能力、信念與實踐相統(tǒng)一的培育理念，通過多種載體真正觸動學生，讓學生感同身受，實現(xiàn)鑄魂育人。在本科生黨員培養(yǎng)考察過程中，要制訂詳細的入黨積極分子培育方案，以考評促發(fā)展，充分利用紅色資源、志愿服務、二級黨校等活動，讓學生走出去，實地參觀，實地調(diào)研，不斷優(yōu)化實踐育人形式，引導學生將理論與實踐相結(jié)合，理論指導實踐，立體考察、優(yōu)中選優(yōu)，培育知信行合一的優(yōu)秀黨員。

三、高校本科生黨員培養(yǎng)發(fā)展路徑體系的構(gòu)建

如何結(jié)合本科生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作需求，形成一套完整的黨員引領(lǐng)培育方案，建立規(guī)范、有效、公平、易行的考評標準，在保證發(fā)展質(zhì)量的同時吸引更多的優(yōu)秀大學生加入黨組織，是亟待解決的問題。高校應以思想理論強為切入點，以過程培養(yǎng)全為著力點，以綜合素質(zhì)高為落腳點，通過點燃信念之火，共筑傳承之火，嚴守淬煉之火，從思想、理論、行動等全面加強對入黨積極分子的引領(lǐng)和培育，打造全員、全過程、全方位育人模式，形成入黨引導、教育培養(yǎng)、考察發(fā)展三級培養(yǎng)考察體系，引導更多的本科生向黨組織靠攏、看齊，實現(xiàn)本科生黨員發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量的雙突破。

（一）點燃信念之火，全過程價值引領(lǐng)

堅定的理想信念是共產(chǎn)黨人的命脈和靈魂，注重從思想上建黨，是中國共產(chǎn)黨加強自身建設的基本原則和重要法寶。高校本科生黨員發(fā)展培養(yǎng)工作應以加強思想政治引領(lǐng)為切入點，堅持正確政治導向，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，用理論武裝頭腦、推進工作，積極開展專題黨課、組織紅色書籍閱讀、演講比賽等，通過多維度、全過程的引導教育，提高思想理論水平，夯實理想信念根基，做好入黨啟蒙，激發(fā)愛國之情，理論上認同，思想上才能堅定。

（二）共筑傳承之火，全員培養(yǎng)與教育

培養(yǎng)高質(zhì)量、高水平的大學生，要堅持全員育人，充分整合資源，有效發(fā)揮學院黨委、專業(yè)教師、管理人員、黨支部、高年級黨員的協(xié)同育人作用，打造一支有思想、有能力、有活力、有親力的本科生黨員培養(yǎng)發(fā)展隊伍，構(gòu)建從點到面、上下聯(lián)動、協(xié)同并進的育人格局，推動全員育人目標的實現(xiàn)。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導原則，黨團協(xié)同并進，立足工作實際，把握工作主基調(diào)。同時充分發(fā)揮思政課教師、理論課教師的地位和作用，從價值觀念、人生準則、道德品質(zhì)、理論修養(yǎng)等方面對學生加以引導。還要發(fā)揮優(yōu)秀學生的引領(lǐng)帶動作用，搭建朋輩教育平臺，完善自我教育機制。以二級黨校、志愿服務、學習強國、支部活動為抓手，不斷拓展與加強入黨積極分子培養(yǎng)的載體和路徑，構(gòu)建自己學、集中學、日常學的培養(yǎng)體系。

（三）嚴守淬煉之火，全方位考察培養(yǎng)

青年本科生是黨的可靠后備軍，是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設重要的生力軍，發(fā)展大學生黨員就是要吸收有思想、有責任、有擔當?shù)男聲r代大學生到黨組織中來。做好大學生黨員發(fā)展工作是高校思想政治教育工作和黨建工作的基本體現(xiàn)，也是確保黨的事業(yè)后繼有人的重要保障。因此，規(guī)范黨員發(fā)展工作、嚴把黨員發(fā)展入口、保證發(fā)展黨員質(zhì)量是新形勢下發(fā)展黨員工作的重要內(nèi)容，不僅需要細致化、全鏈條的培養(yǎng)，更需要政治性、體系化的考核。發(fā)展黨員首先要嚴把政治標準，同時圍繞大學生的中心任務，將大學生的思想道德、學業(yè)水平、志愿服務、學生工作、作風情況等方方面面納入考核體系中，建立政治覺悟、書籍閱讀、理論水平、現(xiàn)場答辯、日常考察五位一體的量化考核機制，立體考察、優(yōu)中選優(yōu)，嚴控黨員發(fā)展質(zhì)量。

四、高校加強本科生黨員培養(yǎng)的路徑

做好本科生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作，要充分利用大學生的思想政治教育灌漿期，從學生一入校就開始開展入黨啟蒙工作，加強思想引領(lǐng)，在入黨積極分子培育過程中，通過安排專業(yè)教師擔任入黨培養(yǎng)人、制訂入黨積極分子培養(yǎng)方案、做好過程考察記錄、加強支部管理提高入黨積極分子培育質(zhì)量，并且嚴把黨員發(fā)展入口，制定全面的考核機制，圍繞入黨引導、教育培養(yǎng)、考察發(fā)展三個環(huán)節(jié)進行破題，做好本科生入黨積極分子的培養(yǎng)發(fā)展。

（一）學院、班團、個人三級聯(lián)動，入黨啟蒙體系全

首先加強學院頂層設計，本科新生班主任必須由黨員教師擔任，明確班主任入黨啟蒙的工作職責，將入黨導航列入第一次班會工作方案，抓住第一個學生活動、第一節(jié)班會、第一次年級大會等契機，營造“人人爭先、向黨看齊”的熱烈氛圍；其次是工作具體到班級，對強基計劃班、專項計劃班、自科平臺班等不同班級有針對性地開理想信念教育大會，動態(tài)公布班級入黨申請率，表彰入黨積極分子，激發(fā)學生見賢思齊的熱情；最后，工作具體到個人，開展新生入學21天讀書計劃，鼓勵學生“讀原著、學原文、悟原理”，選定的書目都為紅色書籍，深化理想信念。全體思政教師不管是不是帶新生年級，都參與到入黨動員談話中，將入黨啟蒙教育貫穿于日常學習工作中。

（二）設立教工入黨培養(yǎng)人，全面引領(lǐng)定思想

為進一步落實“立德樹人”根本任務，加強學院基層黨組織建設，引導本科生積極向黨組織靠攏，樹立其為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的理想信念，解決本科生入黨積極分子基數(shù)多、正式黨員少的困境，設立本科生入黨培養(yǎng)人，由思想正、認識清、專業(yè)強的專業(yè)教師黨員擔任，負責學生自遞交入黨申請書起至成為正式黨員全過程的培養(yǎng)考察工作，教工入黨培養(yǎng)人在與學生進行季度考察談話的過程中細致了解學生，加強對學生的價值引領(lǐng)，提高學生道德品質(zhì)和政治覺悟，端正入黨動機，充分發(fā)揮專業(yè)特長，幫助學生解疑答惑，給予專業(yè)、職業(yè)發(fā)展指引，實現(xiàn)思想、專業(yè)、職業(yè)全方面引領(lǐng)。

（三）優(yōu)選學生帶頭強，朋輩指引助遠航

高校應每年從本科優(yōu)秀黨員中選拔一批能引領(lǐng)、能擔當、接地氣的高年級學生黨員擔任跟班志愿者，從新生入學開始第一時間對新生加強引領(lǐng)，早開始、早引領(lǐng)、早育苗。通過經(jīng)驗分享交流、參加班團活動、線上線下解疑答惑等形式融入班級當中，將理想信念教育融入、滲透到學習生活中，讓新生入學第一時間接觸到黨員，日常生活身邊有黨員，增進學生與黨員的接觸，提高對中國共產(chǎn)黨的認識和認同，潛移默化中引導學生向優(yōu)秀的中國共產(chǎn)黨員看齊、靠攏、發(fā)展。由于本科生黨員黨齡短，選拔本校直升的優(yōu)秀研究生擔任本科學生黨支部書記，以點帶面，發(fā)揮領(lǐng)唱帶頭的作用，在思想、學習、生活等方面引領(lǐng)保障支部成員的成長。

（四）黨支部建標立線，優(yōu)化考察加培養(yǎng)

高校應優(yōu)化本科學生黨支部組織架構(gòu)，秉承“支部建在學科上”的原則，根據(jù)學科專業(yè)考慮年級搭配，劃分黨小組，以高年級黨員引導低年級學生，確保“事事有人管、人人有專責、處處見規(guī)范”。黨支部要明確入黨積極分子參加支部活動標準線，如每年要參加4次支部活動、參與4次志愿服務、閱讀紅色書籍2本等，以黨章學習小組和黨小組為依托，組織入黨積極分子積極參加志愿服務、紅色經(jīng)典參觀、理論學習等活動，安排入黨積極分子定期參與支部組織生活，落實支部日常化考察培養(yǎng)，建立《入黨積極分子培育指標方案》，同時以二級黨校為抓手，優(yōu)化課程體系，落實支部日?；疾炫囵B(yǎng)，利用學習強國、書籍閱讀進行自己學，通過志愿服務、主題黨日活動日常學，構(gòu)建集中學、自己學、日常學培養(yǎng)體系。

（五）嚴守試煉之火——全方位考察評選

規(guī)范黨員發(fā)展工作、嚴把黨員發(fā)展入口、保證發(fā)展黨員質(zhì)量是新形勢下發(fā)展黨員工作的重要內(nèi)容，不僅需要完備的培養(yǎng)，更需要嚴格的考核。黨委、黨支部要圍繞學生發(fā)展的思想政治學習、組織生活表現(xiàn)、學習和科研情況、社會工作、曾獲榮譽等方面制定《入黨積極分子考評細則》，由考評促發(fā)展，將被動要求轉(zhuǎn)為主動引導；鼓勵閱讀開展黨員學習教育活動，納入答辯考評細則；匯報自己學習理論知識、閱讀紅色書籍的成果感悟；建立政治覺悟、書籍閱讀、理論水平、現(xiàn)場答辯、日?？疾煳逦灰惑w的量化考核機制，立體考察、優(yōu)中選優(yōu)，嚴格把握發(fā)展質(zhì)量，提高入黨積極分子質(zhì)量。

參考文獻：

［1］ 中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議［N］. 人民日報，2021-11-17（01）.

［2］ 葉定劍，莎日娜，侯士兵. 新時代大學生黨員發(fā)展及其培養(yǎng)路徑優(yōu)化［J］. 學校黨建與思想教育，2021（22）：38-40.

［3］ 張睿，吳志鵬，黃楓嵐. “00后”大學生的思想觀念及行為傾向研究［J］. 思想理論教育，2021（06）：93-99.

［4］ 張瑞煊. “三全育人”背景下高校黨建與思政教育之融合［J］. 中學政治教學參考，2021（38）：83-84.

［5］ 習近平. 思政課是落實立德樹人根本任務的關(guān)鍵課程［J］. 實踐（黨的教育版），2020（09）：4-11.

（薦稿人：李安英，上海交通大學副教授）

（責任編輯：陳華康）