推進(jìn)高職院校民族地區(qū)預(yù)科教育的重要意義與實(shí)踐路徑

【摘要】本文認(rèn)為實(shí)施高職民族學(xué)生預(yù)科教育是推進(jìn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、解決民族職業(yè)教育現(xiàn)實(shí)矛盾、強(qiáng)化各民族文化融通、增強(qiáng)思想政治教育的需要，推進(jìn)高職民族地區(qū)預(yù)科教育要建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化弱科提升；要建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，提升教育管理效能；要立足職教體系，提升教學(xué)質(zhì)效；要堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化適應(yīng)能力。

【關(guān)鍵詞】職教改革 民族教育 預(yù)科教育

【中圖分類(lèi)號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2023）06-0029-03

職業(yè)教育是國(guó)家教育事業(yè)的重要組成部分。隨著職業(yè)教育深化改革的持續(xù)推進(jìn)，職業(yè)教育在服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來(lái)越重要的角色，并將對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整產(chǎn)生重要影響。

民族地區(qū)的振興關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村的振興，在深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，如何大力培養(yǎng)服務(wù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能人才是職業(yè)教育深化改革的重要課題。為了讓更多技術(shù)技能人才在民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮長(zhǎng)效作用，民族地區(qū)本土生源是必須緊緊抓住的優(yōu)勢(shì)對(duì)象。但是，由于民族地區(qū)基礎(chǔ)教育力量相對(duì)薄弱，民族地區(qū)學(xué)生基礎(chǔ)文化素養(yǎng)等現(xiàn)狀與大力培養(yǎng)民族地區(qū)技術(shù)技能人才目標(biāo)之間存在較大矛盾?，F(xiàn)行的預(yù)科教育是針對(duì)民族地區(qū)學(xué)生而設(shè)置的，采用降分錄取、延長(zhǎng)學(xué)時(shí)和定向培養(yǎng)的方式，在本科、專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)前實(shí)施預(yù)備性教育的一種辦學(xué)形式。大力推進(jìn)民族地區(qū)預(yù)科教育，提升民族地區(qū)預(yù)科生的思想政治素養(yǎng)、基礎(chǔ)科學(xué)文化知識(shí)水平、漢語(yǔ)普通話(huà)能力等，對(duì)培養(yǎng)更多服務(wù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才具有重要意義。

一、推進(jìn)高職院校民族地區(qū)預(yù)科教育的重要意義

民族地區(qū)在教育、文化環(huán)境等方面存在特殊性，推進(jìn)民族地區(qū)預(yù)科教育至少具有以下三重意義。

（一）戰(zhàn)略意義

2021年2月25日在北京召開(kāi)的全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)標(biāo)志著我國(guó)全面消滅絕對(duì)貧困，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，開(kāi)啟了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。2021年3月22日，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》，指出了脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的重要意義、總體要求和重點(diǎn)工作。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，在兩大戰(zhàn)略的政策疊加過(guò)渡期，民族地區(qū)的后續(xù)發(fā)展支撐力應(yīng)該完成由“政策輸血”向“自主造血”的轉(zhuǎn)變。職業(yè)教育作為一種社會(huì)治理規(guī)范、特色人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)積累、區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及民族文化傳承的重要手段，在國(guó)家推進(jìn)民族地區(qū)振興戰(zhàn)略中具有重要地位。在實(shí)踐層面，職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系非常緊密，是推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化變革的關(guān)鍵一維。因此，推進(jìn)民族地區(qū)學(xué)生接受高質(zhì)量的職業(yè)教育對(duì)提升民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有深遠(yuǎn)意義。根據(jù)民族地區(qū)學(xué)生基礎(chǔ)教育接受情況，有針對(duì)性地實(shí)施預(yù)科教育是職業(yè)教育在民族地區(qū)扎實(shí)落地生根、持續(xù)釋放教育紅利的重要推手。

（二）現(xiàn)實(shí)意義

目前，隨著推動(dòng)職業(yè)教育深化改革系列制度文件的頒布，尤其是新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》的施行，職業(yè)教育迎來(lái)大發(fā)展、大繁榮的重要?dú)v史機(jī)遇期。但是，由于傳統(tǒng)思維邏輯的消極影響，職業(yè)教育的社會(huì)美譽(yù)度和認(rèn)可度實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性躍升還有一段路要走。就目前的情況看，高等職業(yè)教育仍然以專(zhuān)科層次教育為主，招生錄取分?jǐn)?shù)遠(yuǎn)低于本科層次，生源質(zhì)量在今后一段時(shí)間內(nèi)難有質(zhì)的提升。另外，受制于民族地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量薄弱等現(xiàn)實(shí)因素，民族地區(qū)生源質(zhì)量較低。

針對(duì)民族地區(qū)生源實(shí)行預(yù)科教育是提高民族地區(qū)生源質(zhì)量的有效途徑?，F(xiàn)行的民族地區(qū)預(yù)科教育制度是在招生錄取階段采取降低分?jǐn)?shù)線(xiàn)的方式招收民族地區(qū)學(xué)生，并在正式進(jìn)入高等教育階段前實(shí)施預(yù)科教育。職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展與民族地區(qū)振興政策的有效實(shí)施對(duì)生源質(zhì)量提出了更高要求，但是現(xiàn)行的預(yù)科教育制度已經(jīng)顯現(xiàn)出局限性。在通過(guò)普通招考方式錄取的民族地區(qū)學(xué)生中，根據(jù)學(xué)生的具體情況，按需實(shí)施預(yù)科教育、強(qiáng)化基礎(chǔ)科學(xué)文化素養(yǎng)，顯得十分有必要。為了充分發(fā)揮職業(yè)教育在民族地區(qū)振興中的重要支持作用，促進(jìn)高等職業(yè)教育資源的普惠共享，高職院校（尤其是民族地區(qū)預(yù)科教育薄弱的中東部地區(qū)高職院校）在加強(qiáng)民族地區(qū)招生的基礎(chǔ)上，更應(yīng)該逐步完善針對(duì)普通招考錄取學(xué)生的預(yù)科教育機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化民族地區(qū)學(xué)生基礎(chǔ)文化素養(yǎng)積累，為以后的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）文化意義

民族地區(qū)學(xué)生（尤其是民族地區(qū)少數(shù)民族學(xué)生）進(jìn)入高等教育階段，絕大部分會(huì)脫離原生民族文化環(huán)境，開(kāi)始進(jìn)入跨文化交際場(chǎng)景中。一般而言，在跨文化交際的過(guò)程中會(huì)經(jīng)歷四個(gè)階段，即“蜜月”階段、挫折階段、調(diào)整階段、適應(yīng)階段。由于遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、年齡尚小、自理能力不強(qiáng)等因素，大部分民族學(xué)生的“蜜月”階段會(huì)相對(duì)縮短，提前進(jìn)入挫折階段，進(jìn)而產(chǎn)生文化沖突。對(duì)高職民族地區(qū)學(xué)生而言，這也是必經(jīng)的過(guò)程。在入學(xué)之初逐步開(kāi)展系統(tǒng)的預(yù)科教育，在強(qiáng)化基礎(chǔ)文化知識(shí)的同時(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)言文化、民族理論與政策等強(qiáng)化對(duì)各民族文化的認(rèn)知與理解，增強(qiáng)歸屬感與認(rèn)同感，進(jìn)而弱化文化沖突對(duì)后續(xù)接受專(zhuān)業(yè)教育的負(fù)面影響。另外，在預(yù)科教育階段，要逐步引入黨建與思想政治教育，有機(jī)融入“四史”，抓好思政課程與課程思政的統(tǒng)籌建設(shè)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法制思想教育、中華民族共同體教育等，引導(dǎo)民族地區(qū)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀(guān)、歷史觀(guān)、國(guó)家觀(guān)、民族觀(guān)、宗教觀(guān)，強(qiáng)化各民族融情共通的理解與認(rèn)同，提升其崇尚技能、學(xué)習(xí)技能、施展技能的主動(dòng)性和向心力，著力培養(yǎng)推動(dòng)民族地區(qū)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

二、推進(jìn)高職院校民族學(xué)生預(yù)科教育的路徑

（一）建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化弱科提升

經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，預(yù)科教育制度已經(jīng)自成體系并穩(wěn)步推進(jìn)。針對(duì)通過(guò)普通招考錄取的民族高職學(xué)生的預(yù)科教育，要以接受高質(zhì)量職業(yè)教育需具備的基礎(chǔ)文化素養(yǎng)為導(dǎo)向建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。例如，可以采取劃定國(guó)家線(xiàn)的方式，按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，根據(jù)入學(xué)各科成績(jī)，確定接受預(yù)科教育的民族地區(qū)學(xué)生分層次教育方案。要以具體科目成績(jī)?yōu)橐罁?jù)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的科目可以免修；未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的科目，學(xué)生須參加對(duì)應(yīng)的課程學(xué)習(xí)。教務(wù)處等課務(wù)安排部門(mén)根據(jù)民族學(xué)生入學(xué)成績(jī)情況，以對(duì)應(yīng)預(yù)科課程為綱，編制班級(jí)，實(shí)行走班制。鑒于職業(yè)教育的特點(diǎn)及學(xué)制等因素，此類(lèi)預(yù)科教育可不必延長(zhǎng)基本學(xué)制，在日常課時(shí)安排的基礎(chǔ)上，可利用第一學(xué)年的晚上、周末及適當(dāng)?shù)暮罴贂r(shí)間延長(zhǎng)基礎(chǔ)課課時(shí)、開(kāi)展相關(guān)新課程，強(qiáng)化基礎(chǔ)文化素養(yǎng)教育。課程結(jié)束后須進(jìn)行測(cè)驗(yàn)，合格者將正式進(jìn)入專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，不合格者將利用第一年暑假時(shí)間強(qiáng)化預(yù)科課程學(xué)習(xí)，結(jié)束后再次進(jìn)行測(cè)驗(yàn)。如還不能通過(guò)，則需推遲進(jìn)入專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的時(shí)間，直至成績(jī)合格。

（二）成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理效能

民族學(xué)生的文化背景、生活習(xí)慣、思維邏輯等具有特殊性，應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)實(shí)施更適宜的教育管理。特別是非民族院校與民族院校相比缺乏民族學(xué)生管理經(jīng)驗(yàn)和歷史積累，更應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的民族學(xué)生管理機(jī)構(gòu)。首先，各院?？筛鶕?jù)民族地區(qū)學(xué)生規(guī)模成立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，民族地區(qū)學(xué)生數(shù)量大的院校可成立民族地區(qū)預(yù)科教育學(xué)院等，數(shù)量少的院?？稍诮虅?wù)處、公共基礎(chǔ)教學(xué)部門(mén)等成立相關(guān)科室。要配足、配強(qiáng)專(zhuān)門(mén)的管理人員、少數(shù)民族輔導(dǎo)員等，實(shí)施專(zhuān)門(mén)的教育管理，開(kāi)展相關(guān)的課題研究。其次，在此基礎(chǔ)上，深刻認(rèn)識(shí)民族地區(qū)學(xué)生與漢族學(xué)生、各民族學(xué)生之間的共性與個(gè)性，進(jìn)一步健全民族地區(qū)學(xué)生管理的專(zhuān)門(mén)制度、準(zhǔn)則，切勿生搬硬套針對(duì)漢族學(xué)生的管理模式，杜絕教育管理“一刀切”。最后，民族地區(qū)學(xué)生管理部門(mén)要與承擔(dān)課程的院部、教務(wù)處、學(xué)生工作處、后勤管理處等部門(mén)強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，促進(jìn)管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、有效化，通過(guò)具體的管理實(shí)踐與理論研究，努力形成一套適合自身的科學(xué)高效的工作模式。如位于東部發(fā)達(dá)地區(qū)“雙高”計(jì)劃建設(shè)單位的T學(xué)院，近年來(lái)積極響應(yīng)國(guó)家“援青援藏”號(hào)召，招收了一定規(guī)模的民族地區(qū)學(xué)生，為更好地為民族地區(qū)學(xué)生提供服務(wù)，成立了民族學(xué)院。該學(xué)院的民族地區(qū)學(xué)生統(tǒng)一歸口民族學(xué)院管理，由民族學(xué)院負(fù)責(zé)課務(wù)安排、生活服務(wù)等工作，在具體實(shí)踐中逐漸探索出行之有效的工作模式與方法，如針對(duì)民族學(xué)生的特點(diǎn)，實(shí)施“護(hù)航計(jì)劃”，制訂專(zhuān)門(mén)的人才培養(yǎng)方案，在第一學(xué)年，根據(jù)學(xué)生的需要，強(qiáng)化漢語(yǔ)、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)等基礎(chǔ)學(xué)科的教學(xué)；針對(duì)學(xué)生專(zhuān)業(yè)分布廣泛、上課地點(diǎn)分散等實(shí)際問(wèn)題，設(shè)計(jì)發(fā)放了師生聯(lián)系卡，加強(qiáng)學(xué)生管理與教學(xué)管理間的合作交流。

（三）立足職教體系，提升教學(xué)質(zhì)量

首先，職業(yè)院校要全面把握職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵與外延，深入思考職業(yè)教育要“培養(yǎng)什么樣的人，怎么培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題，結(jié)合民族地區(qū)學(xué)生的特殊性，打造精準(zhǔn)科學(xué)的民族地區(qū)預(yù)科教育培養(yǎng)方案。民族地區(qū)預(yù)科教育既要強(qiáng)化基礎(chǔ)素養(yǎng)的培育，也要有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)業(yè)過(guò)渡教育。其次，從課程體系構(gòu)建的角度看，在強(qiáng)化語(yǔ)言（漢語(yǔ)、英語(yǔ)）閱讀寫(xiě)作、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)等基礎(chǔ)學(xué)科素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，要著力增強(qiáng)民族學(xué)生思想政治教育、民族政策理論教育、感恩教育、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教育等，在學(xué)業(yè)基礎(chǔ)和思想素質(zhì)方面打造全方位的課程體系。再次，從師資的角度看，不僅要重視師資的專(zhuān)業(yè)能力，而且要強(qiáng)化對(duì)其職業(yè)教育、預(yù)科教育、民族教育認(rèn)知水平的考察，做到“明晰教什么”與“如何教得好”兩手抓、兩手硬。最后，從教學(xué)實(shí)施的角度看，堅(jiān)持課內(nèi)教學(xué)與課外學(xué)業(yè)支持相結(jié)合，在常規(guī)課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上建立學(xué)業(yè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)部分學(xué)困生建立教師垂直支持與學(xué)生朋輩平行支持的學(xué)業(yè)支持體系。建立動(dòng)態(tài)變化的學(xué)情監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)學(xué)困生學(xué)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化針對(duì)性輔導(dǎo)，做到動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、有進(jìn)有出、高質(zhì)高效。此外，預(yù)科教育階段，要堅(jiān)持理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，在強(qiáng)化基礎(chǔ)理論素養(yǎng)提升的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)以強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的現(xiàn)實(shí)感知，打造立體的學(xué)習(xí)情境。例如組織民族學(xué)生參觀(guān)紅色教育資源基地，強(qiáng)化思想政治教育；還可邀請(qǐng)漢族學(xué)生參加少數(shù)民族特色活動(dòng)，強(qiáng)化各民族間文化的融通與理解。

（四）堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化適應(yīng)能力

職業(yè)院校不僅要強(qiáng)化民族學(xué)生的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，而且要強(qiáng)化民族學(xué)生迅速適應(yīng)大學(xué)生活的能力。學(xué)校應(yīng)建立針對(duì)民族學(xué)生的綜合性的學(xué)生服務(wù)體系。首先，強(qiáng)化民族學(xué)生入學(xué)教育。通過(guò)講座、班會(huì)、座談會(huì)等形式，幫助民族學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、端正學(xué)習(xí)態(tài)度，科學(xué)規(guī)劃、管理大學(xué)生活。同時(shí)，要著力培養(yǎng)民族學(xué)生自立、自強(qiáng)能力，不僅幫助其紓解在學(xué)習(xí)、生活上的消極壓力，而且要適當(dāng)施加積極壓力，提升其自我要求。其次，在學(xué)生工作隊(duì)伍日常管理的基礎(chǔ)上實(shí)施導(dǎo)師制度。根據(jù)學(xué)生錄取專(zhuān)業(yè)，將專(zhuān)任課教師引入學(xué)生管理體系之中，根據(jù)實(shí)際情況，每位導(dǎo)師負(fù)責(zé)約5名學(xué)生，從入學(xué)到畢業(yè)全過(guò)程跟蹤培養(yǎng)，及時(shí)幫助學(xué)生解決學(xué)業(yè)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)問(wèn)題。最后，要充分發(fā)揮學(xué)校心理健康咨詢(xún)中心的專(zhuān)業(yè)作用，為民族學(xué)生提供有針對(duì)性的服務(wù)。要建立民族學(xué)生“個(gè)人—宿舍—班級(jí)—學(xué)院—心理健康咨詢(xún)中心”五級(jí)心理健康監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)、主動(dòng)、有效地為民族學(xué)生提供心理咨詢(xún)服務(wù)。同時(shí)，心理咨詢(xún)中心要統(tǒng)籌學(xué)校新媒體平臺(tái)、專(zhuān)題沙龍、主題講座等載體，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展心理健康教育。

高職教育的內(nèi)涵式發(fā)展要求培養(yǎng)高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，民族地區(qū)的振興要求培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)技能人才，本文討論的推進(jìn)高職院校民族地區(qū)預(yù)科教育正是基于以上兩個(gè)“高質(zhì)量”而展開(kāi)的。推進(jìn)民族地區(qū)預(yù)科教育，不僅有利于學(xué)生個(gè)體的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而且有利于職業(yè)教育深化改革、提升質(zhì)量，提升其服務(wù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力與水平。在教學(xué)安排與教育管理上，要嚴(yán)格把握民族學(xué)生“民族”與“學(xué)生”兩種基本屬性，既要充分考慮其特殊的民族文化背景，包容、尊重特有的民族習(xí)慣與習(xí)俗，又要以普通學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)提出目標(biāo)與要求，堅(jiān)持“為黨育人、為國(guó)育才”，培養(yǎng)推動(dòng)新時(shí)代民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)民族人才，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走深走實(shí)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：馬威（1992— ），河南許昌人，碩士研究生，研究實(shí)習(xí)員，研究方向?yàn)楦呗毥逃?/p>

（責(zé)編 秦越霞）