谷榮生
摘要:課后服務(wù)是指學(xué)生放學(xué)后,學(xué)校繼續(xù)為學(xué)生提供學(xué)習(xí)、活動(dòng)、看護(hù)等便利的一種方式。課后服務(wù)開始是針對(duì)低年級(jí)的學(xué)生,城市生活節(jié)奏快,學(xué)校放學(xué)后家長(zhǎng)還沒(méi)有下班。中學(xué)生放學(xué)后的問(wèn)題也很突出,由于家長(zhǎng)上班或外出打工,縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中學(xué)生課后無(wú)人接送、缺乏監(jiān)管。實(shí)行寄宿制管理是做好縣域中學(xué)課后服務(wù)工作的有效措施。在政府重視、社會(huì)關(guān)心下,學(xué)校主動(dòng)作為,周密安排,做好各項(xiàng)工作。
關(guān)鍵詞:縣域中學(xué) 課后服務(wù) 寄宿制
一、問(wèn)題的提出
2017年2月,教育部辦公廳發(fā)布《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,各地先后發(fā)文,要求開展課后服務(wù),重點(diǎn)解決“三點(diǎn)半”問(wèn)題,即學(xué)生下午放學(xué),家長(zhǎng)還沒(méi)有下班,要開展以學(xué)校為主體,社區(qū)、街道等配合的課后延時(shí)服務(wù)。
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,孩子上學(xué)路途遙遠(yuǎn),不方便接送。在農(nóng)村,不僅存在“三點(diǎn)半”問(wèn)題,許多家長(zhǎng)下班遲,更有許多留守兒童,家長(zhǎng)到外地打工,孩子交給爺爺奶奶照顧。爺爺奶奶主要是解決孩子生活問(wèn)題,也有許多爺爺奶奶對(duì)孩子上放學(xué)接送,但對(duì)于他們的教育存在不少問(wèn)題:①爺爺奶奶過(guò)于嬌慣孩子,缺乏紀(jì)律約束;②爺爺奶奶由于自身文化層次低,對(duì)于留守兒童的文化課復(fù)習(xí)無(wú)法指導(dǎo);③對(duì)于孩子貪玩、違紀(jì)等行為無(wú)法管住。
二、國(guó)內(nèi)外課后服務(wù)的實(shí)施
搜索“中國(guó)知網(wǎng)”,分別輸入“課后服務(wù)”或“寄宿制”進(jìn)行搜索,文章很多;但輸入“課后服務(wù),寄宿制”,只有9篇文章,并且主要是研究農(nóng)村小學(xué)生的。在我國(guó),進(jìn)行課后服務(wù)的研究已經(jīng)比較普遍,特別是最近幾年各地都有相應(yīng)的管理要求;辦學(xué)過(guò)程中進(jìn)行“寄宿制”管理的學(xué)校也有許多,主要是解決孩子上學(xué)路途遙遠(yuǎn)等問(wèn)題,并且各地也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。原來(lái)的寄宿制學(xué)校,主要是服務(wù)于學(xué)生在校自習(xí)和住校生的生活管理,他們?cè)谛I顔握{(diào);而對(duì)于他們的全程教育管理與服務(wù),很少有學(xué)校進(jìn)行。
國(guó)外由于辦學(xué)體制、文化差異、傳統(tǒng)以及法律規(guī)定等,極少有留守兒童,孩子的教育主要由父母負(fù)責(zé),不能隨意交給他人教育,包括爺爺奶奶。孩子上學(xué)也主要在他生活的區(qū)域,特別是低年級(jí)兒童。這個(gè)區(qū)域是家長(zhǎng)繳納教育稅的地方,孩子不能輕易到其他地方上學(xué)。在法國(guó),規(guī)定孩子必須和父母一起生活,孩子年齡達(dá)到18周歲就實(shí)行獨(dú)立,父母基本就不再管了。中小學(xué)階段實(shí)行寄宿制的也不多,主要分三種類型:第一種是貴族化的私立高中,收費(fèi)高,學(xué)校條件好,升學(xué)率高;第二種是公立學(xué)校,為滿足偏遠(yuǎn)地區(qū)或離學(xué)校太遠(yuǎn)的孩子上學(xué)的需要;第三種是特殊學(xué)校,為治療一些有心理疾病的學(xué)生,或軍事專門學(xué)校,或旅行學(xué)校、戶外露營(yíng)學(xué)校等。
我國(guó)實(shí)行課后服務(wù)時(shí)間短。大約20年前,由于父母下班遲,而學(xué)校放學(xué)早,家長(zhǎng)來(lái)不及接孩子回家,在小學(xué)周邊出現(xiàn)了一些“小飯桌”,可提供小學(xué)生中午吃飯,還能起到看護(hù)作用。飯后孩子可以在那里做作業(yè),在家長(zhǎng)來(lái)接之前,不會(huì)亂跑。也有下午放學(xué)后的“小飯桌”。隨著需求越來(lái)越多,十多年前在上海等地,為解決下午學(xué)校放學(xué)早,家長(zhǎng)還沒(méi)有下班的“三點(diǎn)半”問(wèn)題,政府出臺(tái)了一些政策,要求學(xué)校延遲放學(xué),利用課后時(shí)間安排學(xué)生閱讀、做作業(yè)、開展文體活動(dòng)等。2017年以后,教育部發(fā)文,要求全國(guó)性地開展課后服務(wù),各地陸續(xù)出臺(tái)政策,具體落實(shí)以學(xué)校為主體的課后服務(wù)。但對(duì)于縣域中學(xué),通過(guò)寄宿制管理開展課后服務(wù)還極少。
三、通過(guò)寄宿生管理開展課后服務(wù)
課后服務(wù)是為了解決家長(zhǎng)還在上班和學(xué)生放學(xué)無(wú)人接送和監(jiān)管的矛盾。以學(xué)校為主體的課后服務(wù)的實(shí)施,既使家長(zhǎng)能夠安心工作,又使孩子的教育、安全等得到保證,是真正的“民生工程”。如何通過(guò)寄宿制管理,把縣域中學(xué)的課后服務(wù)做好,我們經(jīng)過(guò)調(diào)研,認(rèn)為主要抓好以下兩個(gè)方面:
(一)以學(xué)生為本,提高教育的服務(wù)意識(shí)
1.政府部門重視,加大投入
我國(guó)實(shí)行九年義務(wù)教育后,高中(包括職高)辦學(xué)逐漸普及,政府對(duì)于教育的投入也逐漸增多。為解決家庭無(wú)人監(jiān)管和路程遙遠(yuǎn)的問(wèn)題,一些農(nóng)村學(xué)校實(shí)行了寄宿制管理,但主要解決孩子住宿、餐飲等生活問(wèn)題,距離高質(zhì)量的課后服務(wù)還有差距。沒(méi)有實(shí)行寄宿制的農(nóng)村學(xué)校根據(jù)需求也應(yīng)該加快建設(shè)。政府投入主要解決以下問(wèn)題:①人員。寄宿制學(xué)校不僅需要平時(shí)到課堂上上課的老師,還需要課后組織開展活動(dòng)的老師和管理人員。依靠原有的老師根本不能滿足需求。課后服務(wù)不在正常工作時(shí)間進(jìn)行,對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō),增加了原來(lái)教師的工作量。對(duì)于愿意承擔(dān)任務(wù)、額外增加工作量的人員,應(yīng)有適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。課后甚至節(jié)假日教育和管理人員不足時(shí),需要政府、社會(huì)支持,多方面落實(shí)管理人員。②場(chǎng)地。開展課后服務(wù),可以是學(xué)生自己做作業(yè)、閱讀、討論,也可以開展體育、音樂(lè)活動(dòng),以及其他一些社團(tuán)活動(dòng),學(xué)校原有的戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和室內(nèi)的活動(dòng)場(chǎng)所需要增加,必要時(shí)還要到校外開展活動(dòng)。學(xué)校實(shí)行寄宿制管理,需要宿舍、食堂、浴室等建筑,政府要進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),加大投入,滿足需求。③器材和其他設(shè)施。課后服務(wù)要求按照學(xué)生的興趣進(jìn)行選擇,可能有些項(xiàng)目參加的學(xué)生少、有的項(xiàng)目參加的學(xué)生多,老師綜合安排各種活動(dòng),音樂(lè)、美術(shù)、實(shí)踐活動(dòng)等全面開放,原來(lái)只用于教學(xué)的器材、館室需要增加,根據(jù)需要落實(shí)。
2.學(xué)校統(tǒng)一思想,滿足學(xué)生需求
以學(xué)校為主體開展課后服務(wù),學(xué)校老師要樹立服務(wù)意識(shí)。在政府的要求下,學(xué)校要進(jìn)行宣傳動(dòng)員,提高學(xué)校教職工的參與意識(shí),提倡奉獻(xiàn)精神。學(xué)校組織教師志愿者并發(fā)動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)、大學(xué)生、社會(huì)上志愿服務(wù)人員,參加到課后服務(wù)之中,為學(xué)生各項(xiàng)活動(dòng)提供保證。
寄宿制學(xué)校安排學(xué)生課后服務(wù),要與平時(shí)的日常教育教學(xué)相結(jié)合,統(tǒng)籌制訂計(jì)劃,把課后服務(wù)與日常教學(xué)融為一體,全方位對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育、服務(wù),使所有學(xué)生能健康成長(zhǎng)。
3.社會(huì)支持,保障課后服務(wù)需要
由于學(xué)校擁有師資、場(chǎng)地等條件,課后服務(wù)主要以學(xué)校為主體實(shí)施,但學(xué)校能夠提供的資源也是有限的。為學(xué)生開展課后服務(wù),絕大多數(shù)可以在校內(nèi)進(jìn)行,學(xué)生閱讀、做作業(yè)、課后輔導(dǎo),以及開展音樂(lè)、體育、美術(shù)、科技等活動(dòng),在老師的組織安排下,根據(jù)需求,學(xué)生可按照原來(lái)班級(jí)或跨班級(jí)、跨年級(jí)開展活動(dòng)。寄宿生在校的,老師還可以利用放學(xué)后或者節(jié)假日,組織他們到社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)開展活動(dòng)??梢缘骄蠢显何繂?wèn)老人,奉獻(xiàn)愛心;可以到農(nóng)村進(jìn)行學(xué)農(nóng)鍛煉,體驗(yàn)農(nóng)民的生活;可到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,了解生產(chǎn)過(guò)程;可進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,了解社會(huì)有關(guān)真實(shí)情況;等等。所有這些活動(dòng)的開展,能夠讓學(xué)生走出課堂,了解社會(huì),體驗(yàn)生活。但這些活動(dòng)需要得到社會(huì)各方面的支持,有的不僅需要場(chǎng)地、設(shè)施的供應(yīng),還需要專業(yè)人員的講解和輔導(dǎo)。如組織學(xué)生參觀博物館,要有專業(yè)人員講解;組織學(xué)生到企業(yè)、農(nóng)村參加實(shí)踐鍛煉,要有專人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
(二)學(xué)校精心安排,細(xì)化各項(xiàng)工作
1.充分調(diào)研,征求意見
縣域?qū)W校許多學(xué)生家長(zhǎng)在外地打工,實(shí)行寄宿制管理,不僅解決學(xué)生家庭住址遠(yuǎn)的問(wèn)題,還解決學(xué)生課后管理以及教育的問(wèn)題。在實(shí)行寄宿制之前,學(xué)校要充分調(diào)研,了解所有學(xué)生的家庭情況,告知家長(zhǎng)學(xué)校的舉措,征得家長(zhǎng)的同意。對(duì)于需要寄宿的學(xué)生,老師要掌握每一個(gè)人的情況,學(xué)生的家庭情況不同、興趣愛好不一、個(gè)性特點(diǎn)不同,學(xué)校在進(jìn)行寄宿制管理時(shí),針對(duì)不同情況,在安排住宿、飲食、活動(dòng)時(shí)做到服務(wù)周到、管理到位。
2.制定制度、計(jì)劃,抓好落實(shí)
對(duì)于寄宿生管理,不是簡(jiǎn)單的生活管理,保證學(xué)生的住宿、飲食等,更重要的是發(fā)揮學(xué)校主陣地作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的活動(dòng)安排和教育,做好“服務(wù)”。
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出:“充分發(fā)揮寄宿制學(xué)校全天候育人和農(nóng)村教育資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),合理安排學(xué)生在校時(shí)間,統(tǒng)籌課堂教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)、校園文化、學(xué)校管理,積極開展豐富多彩的綜合實(shí)踐和校園文化活動(dòng)?!睂W(xué)校要把正常的學(xué)校教育與寄宿生課后服務(wù)結(jié)合,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)活動(dòng),在活動(dòng)時(shí)間、人員安排、活動(dòng)場(chǎng)地與器材落實(shí)以及安全保障等方面詳細(xì)列表,確保各項(xiàng)活動(dòng)有序開展。
計(jì)劃安排要提前發(fā)給老師,讓老師提前做好準(zhǔn)備。學(xué)生也要提前掌握活動(dòng)安排,明確具體的活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)內(nèi)容,有的還要讓學(xué)生事先做一些準(zhǔn)備。
3.人員安排到位,提供各項(xiàng)服務(wù)
寄宿制學(xué)校,除了正常的教育教學(xué)任務(wù)以外,學(xué)校還要考慮課后及假日學(xué)生的安排,做好服務(wù)。
開展課后服務(wù),班主任在事先征求學(xué)生意見、學(xué)生進(jìn)行選擇的基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)生重新編組、分班,組織開展活動(dòng)。每項(xiàng)活動(dòng),學(xué)校以年級(jí)組為單位,安排專人進(jìn)行指導(dǎo)和管理,確保每一個(gè)學(xué)生都能愉快活動(dòng)、鍛煉身體、學(xué)習(xí)鉆研等。在政府部門的重視下,學(xué)校可安排老師、家長(zhǎng)、社會(huì)志愿者等到校進(jìn)行服務(wù),有的還需要提供一定的額外報(bào)酬。對(duì)于校外活動(dòng),要提前準(zhǔn)備,必要時(shí)請(qǐng)社會(huì)、政府支持。
4.重視學(xué)生個(gè)性發(fā)展,組織開展各項(xiàng)活動(dòng)
對(duì)于所有學(xué)生,學(xué)校要了解他們各自的興趣愛好、性格特點(diǎn)等,有針對(duì)性地開展課后服務(wù)。
(1)指導(dǎo)學(xué)習(xí)方法。對(duì)于寄宿生管理,文化課學(xué)習(xí)是學(xué)生的重要方面,學(xué)習(xí)自覺(jué)性不好的學(xué)生,老師要及時(shí)督促他們課后及時(shí)復(fù)習(xí)鞏固、及時(shí)完成作業(yè);為提高課堂聽課效率,老師還要督促學(xué)生養(yǎng)成課前預(yù)習(xí)的習(xí)慣,確保課堂上有側(cè)重點(diǎn)學(xué)習(xí),提高課堂效率。
(2)組織學(xué)生自主活動(dòng)。對(duì)于寄宿生的服務(wù)活動(dòng),在老師的指導(dǎo)下,盡量讓學(xué)生自己組織、自行開展。每項(xiàng)活動(dòng),可以團(tuán)隊(duì)組織,但要體現(xiàn)個(gè)人意愿??梢允菍W(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí),可以是老師進(jìn)行針對(duì)性輔導(dǎo)。有的學(xué)生喜歡球類運(yùn)動(dòng),有的學(xué)生愛好繪畫、演講、科技探究實(shí)驗(yàn)等,分層分類組織,老師進(jìn)行指導(dǎo),學(xué)生自主進(jìn)行活動(dòng)。每項(xiàng)活動(dòng)要有學(xué)生牽頭(負(fù)責(zé))人,或小組長(zhǎng),負(fù)責(zé)活動(dòng)的計(jì)劃和實(shí)施?;顒?dòng)開展在考慮到同學(xué)興趣的同時(shí),還要富有娛樂(lè)性、實(shí)踐性、教育性,提高學(xué)生身體素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生能力。
(3)實(shí)行學(xué)生檔案管理。為使學(xué)生養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,教師在對(duì)學(xué)生的教育管理中,可實(shí)行量化考核,并及時(shí)公布考核結(jié)果,使學(xué)生行為有標(biāo)準(zhǔn)、有比較。學(xué)校對(duì)每一個(gè)學(xué)生進(jìn)行詳細(xì)登記,針對(duì)學(xué)生平時(shí)在寢室的表現(xiàn)、學(xué)習(xí)情況、生活習(xí)慣、與同學(xué)相處情況等做好記錄,有針對(duì)性地進(jìn)行管理和教育。學(xué)校對(duì)于表現(xiàn)好的同學(xué),及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng)、予以肯定;對(duì)于表現(xiàn)不好的學(xué)生,及時(shí)指出、分析不足之處,提出期望,讓他們有努力目標(biāo)。
5.注重與家庭配合,關(guān)注學(xué)生的心理發(fā)展
(1)加強(qiáng)與家庭教育的配合?!凹议L(zhǎng)是孩子的第一任老師?!边M(jìn)入中學(xué)階段,學(xué)生的判斷能力、自我意識(shí)提高,學(xué)校要通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、專家報(bào)告,提高家長(zhǎng)教育孩子的意識(shí),不斷改進(jìn)教育方法。對(duì)待中學(xué)生,家長(zhǎng)要學(xué)會(huì)尊重孩子意見,多傾聽孩子的意見。家長(zhǎng)對(duì)待自己的孩子,要善于發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn),多進(jìn)行鼓勵(lì),但在原則性問(wèn)題上,該約束的要態(tài)度明確。
對(duì)孩子的教育,學(xué)習(xí)只是一個(gè)重要的方面,不能看成是孩子的唯一,家長(zhǎng)尤其要注意。不僅關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),而且關(guān)注孩子的非智力因素培養(yǎng),意志力、守時(shí)守信意識(shí)、關(guān)愛他人的意識(shí)、遵守秩序的習(xí)慣等對(duì)他們的成長(zhǎng)也非常重要。許多家長(zhǎng)平時(shí)不問(wèn)孩子情況,一問(wèn)就談孩子的成績(jī),反而容易引起孩子的逆反心理。
孩子回到家里,家長(zhǎng)要有意識(shí)地重視孩子其他方面的發(fā)展。平時(shí)除了生活上保障外,家長(zhǎng)要安排孩子做家務(wù)、參加力所能及的勞動(dòng),教育孩子孝敬老人,講社會(huì)公德等。
學(xué)??山M織家長(zhǎng)和學(xué)校之間展開交流。學(xué)校創(chuàng)造條件,多讓家長(zhǎng)進(jìn)入校園,了解孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)和生活。有的家長(zhǎng)盡管在外地打工,每年還要抽出時(shí)間與學(xué)校和老師保持聯(lián)系,盡量多回家或到校看望孩子,給孩子以關(guān)懷。
平時(shí)學(xué)校老師主動(dòng)與家長(zhǎng)聯(lián)系,關(guān)心孩子在家里的表現(xiàn)。孩子在學(xué)校的進(jìn)步,老師及時(shí)告知家長(zhǎng);孩子有異常表現(xiàn),老師要及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,讓學(xué)生走好人生的每一步。
(2)加強(qiáng)心理健康教育。學(xué)生平時(shí)住校時(shí)間長(zhǎng),可能感到生活枯燥,想家、缺乏目標(biāo)等。學(xué)校除了在課堂上進(jìn)行心理健康教育以外,課后也要關(guān)注學(xué)生的心理,可開展一些團(tuán)體心理健康教育活動(dòng),也可單獨(dú)進(jìn)行心理輔導(dǎo)。關(guān)鍵是要通過(guò)學(xué)校的一些豐富多彩的課后活動(dòng),讓學(xué)生進(jìn)行運(yùn)動(dòng)、進(jìn)行展示、進(jìn)行交流,讓他們感到生活充實(shí)。要特別關(guān)注留守兒童、困難家庭子女和其他一些特殊學(xué)生,老師要及時(shí)了解情況、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,給予特別關(guān)愛。
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責(zé)任編輯:黃大燦