置措施及政策，對復(fù)員軍人、退伍軍人進行精神上和物質(zhì)上的優(yōu)待。1927至1949 年，中國共產(chǎn)黨的政權(quán)在不穩(wěn)定的社會環(huán)境中生存和發(fā)展，退役軍人的安置制度在戰(zhàn)爭狀態(tài)下不斷完善。退役軍人安置工作大致經(jīng)歷了萌芽階段（1927—1937）、發(fā)展階段 （1937—1945） 和強化階段 （1945—1949），在具體實踐中形成退役軍人安置體系的基本框架，不僅為我國建立科學合理的編制體制、提高軍隊質(zhì)量打下基礎(chǔ)，還為中國特色退役軍人安置制度的形成提供經(jīng)驗。萌芽階段：紅軍時

戰(zhàn)勝利后，對即將復(fù)員的青年軍又進行了為期半年的預(yù)備干部教育，使其接受憲兵、警察、新縣制理論等課程培訓。①《蔣中正電霍揆彰擬訂青年軍對平面測量與憲兵警察之課目與業(yè)務(wù)等訓練計劃》（1945 年 10 月 20 日），臺北：“國史館”藏蔣中正“總統(tǒng)”文物檔案，檔案號：002 /070200 /00022 /110。復(fù)員令下達后，國民政府出臺了一系列青年軍復(fù)員政策，優(yōu)先保障青年軍復(fù)員，國民黨政權(quán)對復(fù)員青年軍寄予厚望，希望他們成為“建國干部”。青年軍可以歸入抗戰(zhàn)史范

研究，而對于他們復(fù)員就學如何安置成果較少。本文擬以史料為基礎(chǔ)，就此問題進行學術(shù)探討，以期還原歷史部分面貌。(9)本文討論的是抗戰(zhàn)前的從軍知識青年，而非1947年國民黨為應(yīng)對內(nèi)戰(zhàn)而征召的第二批青年軍。相關(guān)代表性成果有：孫玉芹、劉敬忠：《抗戰(zhàn)末期的“十萬知識青年從軍”運動述評》，《抗日戰(zhàn)爭研究》2010年第3期；周倩倩：《抗戰(zhàn)勝利后的青年軍復(fù)員:以江蘇為例》，《民國檔案》2013年第4期；蘭雪花：《論抗日戰(zhàn)爭后期福建知識青年從軍運動》，《軍事歷史研究》2014

的規(guī)模及戰(zhàn)后等待復(fù)員出國的華僑數(shù)量，由于受到統(tǒng)計口徑、調(diào)查條件、華僑人口變動等因素的影響，統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間存在較大差距。從當時的情況看，東南亞華僑數(shù)量眾多，戰(zhàn)時回到中國又在戰(zhàn)后等待復(fù)員的華僑也最多?？箲?zhàn)勝利后，為順應(yīng)華僑返回東南亞原僑居地的訴求，中國國民政府積極參與有關(guān)國際難民問題的國際磋商及解決機制，與聯(lián)合國善后救濟總署(United Nations Relief and Rehabilitation Administration，UNREA，簡稱“聯(lián)總”)

合退休、轉(zhuǎn)業(yè)或者復(fù)員條件的，按照國家有關(guān)規(guī)定分別作退休、轉(zhuǎn)業(yè)或者復(fù)員安置；符合退休或者轉(zhuǎn)業(yè)條件，本人要求復(fù)員經(jīng)批準也可以作復(fù)員安置。符合轉(zhuǎn)業(yè)條件以轉(zhuǎn)業(yè)方式退出現(xiàn)役的、符合退休或者轉(zhuǎn)業(yè)條件以復(fù)員方式退出現(xiàn)役的，由入伍時常住戶口所在地縣（市、區(qū)）或者上一級政府接收、安置，也可以由其父母、配偶或者配偶父母常住戶口所在地縣（市、區(qū)）政府接收、安置；其他以復(fù)員方式退出現(xiàn)役以及因故不能以退休、轉(zhuǎn)業(yè)或者復(fù)員方式退出現(xiàn)役的，由入伍時或者父母常住戶口所在地縣（市、區(qū)）政府接

走他性命的傷痕，復(fù)員回到了家鄉(xiāng)湖南。復(fù)員后，周述烈一直以黨員的標準要求自己，只是由于部隊多次整編調(diào)整，當時的入黨介紹人均已失聯(lián)，手續(xù)及部分原始檔案也已散失，堅定地想要按照組織程序入黨不愿意搞特殊的他，一直沒能達成自己的心愿。直到2020年那次采訪結(jié)束，為了幫老人圓夢，洞口縣退役軍人事務(wù)局翻閱了大量資料檔案，最終確認周述烈老人就是當年在朝鮮戰(zhàn)場上奮勇殺敵的英雄。2022年6月30日，黨的生日前一天，周述烈老人面朝黨旗舉起右手莊嚴宣誓。（摘自《新華每日電訊》7

文書，后來被列入復(fù)員名單，進了某省軍區(qū)的復(fù)員大隊，于是給鄧壽云寫了這封“告別信”。信中，他說：“組織上已決定我回山東復(fù)員，北方的氣候和生活條件與南方相差很大，請你慎重考慮我倆的關(guān)系?！泵鎸π纳先艘?span id="j5i0abt0b" class="hl">復(fù)員回鄉(xiāng)當農(nóng)民的打算，鄧壽云堅定地認為：孫兆喜是值得信賴的人！于是，在回信中，鄧壽云用五頁紙傾訴了自己的愛情誓言：“你是一株細細高高的白楊，挺拔地站立在白楊林中，在風沙來臨的時刻，昂首保衛(wèi)著村莊和田園。我愿化為涓涓細流，淌到白楊林，淌到那棵高高瘦瘦的楊樹旁……南方

項工作被稱為歸僑復(fù)員。歸僑復(fù)員工作是戰(zhàn)后國民政府的重要工作之一。從已有的研究成果來看，關(guān)于戰(zhàn)后華僑復(fù)員問題的研究主要集中在東南亞地區(qū)。林真最早利用廈門檔案館館藏資料對戰(zhàn)后閩籍華僑復(fù)員過程進行了研究③林真：《戰(zhàn)后初期閩籍華僑復(fù)員東南亞問題概述》，《南洋問題研究》1990年第1期。。由于相關(guān)檔案的匱乏，戰(zhàn)后華僑復(fù)員問題長期未得到重視。2005年臺北國史館整理出版了《戰(zhàn)后遣返華僑史料匯編》，內(nèi)容包含戰(zhàn)后暹羅、緬甸、馬來亞、新加坡、荷印、菲律賓等東南亞地區(qū)的華僑復(fù)

軍應(yīng)在一九五O年復(fù)員一部分，保存主力。必須謹慎地進行此項復(fù)員工作，使復(fù)員軍人回到家鄉(xiāng)安心生產(chǎn)?！?3)毛澤東：《為爭取國家財政經(jīng)濟狀況的基本好轉(zhuǎn)而斗爭》，《毛澤東選集》(第5卷)，北京：人民出版社，1977年版，第15-20頁。“全國已開始進入經(jīng)濟建設(shè)的新階段，人民解放軍也將隨之從戰(zhàn)爭狀態(tài)下轉(zhuǎn)入正規(guī)建軍的新時期?！?4)中央人民政府人民革命軍事委員會、政務(wù)院：《關(guān)于人民解放軍一九五0年的復(fù)員工作的決定》(1950年6月30日)，山東省檔案館藏，A041—0

放軍1950年的復(fù)員工作的決定》發(fā)布，確立了新中國復(fù)員工作總原則：“全國已開始進入經(jīng)濟建設(shè)的新階段，人民解放軍也將隨之從戰(zhàn)爭狀態(tài)下轉(zhuǎn)入正規(guī)建軍的新時期。在國家生產(chǎn)建設(shè)開始時，人民解放軍既必須進行一部分復(fù)員，去參加國家經(jīng)濟建設(shè)工作，以幫助國家經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，又必須繼續(xù)加強國防軍的建設(shè)，以捍衛(wèi)人民祖國，這就是巨大的光榮的雙重任務(wù)?！雹賴鴦?wù)院軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室編：《軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員工作文件匯編（1950—1982）》，北京：勞動人事出版社，1983

400）一、農(nóng)村復(fù)員退伍軍人檔案管理工作存在的問題當前復(fù)員退伍軍人的安置安撫工作整體相對較好，城鎮(zhèn)退伍軍人的安置安撫工作成效十分明顯，大多數(shù)的城鎮(zhèn)退伍軍人享受到了相應(yīng)的補助得到了相應(yīng)的照顧。但是農(nóng)村的部分退伍軍人因為種種原因沒有享受到相應(yīng)的國家照顧，這在某種程度上傷害了復(fù)員退伍軍人的感情，甚至是影響到他們的正常生活。農(nóng)村退伍軍人享受不到國家照顧的原因主要表現(xiàn)在以下三個方面：（一）農(nóng)村復(fù)員退伍軍人檔案管理主體不明確農(nóng)村復(fù)員退伍軍人退伍之后，沒有明確的檔案主管

民營企業(yè)開始著手復(fù)員回遷，但是卻面臨內(nèi)外困難的沖擊，復(fù)員之路舉步維艱。部分內(nèi)遷民營企業(yè)的復(fù)員得到了政府一定的支持，完成了回遷，卻使戰(zhàn)時后方剛剛起步的工業(yè)發(fā)展陷入停滯，工業(yè)布局也再次回歸到戰(zhàn)前。當下對于抗戰(zhàn)時期內(nèi)遷民營工廠的研究較多(1)其中一類研究著眼點主要在抗戰(zhàn)初期國民政府資源委員會如何領(lǐng)導(dǎo)東部企業(yè)工廠內(nèi)遷，較有代表性的如王衛(wèi)星的《資源委員會與抗戰(zhàn)初期的工廠內(nèi)遷》、薛毅《資源委員會與抗戰(zhàn)初期東部地區(qū)企業(yè)內(nèi)遷》等；一類則關(guān)注于具體人物對于工廠內(nèi)遷的作用，例

勞苦。我一旦背著復(fù)員的舊行李回家，我會沒有選擇地住進一間土炕頭屋里，我會無奈地下地當農(nóng)民，我會迫不及待地向香香和她的家人求婚。盡管香香說等我回去，但香香的婚姻她做不了主。要跟香香在一起，除非兩人私奔。她是不會跟我私奔的，況且我也有心無膽。我斷定，求婚，也未必能把香香家求動，也未必她定會嫁給我。我家的窮困是村里村外熟知的，兄弟四個哪來的錢娶四個媳婦，誰會情愿把姑娘嫁到一個“窮坑”里。盡管在我當兵期間聽家里人說，香香以“她要嫁給個復(fù)員軍人”為由拒了很多上門提親

得了 “瘋病”的復(fù)員退伍軍人。而今有名，因為那里有一位名叫王麗的軍嫂。院內(nèi)院外，熟悉不熟悉的人，聽了她的故事，對這位醫(yī)院膳食科科長心甘情愿、精心照顧“一群瘋子”都很敬佩，覺得她是一位了不起的女性。前不久，我們慕名采訪，與王麗面對面的時候，一個比喻不期然地躍入腦際：如果說人民軍隊是一座鋼鐵長城，那么成千上萬個軍嫂就是連接長城的一個個垛口。當把這個比喻講給王麗聽時，她略作沉思后表示：“說大了，我只能算垛口上一塊磚吧！”我們一邊采訪一邊思考：以前，部隊里常講“革

拾殘局，力行戰(zhàn)后復(fù)員，是南京國民政府亟需解決的迫切問題。復(fù)員指的是恢復(fù)到戰(zhàn)前或平時的狀態(tài)。①廣東省政府主席羅卓英于1945年9月28日在“告廣東各屆歡迎會”上致詞：“自七七抗戰(zhàn)開始，我們政府下令集中一切人力物力去抗戰(zhàn)，全民抗戰(zhàn)，就是動員，現(xiàn)在抗戰(zhàn)勝利一切都漸漸恢復(fù)到戰(zhàn)前的狀態(tài)，這就叫做復(fù)員”，這是時人對復(fù)員的較詳盡表述。見廣東省立中山圖書館，廣東省檔案館編：《廣東省政府公報.還治復(fù)刊》（157冊），（民國文獻資料叢編），國家圖書館出版社2016年版，333

委員會關(guān)于八年來復(fù)員工作總結(jié)》，見《中國人民解放軍復(fù)員工作文件匯編》，1頁，北京，1958。的中華民族的優(yōu)秀兒女，其中功臣模范908,574人，占總數(shù)的32.07%（見表1）。革命戰(zhàn)爭年代，他們不計較個人得失，堅決執(zhí)行黨的政策、路線，艱苦奮斗，英勇作戰(zhàn)，克服千難萬險，戰(zhàn)勝了國內(nèi)外強大的敵人。1954年初，陸軍人數(shù)為376.5萬人，占全軍總員額的89.74%。盡管這個比例與新中國成立初期相比有了很大的改善，但離現(xiàn)代化的合成軍隊還相差很大距離?；谶@樣的考慮，

農(nóng)民工、大學生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策支持力度，優(yōu)化我省返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推進全省返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)向縱深發(fā)展。措施涵蓋了農(nóng)民工、大學生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)從項目立項到創(chuàng)業(yè)成功的全過程，著力在強化創(chuàng)業(yè)工作責任主體、培育引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體、要素保障、金融信貸、財政支持、人才支撐、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、氛圍營造等8個方面，從辦理證照、土地支持、平臺搭建、財政支持、金融擔保、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、示點示范、表彰獎勵等環(huán)節(jié)，創(chuàng)新和細化了22條創(chuàng)業(yè)扶持措施。

較長，影響設(shè)備動復(fù)員效率。為解決布線和接線不便問題，同時提高張緊器和滾筒驅(qū)動系統(tǒng)的施工動復(fù)員效率，提出采用電氣快速連接替換原有壓接式端子連接的方案。1 電氣快速連接改造1.1 改造背景100 t張緊器和350 t滾筒驅(qū)動系統(tǒng)原有動力線纜、控制線纜都經(jīng)由電氣動力站和操作控制室的電纜密封件進線。100 t張緊器需要接入電氣動力站的電纜多達42根，其中14根動力電纜均為鎧裝電纜，接線完成后電纜貫穿孔不易封堵，雨天可能會漏水，造成安全隱患。2套設(shè)備的控制線纜均為多

中國共產(chǎn)黨黨員證復(fù)員回鄉(xiāng)后，不邀功請賞，不怨天尤人，一直過著獨身生活，默默地將自己的余生全部奉獻給了家鄉(xiāng)建設(shè)。二爺復(fù)員后，根本沒將立功當一回事，他把軍功章隨便丟在抽屜里。我們小時候經(jīng)常把他的軍功章當玩具玩。結(jié)果，我二哥把二爺?shù)囊幻盾姽φ陆o了一個同學，叫那個同學為他做了一次作業(yè)；我則用二爺?shù)囊幻盾姽φ屡c一個小伙伴換了一捧炒黃豆吃。有一年，大河岸公社人武部根據(jù)檔案記載，派人請我二爺拿軍功章和證書去填表領(lǐng)取定額補助，二爺找遍了所有的抽屜、箱子和柜子，一件也找不出

工作時發(fā)現(xiàn)新四軍復(fù)員證明書我是江蘇省泰州市高港區(qū)口岸街道辦事處的工作人員。2017年夏的一天，我到口岸街道蔡莊村下鄉(xiāng)工作時，見到一張新四軍頒發(fā)的《華中復(fù)員委員會證明書》。令人稱奇的是，這張頒發(fā)給新四軍戰(zhàn)士楊伯射的復(fù)員證明書，簽發(fā)時間雖然為1946年5月，但他卻繼續(xù)在部隊南征北戰(zhàn)直至1949年底才復(fù)員回鄉(xiāng)?！度A中復(fù)員委員會證明書》內(nèi)容如下：茲有楊柏（伯）射同志系江蘇省泰興縣人，自一九四四年參加抗戰(zhàn)，報國有功?？箲?zhàn)結(jié)束，和平實現(xiàn)，民主建國開始，準予復(fù)員回籍。證

王一夫軍隊士官復(fù)員經(jīng)濟補償是軍人退役經(jīng)濟補償?shù)闹匾M成部分，主要功能是給予復(fù)員士官職業(yè)轉(zhuǎn)換期的適當補助，以及退役后安家，生活所需費用。在計劃經(jīng)濟條件下，它對促進軍隊全面建設(shè)和緩解地方政府安置壓力曾發(fā)揮了積極作用。但隨著國家經(jīng)濟發(fā)展和工資制度改革深化，士官復(fù)員費制度出現(xiàn)了與部隊發(fā)展實際需求不相適應(yīng)的新問題，亟待進一步研究解決。著手研究解決好士官復(fù)員費保障制度中存在的現(xiàn)實問題，對穩(wěn)定基層，激勵奉獻，促進安置必將起到積極作用。一、現(xiàn)行士官復(fù)員費制度存在的主要問題

展的過程中，對于復(fù)員退伍軍人來說，其自身具備特殊性的特點，這就需要相關(guān)部門和工作人員提高對其的重視程度，并依照實際狀況和特點，保證能夠采取科學合理的培訓方式，從而保證能夠為復(fù)員退伍軍人培訓工作的開展奠定一個堅實的基礎(chǔ)。一、我國當前復(fù)員退伍軍人的現(xiàn)狀我國當前鐵路行業(yè)在實際發(fā)展的過程中，復(fù)員退伍軍人對其具有重要作用和意義，而其自身的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)也會對其造成影響。但退伍軍人離開軍隊后，不僅離開軍事化管理，就業(yè)也是一個非常嚴重的問題。但我國當前社會經(jīng)濟的發(fā)展

輝煌，卻突然接到復(fù)員的命令。面對巨大落差，他毫無怨言，響應(yīng)國家號召回到家鄉(xiāng)的工廠，投入轟轟烈烈的社會主義建設(shè)中。復(fù)員后，他在工廠里踏實苦干，很快成為全廠首屈一指的“八級鉗工”。退休后，他和許多人一樣感受到了國企改革的陣痛，一度生活得很艱辛，可他從未抱怨過一句。如今他已82歲了，每天仍堅持聽新聞聯(lián)播，他說：“我要知道國家和世界每天都發(fā)生了什么事?！彼褪俏业臓敔?。爺爺?shù)囊簧?，既沒有英雄黃繼光那樣的驚天壯舉，也沒有鐵人王進喜那樣的突出業(yè)績，有的只是默默奉獻、任

輝煌，卻突然接到復(fù)員的命令。面對巨大落差，他毫無怨言，響應(yīng)國家號召回到家鄉(xiāng)的工廠，投入轟轟烈烈的社會主義建設(shè)中。復(fù)員后，他在工廠里踏實苦干，很快成為全廠首屈一指的“八級鉗工”。退休后，他和許多人一樣感受到了國企改革的陣痛，一度生活得很艱辛，可他從未抱怨過一句。如今他已82歲了，每天仍堅持聽新聞聯(lián)播，他說：“我要知道國家和世界每天都發(fā)生了什么事。”他就是我的爺爺。爺爺?shù)囊簧葲]有英雄黃繼光那樣的驚天壯舉，也沒有鐵人王進喜那樣的突出業(yè)績，有的只是默默奉獻、任

休目標吭哧奮斗。復(fù)員、退伍、轉(zhuǎn)業(yè)、自主擇業(yè)、退休、離休,對于這些事關(guān)軍人后半生切身利益的詞語,普通的吃瓜群眾自然不明就里,即便一些地方黨媒,也是望文生義,常將轉(zhuǎn)業(yè)與復(fù)員、退伍混為一談。其實,這都只是軍人退役的一種安置方式。只因服役時間長短、工作貢獻大小、經(jīng)濟發(fā)展狀況等諸多因素影響,才導(dǎo)致選擇有所區(qū)別。通俗地講,復(fù)員或退伍,就是拿著一筆高額工資走人,然后自謀出路；轉(zhuǎn)業(yè),則特指符合條件的軍隊干部和士兵（含士官）,由黨委政府安排到行政單位或企事業(yè)單位工作。就現(xiàn)行

隊退役人員和軍隊復(fù)員干部的范圍包括：一是安置在企業(yè)的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部；二是安置在企業(yè)后又失業(yè)的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部；三是按照現(xiàn)行制度應(yīng)該參保而未參保的城鎮(zhèn)部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部；四是以個體工商戶或靈活就業(yè)人員身份參保的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部。該文又規(guī)定：部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部與企業(yè)解除勞動關(guān)系后自謀職業(yè)或沒有實現(xiàn)自謀職業(yè)的，均可以靈活就業(yè)人員的方式參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和繳納基本養(yǎng)老保險費。自謀職業(yè)的，同級

136001）復(fù)員退伍精神病人康復(fù)醫(yī)療中的人性化服務(wù)蔡偉紅，程義娥（四平市社會精神病院，吉林 四平 136001）我院為四平市復(fù)員退伍軍人精神病療養(yǎng)院，共收治54名復(fù)員退伍軍人精神病患者。在復(fù)員退伍軍人精神病的醫(yī)療康復(fù)中開展了以人為本的人性化服務(wù)，在很大程度上促進了復(fù)員退伍軍人醫(yī)療康復(fù)時間的縮短，使其精神疾病的治愈率得到了提升，在社會與經(jīng)濟效益方面取得了較好成就。社會精神病院；退伍復(fù)原精神病人；康復(fù)；人性化服務(wù)1 服務(wù)理念人性化以往對臨床治療工作進行開展

并為此后的裁軍和復(fù)員工作積累了經(jīng)驗。1950年裁軍;精簡整編;財經(jīng)狀況;國際形勢;復(fù)員工作1950年，中共中央對全軍進行了精簡整編。這是人民解放軍歷史上第一次大規(guī)模裁軍①關(guān)于裁軍，嚴格的表達方式應(yīng)是軍備控制與裁軍，一般指限制或削減武器裝備和武裝力量，但中國的歷次裁軍主要是裁減武裝力量。需要說明的是，新中國成立后至1985年以前，中國對國內(nèi)裁減軍隊員額的行動很少使用“裁軍”一詞，通常的表述是“精簡整編”或“整編復(fù)員”。但從實際情況來看，其確有裁軍的性質(zhì)。因此

較突出，部分轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部思想活躍、顧慮較多。各級應(yīng)積極主動作為，通過精細教育、精準管理、精心幫助，扎實做好轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員工作，確保部隊安全穩(wěn)定。一、精細教育，思想工作要“扎準穴位”干部轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員是人生的重大轉(zhuǎn)折，思想極易出現(xiàn)波動，尤其營職以上干部，面對進退去留，想進步位置有限，向后轉(zhuǎn)又不甘心，思想顧慮較多。要切實加大工作力度，精細抓好教育，有針對性做好思想工作。一是把準思想脈搏。干部轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員對象確定后，要盡快組織與轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部見面談話，進一步掌握具體情況和真實想法

彥二戰(zhàn)后歸國華僑復(fù)員菲律賓的交涉*凌彥二戰(zhàn)結(jié)束后，歸國菲律賓華僑迫切想返回原僑居地復(fù)業(yè)，國民政府就此問題與菲律賓政府進行交涉。華僑重返原僑居地不是簡單的移民問題，也符合聯(lián)合國救助戰(zhàn)爭難民的政策，然而復(fù)員結(jié)果卻差強人意。獨立后的菲律賓基于其自身的考慮，雖不敢公開反對華僑復(fù)員，卻利用甄審僑民資格、分期分批返回等手段加以拖延，盡量減少僑民的入境人數(shù)。美國的袖手旁觀，聯(lián)總的有心無力，加上國民政府因時局動蕩而自顧不暇，華僑復(fù)員工作未能取得積極成果。華僑 復(fù)員 菲律賓

芳卻和其他戰(zhàn)友被復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)，在依依不舍中她回到自己的家鄉(xiāng)。轉(zhuǎn)業(yè)后，邱玉芳被安排在臨洮縣商業(yè)局上班，1962年，又因全國政策被下放到龍門鎮(zhèn)（原二十鋪鄉(xiāng)）三十鋪村支農(nóng)。由于當時的村婦女主任是一位裹著小腳、沒有文化的老太太，在群眾的極力推薦下，邱玉芳當上了婦女主任。在部隊歷經(jīng)錘煉的邱玉芳在工作中善于組織，為人親和，敢作敢為，贏得了良好的口碑。1972年，邱玉芳又被群眾推薦選舉為大隊副支書兼婦女主任，這一干就是25年?！澳銈儸F(xiàn)在雖然復(fù)員了，但只要祖國有需要，你們就要

求于幫助潔盡快把復(fù)員的事情辦妥，于謙虛地說他會盡力而為?？底吆蟛痪?，潔就向單位遞交復(fù)員報告。但團級以下干部的復(fù)員問題要軍區(qū)政治部批準，潔是副營文職，屬于這一類別。在這件事上所里幫了不少忙。領(lǐng)導(dǎo)例會討論一次就上報了。軍區(qū)政治部那里于的作用有限，被告知需要耐心等待。于問了幾次都不得要領(lǐng)，潔告訴于，她不急。其實她是不忍心于為她復(fù)員的事低三下四地求人。過了一個多月，康寫信來說，他已經(jīng)開始辦綠卡了。律師建議他第一、第二優(yōu)先一起辦，這樣可以雙保險，只是費用多了35%。

，我就要打鋪蓋卷復(fù)員回到窮山溝。我不甘心，我豁出命也要勝過大斌。一天，我經(jīng)過連部窗外，連長大呼小叫地指責大斌，大斌吞吞吐吐，比比畫畫不知說的啥。我覺得奇怪，大斌做事一貫細心謹慎，從不出紕漏，這回咋就粗心大意把手砸傷了呢？而且即將面臨射擊大賽的關(guān)鍵時刻，不該犯這種小兒科的錯呀？那天，我和大斌都在靶場搬磚頭砌靶臺，我正悶頭搬磚，忽然聽到他一聲尖叫，等我跑過去時，他捂著流血的右手食指，疼得齜牙咧嘴。我忙將他送去醫(yī)務(wù)室，醫(yī)生說，一塊磚頭怎么能砸得這么重？大斌瞅瞅我

后“南僑機工”的復(fù)員與南返夏玉清（云南師范大學 華文學院，云南 昆明 650500）南僑機工返國運輸軍事物質(zhì)是南洋華僑支援祖國抗戰(zhàn)的重要歷史事件?？箲?zhàn)勝利后，南返居留地成為南僑機工面臨的主要問題，南僑機工南返給國民政府帶來不小的沖擊，并導(dǎo)致國民政府與南洋華社之間的緊張關(guān)系，面對南僑機工及南洋華社的南返要求，國民政府會同各方制定南僑機工復(fù)員方案，1946 年10月，在國民政府、“華僑互助會”和南洋華社共同努力下，第一批機工踏上南返之路。受制于戰(zhàn)后復(fù)雜的國內(nèi)外

行了大規(guī)模的整軍復(fù)員，即在整編軍隊(簡稱“整軍”)的同時將大量編余官兵轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員(當時通稱為“復(fù)員”)，對解放戰(zhàn)爭初期的北線戰(zhàn)局產(chǎn)生了一定的不利影響。但目前出版的專著、發(fā)表的論文和當事人的回憶，或者出于為尊者諱的史學傳統(tǒng)，或者因掌握材料不足，對晉察冀整軍問題要么避而不談，要么語焉不詳，使它成為隱藏在歷史天空中的一團迷霧，若隱若現(xiàn)，甚至連諸如整軍前后晉察冀軍區(qū)軍隊數(shù)量的變化情況這樣最基本的問題都沒有一個準確的說法，至于此次整軍留給后人的經(jīng)驗教訓，更是無從談起。

歷艱辛曲折、陸續(xù)復(fù)員東返。本文擬對抗戰(zhàn)勝利后著名高校的東返復(fù)員略予探討，以此作為對中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年的紀念。一、西南聯(lián)大的復(fù)員東返日本侵略者的燒殺搶掠及其對中國文化的肆意踐踏，迫使中國文化重心內(nèi)遷西移?？箲?zhàn)勝利后中國文化重心復(fù)員東返，形成再度遷移壯觀。高等院校的復(fù)員東返或北上，就是這次文化重心再度遷移的主要組成部分。在這次高等院校的復(fù)員東返中，由清華大學、北京大學、南開大學三校臨時組成的國立西南聯(lián)合大學(簡稱“西南聯(lián)大”)的復(fù)員最具代表性。早在抗

”，以及后續(xù)的“復(fù)員建設(shè)軍人生產(chǎn)資助金兌取現(xiàn)金券”等系列套券，多受珍寵。這不僅因其套券極其少見，而且更因其發(fā)行的歷史背景風云多變。故此，藏界也多有研究文章，并較全面地闡述了上述系列兌取現(xiàn)金券的身世和價值。但筆者如今所撰此文，立志以另類視角深度剖析此系列兌取現(xiàn)金券的歷史真相，以期拾遺補缺。新中國首次復(fù)員安置1950年6月30日，中央人民政府人民革命軍事委員會和政務(wù)院聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于人民解放軍1950年復(fù)員工作的決定》，經(jīng)毛澤東主席和周恩來總理聯(lián)合簽署，《決定

”，以及后續(xù)的“復(fù)員建設(shè)軍人生產(chǎn)資助金兌取現(xiàn)金券”等系列套券，多受珍寵。這不僅因其套券極其少見，而且更因其發(fā)行的歷史背景風云多變。故此，藏界也多有研究文章，并較全面地闡述了上述系列兌取現(xiàn)金券的身世和價值。但筆者如今所撰此文，立志以另類視角深度剖析此系列兌取現(xiàn)金券的歷史真相，以期拾遺補缺。新中國首次復(fù)員安置1950年6月30日，中央人民政府人民革命軍事委員會和政務(wù)院聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于人民解放軍1950年復(fù)員工作的決定》，經(jīng)毛澤東主席和周恩來總理聯(lián)合簽署，《決定

地對軍隊進行整編復(fù)員。大批軍人積極響應(yīng)國家號召，投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這支復(fù)員大軍能否得到妥善安置，能否順利完成從軍到民的角色轉(zhuǎn)換，不僅關(guān)系到他們個人前途，更關(guān)系著新生政權(quán)的穩(wěn)固、現(xiàn)代化國防的構(gòu)筑和社會主義經(jīng)濟建設(shè)的順利進行。近年來，新中國建立初期軍人群體的研究愈來愈引起學界的關(guān)注，并取得一定的成果。從現(xiàn)有成果來看，主要集中于兩個方面：一是整體性研究。這類成果多對新中國建立初期的軍人安置問題進行宏觀層面的論述，缺少更深層次的研究；一是地區(qū)性研究。這方面的成果多是利

間的室友是位即將復(fù)員的排長。不知什么原因，那一年突然政策變化，干部也不轉(zhuǎn)業(yè)安置工作，要像戰(zhàn)士一樣復(fù)員，哪里來哪里去。這位排長是甘肅環(huán)縣農(nóng)村參軍的，好不容易被提拔為干部，圖的就是轉(zhuǎn)業(yè)離開部隊時能跳出農(nóng)門。面對即將復(fù)員回農(nóng)村的現(xiàn)實，排長郁悶的瀕臨崩潰。他倚靠在床頭，不睡覺，不說話，一支接一支地抽煙。我?guī)状伪粏苄?，依然看到黑暗中煙火的微光，真擔心他想不開出意外，就瞇著眼陪到天亮。起床一看，滿地煙頭和空煙盒，屋子里就如同農(nóng)家燒飯煙囪堵塞的廚房，煙霧籠罩。臨別時，不

進行預(yù)征，并登記復(fù)員退伍軍人和預(yù)備役軍官，為應(yīng)對可能發(fā)生的戰(zhàn)爭做好充分的兵員動員準備。（一）緊急征兵1962年5月下旬，中央軍委在決定實施緊急戰(zhàn)備的同時，決定增加夏季征兵的數(shù)量，將征兵開始的時間提前到6月初，計劃在6月完成此次征兵。6月1日，在中央軍委辦公會議上，副總參謀長楊成武傳達了國務(wù)院總理周恩來的指示：“同意征兵25.42萬人，由國務(wù)院下命令。這批新兵可從城市、農(nóng)村各征一半?！瓌訂T理由：一是加強國防力量，二是防止敵人挑釁，過去發(fā)布的動員命令作廢，重

軍的知識青年面臨復(fù)員。國民政府如何妥善安置從軍知識青年，從而保證社會的穩(wěn)定和爭取國內(nèi)輿論的支持事關(guān)重大。學術(shù)界專題研究從軍知識青年復(fù)員的文章不多，本文擬以四川為例，用具體案例來闡述從軍知識青年復(fù)員問題。一、蔣介石在青年軍復(fù)員前的訓話1946年6月1日，蔣介石在北平發(fā)出了《主席告青年軍復(fù)員電文》，希望青年軍復(fù)員后，無論是求學、就業(yè)還是從事農(nóng)工商業(yè)，都要一本入伍時的志愿。蔣介石期望全體青年軍將士雖離開軍隊，但精神要始終如一，在其統(tǒng)領(lǐng)下，“共同一致親愛精誠，遵照

兩次大規(guī)模的精簡復(fù)員：一次是1942年的 “精兵簡政”，一次是抗日戰(zhàn)爭勝利后的整編復(fù)員。解放戰(zhàn)爭基本結(jié)束以后，解放軍部署了首次規(guī)模較大的 “戰(zhàn)后復(fù)員”。現(xiàn)將這三次精簡復(fù)員情況，以紀實的形式予以記述，以饗讀者。1942年八路軍精簡總兵力的近半數(shù)毛澤東在《為人民服務(wù)》一文中指出，“‘精兵簡政’這一條意見，就是黨外人士李鼎銘先生提出來的；他提得好，對人民有好處，我們就采用了?！敝泄膊杉{李鼎銘的意見后，在陜甘寧邊區(qū)和敵后各抗日根據(jù)地，拉開了大規(guī)模精兵簡政的序幕。其

一些知識青年要求復(fù)員，許多反內(nèi)戰(zhàn)人士特別是青年軍的家屬也紛紛進行活動，強烈要求當局按照征召計劃，戰(zhàn)爭結(jié)束全部復(fù)員。國民黨當局意識到知識青年軍的復(fù)員安置問題成為了一項重要的社會問題，給予了足夠的重視。首先，國民政府相關(guān)部門先后出臺一系列法律法規(guī)及相關(guān)文件，以法律的權(quán)威和行政的力量保證復(fù)員工作能夠順利進行；其次，采取各種有效措施，如設(shè)立各種升學補習班、職業(yè)訓練班、轉(zhuǎn)業(yè)訓練班等確保知識青年軍得到妥善安置。同時，知識青年軍順利復(fù)員并得到有效的安置，對國民政府和知識

的錯誤，一是部隊復(fù)員多了些。1月，國共達成停戰(zhàn)。2月25日，國共雙方達成雙方軍隊整編方案。3月6日，毛澤東提出部隊分兩期復(fù)員，第一期復(fù)員1/3，第二期再復(fù)員1/3。當時，解放軍共有130多萬人，兩期復(fù)員，就只剩下40多萬。因此，晉察冀區(qū)在解放戰(zhàn)爭時期不夠得力。后來，形勢發(fā)生變化，毛澤東發(fā)出了好多作戰(zhàn)指示，晉察冀轉(zhuǎn)彎子慢一些，野戰(zhàn)軍沒有迅速恢復(fù)、擴大，所以打大同、集寧時，兵力不夠用。但話說回來，毛澤東在復(fù)員問題上還是留了一手的。同樣在3月6日的指示里，他還講

金會正式啟動了“復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人法律援助專項基金”。 此專項基金的宗旨是，保障復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人享受平等的司法保護，有效維護復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人和軍屬的合法權(quán)益，維護司法公正。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2001年以來全國已有超過12萬復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人自主擇業(yè)，走向社會。由于工作環(huán)境和生活背景的原因，軍人與社會相對封閉，對社會的了解相對缺乏。在復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)后，一些人由于軍隊、地方的反差，以及世情的紛繁復(fù)雜，不能很快適應(yīng)新環(huán)境，遇到諸如落戶、工齡計算、養(yǎng)老保險待遇、離婚等法律問題，直接影響了他們

送新兵的同時，把復(fù)員退伍軍人當作一種寶貴資源來對待?？h委、縣政府和縣人武部在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，聯(lián)合制訂下發(fā)了《關(guān)于支持復(fù)員退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》，《意見》明確規(guī)定，對退伍軍人進行免費職業(yè)教育和技能培訓，對創(chuàng)業(yè)的復(fù)員退伍軍人提供無息貸款，并在辦證審批、稅收等方面給予優(yōu)惠，以鼓勵退伍作軍人發(fā)揚在部隊養(yǎng)成的不怕吃苦、敢于拼搏、樂于奉獻的優(yōu)良作風，立足本職崗位，永葆軍人本色。近三年來，全縣累計培訓復(fù)員退伍軍人870人，其中，42人成了民營企業(yè)家，360多人擔任了

勞動部工資局轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人的工齡計算問題》 （【63】中勞薪便字260號） 規(guī)定，復(fù)員退伍軍人，回到農(nóng)村參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以后，又到企業(yè)、事業(yè)或國家機關(guān)工作時，其軍齡應(yīng)與參加企業(yè)、事業(yè)或國家機關(guān)工作之后的工作時間合并計算為連續(xù)工齡，在農(nóng)村參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一段時間不得計算工齡。勞動和保障部辦公廳相關(guān)文件也指出：軍隊退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的軍齡，計算為接受安置單位的連續(xù)工齡。軍齡不但應(yīng)計算為連續(xù)工齡，還應(yīng)視同企業(yè)工齡，享受解除勞動關(guān)系給予經(jīng)濟補償?shù)哪晗?，更?yīng)視同養(yǎng)老保

，極其艱巨的戰(zhàn)后復(fù)員任務(wù)也擺在了各國政府面前。1943年11月9日，44個國家的代表受美國總統(tǒng)羅斯福的邀請齊聚白宮，共同組織成立了聯(lián)合國善后救濟總署(the United Nations Relief and Rehabilitation Administration，以下簡稱“聯(lián)總”，UNRRA)，前紐約州州長、時任美國外國求援和重建行動辦公室的萊曼(Herber)被任命為總干事。該機構(gòu)在盟軍遠征軍最高司令部的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，統(tǒng)籌協(xié)助世界各國做好難民救濟與

都沒摸過。老兵要復(fù)員回家了。老兵只有一個心愿：想照一張抱著鋼槍的照片，給自己留一個美好的回憶。老兵很靦腆，不愿意說出自己的想法，他怕戰(zhàn)友們笑話。老兵剛當兵的時候，連長讓他去喂豬。說好了喂一年豬，第二年讓他去汽車連學開車。老兵心里非常高興，學會了開車，復(fù)員回家就可以買輛汽車跑運輸。老兵把豬喂得膘肥體壯，連長和指導(dǎo)員每次到豬舍來，都表揚老兵能干。老兵就笑，不說一句話，心里卻在想著到汽車連學開車的事。眼看著一年過去了，指導(dǎo)員來找他談話，讓他寫一份入黨申請。入黨申

的話來，‘你將來復(fù)員后的工作安排問題，包在我身上了”。……“我們的崔班長沒有從一己的私利出發(fā)，他客客氣氣地接待老鄉(xiāng)，可是沒有證件卻絕對不允許他們進去。最后惹惱了那位將來可能主宰崔明元命運的民政局干部，他悻悻地威脅崔明元說：‘這點方便你都不肯給，將來你復(fù)員時，還考慮不考慮留條后路了？“面對著這赤裸裸的訛詐，我們的戰(zhàn)士回答說：“權(quán)在你手中，我無所求。大不了復(fù)員后回家種地，我本來就是農(nóng)民?！薄兑倭⒃谏愁^角的勇士》是以報告文學體裁寫作的，作品素材的來源應(yīng)具有一

！你來信說到自己復(fù)員回鄉(xiāng)后，受到了人們的冷遇，剛一進村，就有人說閑話，什么“時代的落伍者回來了，準是在部隊沒好好干！”“當兵沒當出頭，三年兵白當了！”“當兵也沒混出個人樣來，回家還能干出啥名堂？”等等。于是，你有“當年敲鑼打鼓歡送去，如今默默無聞把村還”之感，心里很是苦惱。聯(lián)想到其他同志也反映回鄉(xiāng)后受到一些人的冷嘲熱諷，我胸中立即滾過憤懣、不平的浪濤。作為戰(zhàn)友，我很同情你們的處境，也深深感到你們又在經(jīng)受一場考驗。該怎樣對待這些可畏的人言和“輿論壓力”呢？我