改廁

且冬季嚴(yán)寒，農(nóng)村改廁面臨著諸多技術(shù)難題。從2018年試點(diǎn)開始，2019 年全面開展，榆陽(yáng)區(qū)農(nóng)村廁所建設(shè)取得了初步成效，但仍存在諸多問(wèn)題，仍需要各方協(xié)同解決資金投入、節(jié)水防凍技術(shù)、后續(xù)管護(hù)等問(wèn)題，從而進(jìn)一步鞏固改廁實(shí)效，提高群眾的滿意度、幸福感。1 榆陽(yáng)區(qū)農(nóng)村改廁基礎(chǔ)條件1.1 榆陽(yáng)區(qū)農(nóng)村改廁基數(shù)榆陽(yáng)區(qū)轄19 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12 個(gè)街道，317 個(gè)行政村、91個(gè)社區(qū)，第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，榆陽(yáng)區(qū)農(nóng)村常住人口為238848 人。榆陽(yáng)區(qū)將19 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2 個(gè)涉農(nóng)街道

的大力實(shí)施，農(nóng)村改廁工作已成為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的重要環(huán)節(jié)。在農(nóng)村建造衛(wèi)生廁所，能及時(shí)將糞便進(jìn)行處理，殺死或減少糞便中的寄生蟲卵、致病微生物，既是預(yù)防腸道傳染病和寄生蟲病的主要措施，產(chǎn)生的有機(jī)物又能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，是確保農(nóng)民身心健康的必要的衛(wèi)生設(shè)施。本文主要研究當(dāng)前安徽省農(nóng)村地區(qū)的改廁質(zhì)量現(xiàn)狀和技術(shù)模式，并對(duì)改廁過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題及相關(guān)對(duì)策進(jìn)行初步探討。一、安徽省農(nóng)村地區(qū)改廁現(xiàn)狀通過(guò)對(duì)霍邱縣、安慶市宜秀（區(qū)）、歙縣、涇縣、全椒縣、泗縣

發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），決定開展農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”工作，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題、緊盯薄弱環(huán)節(jié)、強(qiáng)化規(guī)范管理，推動(dòng)工作機(jī)制不斷完善和工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，切實(shí)提升農(nóng)村改廁質(zhì)量和實(shí)效?！锻ㄖ诽岢?，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要統(tǒng)籌相關(guān)部門、科研單位等各方力量，重點(diǎn)開展8項(xiàng)工作。開展問(wèn)題廁所整改質(zhì)量抽查，以縣為單位對(duì)列入整改的廁所進(jìn)行抽查問(wèn)效；開展新建廁所質(zhì)量抽查，重點(diǎn)抽查在建廁所技術(shù)模式是否適宜、產(chǎn)品質(zhì)量是否合格、施工過(guò)程是否規(guī)范、群眾參與是

村部關(guān)于開展農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），決定開展農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”工作，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題、緊盯薄弱環(huán)節(jié)、強(qiáng)化規(guī)范管理，推動(dòng)工作機(jī)制不斷完善和工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，切實(shí)提升農(nóng)村改廁質(zhì)量和實(shí)效?！锻ㄖ诽岢觯鞯剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要統(tǒng)籌相關(guān)部門、科研單位等各方力量，重點(diǎn)開展8 項(xiàng)工作。開展問(wèn)題廁所整改質(zhì)量抽查，以縣為單位對(duì)列入整改的廁所進(jìn)行抽查問(wèn)效；開展新建廁所質(zhì)量抽查，重點(diǎn)抽查在建廁所技術(shù)模式是否適宜、產(chǎn)品質(zhì)量是否合格、施工過(guò)程是否規(guī)范、群眾參與

志之一。我國(guó)農(nóng)村改廁從建國(guó)至今，經(jīng)歷了數(shù)十年的歷程，從最初“糞入坑”“人有廁”的基本要求，到現(xiàn)在建造（改建）衛(wèi)生廁所乃至“廁所革命”全面開展，體現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)村發(fā)展和文明進(jìn)步。近些年來(lái)，農(nóng)村“廁所革命”雖然進(jìn)展迅速，但也還存在以下幾個(gè)主要問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)尤為突出。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)農(nóng)村“廁所革命”當(dāng)前存在的主要問(wèn)題衛(wèi)生廁所覆蓋率還比較低。受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及思想觀念的制約，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)衛(wèi)生廁所覆蓋率還很低。截至2021年底，全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋率（普及率）超過(guò)68%。

邯鄲市正西鄉(xiāng)農(nóng)村改廁整治狀況的調(diào)查，了解農(nóng)村改廁的整體狀況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題并提出解決措施，以期有助于逐步促使農(nóng)戶廁所整治工作基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化、監(jiān)管環(huán)境社會(huì)化、運(yùn)行維護(hù)市場(chǎng)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化，從而切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村居民的獲得感和幸福感。1 基本情況2018 年，邯鄲市衛(wèi)生健康委員會(huì)按照河北省人民政府的相關(guān)文件要求對(duì)全市農(nóng)村廁所改造情況開展了摸底統(tǒng)計(jì)，同時(shí)根據(jù)平時(shí)了解的農(nóng)村改廁情況，確定2018—2020 年邯鄲市農(nóng)村廁所改造總?cè)蝿?wù)目標(biāo)為60 萬(wàn)座，其中正西鄉(xiāng)為

各地要選擇適宜的改廁技術(shù)和改廁模式，先搞試點(diǎn)，證明切實(shí)可行后再推開。2021年1月，沈陽(yáng)“尬廁”問(wèn)題曝光，4月初，河南永城“樣板廁所”再次引起相關(guān)人士的關(guān)注。改廁問(wèn)題頻出對(duì)農(nóng)村“廁所革命”的推進(jìn)產(chǎn)生了負(fù)面影響。對(duì)此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視，分別于4月7日和22日召開兩次全國(guó)農(nóng)村廁所革命問(wèn)題摸排整改工作會(huì)，并在28日常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：要深入開展農(nóng)村改廁問(wèn)題摸排整改、確保全面徹底，不留死角，充分尊重農(nóng)民意愿，自下而上，分類有序推進(jìn)廁所革命。5月8日，召開廁所革命座談

）》《畢節(jié)市農(nóng)村改廁模式及技術(shù)要求指引（試行）》《關(guān)于建立完善農(nóng)村衛(wèi)生廁所后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見》等文件；市級(jí)成立改廁領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)分工，采取“43311”工作法，即強(qiáng)化四級(jí)聯(lián)動(dòng)，做到三個(gè)符合，打造三種類型，編制一本指引、建立一套臺(tái)賬，有力有序有效推動(dòng)全市農(nóng)村“廁所革命”工作。2018—2020年實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”三年行動(dòng)期間，全市累計(jì)建設(shè)改造完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所43.41 萬(wàn)戶，全市農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率由2017年的46.9%提高到73

總書記的囑托，在改廁問(wèn)題上，尊重客觀實(shí)際和群眾需求。2021 年，湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與騰訊聯(lián)合開發(fā)了全省農(nóng)村改廁信息系統(tǒng)，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)，用“一部手機(jī)、一套網(wǎng)絡(luò)，連接千家萬(wàn)戶”，實(shí)現(xiàn)全省“一盤棋”管理，底數(shù)更清楚、數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、改廁更惠民。目前，湖北省千萬(wàn)農(nóng)村戶廁“盡在掌上”，信息錄入覆蓋率達(dá)99.6%。在線上，已改廁農(nóng)戶可隨時(shí)隨地申請(qǐng)管護(hù)，非改廁農(nóng)戶可隨時(shí)申請(qǐng)建改。據(jù)介紹，下一步，湖北省將以現(xiàn)有農(nóng)村改廁信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立湖北省農(nóng)村人居環(huán)境

務(wù)即繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改廁。對(duì)此，各地方積極響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召，大力推進(jìn)改廁運(yùn)動(dòng)并取得一定成效。然而，部分地區(qū)在實(shí)施過(guò)程中暴露出工程質(zhì)量不高、農(nóng)民參與度低、改廁形式主義等問(wèn)題，影響國(guó)家治理效能提升，難以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。如何弱化國(guó)家政策與基層落實(shí)之間的張力，真正將改廁工作落到實(shí)處成了需要思考的時(shí)代問(wèn)題，而剖析農(nóng)村廁所革命的運(yùn)作機(jī)制對(duì)于破解這一現(xiàn)實(shí)困境有一定意義。1 從理論到實(shí)踐：農(nóng)村廁所革命的運(yùn)作機(jī)制1.1 行政動(dòng)員機(jī)制。行政動(dòng)員脫胎于組織動(dòng)員。所謂

建設(shè)（簡(jiǎn)稱“改水改廁”）受益人口數(shù)量目標(biāo)列入“七五”計(jì)劃和“九五”計(jì)劃，此后農(nóng)村地區(qū)的飲用水和廁所衛(wèi)生狀況得到較大改善。作為鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，“改水改廁”為農(nóng)村居民的生活提供了極大便利，有研究關(guān)注其短期健康效應(yīng)并評(píng)估其經(jīng)濟(jì)社會(huì)收益（王瓊和苗艷青，2014；韋慶明等，2017）。但是，當(dāng)前農(nóng)村的公共衛(wèi)生建設(shè)仍然存在一定的問(wèn)題。以“改廁”為例，由于居民對(duì)“改廁”的支付意愿低于“改廁”的成本支出（苗艷青等，2012），可能造成農(nóng)村“改廁”的財(cái)政投入效果較差（T

愿為前提，以保障改廁質(zhì)量為基礎(chǔ)，以謀福祉、惠民生為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。通過(guò)“改廁”，耒陽(yáng)市農(nóng)村人居環(huán)境得到了改善，村民生活品質(zhì)得到了提升。1.堅(jiān)持高站位推動(dòng)一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立了由市委書記任政委、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)村改廁日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)成立了改廁辦，明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，確保有機(jī)構(gòu)抓、有人管。二是制定了操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。耒陽(yáng)市每年根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)的任務(wù)及技術(shù)質(zhì)量要求，從實(shí)

，當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)村改廁工作的關(guān)注度隨之提升，將其納入主要的目標(biāo)體系，并定期展開對(duì)負(fù)責(zé)人的考核，查看農(nóng)村改廁成果。在農(nóng)村改廁的過(guò)程中，不僅要做好每家每戶的摸排工作，同時(shí)也要調(diào)動(dòng)起農(nóng)民的改廁積極性，為其講解農(nóng)村改廁的意義所在，從而推進(jìn)農(nóng)村改廁工作進(jìn)度，讓其取得一定的成效。1 農(nóng)村改廁存在問(wèn)題目前的農(nóng)村改廁工作取得的效果良好，但是由于村專干在戶廁摸排指標(biāo)不夠熟悉，所以也一定程度上限制了戶廁摸排的速度及準(zhǔn)確性。在優(yōu)秀廁所示范工程打造的過(guò)程中，整體的工程質(zhì)量仍然有可提

堅(jiān)持“三級(jí)書記抓改廁”的總體要求，縣委書記靠前指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一線推進(jìn)，各村書記深入落實(shí)，全力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”三年攻堅(jiān)行動(dòng)。目前，全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)96.54%，先后榮獲江西省農(nóng)村改廁第三方評(píng)估第一名、吉安市農(nóng)村“廁所革命”先進(jìn)縣等榮譽(yù)，農(nóng)村問(wèn)題戶廁摸排整改“五個(gè)一”工作經(jīng)驗(yàn)做法在全省得到有效推廣，農(nóng)民群眾如廁環(huán)境明顯改善，幸福感、獲得感明顯增強(qiáng)。廁所管道設(shè)施施工做到三個(gè)到位，夯實(shí)改廁基礎(chǔ)。安福縣堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)到位，在全面摸清底數(shù)和群眾需求的基礎(chǔ)

，所以在推進(jìn)農(nóng)村改廁項(xiàng)目時(shí)對(duì)各地的要求也有所不同。也就是說(shuō)，全國(guó)不可構(gòu)建同一模式和同一標(biāo)準(zhǔn)，需當(dāng)?shù)卣块T結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，制定科學(xué)合理的改造目標(biāo)和模式。2、群眾參與原則農(nóng)村改廁工作和農(nóng)民日常生活聯(lián)系密切，開展此項(xiàng)工作時(shí)應(yīng)積極鼓勵(lì)農(nóng)民參入，讓農(nóng)民感受到成就感和參與感[2]。此外，需尊重農(nóng)民意愿，不得強(qiáng)制命令，為農(nóng)民帶來(lái)負(fù)擔(dān)，應(yīng)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，共同建設(shè)美好鄉(xiāng)村。3、長(zhǎng)效性原則開展農(nóng)村改廁工作需遵循長(zhǎng)效性原則，也就是可持續(xù)發(fā)展原則，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展實(shí)際制定科學(xué)的

馬店市下達(dá)正陽(yáng)縣改廁任務(wù)63 800戶，截至2020年9月底，全市農(nóng)村戶廁改造百日攻堅(jiān)行動(dòng)結(jié)束時(shí)，已累計(jì)完成 改造74 377戶，超額完成了任務(wù)指標(biāo)。其主要做法如下：一、夯實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)（一）廣泛宣傳，充分發(fā)動(dòng)正陽(yáng)縣通過(guò)印發(fā)《改廁明白紙》、在電視臺(tái)開設(shè)“改廁專欄”、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車輛等多種形式，向群眾廣泛宣傳改廁政策和衛(wèi)生常識(shí)，讓群眾明白政策、知道好處、積極參與。群眾不僅自建廁屋，而且踴躍籌資，積極參與改廁管理和驗(yàn)收工作。（二）深入調(diào)研，

馬店市下達(dá)正陽(yáng)縣改廁任務(wù)63 800戶，截至2020年9月底，全市農(nóng)村戶廁改造百日攻堅(jiān)行動(dòng)結(jié)束時(shí)，已累計(jì)完成 改造74 377戶，超額完成了任務(wù)指標(biāo)。其主要做法如下：一、夯實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)（一）廣泛宣傳，充分發(fā)動(dòng)正陽(yáng)縣通過(guò)印發(fā)《改廁明白紙》、在電視臺(tái)開設(shè)“改廁專欄”、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車輛等多種形式，向群眾廣泛宣傳改廁政策和衛(wèi)生常識(shí)，讓群眾明白政策、知道好處、積極參與。群眾不僅自建廁屋，而且踴躍籌資，積極參與改廁管理和驗(yàn)收工作。（二）深入調(diào)研，

年，大姚縣把農(nóng)村改廁工作當(dāng)作重要民生工程和政治任務(wù)來(lái)抓，以改廁帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治質(zhì)效全面提升。5月26日全縣召開會(huì)議，部署農(nóng)村人居環(huán)境整治暨農(nóng)村改廁各項(xiàng)工作，全縣農(nóng)村戶廁改建工作全面啟動(dòng)。2021年全縣農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)8000座，截至目前，全縣累計(jì)完成無(wú)害化戶廁建改344座。

鎮(zhèn)人大在督查農(nóng)村改廁工作中，通過(guò)微信群連續(xù)編發(fā)督查通報(bào)，力促農(nóng)村改廁民生項(xiàng)目落實(shí)。鳳臺(tái)縣尚塘鎮(zhèn)人大組織人大代表督查農(nóng)村改廁施工情況?！皫鶈?wèn)題不是小事情?！?月以來(lái)，鳳臺(tái)縣尚塘鎮(zhèn)人大組織部分人大代表，分村指導(dǎo)施工人員避風(fēng)雨、搶工期，錯(cuò)峰施工抓進(jìn)度，走村入戶把質(zhì)量，督促做好農(nóng)村改廁工作。為推進(jìn)工程順利進(jìn)展，在不到兩個(gè)月的施工期內(nèi)，該鎮(zhèn)人大在自建的微信群“尚塘改廁群”中編寫或指導(dǎo)編寫《尚塘鎮(zhèn)改廁工作督查通報(bào)》累計(jì)29期。從第一期的宣傳發(fā)動(dòng)、工作要點(diǎn)，到最后一期

所，大民生。農(nóng)村改廁有利于提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，事關(guān)億萬(wàn)農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的改善。但從一些地方發(fā)生的“舊廁已拆、新廁未建”現(xiàn)象來(lái)看，農(nóng)村改廁要把群眾如廁需求放在第一位，絕不能先拆后建，給群眾如廁“添堵”。中央農(nóng)辦等七部門《關(guān)于切實(shí)提高農(nóng)村改廁工作質(zhì)量的通知》明確要求：防止盲目追趕進(jìn)度、貪大求快，嚴(yán)禁在條件不成熟的情況下強(qiáng)行推開，造成好心辦壞事。中央農(nóng)辦等八部委《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見》也強(qiáng)調(diào)指出：選擇適宜的改廁模式，宜水則水、宜旱則旱、宜

關(guān)于切實(shí)提高農(nóng)村改廁工作質(zhì)量的通知》，要求切實(shí)提高改廁質(zhì)量，特別是東部地區(qū)以及中西部城市近郊區(qū)，列入今明兩年優(yōu)先重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)的縣（市、區(qū)）。因改廁項(xiàng)目屬于民建國(guó)補(bǔ)，即由涉及農(nóng)戶按照統(tǒng)一規(guī)劃和要求，自行建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格給予一定資金補(bǔ)助的辦法。部分地區(qū)針對(duì)外出務(wù)工農(nóng)戶較多，一家一戶難于實(shí)施改廁工作，為保證改廁質(zhì)量和工作進(jìn)度，節(jié)約建設(shè)成本，經(jīng)村民代表大會(huì)討論同意，采取以村為單位，公開招選作業(yè)單位，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施，統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一

王彥軍農(nóng)村改廁成效與問(wèn)題分析王彥軍（彭陽(yáng)縣古城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心寧夏固原756500）隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與科技的不斷發(fā)展，人們的生活水平逐漸提高，我國(guó)城市化建設(shè)的工作也在不斷推進(jìn)。當(dāng)前我國(guó)政府已經(jīng)將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作視為現(xiàn)階段的主要工作，通過(guò)扶貧支持以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等手段促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)著力改善農(nóng)民群眾的生活。文章從我國(guó)農(nóng)村改廁的成效與存在的問(wèn)題入手進(jìn)行論述，提出了改善措施，以供參考。農(nóng)村改廁；成效介紹；問(wèn)題分析農(nóng)村改廁項(xiàng)目作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的

于進(jìn)一步提高農(nóng)村改廁工作實(shí)效的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），要求各地針對(duì)農(nóng)村廁所中存在的問(wèn)題，高度重視，實(shí)事求是，把農(nóng)村改廁工作抓緊抓實(shí)抓出成效?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，各地在推進(jìn)農(nóng)村改廁過(guò)程中，要充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與改廁的自覺性、積極性和主動(dòng)性?？茖W(xué)安排建設(shè)時(shí)序，做好工作銜接，避免“先拆后建、拆建脫節(jié)”“半拉子工程”，最大程度減少改廁對(duì)群眾正常生活的影響。公開透明實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)工作，建立完善公示制度，對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、資金使用情況等及時(shí)公開，提

30900）農(nóng)村改廁是農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)重要任務(wù)，是全面建成小康社會(huì)必須解決的民生問(wèn)題[1]。淄博市農(nóng)村改廁的成功實(shí)踐具有廣泛借鑒意義，甘肅省委農(nóng)村工作辦公室組織了淄博市農(nóng)村改廁觀摩學(xué)習(xí)，實(shí)地考察觀摩了淄博市3個(gè)區(qū)縣、6個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)村、3家企業(yè)單位，參觀淄博市農(nóng)村改廁的成效。1 淄博市農(nóng)村改廁具體措施1.1 先試點(diǎn)探索農(nóng)村旱廁（土廁）一直是農(nóng)村環(huán)境治理的“老大難”。如何解決這一“頑疾”，淄博市采取了先行試點(diǎn)、摸索經(jīng)驗(yàn)，因地制宜、引導(dǎo)推進(jìn)的辦法。從2014

關(guān)乎大民生，農(nóng)村改廁不能一個(gè)模式齊步走。要考慮各地農(nóng)村實(shí)際，選擇適宜的改廁模式，合理制定改廁目標(biāo)，分類施策，在下大力氣的同時(shí)用好巧功夫。一場(chǎng)“廁所革命”給貧困山村帶來(lái)大變化。在重慶市璧山區(qū)蓮花壩村，村民朱明花感嘆：“過(guò)去是‘一塊木板兩塊磚，三尺柵欄圍四邊，如今廁所升級(jí)，無(wú)蛆無(wú)臭，干凈衛(wèi)生。”讓他想不到的是，“方便”問(wèn)題解決了，村里的好風(fēng)景引來(lái)眾多游客，吃上旅游飯，全村脫了貧。統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年，全國(guó)一二類縣共完成農(nóng)村戶廁改造約300萬(wàn)戶，全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所

于進(jìn)一步提高農(nóng)村改廁工作實(shí)效的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，各地在推進(jìn)農(nóng)村改廁過(guò)程中，要充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與改廁的自覺性、積極性和主動(dòng)性?？茖W(xué)安排建設(shè)時(shí)序，做好工作銜接，避免“先拆后建、拆建脫節(jié)”、半拉子工程等情況出現(xiàn)，最大程度減少改廁對(duì)群眾正常生活的影響。公開透明實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)工作，建立完善公示制度，對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、資金使用情況等及時(shí)公開，提高資金使用效益?！锻ㄖ芬螅鞯匾覝?zhǔn)適用技術(shù)模式，堅(jiān)持宜水則水、宜

2020年是農(nóng)村改廁工作見成效的關(guān)鍵之年，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門要在2019年工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把質(zhì)量，強(qiáng)化保障，推動(dòng)農(nóng)村改廁工作取得新成效。1.要明確推進(jìn)路徑根據(jù)中央和省委、省政府要求，農(nóng)村改廁工作從三個(gè)方面推進(jìn)。一是要堅(jiān)持分類推進(jìn)。一、二、三類縣要結(jié)合各自改廁任務(wù)要求，分類實(shí)施、有序推進(jìn)。二是要堅(jiān)持重點(diǎn)推進(jìn)。要突出重點(diǎn)改廁區(qū)域和重點(diǎn)改廁對(duì)象，衛(wèi)生廁所普及率偏低的地方，改廁的重點(diǎn)是旱廁；衛(wèi)生廁所普及率較高的地方，同步推進(jìn)普通衛(wèi)生廁所無(wú)害化改造。同時(shí)，重點(diǎn)支持

過(guò)60%。 農(nóng)村改廁表面看事情不大，但事關(guān)農(nóng)民的生活質(zhì)量高不高， 也事關(guān)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)好不好。 改廁改得好，老鄉(xiāng)生活才能舒坦，也會(huì)讓更多返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的人們更方便、更舒心。不過(guò)，要把農(nóng)村改廁這件好事辦好，還要因地制宜、講究方法。 筆者發(fā)現(xiàn)，有的地方照搬城市經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單推行“馬桶化”改造，投入不小，改造的廁所也漂亮， 但是由于配套不完善， 農(nóng)民用得不方便，還造成不小的污染。廣大農(nóng)村和城市情況不同，即便都是農(nóng)村，山區(qū)、平原農(nóng)村基礎(chǔ)條件不同，情況千差萬(wàn)別。 因此農(nóng)村改廁

經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我市農(nóng)村改廁在協(xié)同治理進(jìn)程中面臨的困境和解決路徑進(jìn)行探究，以期助推鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。關(guān)鍵詞：農(nóng)村;改廁;路徑探究廁所不僅是人們生活中不可缺少的基本衛(wèi)生設(shè)施，更是反映社會(huì)變遷和文明進(jìn)步程度的一個(gè)重要指標(biāo)。廁所問(wèn)題關(guān)系到廣大人民群眾工作生活環(huán)境的改善，關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)的提升。廁所革命是適應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的務(wù)實(shí)之舉。習(xí)近平總書記對(duì)此高度重視、十分關(guān)心，他在國(guó)內(nèi)考察調(diào)研過(guò)程中，走進(jìn)農(nóng)戶家里，經(jīng)常會(huì)問(wèn)起村民使用的是水廁還是旱廁，在視察村容村貌時(shí)也會(huì)詳細(xì)

根據(jù)《涼州區(qū)農(nóng)戶改廁工作實(shí)施方案》，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿，因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用，示范先行、有序推進(jìn)，建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的原則，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)戶改廁，推廣使用三格化糞池。截止2019年10月，我鎮(zhèn)農(nóng)村總戶數(shù)10377戶，能實(shí)施改廁7425戶，2018年至今已完成農(nóng)戶改廁4173戶（其中：2018年改廁2605戶，2019年改廁1568戶），衛(wèi)生廁所普及率達(dá)40.21%（其中：三格化糞池式廁所4037、接入污水管網(wǎng)衛(wèi)生廁所136）。通過(guò)農(nóng)戶改廁，有效地阻斷

1.農(nóng)村廁所現(xiàn)狀改廁資金方面。河北省每年向國(guó)家上報(bào)改廁預(yù)算費(fèi)用，中央審核撥款，下發(fā)資金后由市住建局撥放?；鶎尤藛T走訪了解村民改廁意愿，統(tǒng)計(jì)后向上級(jí)申報(bào)。改廁工程完成并驗(yàn)收合格后，由市住建局統(tǒng)一撥款給施工方。某村試點(diǎn)時(shí)，所有費(fèi)用（每戶約1萬(wàn)元）由政府承擔(dān)；后期其他各村由政府每戶補(bǔ)貼4000元（用于室外三格式凈化槽建設(shè)），其余資金由村民自行承擔(dān)。改廁主要涉及村民家庭廁所，不涉及公廁。村民家庭廁所改造主要分為室內(nèi)和室外兩部分。室內(nèi)涵蓋一整套裝修，主要包括吊頂、墻

，對(duì)近幾年來(lái)農(nóng)村改廁工作開展后農(nóng)戶使用情況進(jìn)行了調(diào)查。具體情況如下：1 基本情況2016年～2018年，由住建部門主抓全省農(nóng)村改廁工作，其選擇了室內(nèi)水沖式三格化糞池改廁模式，選擇有獨(dú)立衛(wèi)浴空間的農(nóng)戶，進(jìn)行衛(wèi)生廁所改造，2016年和2017年省級(jí)專項(xiàng)資金每個(gè)室內(nèi)水沖式三格化糞池廁所補(bǔ)助4000元，2018年每個(gè)補(bǔ)助3000元，各地每個(gè)室內(nèi)水沖式廁所配套資金1000～4000元不等。每個(gè)廁所共計(jì)投入5000～8000元。截至2018年底共建45萬(wàn)戶。為了摸清改

響應(yīng)，掀起了農(nóng)村改廁浪潮。在改廁浪潮下，農(nóng)戶們拆掉了使用多年的旱廁，第一次在自家屋子里用上干凈衛(wèi)生沖水式廁所，生活衛(wèi)生環(huán)境得到極大改善。但有些地方耗時(shí)費(fèi)錢費(fèi)力進(jìn)行改造的新式廁所卻用不了，“中看”而卻“不中用”。在2019年初央視《焦點(diǎn)訪談》欄目播出的《新廁所為啥成擺設(shè)》對(duì)這一問(wèn)題予以極大的關(guān)注，一時(shí)間這一政策問(wèn)題成為社會(huì)討論的熱點(diǎn)話題。一、基本概念界定(一)農(nóng)村改廁政策農(nóng)村改廁政策即對(duì)農(nóng)村中傳統(tǒng)的旱廁改造成新式?jīng)_水廁所的一系列政策。進(jìn)入21世紀(jì)之后農(nóng)村逐漸

關(guān)于切實(shí)提高農(nóng)村改廁工作質(zhì)量的通知》（下稱《通知》）。近期媒體曝光和基層農(nóng)民反映，一些地方農(nóng)村戶用廁所建設(shè)改造存在宣傳發(fā)動(dòng)不到位、推動(dòng)方式簡(jiǎn)單化、技術(shù)模式選擇不科學(xué)、產(chǎn)品質(zhì)量和施工質(zhì)量不過(guò)關(guān)、管護(hù)機(jī)制不健全等問(wèn)題，農(nóng)村公共廁所仍存在運(yùn)行管護(hù)不夠到位、糞污處理不夠重視等情況，影響了農(nóng)村廁所革命的質(zhì)量和效果?！锻ㄖ芬螅訌?qiáng)對(duì)農(nóng)村改廁工作的組織實(shí)施，切實(shí)提高改廁質(zhì)量。對(duì)已經(jīng)完成改造的農(nóng)村廁所開展排查，對(duì)老百姓不愿用、沒(méi)法用、用不上等問(wèn)題進(jìn)行整改，確保每一戶

年來(lái)，各地將農(nóng)村改廁工作，列入重點(diǎn)惠民實(shí)事強(qiáng)力推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際，建立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公共財(cái)政扶持、專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的推進(jìn)體制，實(shí)行市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，確保了農(nóng)村改廁工作順利實(shí)施。同時(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全推進(jìn)機(jī)制，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面抓好調(diào)度、督導(dǎo)、考核和日常管理等工作，形成了上下聯(lián)動(dòng)的良好工作機(jī)制。同時(shí)，為保證改廁后長(zhǎng)久發(fā)揮效益，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)戶生活習(xí)慣等因素，大膽創(chuàng)新，做好廁所使用指導(dǎo)、廁具售后服務(wù)、管護(hù)隊(duì)伍的建立、糞

路，全力抓好農(nóng)村改廁工作。2016年改廁2000戶，每戶補(bǔ)助6000元，其中省級(jí)補(bǔ)助4000元，長(zhǎng)春市補(bǔ)助2000元;2017年改廁10000戶，每戶補(bǔ)助6000元，其中省級(jí)補(bǔ)助4000元，長(zhǎng)春市補(bǔ)助2000元;2018年改廁1 7160戶，每戶補(bǔ)助4000元，其中省級(jí)補(bǔ)助3000元，九臺(tái)區(qū)補(bǔ)助1000元。3年時(shí)間，累計(jì)改廁29160戶，總投入14064萬(wàn)元。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)改廁責(zé)任推進(jìn)農(nóng)村廁所改造，是民之所望、政之所向。九臺(tái)區(qū)委、區(qū)政府牢固樹立“小

，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，近日，我進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、基本情況我市農(nóng)村改工作始于上世紀(jì)90年代。當(dāng)時(shí)，除少數(shù)村莊進(jìn)行了便無(wú)害化處理外，大多數(shù)僅是將房前屋后的條坑換成了水泥澆注的糞缸，并沒(méi)有從嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)意義上完成對(duì)非衛(wèi)生廁所的改造。這種情況一直延續(xù)到本世紀(jì)初。期間，我市改廁工作沒(méi)有停止過(guò)，對(duì)改善當(dāng)時(shí)的環(huán)境衛(wèi)生狀況也起到了積極作用，2013-2015年，國(guó)家拿出農(nóng)村改廁專項(xiàng)資金，每戶補(bǔ)貼500元。省、市、縣政府也拿出相應(yīng)配套資金，對(duì)農(nóng)村廁

江西中醫(yī)藥大學(xué)）改廁工作中存在的主要問(wèn)題政策宣傳還不夠深入細(xì)致會(huì)昌縣鄉(xiāng)村改廁工作已開展多年，鄉(xiāng)村改廁的政策文件和標(biāo)準(zhǔn)也已發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門，但仍有部分群眾甚至是鄉(xiāng)村干部對(duì)文件精神理解存在偏差的現(xiàn)象。主要兩個(gè)表現(xiàn)，一是認(rèn)為改廁工作是在貧困戶范圍內(nèi)開展的工作，對(duì)其它非貧困戶宣傳發(fā)動(dòng)較少；二是根據(jù)文件精神，2000元/戶的改廁補(bǔ)助資金僅是用于獎(jiǎng)補(bǔ)修建化糞池、購(gòu)買管道等隱蔽性工程，而調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有部分群眾和干部理解為衛(wèi)生間整體工程實(shí)施的補(bǔ)助費(fèi)用，認(rèn)為補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)太低，導(dǎo)

古自治區(qū)召開牧區(qū)改廁工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)交流牧區(qū)改廁工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署2019年牧區(qū)改廁工作任務(wù)。據(jù)悉，2019年內(nèi)蒙古自治區(qū)將在全區(qū)33個(gè)牧業(yè)旗完成5萬(wàn)戶牧民廁所改造任務(wù)，進(jìn)一步改善牧區(qū)人居環(huán)境，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。牧區(qū)改廁工作將采取政府補(bǔ)助和牧民自籌相結(jié)合的方式進(jìn)行推動(dòng)，自治區(qū)平均每戶補(bǔ)助3000元，盟市、旗縣根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況合理確定配套資金和牧民自籌資金額度。牧區(qū)改廁工作按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、環(huán)保達(dá)標(biāo)的要求，因地制宜、合理確定牧區(qū)衛(wèi)生戶廁改造模

【農(nóng)村改廁】2017年，結(jié)合村莊環(huán)境整治、血防改廁、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作，將27.2萬(wàn)座改廁任務(wù)分解落實(shí)到全省58個(gè)縣（市、區(qū)）、402個(gè)鎮(zhèn)、1514個(gè)村，確保農(nóng)村改廁任務(wù)落到實(shí)處。各地采取多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村改廁工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省各地共發(fā)放各類改廁宣傳資料15.8萬(wàn)張（冊(cè)），組織培訓(xùn)38場(chǎng)，培訓(xùn)改廁技術(shù)人員1280人次。全年共爭(zhēng)取省財(cái)政資金20000萬(wàn)元，7月上旬下達(dá)第一批改廁資金14012萬(wàn)元（占總資金70%）到各項(xiàng)目縣，8月下旬下達(dá)第二批改廁資金5988

路，全力抓好農(nóng)村改廁工作。2016年改廁2000戶，每戶補(bǔ)助6000元，其中省級(jí)補(bǔ)助4000元，長(zhǎng)春市補(bǔ)助2000元；2017年改廁10000戶，每戶補(bǔ)助6000元，其中省級(jí)補(bǔ)助4000元，長(zhǎng)春市補(bǔ)助2000元；2018年改廁17160戶，每戶補(bǔ)助4000元，其中省級(jí)補(bǔ)助3000元，九臺(tái)區(qū)補(bǔ)助1000元。3年時(shí)間，累計(jì)改廁29160戶，總投入14064萬(wàn)元。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)改廁責(zé)任推進(jìn)農(nóng)村廁所改造，是民之所望、政之所向。九臺(tái)區(qū)委、區(qū)政府牢固樹立“小廁

農(nóng)村“三類人員”改廁涉及14個(gè)村462 戶，根據(jù)實(shí)施方案，改廁工程分“自建”和“統(tǒng)建”，農(nóng)戶可以靈活選擇，只要改廁對(duì)象精準(zhǔn)、改廁質(zhì)量符合要求（改廁質(zhì)量要求：建面1.5 m2以上、廁所有門有窗有頂、墻面瓷磚高0.9 m以上、地面地磚滿鋪、有便槽或馬桶、有水沖設(shè)施、下水完整無(wú)污染）均為合格。截至9 月17 日已累計(jì)完成216 戶，完成任務(wù)的47%，正在施工的有160戶，還有86戶在等待施工，預(yù)計(jì)本月底全面完工。

積極開展農(nóng)村改水改廁工作，經(jīng)過(guò)不懈的努力，目前農(nóng)村改水受益率已達(dá)95%以上，但是農(nóng)村改廁工作仍進(jìn)展緩慢。具體分析主要存在以下問(wèn)題：一是管理體制不順，基層無(wú)組織網(wǎng)絡(luò)，部門配合不到位。農(nóng)村改廁工作雖由愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)牽頭，但按職能分工只負(fù)責(zé)計(jì)劃安排、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)等，具體組織實(shí)施要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會(huì)，愛衛(wèi)辦無(wú)任何調(diào)控的能力。二是農(nóng)村改廁宣傳不夠，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)改廁工作不夠重視，相當(dāng)部分的群眾還沒(méi)有改廁的意識(shí)和要求。近幾年我們結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村和億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)，專

描寫也凸顯了農(nóng)村改廁的必要性。建國(guó)后，由全國(guó)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室承擔(dān)的農(nóng)村改廁工作拉開序幕，初期是以解決農(nóng)村無(wú)廁所和使用非衛(wèi)生旱廁為主要內(nèi)容的廁所設(shè)施建設(shè)，到現(xiàn)在，發(fā)展成以解決糞便生物性污染物如寄生蟲、致病細(xì)菌和病毒為目的的無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)。農(nóng)村幅員遼闊，在不少地方，尤其是在較為貧困的地區(qū)和邊遠(yuǎn)的山區(qū)，改廁難點(diǎn)重重。除了居住分散，改廁難以形成集中連片的效應(yīng)外，“缺人、缺錢、缺觀念”是當(dāng)前農(nóng)村改廁的主要困境。缺人缺資金“富順在農(nóng)村全面改廁過(guò)程中最大的一

標(biāo)”，大規(guī)模農(nóng)村改廁工作即將推開。檔案部門應(yīng)積極與有關(guān)部門聯(lián)系，建立各司其責(zé)的檔案管理體系，將改廁檔案管理納入改廁建設(shè)管理程序，與改廁工程建設(shè)同步進(jìn)行，規(guī)范農(nóng)村改廁檔案的收集、整理和保管，確保改廁檔案真實(shí)、完整與安全，真正把農(nóng)村改廁做成惠民實(shí)事俗話說(shuō)：“人生無(wú)小事，吃喝拉撒睡”，這是古人對(duì)人生理需求的經(jīng)典概括，“拉撒”看似“區(qū)區(qū)小事”，卻一日不可或缺。自遠(yuǎn)古到現(xiàn)代，廁所經(jīng)歷了從隨地便溺-茅坑茅廁-抽水馬桶的變遷，這一變遷也反映了人類社會(huì)和健康文明的發(fā)展進(jìn)步

■ 汪廣豐農(nóng)村改廁農(nóng)民受益■ 汪廣豐廁所問(wèn)題是城鄉(xiāng)差距最明顯的表現(xiàn)之一。推進(jìn)農(nóng)村改廁，既是全面建成小康社會(huì)的必然要求，也是改善農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。2006年起，江蘇省政府將農(nóng)村改廁列入農(nóng)村新五件實(shí)事、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)重要內(nèi)容，加大行政推進(jìn)力度，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，增加資金投入，科學(xué)實(shí)施改廁，全省農(nóng)村改廁工作取得了突破性進(jìn)展。主要做法是：第一，加快農(nóng)村給排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村改廁工作全面推開提供技術(shù)基礎(chǔ)。一是盡快實(shí)現(xiàn)電、路、水等村村

村建設(shè)背景下農(nóng)村改廁運(yùn)動(dòng)的困境與解決路徑汪 宇(蘇州大學(xué) 政治與公共管理學(xué)院，江蘇 蘇州 215123)農(nóng)村廁所存在的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，不利于農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)的提高和農(nóng)居環(huán)境的改善，阻礙了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改廁運(yùn)動(dòng)勢(shì)在必行。在改廁過(guò)程中面臨的困境主要包括資金不足，發(fā)展受限；宣傳缺位或不到位，農(nóng)民心存抵觸；規(guī)劃不到位，缺乏遠(yuǎn)見；未引入市場(chǎng)機(jī)制，效率低下。因此，必須加強(qiáng)改廁資金的籌集和使用，在做好改廁宣傳工作的同時(shí)，因地制宜地推進(jìn)改廁工作，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、出臺(tái)優(yōu)惠

000）我國(guó)農(nóng)村改廁存在的主要問(wèn)題及對(duì)策分析劉麗紅（遼寧省朝陽(yáng)市雙塔區(qū)疾病預(yù)防控制中心，遼寧 朝陽(yáng) 122000）隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，為了縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)水平差異，在推動(dòng)城市化建設(shè)的同時(shí)，著力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要組成部分，就有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Γ@就需要做好農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村改廁作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，在推進(jìn)中主要是為了引導(dǎo)農(nóng)民正確的衛(wèi)生習(xí)慣，為后續(xù)城市化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保證。但是就當(dāng)前

素及效果，為促進(jìn)改廁工作，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平提供依據(jù)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，村院環(huán)境衛(wèi)生水平與改廁工作相互促進(jìn)；隨著農(nóng)戶家庭年收入增加，無(wú)害化衛(wèi)生廁所覆蓋率增加；隨著家庭成員最高文化程度的提高，無(wú)害化衛(wèi)生廁所覆蓋率增加。這表明村院環(huán)境衛(wèi)生水平與改廁工作相互促進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化條件與農(nóng)村改廁工作密切相關(guān)。農(nóng)村；改廁；影響因素；效果黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村改廁工作，將無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造列入醫(yī)改六大重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目之一。河北省委省政府也將農(nóng)村改廁列入“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的

農(nóng)村建設(shè)，必須把改廁作為一項(xiàng)重要工作抓好抓實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)健康教育，轉(zhuǎn)變?nèi)说男l(wèi)生意識(shí)及思想，才能更好地預(yù)防疾病的傳染及流行，為村民的健康服務(wù)。【關(guān)鍵詞】改廁 衛(wèi)生思想 革命【中圖分類號(hào)】R722.12 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1004-4949（2015）03-0484-01經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況還是變化不大，在實(shí)施兩硬化之前更為明顯。近幾年政府把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要工作來(lái)抓，村容村貌有了一定的改善，但廁所的衛(wèi)生現(xiàn)狀離有關(guān)要求