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      保甲

      • 清末新政中的保甲整頓與鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡警建設(shè)
        現(xiàn)象。歷史悠久的保甲制度便是一種隨時代而調(diào)適的制度資源,其與現(xiàn)代警政之建立關(guān)系復(fù)雜,值得深入剖析。一、以“保甲”為“警察”之先導(dǎo)在清代的傳統(tǒng)舊制度體系中,縣級以下的基層社會一般不設(shè)有國家正式治理機構(gòu),其治安維持依賴于傳統(tǒng)的職役性質(zhì)的保甲系統(tǒng)。在眾多制度之中,保甲制是清代最為重要的基層治理手段。作為一種兼具多重職能的基層治理體制,保甲制度“有力地幫助了清朝皇帝加強對縣以下基層的統(tǒng)治”[1]59。保甲體制實際上是將公共權(quán)力性質(zhì)的治理職能賦予私域性質(zhì)的家戶,將分

        河南警察學(xué)院學(xué)報 2023年5期2023-12-25

      • 清中葉廣西地方社會職役與治理
        司管理。第二個是保甲系統(tǒng),保正、保長是保甲負責(zé)人,村保、保都也屬保甲,總計9例,該類占據(jù)報案人員的大半。第三、第四是鄉(xiāng)約與里甲系統(tǒng)。事例9同時出現(xiàn)地方、鄉(xiāng)約、保甲三個系統(tǒng)。一般來說保甲管治安,鄉(xiāng)約掌教化,地方征錢糧,三者在地方治理中相互配合,皆具有維護地方社會秩序的責(zé)任。三者同時出現(xiàn)于一個案件,也說明當(dāng)?shù)貓蟀嘎氊?zé)并不專屬。此外,還有鄉(xiāng)長,其屬性待考。(二)嘉慶朝刑科題本職役的統(tǒng)計分析《清嘉慶朝刑科題本社會史料輯刊》(7)杜家驥主編:《清嘉慶朝刑科題本社會史

        安徽史學(xué) 2023年4期2023-08-09

      • 從煙戶門牌探析清代戶籍管理制度
        理的憑證,是落實保甲制度的重要工具。泰州市博物館藏咸豐六年(1856)煙戶門牌是研究清代戶籍制度的珍貴實物檔案。文章通過對門牌的深入解讀,考察了清代保甲制度基層控制理念、基層戶籍管理狀況及這一時期泰州地區(qū)的社會生活原始面貌。關(guān)鍵詞:門牌;煙戶門牌;保甲制度;清代戶籍門牌是明清時期廣泛使用的戶籍憑證,揭于每戶門上,以便鉤稽人口動靜。清代政府為了實現(xiàn)“行保甲以端地方事”之目的,將保甲制度逐步推行于地方管理體系。保甲制度利用保甲法編制戶口,強化人戶管理,安民緝盜

        檔案與建設(shè) 2023年5期2023-07-18

      • 歷史事實還是研究誤會?* ——以保甲制評論為中心
        的提出眾所周知,保甲制為社會下層組織的基體,是“國家予人民自治以輔官治所不逮之一種地方自治組織”,這種制度雖得名于宋,不過在隋唐之前已有萌芽,起源很早,甚至有學(xué)者認為遠在周朝,“即開始有此種制度之存在”。[1]也有學(xué)者將保甲的萌芽追溯到《周禮》或《管子》中所描述的地方制度。[2]故研究保甲,“不當(dāng)于狹義中縷闡其名相,須于廣義中辯證其法理”。[3]在中古史上,朝廷歷來常將其作為“弭盜安民之良規(guī)”而反復(fù)推廣,形成了非常復(fù)雜的制度體系,也產(chǎn)生了非常深遠的歷史影響

        北方工業(yè)大學(xué)學(xué)報 2022年4期2022-11-22

      • 晚清徽州保甲的官府推行與民間運作
        詞:徽州;晚清;保甲;文書摘 要:晚清70余年間,在非戰(zhàn)爭狀態(tài)下,保甲一直保持著維護治安的基本功能。保甲編查尤以光緒初年最為集中。官府對保甲的需索,既有在社會出現(xiàn)不安定因素時推行保甲,要求其維護治安、編查人戶、統(tǒng)計人口等,也有各類臨時任務(wù)的加派。保甲長本質(zhì)上是基層社會的一種差役,民間社會對于保甲長差役的應(yīng)對,主要采取合伙朋充、訂立合約的方式。中圖分類號:K251文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1001-2435(2022)06-0039-13Official Im

        安徽師范大學(xué)學(xué)報 2022年6期2022-11-18

      • 晚清徽州保甲的官府推行與民間運作*
        510632)保甲是清代治理基層社會的重要手段。康熙“圣諭十六條”即有“聯(lián)保甲以彌盜賊”之言,將保甲上升為國家統(tǒng)治的基本方略。保甲幾乎貫穿了有清一代,推行的范圍極為廣泛。關(guān)于保甲的官民史料文獻更是汗牛充棟,相應(yīng)的研究成果也是不勝枚舉,觀察視角豐富多樣。但總體而言,學(xué)界對清代保甲的認識仍然是粗線條的,分時段、分區(qū)域的細致討論有待加強。就時段而言,常建華提出“以一兩朝劃分進行探討,如劃分為順康、雍正、乾隆、嘉道、咸同、光宣幾個時段,從而較為準確地判斷不同時期

        安徽師范大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版) 2022年6期2022-11-17

      • “以民治民”模式在清代私鹽治理中的創(chuàng)設(shè)與實踐 ——以四川為研究對象
        朝大廈。于是,鹽保甲制度和鹽商緝私兩種“以民治民”非正式控制的間接治理手段應(yīng)運而生。二、創(chuàng)設(shè)的外在形式與內(nèi)在邏輯鹽保甲制度和鹽商緝私兩種非正式控制的間接治理手段,分屬于鹽業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域和運銷領(lǐng)域。在四川地區(qū),前者發(fā)端于雍正七年(1729年),四川驛鹽道劉應(yīng)鼎以“私井日增,鹽出不實,詳請編聯(lián)灶戶,責(zé)以井灶所出,無有私漏”⑨為由請求編甲,至此開啟鹽保甲制在四川的推行。而后者的具體產(chǎn)生年代不詳,暫未發(fā)現(xiàn)鹽政制度中的相關(guān)明確規(guī)定。筆者前期的研究認為,能根據(jù)相關(guān)史料大

        貴州社會科學(xué) 2022年5期2022-02-05

      • 乾隆前期湖南的職役與地方社會治理
        重視國家治理,以保甲為核心的地方社會職役得到推行與完善,行使各種職能,在治理地方社會中發(fā)揮著重要作用。地方社會職役在落實民生政策、解決社會問題方面受到官府重視。保甲的功能已然不是只管治安問題,而是協(xié)助官府治理地方。如何把握地方社會職役的權(quán)限,成為官府實踐中遇到的重要問題。有的地方官府利用鄉(xiāng)保協(xié)助處理民事訴訟,違反保甲條例,官府及時糾正。有的官員具有“隱私”觀念,值得關(guān)注。湖南地方社會職役不僅在緝盜、治理私宰方面發(fā)揮作用,在治理溺嬰、賣休以及自殺輕生方面也引

        江西社會科學(xué) 2021年8期2021-12-06

      • 清代兩淮鹽場的灶戶保甲及其與州縣保甲之別
        ),清廷正式公布保甲法,并在各州縣推行,這“在中國歷史上是劃時代之舉,在此之前,保甲法只是輔助性編制民眾的手段,此后它代替戶口編審,成為政府控制民人的主要措施?!?1)馮爾康主編:《清朝通史·雍正朝分卷》,紫禁城出版社2003年版,第377頁。雍正六年,兩江總督范時繹與兩淮巡鹽御史噶爾泰等上奏“兩淮鹽務(wù)七條”,提請“凡州縣、場司,俱令設(shè)立十家保甲,互相稽查?!?2)《清世宗實錄》卷71,雍正六年七月己巳,中華書局1985年影印版,《清實錄》第1冊,第106

        安徽史學(xué) 2021年1期2021-11-26

      • 清乾嘉時期的湖南保甲職役
        清乾嘉時期湖南的保甲制度得到推行并不斷完善,充當(dāng)了地方社會職役的主體,與湖北類似,共同構(gòu)成華中地區(qū)地方社會職役的特色。民間命案的報案主要由保正承擔(dān),保正也具有調(diào)處地方社會關(guān)系、經(jīng)濟糾紛的職能?!芭?span id="j5i0abt0b" class="hl">保甲長”在地方社會發(fā)揮作用,村內(nèi)保甲,挨戶輪充,處理鄉(xiāng)村公共事務(wù)。清代湖南保甲制較為普及并作用比較突出,地方社會職役更加保甲化與統(tǒng)一化,同時保甲職能也綜合化。關(guān)鍵詞:牌甲;保正;地方社會職役中圖分類號: C954 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674 - 621X(

        原生態(tài)民族文化學(xué)刊 2021年4期2021-08-26

      • 清代:中華民族命運共同體構(gòu)建的重要歷史時期
        系,重點對宗族、保甲、鄉(xiāng)約以及會館等民間組織的恢復(fù)與重建予以支持,并讓渡部分公權(quán)力,使其統(tǒng)治觸角向下延伸,“皇權(quán)”也由此滲入縣以下的城鄉(xiāng)基層社會。滿族屬于中華民族共同體的一員,而非域外之人,因此,他們一旦取得政權(quán)之后,除了保留滿族的部分政治文化和風(fēng)俗傳統(tǒng)外,更多的是在大中華文化體系中尋找生存智慧與治國理政之道。在清代,不僅漢族、滿族,也包括蒙古族、藏族或回族以及其他中國境內(nèi)各民族,都主動或被動、自覺或不自覺地融入到中華民族命運共同體構(gòu)建的歷史進程之中。正因

        民族學(xué)刊 2021年3期2021-05-28

      • 我國基層治理模式的變遷及其啟示
        的鄉(xiāng)輔里主模式向保甲制發(fā)展,國家對基層管控加強;明清時期,里甲保甲開始并行;封建王朝推翻后,國民政府按照民權(quán)主義的主張嘗試基層自治,但因現(xiàn)實條件不具備轉(zhuǎn)向保甲。中華人民共和國在打破政社合一體制后,建立起了鄉(xiāng)級政權(quán)、村級自治模式,并適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要提出了多元參與、三治融合的基層治理模式。這一變遷過程表明,我國基層治理始終保持政府治理與社會自治相結(jié)合、德法兼用的特征,為當(dāng)前基層治理乃至國家治理提供了重要啟示。關(guān)鍵詞:基層治理;社會治理;國家治理;保甲;鄉(xiāng)約

        南昌大學(xué)學(xué)報(人文社科版) 2021年6期2021-03-05

      • 抗戰(zhàn)前江蘇省保甲推行中的農(nóng)民心態(tài)與政府應(yīng)對
        等,較少討論作為保甲制度的目標(biāo)群體(農(nóng)民)的復(fù)雜心態(tài)和行為,因而難以真正理解曾作為國民黨政權(quán)推行最有力、實行時間最長的基層政權(quán)組織的復(fù)雜性。有鑒于此,本文以抗戰(zhàn)前國民黨統(tǒng)治的核心地區(qū)(江蘇省)保甲推行中的農(nóng)民心態(tài)與政府應(yīng)對為個案研究,以窺視民國時期國家與鄉(xiāng)村關(guān)系的復(fù)雜性,并求教與方家。一、抗戰(zhàn)前江蘇省保甲推行中的農(nóng)民心態(tài)素描20世紀30年代,出于“剿共”以及應(yīng)對鄉(xiāng)村社會危機的現(xiàn)實需要,南京國民政府從鄂、豫、皖等國共爭斗最為激烈的地區(qū)率先推行保甲制度,隨后將

        安徽史學(xué) 2020年2期2020-12-01

      • 晚清新疆鄉(xiāng)約、蘇木及保甲組織初探
        理將鄉(xiāng)約、蘇木、保甲劃分為鄉(xiāng)、區(qū)、城關(guān)、堡、路自然聚落為基層單位設(shè)立來說明其合理性;其組織分為副、幫辦、會辦、頭、二鄉(xiāng)約來設(shè)置,表明了在新疆基層鄉(xiāng)村社會管理的專業(yè)化趨向與不規(guī)范性并存關(guān)鍵詞:晚清;新疆;鄉(xiāng)約;蘇木;保甲鄉(xiāng)約、蘇木和保甲作為晚清新疆的基層組織,對維護新疆該時期的社會穩(wěn)定起到了重要作用,但時至今日,對上述基層組織的研究較少,本文擬通過史料的爬梳對上述組織做一簡要研究。一、鄉(xiāng)約的組織形式鄉(xiāng)約以一定的地域為自己的管理對象,地域性是其特征之一。鄉(xiāng)約以

        各界·下半月 2020年1期2020-03-08

      • 清乾嘉時期湖北保甲職役新探 ——以刑科題本為基本資料
        方社會職役主要是保甲系統(tǒng),下面就此問題加以探討。一、乾隆朝湖北的地方社會職役由中國第一歷史檔案館、中國社會科學(xué)院歷史研究所編《清代地租剝削形態(tài)》《清代土地占有關(guān)系與佃農(nóng)抗租斗爭》兩書中,共載有涉及湖北的事例44 個,其中記載了21 個地方社會職役名稱。另在鄭秦、趙雄主編《清代“服制”命案——刑科題本檔案選編》中可找到3 個乾隆朝湖北地方職役的記載,《清嘉慶朝刑科題本社會史料輯刊》第二冊收錄了1件記載乾隆朝湖北地方職役的史料,南開大學(xué)中國社會史研究中心所藏清

        跨世紀 2020年1期2020-02-26

      • 清代保甲法律制度的興衰與變遷
        于廣大鄉(xiāng)村基層的保甲法律制度即是其中之一?!氨!薄凹住倍衷诠糯墨I中曾多次出現(xiàn)?!氨!弊挚衫斫鉃槭?,可作保護、保衛(wèi)及保守等解釋;“甲”字則多與馬、兵、胃、舍、第等字組詞,甲馬、甲胄及甲兵皆是自我防衛(wèi)過程中的常用器械,甲舍及甲第是指門戶高低。若將“?!薄凹住倍诌B結(jié)成詞,則可合譯為編串甲第序號,組織兵甲,以護居民安樂。保甲法律制度就是以保甲法令為核心,以保甲組織為機構(gòu)管理監(jiān)督人民,以維護治安為主要職能,確保中央政權(quán)統(tǒng)治和地方基層社會秩序穩(wěn)定的一系列規(guī)則制度

        哈爾濱學(xué)院學(xué)報 2020年4期2020-01-19

      • 清代保甲制度探析 ——以法律淵源為視角
        的政治法律制度,保甲法律制度就是其中之一。它是以保甲法令為核心,以保甲組織為組織機構(gòu)管理監(jiān)督人民,以維護治安為主要職能,確保中央政權(quán)統(tǒng)治和地方基層社會秩序穩(wěn)定的一系列規(guī)則制度。在學(xué)界,普遍認為保甲制度確定于北宋神宗時期,但是如果不以字面意義為準而以其實質(zhì)內(nèi)涵根究,該制度其實早在西周時期已初露端倪,經(jīng)過歷朝的不斷發(fā)展完善,在清代達到頂峰。該制度的實施為確保地方安寧、延續(xù)王朝長久統(tǒng)治提供了強有力的政治保障。民國學(xué)者聞鈞天曾言,“歷代應(yīng)用保甲之旨, 或重于教,

        河南理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版) 2020年2期2020-01-07

      • 清雍正時期保甲制的推廣和完善
        保甲制是清代實施基層管控的重要法律制度,首要作用在于治安管理、打擊盜匪、戶口稽查,同時承擔(dān)解決基層糾紛、宣揚教化等職責(zé)。清代中期以后,保甲制逐步取代固有的里甲制,發(fā)揮錢糧催征方面的職能。鑒于其重要意義,以往有不少學(xué)者關(guān)注清代保甲制的演變過程和具體的實施情況,側(cè)重點各異:長時段、跨地域的研究,主要有華立《清代保甲制度簡論》(《清史研究集》第六輯,光明日報出版社1988年版),王曉琳、吳吉遠《清代保甲制度探論》(《社會科學(xué)輯刊》2000年第3期)等;具體時段保

        江西社會科學(xué) 2019年7期2019-12-11

      • 清代四川鹽業(yè)保甲制度與私鹽治理
        統(tǒng)基層社會治理的保甲制度,在四川地區(qū)推行鹽業(yè)保甲之制,對從事鹽業(yè)生產(chǎn)的井灶戶加以編聯(lián)管理,旨在防止私鹽從生產(chǎn)領(lǐng)域溢出。然而,由于地方政府缺乏對四川鹽業(yè)諸多問題的綜合考量,忽視了其從編甲和管理等方面出現(xiàn)的運行阻礙,最終導(dǎo)致該制度形同虛設(shè),其私鹽治理成效背離初衷。關(guān)鍵詞:清代;四川;鹽業(yè)保甲制度;私鹽;治理 ????????????????中圖分類號:K249文獻標(biāo)識碼:A ????????????????文章編號:1003—9864(2019)03—0063

        鹽業(yè)史研究 2019年3期2019-10-16

      • 怪醫(yī)
        椅子上閉目養(yǎng)神。保甲長跌跌撞撞地跑了進來,語氣慌張道:“不……不好了……”剛剛閉上眼睛準備休息的汪地保一臉不高興地看著保甲長:“怎么了?慌什么?仁和堂的掌柜不肯交出仁和堂?還是說白恩康那小子阻撓你辦事?這點小事也要來找我?他們阻礙你辦事,直接把人打殘不就行了?”滿頭大汗的保甲長搖了搖頭,結(jié)結(jié)巴巴道:“汪地保,那……那白恩康治好了馬老五的手。”聽了保甲長的話,汪地保立刻坐直了身體,瞪著保甲長說:“胡說八道!我看你腦袋里是進屎了吧?馬老五的手是我親自剁下來的,

        南風(fēng) 2019年1期2019-05-05

      • 民國時期重慶保甲人員的選舉任用問題再探究
        莫雪蓮保甲人員是保甲制度運作中最重要的執(zhí)行者,代表政府直接與民眾發(fā)生關(guān)系。迄今為止,學(xué)界對保甲人員的群體構(gòu)成研究多涉及中東部地區(qū)保甲人員素質(zhì)的分析,很少涉及西南地區(qū)。本文將以大量重慶地區(qū)檔案史料為基礎(chǔ),從保甲人員選舉任用層面出發(fā),進一步探討人為因素對民國時期重慶地區(qū)的保甲制度產(chǎn)生的影響。一、重慶地區(qū)保甲制度概況重慶因其優(yōu)越的地理位置,屬西南地區(qū)重要城市,在抗日戰(zhàn)爭成為“戰(zhàn)時首都”,所以基本處于國民政府的直接統(tǒng)治之下。為保證保甲制度在重慶地區(qū)正常推行,市政府

        長江叢刊 2018年6期2018-11-14

      • 海啟縣粉碎日偽“政治清鄉(xiāng)”的做法與經(jīng)驗
        謬論的宣傳,實行保甲編組、委派偽鄉(xiāng)長、偽保長、偽甲長,建立基層偽政權(quán),以強化法西斯統(tǒng)治,達到全面?zhèn)位涂刂普碱I(lǐng)區(qū)的目的。日軍對“政治清鄉(xiāng)”十分重視,提出了“七分政治、三分軍事”的口號,“軍事清鄉(xiāng)”只安排了兩個月(4至5月)時間,而“政治清鄉(xiāng)”則安排了四個月(6至9月),后來又延長了三個月(至1943年年底),實際為7個月,可見日軍對“政治清鄉(xiāng)”的重視程度。在海啟兩個月的“軍事清鄉(xiāng)”中,日偽軍憑借其軍事優(yōu)勢,企圖消滅我地方主力——東南警衛(wèi)團。由于海啟縣委按照

        鐵軍 2018年10期2018-10-23

      • 進退失據(jù):20世紀三四十年代甘肅壯丁兵役問題研究
        )國民政府推行的保甲制度,不再是中國傳統(tǒng)保甲的翻版,而是當(dāng)中國被卷入國際化的巨潮之后,面對西方政治制度與思想文化的強烈沖擊而產(chǎn)生的一種自覺式的反應(yīng):即試圖將西方基層民主模式之自治與中國傳統(tǒng)基層控制模式之保甲融為一爐。然而,國民政府的這種理想?yún)s在當(dāng)時中國特殊的國情下化為泡影,因為中國四分五裂的政局、凋敝的國民經(jīng)濟、拮據(jù)的人才資源和嚴酷的戰(zhàn)爭環(huán)境,不可能為國民政府這種政治制度改革的嘗試提供起碼的條件。相反,抗戰(zhàn)的爆發(fā)及其持續(xù)進行,使得沒有健全征兵制度的國民政府

        安徽史學(xué) 2018年5期2018-09-26

      • 晚清城市保甲制度匯札
        肖勝文保甲制度源于戰(zhàn)國時期商鞅變法的“什伍連坐法”,成形于北宋王安石的“保甲法”,到明清時期得由于其職能的擴大而得到普遍推廣,成為當(dāng)時最主要的基層社會組織。長期以來學(xué)界主要關(guān)注鄉(xiāng)村保甲制度,對城市保甲制度少有論及,僅有肖平如和蔡禹龍合撰的《清末杭州城市保甲的演變與職能》和《清末保甲與城市社會治理》兩文以杭州為個案進行了初步研究,但未有清晰梳理。明代以前,中國民眾反叛的主角幾乎都是農(nóng)民。至明代后期,都市居民反抗政府的情形才大量出現(xiàn)。臺大歷史系巫仁恕教授認為,

        卷宗 2018年6期2018-05-09

      • “兩面政權(quán)”研究綜述
        偽或國民黨的基層保甲組織,便另辟道路,將工作的突破口對準那些敵偽保甲人員,故而出現(xiàn)了大批傾向共產(chǎn)黨的“兩面政權(quán)”——表面是為敵偽服務(wù),但暗地里卻心向中國共產(chǎn)黨或為其服務(wù)。這是一種非常獨特的基層組織形式。敵偽基層人員為我所用,對于中國共產(chǎn)黨的發(fā)展壯大起到了積極作用,也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨高超的斗爭藝術(shù)和靈活務(wù)實的斗爭策略。對于這種獨特的歷史產(chǎn)物,由于各種原因,學(xué)界開始的較晚,成果也相對較少。目前見到的,以“兩面政權(quán)”為標(biāo)題的也不過數(shù)篇,但在保甲制度等敵偽基層政權(quán)

        社科縱橫 2018年4期2018-03-31

      • 清乾嘉時期的江西地方社會職役
        期、雍正時期推行保甲制,乾隆初年繼續(xù)力行保甲。乾嘉時期刑科題本記載了鄉(xiāng)保、地保為主的地方職役,乾隆朝刑科題本中保正(保長)較“地?!睘槎?,地方職役比較多樣化。嘉慶朝刑科題本中“地?!苯^對性地增多,說明地方行政職役統(tǒng)一化,以“地?!睘闃?biāo)志的地方職役更加深入基層社會,清朝的社會治理特別是鄉(xiāng)村治理得到了基本的制度保證。[關(guān)鍵詞]社會治理,保正,地保,鄉(xiāng)保,練保[中圖分類號]K23 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]0457-6241(2018)02-0013-07清

        歷史教學(xué)·高校版 2018年1期2018-03-06

      • 南京政府地方行政制度
        ;縣以下為鄉(xiāng)鎮(zhèn),保甲,縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間可設(shè)區(qū)。五、縣以下基層制度和保甲制度南京政府的基層行政機構(gòu)為區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。在城市中,市以下設(shè)區(qū),設(shè)立區(qū)政府,由市政府任免區(qū)長1名,區(qū)政府可設(shè)科。區(qū)以下是社會基層組織,每坊設(shè)坊長??h政府可派出區(qū)公所,設(shè)區(qū)長1名,支持全區(qū)行政,又設(shè)指導(dǎo)員2至5人,分管民政、財政、教育、建設(shè)等工作。區(qū)設(shè)警察所。區(qū)還可以設(shè)建設(shè)委員會,聘請地方士紳為委員,研究鄉(xiāng)村機構(gòu)的設(shè)置等事項,由區(qū)長擔(dān)任主席??h以下的區(qū)工所和城市的區(qū)不一樣,它僅僅是縣政府派

        智富時代 2018年11期2018-01-15

      • 試論日本對偽滿洲國的農(nóng)村社會統(tǒng)制政策
        。偽滿初期,實行保甲制;偽滿中期,實行街村制;偽滿后期,實行“國民鄰保制”。通過對各階段農(nóng)村社會統(tǒng)制政策的分析,控訴了日本侵略者犯下的罪行以及給人民造成的災(zāi)難,揭露了侵略者施行行動禁錮、經(jīng)濟壓榨、政治控制的歷史事實,對當(dāng)代日本右翼勢力否定歷史、歪曲歷史、推卸戰(zhàn)爭責(zé)任的錯誤歷史觀進行了有力回擊。日本帝國主義;偽滿洲國;殖民侵略;農(nóng)村社會統(tǒng)制1 偽滿洲國前期的農(nóng)村社會統(tǒng)制政策偽滿洲國建立初期,日偽當(dāng)局在東北地區(qū)的農(nóng)村沿襲了民國時期的管理體制,即在縣以下設(shè)置區(qū)、

        長春大學(xué)學(xué)報 2017年11期2017-03-23

      • 南京國民政府時期的政治宣傳與鄉(xiāng)村整合 ——以抗戰(zhàn)前江蘇省保甲宣傳為例
        —以抗戰(zhàn)前江蘇省保甲宣傳為例楊紅運1,2(1.南開大學(xué) 歷史學(xué)院,天津 300071;2.天津外國語大學(xué) 思政部,天津 300204)政治宣傳是國家和政黨進行政治動員和整合社會的重要手段。在保甲制度推行過程中,為了消除民眾對保甲的疑懼與抵制的情緒,強化其對保甲制度的信仰,達到鄉(xiāng)村整合的目的,抗戰(zhàn)前江蘇省政府與教育團體運用了由宣傳形式、宣傳內(nèi)容和宣傳策略構(gòu)成的宣傳機制。該保甲宣傳增強了民眾對保甲制度的認知,有利于保甲制度的推行;同時,它也為政府官員等深入農(nóng)村

        東北師大學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版) 2017年1期2017-03-14

      • 宋代律法的基層管理 ——王安石的保甲制與呂大鈞的鄉(xiāng)約
        理 ——王安石的保甲制與呂大鈞的鄉(xiāng)約文/陳鴻彝王安石一、保甲制度是中國歷史上最為悠久的基層治安制度一般認為,保甲制度是北宋時期王安石所創(chuàng)建。但如果不局限于“保甲”二字而就其實質(zhì)內(nèi)容來說,這個制度至少可以追溯到春秋戰(zhàn)國時期。一直到20世紀前半葉,南京國民政府時期以及日本侵占下的華北、東北、臺灣,仍在實施保甲制度。保甲制度,持續(xù)時間之長,世所罕見。(一)保甲溯源“?!焙汀凹住倍?,在先秦文獻中多次出現(xiàn)。“?!弊挚勺鳌鞍病弊帧笆亍苯?,有保障、保護、保衛(wèi)、保守等用

        中國法治文化 2016年5期2017-01-20

      • 民國時期警察與保甲之間的關(guān)系研究(1932—1945) ——以成都為中心
        )民國時期警察與保甲之間的關(guān)系研究(1932—1945) ——以成都為中心曹發(fā)軍(鄭州工程技術(shù)學(xué)院 教育教學(xué)部,鄭州 450044)保甲制度在中國有悠久的歷史,辛亥革命后一度被廢除。南京國民政府成立后,保甲制度首先在鄂豫皖三省恢復(fù)編練,而后開始向全國多個省份推廣。1935年四川編查保甲工作正式啟動后,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,成都市的保甲編練工作由省會公安局來主持辦理,而公安局的各分局所則是這次保甲編練工作的直接責(zé)任機關(guān)。因此,保甲組織實際上成了警察局下屬維持社會治安

        中州大學(xué)學(xué)報 2017年2期2017-01-12

      • 清代貴州團練與地方政治
        通過地方基層制度保甲制和基層社會重要構(gòu)成部分宗族與士紳在基層社會中的地位與影響,著重分析在社會大動亂時期保甲制的困境造成團練興起的必要性及宗族與士紳組織團練的原因。通過團練與官府的關(guān)系分析其在維護傳統(tǒng)政治格局和社會秩序的同時侵害官府利益和權(quán)威、剝蝕離心中央政權(quán)的二重性,從而揭示清代貴州團練與地方政治關(guān)系的演變。關(guān)鍵詞:貴州團練 保甲 宗族 士紳 官府中圖分類號:K207 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1000-8705(2016)04-103-108貴州團練因

        貴州文史叢刊 2016年4期2016-12-13

      • 國家權(quán)力重構(gòu)視角下的南京國民政府地方自治
        專制體制相契合的保甲制在自治的旗幟下得以大行其道。[關(guān)鍵詞]孫中山;南京國民政府;地方自治[中圖分類號]K26 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1000-3541(2016)04-0086-05國家權(quán)力作為政治權(quán)力的核心主體,意味著依靠國家組織體系,在政治共同體內(nèi)建立普遍約束力的支配服從關(guān)系,從更寬泛的角度理解,國家權(quán)力是指國家的統(tǒng)治力、政府的管理力、社會的治理能力。國家權(quán)力的重構(gòu)是指一定歷史時期內(nèi),原有國家權(quán)力的解體與新的國家權(quán)力的建構(gòu)。近代中國的國家權(quán)力

        北方論叢 2016年4期2016-05-30

      • 1922年奉天省整理保甲研究
        社會狀況,奉天省保甲屢設(shè)屢廢。1922年,在張作霖穩(wěn)定統(tǒng)治后,再次整頓保甲。此次整頓保甲從組織體系、人員資格、經(jīng)費3個方面入手,形成了功能單一、裝備強大、與警察關(guān)系密切、與行政體系相分離3個特點。實際上此次保甲的整理是在吸取歷史經(jīng)驗和金州保甲實行實際情況的基礎(chǔ)上的一次舉措,也是在新的社會條件下,容納舊制度的一次嘗試。關(guān)鍵詞:奉天?。?span id="j5i0abt0b" class="hl">保甲;整理中圖分類號:K26 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-2596(2016)07-0076-03保甲研究向來是民國時

        赤峰學(xué)院學(xué)報·哲學(xué)社會科學(xué)版 2016年7期2016-05-14

      • 民國新疆保甲制度的推行及其影響
        017)民國新疆保甲制度的推行及其影響劉旭艷(新疆師范大學(xué) 歷史學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830017)20世紀40年代新疆推行保甲制度,是基于地方統(tǒng)治者的某種利益考量。這種制度存在著管理過于拘謹、高度監(jiān)督之下不信任等弊端,但也加強了國民政府對邊疆地區(qū)的控制,推進了新疆基層社會管理規(guī)范化和現(xiàn)代化,是國家力量向基層社會延伸的表現(xiàn)。新疆的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))保甲戶口編查工作共進行三期,對新疆基層治理的現(xiàn)代化進程有著重要影響。新疆;保甲制度;基層治理關(guān)于民國時期的保甲制度,學(xué)界

        湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報 2016年4期2016-03-16

      • 清代前期的治安措施考略
        強治安管理、建立保甲制度等。對清代前期不同朝代治安立法的基本內(nèi)容、治安管理的各種措施、保甲制度的具體內(nèi)容及其演變進行考證可以發(fā)現(xiàn),清代前期各朝的治安措施對于維護當(dāng)時的社會秩序發(fā)揮了重要作用,其中一些做法對今天的社會治安管理仍然具有借鑒意義。清代前期;治安措施;考略清朝是以滿族貴族為核心建立起來的中國歷史上最后一個封建王朝。從順治朝到道光二十二年(1840年)中英鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā),這一時期被稱為清代前期。入主中原前,滿族統(tǒng)治者已十分重視治安措施建設(shè);入主中原后,

        河南工程學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版) 2016年3期2016-03-15

      • 雍正時期對強盜案的處置辦法
        ;強盜案;諱盜;保甲歷代統(tǒng)治者均將對盜賊問題的治理作為社會治安治理的一項重要內(nèi)容。《法經(jīng)》曰:“王者之政,莫急于盜賊?!比藗兺ǔR垣@取他人財產(chǎn)的方式來對盜和賊加以區(qū)分?!耙詮娏π兄邽楸I,其得之也曰搶;以詭計行之者為賊,其得之也曰竊”[1]。強盜案通常會引發(fā)殺人放火等惡性事件,因此歷朝對強盜案的處分都相對較重。清朝統(tǒng)治者把盜賊定為四大惡習(xí)之一,采取嚴厲措施加以懲治。筆者重點分析雍正時期對強盜案的處置辦法。一、對相關(guān)法律條例進行了修訂自順治時期起,朝廷就規(guī)定

        新鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報 2016年4期2016-03-01

      • 抗戰(zhàn)時期大后方戶口管理述論 ——以成都為中心
        的基礎(chǔ)上及時整編保甲。為搞好戶口管理,成都當(dāng)局采取了整合戶政機構(gòu)、訓(xùn)練戶政人員、印制戶口調(diào)查手冊、嚴格紀律以及加強對戶政人員的管理等措施。戰(zhàn)時戶口管理對于成都的征兵、征工工作和社會穩(wěn)定起到了一定的積極作用??箲?zhàn)時期;成都;省會警察局;戶口管理戶口管理是以全體居民為對象,對一定區(qū)域內(nèi)的住戶和居住人口進行登記、調(diào)查、管理和統(tǒng)計的工作,是國家行政管理的一項重要制度。民國前期,出于維持社會秩序和加強社會控制的需要,當(dāng)政者對戶口管理工作十分重視,以至于將“戶政”視為

        山西檔案 2016年2期2016-02-03

      • 《宋會要輯稿·兵》校讀一則*
        稿·兵》二(義勇保甲門)之一二至一五翔實記録了宋神宗熙寧九年(1076)開封府界和諸路在冊的義勇、保甲、民兵統(tǒng)計總數(shù)、分項統(tǒng)計數(shù)據(jù)及府界諸路各部分的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計總數(shù)亦見於《宋史》卷一九二《兵志》六、《文獻通考》卷一五三《兵考》五、《玉?!肪硪蝗拧侗啤匪?、《群書考索》後集卷四一《兵制門》。分項統(tǒng)計數(shù)據(jù)和府界諸路各部分的統(tǒng)計數(shù)據(jù)則僅見於此,爲(wèi)研究北宋中期軍事、邊政、保甲制的推行、各路人口、市鎮(zhèn)提供了重要資料,具有極高的史料價值。英年早逝的馬玉臣教授認爲(wèi)這

        隋唐遼宋金元史論叢 2016年0期2016-02-02

      • 清末新疆保甲局的置廢與近代新疆社會治理轉(zhuǎn)型
        趙衛(wèi)賓清末新疆保甲局的置廢與近代新疆社會治理轉(zhuǎn)型趙衛(wèi)賓文章以史籍記載和檔案材料為基礎(chǔ),通過對清末新疆保甲局的置設(shè)與撤廢、人員編制與經(jīng)費開支、職能活動以及存在的弊病等問題進行梳理、研究,還原并揭示了清末新疆社會治理模式由保甲制到巡警制的近代化轉(zhuǎn)型過程。清末 新疆 保甲局 社會治理 轉(zhuǎn)型光緒初年,為加強新疆社會治理,清朝重新收復(fù)新疆后,在全疆設(shè)立了保甲局。但保甲局不能適應(yīng)近代新疆社會的發(fā)展,最終被更具現(xiàn)代性的巡警制所取代。學(xué)界以往較少關(guān)注清末新疆保甲局的置廢及

        江蘇警官學(xué)院學(xué)報 2015年6期2015-12-21

      • 二十世紀三四十年滇東漢村保甲制探析
        三四十年滇東漢村保甲制探析徐林平 郭 秀(德宏師范高等??茖W(xué)校 云南 芒市 678400)二十世紀前期,國民政府加強了對地方的統(tǒng)治,尤其是邊陲滇省,相繼出臺了一系列政策。滇東漢村作為漢族村落的代表,成為政府壓榨和剝削農(nóng)民的工具。二十世紀;滇東漢村;保甲制滇東漢村指:呈貢縣大河口村和晉寧縣的安江村,(可能是新街鄉(xiāng)的一個村莊)河村的位置便在滇池東岸的沖積盆地上。行政區(qū)劃上,河村原是云南呈貢縣的一個濱湖村落。它北距昆明27.5公里,由此西南行15公里可至?xí)x寧縣城

        黑龍江史志 2015年13期2015-12-07

      • 清末保甲編制與村族社會治理 ——基于光緒年間徽州三種保甲冊的考察*
        41003)清末保甲編制與村族社會治理 ——基于光緒年間徽州三種保甲冊的考察*劉道勝(安徽師范大學(xué)歷史與社會學(xué)院,安徽蕪湖241003)徽州;保甲編制;社會治理保甲冊系清代編制保甲形成的戶籍文書,迄今遺存稀見。三種保甲冊籍具體而微地呈現(xiàn)了清末徽州保甲編制實際運作和村落社會諸多實態(tài)。清末徽州保甲編制以明清以來具有村落共同體性質(zhì)的圖為基礎(chǔ),靈活編制甲、牌,藉以控制全體人戶。經(jīng)董、甲長、牌長一般從本圖、本甲、本牌人戶中擇優(yōu)遴選從事舉業(yè)、訓(xùn)蒙、貿(mào)易等賢能之人充任。

        安徽師范大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版) 2015年5期2015-08-07

      • 以《惠安政書》看葉春及的為政思想
        施治之資;二是行保甲以達鄉(xiāng)治,吸收借鑒前代保甲制的經(jīng)驗,以期建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)村秩序;三是“移風(fēng)易俗,王教可成”,通過醇化鄉(xiāng)俗,從而建立鄉(xiāng)村文化秩序??傊~春及的為政思想,對于當(dāng)下的基層社會管理模式以及新時期新農(nóng)村建設(shè),具有重要的借鑒意義。[關(guān)鍵詞]葉春及;惠安政書;為政思想;圖籍;保甲;社學(xué)[DOI]10. 3969 / j. issn. 1672-2345. 2015. 11. 014葉春及(1532-1594),字化甫,號絅齋(另說號石洞),廣東惠州歸善

        大理大學(xué)學(xué)報 2015年11期2015-03-23

      • 清前期浙江的海防制度
        制度、海禁制度與保甲制度。這三個制度構(gòu)成了一個全方位、多層次的浙江海防體系。[關(guān)鍵詞]浙江海防;巡洋會哨;保甲浙江以海為境,十一府中濱海者六,從北至南分別是嘉興府、杭州府、紹興府、寧波府、臺州府和溫州府。時人形容浙江海防形勢喜歡用藩籬、門戶與堂奧來描述浙江海防的現(xiàn)狀。由外而內(nèi),分別是藩籬、門戶與堂奧。沿海的島嶼是浙江的藩籬,是一層天然的屏障,重要的海口是門戶,是必經(jīng)之地。藩籬和門戶保護著堂奧。浙江的海防形勢總體來說是,守藩籬以蔽門戶,門戶蔽而堂奧安。清前期

        黑龍江史志 2014年5期2014-11-25

      • 年齡、權(quán)力與國家話語 ——以抗戰(zhàn)前江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)保甲長的選任為例
        松僑:《從自治到保甲:近代河南地方基層政治的演變,1908-1935》,載《中央研究院近代史研究所集刊》第18期,第216-218頁。。1934年以后,國民黨在縣以下分區(qū)設(shè)署,正式委任國家行政人員,并在區(qū)以下推行保甲制度,構(gòu)建自上而下的行政網(wǎng)絡(luò)。同時,國民黨還加強對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保甲長人選的遴選和訓(xùn)練,試圖吸納鄉(xiāng)村精英,擴大統(tǒng)治基礎(chǔ)。能否選拔和訓(xùn)練一批符合國家要求的鄉(xiāng)村行政人員,關(guān)系到國民黨重組鄉(xiāng)村關(guān)系的成敗,因此關(guān)于該群體的研究很有必要。學(xué)術(shù)界關(guān)于民國鄉(xiāng)鎮(zhèn)保甲

        華中科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版) 2014年4期2014-11-13

      • 晚清祁門縣保甲設(shè)置與村落社會 ——以《光緒祁門縣保甲冊》為中心
        凌桂萍有清一代,保甲制度不斷推行,保甲組織在地方社會管理中發(fā)揮著重要作用。在保甲組織的編制實踐中,相應(yīng)產(chǎn)生了不同類型的保甲文書,主要有承保役契約、保甲戶牌、十家門牌、保甲冊等。承保役文書屬于私約文書,多涉民間應(yīng)承保役的實際運作;而保甲戶牌、十家門牌、保甲冊系官府給發(fā),屬于官文書。戶牌是十家門牌編造的依據(jù),十家門牌的匯編又構(gòu)成保甲冊籍,三者均詳細登錄每戶、每牌、每甲(保)的戶籍姓名、年齡、生理以及男女丁口等信息,彼此之間密切關(guān)聯(lián)。清代保甲的嚴密編制,有效地行

        安徽大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版) 2014年4期2014-10-25

      • 清代徽州基層施行保甲個案研究
        041)1 清代保甲制度與徽州保甲文書檔案正式創(chuàng)立于北宋王安石變法時期的保甲制度,是由封建官府自上而下推行的一種按照戶籍編制來統(tǒng)治人民的基層行政組織制度。這一制度在清代被繼續(xù)推行和強化,逐漸取代里甲制度,從單純的以維護社會治安為主要責(zé)任的組織,轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行各種地方公務(wù),統(tǒng)治鄉(xiāng)里,承應(yīng)官府的基層行政組織。有關(guān)清代施行保甲的資料,多為時人筆記、方志、政書等文獻記載,由于歷史條件的限制,基層保甲組織的原始文書檔案留存較少,這不利于了解保甲制度在基層社會的實際施行情

        池州學(xué)院學(xué)報 2014年4期2014-03-28

      • 清代圖甲與保甲關(guān)系新論:基于徽州賦役合同文書的考察
        觀點認為里甲制被保甲制取代是歷史發(fā)展大勢,只是在交替的軌跡上學(xué)者們存在一些不同的意見。如,唐文基認為明后期是保甲和里甲雙軌并存時期,徹底取消里甲是在清代乾嘉時期①唐文基:《明代賦役制度史》,北京:中國社會科學(xué)出版社,1991年,第345頁。。趙秀玲則認為明清兩代都經(jīng)歷了里甲到保甲的演進過程②趙秀玲:《中國鄉(xiāng)里制度》,北京:社會科學(xué)文獻出版社,1998年,第40~50頁。不過,余清良對趙的觀點提出了批評,認為明代鄉(xiāng)里制度的實際操作和演變還需要具體深入的論證,

        安徽大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版) 2014年4期2014-03-20

      • 徽學(xué)
        寫的《清代圖甲與保甲關(guān)系新論——基于徽州賦役合同文書的考察》一文,從職役僉點、組織形式和實際功能三個方面詳加論述,進而指出:徽州民間長期存在圖(里)、保并存的格局,其間的功能或有重合,但卻并未如學(xué)界以往所認為的那樣發(fā)生了更替。此一新探索表明,利用徽州文書,可以從區(qū)域研究的角度回應(yīng)明清制度史上的一些重大問題。關(guān)于徽州的保甲,劉道勝教授亦多所關(guān)注。他曾出版《明清徽州宗族文書研究》(安徽人民出版社,2008年)一書,從宗族研究的角度,發(fā)現(xiàn)徽州基層保甲管理與特定聚

        安徽大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版) 2014年6期2014-03-20

      • 民國保甲制度研究范式述評
        楊紅運保甲制度是中國傳統(tǒng)王朝控制鄉(xiāng)村社會最基本的手段,它濫觴于西周,完備于北宋,明清在此基礎(chǔ)上進一步發(fā)展和鞏固。清末民初,地方自治興起后,保甲制度一度沉寂。1927年后,中共領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村革命動搖著國民黨政權(quán)的基層統(tǒng)治。進入20世紀30年代,由于鄉(xiāng)村社會秩序的動蕩,國民黨政權(quán)又一次訴諸于保甲制度。隨著前兩次“圍剿”紅軍的失敗,蔣介石采納了豫鄂皖“剿匪”總司令部秘書長楊永泰的“三分軍事,七分政治”的主張,遂于1931年6月在江西修水等43縣試辦保甲,隨后,他又將

        天府新論 2013年6期2013-08-15

      • 清初土家族地區(qū)的保甲制度探究
        原地區(qū)普遍設(shè)置的保甲制度,用之取代土司時期地方基層政權(quán)的旗長制。一、清代土家族地區(qū)保甲制度的推行中國的保甲制度成熟于北宋王安石變法時期推行的“戶籍保甲法”,此后,中國歷朝歷代都以此為控制鄉(xiāng)村基層社會的基本手段和工具,這一制度被視為最為有效的治民之策。清朝統(tǒng)一全國后,在全國全力推行保甲制度,“其能發(fā)揚光大者,半由主上之提倡,半由臣下之完成,審思明辨,不遺余力,吾人稱清代為保甲制度之復(fù)興時期,實非夸論。”[1]263對于保甲制度的職能,清人多論及以維護社會穩(wěn)定

        湖北民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版) 2013年4期2013-04-11

      • 國民政府時期保甲制度研究綜述
        0)國民政府時期保甲制度研究綜述劉 魁1,李 霞2(1.華中師范大學(xué) 中國近代史研究所,湖北 武漢 430079;2.贛南醫(yī)學(xué)院 學(xué)工處,江西 贛州 341000)保甲制度 為南京國民政府一項重要的農(nóng)村基層政治制度,學(xué)界對其關(guān)注在20世紀30年代即已開始。不過,嚴格意義上講,學(xué)界對保甲制度開展研究,始于20世紀90年代,主要圍繞保甲制度的概念與性質(zhì)、緣起、推行、民意機構(gòu)、與地方 治的關(guān)系及評析等方面,取得了一定的成就,但也存在一些問題,需要引起我們的重視。

        大連大學(xué)學(xué)報 2012年2期2012-08-15

      • 民國時期湘贛邊界保甲制度的實施及其效能——以江西萬載縣為個案(1934-1945)
        民國時期湘贛邊界保甲制度的實施及其效能 ——以江西萬載縣為個案(1934-1945)楊吉安(宜春學(xué)院農(nóng)村社會建設(shè)研究中心,江西 宜春 336000)1930年代初,南京國民政府在江西省率先推行保甲制度,國家政權(quán)以前所未有的力度下延至鄉(xiāng)村社會,其根本目的在于反共??箲?zhàn)爆發(fā)后,保甲體制進一步被強化,具有了軍隊化、警察化乃至特務(wù)化的性質(zhì),此時防共則成為其首要的中心任務(wù)。以湘贛邊區(qū)的江西省萬載縣而言,保甲體制在動員和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村社會力量,反對和防范共產(chǎn)黨組織發(fā)展方面體

        井岡山大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版) 2012年5期2012-04-18

      • 論戰(zhàn)前江蘇省基層官員在禁煙禁毒運動中的作用
        地督促、強迫鄉(xiāng)鎮(zhèn)保甲長查緝私吸犯,他們不時進入茶坊酒肆?xí)鴪霾损^檢查,挨戶擠查。軍警人員則守在街頭巷口、城門要沖進行拘捕,凡見到形色可疑者即予逮捕③。在常熟,軍警凡見到面呈黃白色的人,即認為是可疑,要捕去縣里調(diào)驗,結(jié)果,在兩天內(nèi)他們便捕獲 “煙民”600余名。其結(jié)果是 “醫(yī)院中的普通病人,因面容不佳而被捕;稍有病容之男女,相約不敢出戶,害怕被當(dāng)作煙犯而逮捕?!雹茉跓o錫,不到1月內(nèi)戒煙所內(nèi)人數(shù)便激增到4700余人,售吸所的煙客則大有應(yīng)接不暇之勢⑤。在蘇州,激增

        衡陽師范學(xué)院學(xué)報 2011年5期2011-08-15

      • 偽滿洲國的街村財政
        者在地方基層實行保甲制度,通過組織反動保衛(wèi)團、實行連坐制度等,瘋狂鎮(zhèn)壓東北人民的反抗,其所需經(jīng)費以強征所謂的保甲費為支撐。1937年后,由于偽滿洲國的主要任務(wù)向“國家建設(shè)”轉(zhuǎn)變,對于基層地方,發(fā)布街制和村制,仿照日本基層的町村制度實行所謂的“地方自治”,并制定了統(tǒng)一的街村財政稅收制度。但是街村制度并沒有脫離保甲制度的藩籬,也沒有真正為中國東北基層地方帶來自治的福音,不過是對中國東北基層進行侵略和掠奪的變形而已。一偽滿洲國成立初期,對于縣市以下的地方基層還沒

        外國問題研究 2011年3期2011-01-31

      • 由《泰泉鄉(xiāng)禮》之《鄉(xiāng)約》和《保甲》卷看明代鄉(xiāng)治
        》之《鄉(xiāng)約》和《保甲》卷看明代鄉(xiāng)治劉術(shù)永(華北水利水電學(xué)院,河南鄭州450011)《泰泉鄉(xiāng)禮》之《鄉(xiāng)約》和《保甲》卷記錄了明代鄉(xiāng)治中“鄉(xiāng)約”和“保甲”這兩種不同的制度形式。鄉(xiāng)約制度的顯著特點在于它是一種由鄉(xiāng)紳倡行、鄉(xiāng)民互約的自我教化制度;保甲制度則是一種體現(xiàn)皇權(quán)控制要求的鄉(xiāng)村社會治安制度。對于鄉(xiāng)村社區(qū)而言,這兩種制度各有其功用,同時兩者間也有著密切聯(lián)系。明代這種鄉(xiāng)治制度反映出傳統(tǒng)中國對鄉(xiāng)村的治理總是在虛擬的政權(quán)和虛幻的自治之間游移不定。鄉(xiāng)約;保甲;鄉(xiāng)治《泰

        華北水利水電大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版) 2010年2期2010-08-15

      • 什么叫保甲?
        邱遠猷保甲制度是國民黨反動統(tǒng)治的基層政治制度。它是吸收了中國歷史上封建王朝的統(tǒng)治方法,又參照了德國意大利法西斯的基層統(tǒng)治制度訂出來的,是統(tǒng)治和鎮(zhèn)壓人民的工具。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時,蔣介石對工農(nóng)紅軍的幾次“圍剿”都被粉碎了,但他仍不死心。為了配合他的反革命“圍剿”計劃,一九三二年八月,蔣介石在河南、湖北、安徽三省頒布了《剿匪區(qū)各縣編查保甲戶口條例》。一九三四年七月,國民黨在它統(tǒng)治的各省市一律推行。直到一九四九年全國解放,反動的保甲制度才被徹底廢除。保甲的編制

        中國青年 1964年7期1964-08-29

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