符明秋　校嘉檸

摘 要：手機對未成年人具有極強的吸引力，一旦手機成癮，將會對未成年人的身心健康、學(xué)習(xí)能力、人際交往等帶來消極影響。為此，從法律保護的視角出發(fā)，我國需盡快專門立法，不斷加強網(wǎng)絡(luò)管理和社會監(jiān)督，同時，把心理健康教育和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育納入學(xué)校和家庭教育，也是預(yù)防未成年人手機成癮的有效措施。

關(guān)鍵詞：手機成癮；立法完善；學(xué)校保護；社會保護；家庭保護

中圖分類號： C913.5文獻標志碼： A 文章編號：16720539（2014）02007405

2013年12月4日，工信部向三大通信運營商發(fā)放了4G牌照，開啟了我國移動互聯(lián)網(wǎng)的“高速時代”。隨著4G的到來，無線網(wǎng)絡(luò)（WiFi）的發(fā)展和手機應(yīng)用的不斷創(chuàng)新，手機已成為我國網(wǎng)民第一大上網(wǎng)終端。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）的報告顯示，截止2013年12月，我國手機網(wǎng)民規(guī)模已達5億，占網(wǎng)民總數(shù)的81.0%[1]；2013年7月，《第六次未成年人互聯(lián)網(wǎng)運用狀況調(diào)查報告》顯示，近八成（78.4%）未成年人曾使用移動終端上網(wǎng)[2]；《2011年中國青少年上網(wǎng)行為調(diào)查報告》顯示，未成年網(wǎng)民中使用手機上網(wǎng)的比例首次超過使用臺式電腦上網(wǎng)的比例，達73%[3]；《青少年網(wǎng)癮調(diào)查報告》顯示，60.4%的網(wǎng)癮青少年使用過手機上網(wǎng)。在使用手機上網(wǎng)的青少年網(wǎng)民中，網(wǎng)癮青少年比例為16.2%，有關(guān)專家分析，手機成癮可能成為青少年網(wǎng)癮的一個新動向[4]，它不僅給未成年人身心造成危害，還會對其日常學(xué)習(xí)、生活帶來負面影響。因此，防止未成年人手機成癮，避免不良信息的侵害刻不容緩。

一、手機成癮的概念界定及分類

手機成癮（Mobile Phone Addiction），也稱手機依賴[5]（Mobile Phone Dependence）、問題性手機使用[6] （Problem Use of Mobile Phone）。手機成癮的概念，心理學(xué)界目前沒有統(tǒng)一的界定。韓登亮等認為手機成癮是由于某種原因過度地濫用手機而導(dǎo)致手機使用者出現(xiàn)生理或心理上的不適應(yīng)的一種病癥[7]；屠斌斌等將手機成癮定義為由重復(fù)地使用手機所導(dǎo)致的一種慢性或周期性的著迷狀態(tài)并產(chǎn)生強烈且持續(xù)的需求感和依賴感的心理和行為[8]；王小運等認為手機成癮是指由于對手機的過度使用而產(chǎn)生的依賴，伴隨著這種依賴個體會出現(xiàn)強烈的心理體驗（感覺時刻不能離開手機等）和某些行為的不適（幻聽手機鈴聲、過量發(fā)送信息等）[9]；劉紅等認為手機成癮是一種類似于網(wǎng)絡(luò)、游戲成癮的過分利用現(xiàn)代技術(shù)所致的行為成癮，具體而言就是由于某種動機過度地濫用手機而導(dǎo)致手機使用者的心理和社會功能受損的癡迷狀態(tài)[10]。英國心理學(xué)家Griffiths認為，技術(shù)成癮是一種包含人機互動和非生化的行為成癮[11]。按照Griffiths的說法，手機成癮屬于一種行為成癮。因此，筆者認為手機成癮是一種過度使用手機功能（特別是上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)游戲等）而產(chǎn)生心理依賴和伴隨身體不適的一種行為成癮。

手機成癮的分類，目前沒有統(tǒng)一標準。結(jié)合劉紅、韓登亮、屠斌斌等學(xué)者的已有研究，筆者認為手機成癮可以分為兩大類：手機網(wǎng)絡(luò)成癮，指沉迷于通過移動互聯(lián)網(wǎng)才能使用的手機功能（如，手機網(wǎng)絡(luò)游戲、APP下載、微博、瀏覽網(wǎng)頁、手機QQ等）和手機非網(wǎng)絡(luò)成癮，即沉迷于不需要通過移動互聯(lián)網(wǎng)就能使用的手機功能，即手機基本功能（如，收發(fā)短信、接打電話等）。目前，手機網(wǎng)絡(luò)成癮是未成年人手機成癮的最主要類型，它是網(wǎng)絡(luò)成癮在手機上的延伸和擴展，本文中的手機成癮主要指手機網(wǎng)絡(luò)成癮。

二、手機成癮的成因分析

（一）便捷、隱蔽、時尚特性吸引未成年人

手機較其他終端具有便捷性，未成年人可以隨身攜帶，手機體積小，故更具隱蔽性。因此，韓國《東亞日報》發(fā)表社論稱，智能手機中毒比計算機中毒影響更為惡劣和廣泛，如果說玩計算機需要在家里或網(wǎng)吧，那么智能手機則可以不分時間和地點隨時接觸網(wǎng)絡(luò)[12]；其次，國家、學(xué)校、家長及媒體都非常重視未成年人網(wǎng)絡(luò)成癮的問題，有關(guān)部門已采取了一系列措施，而對手機成癮的防范尚處于起步階段。如對網(wǎng)絡(luò)游戲設(shè)置了防沉迷系統(tǒng)，但是手機網(wǎng)游卻缺少相關(guān)保護措施，這對未成年人來說也是一種吸引；手機智能化后，功能日趨豐富，手機已經(jīng)成為國民第一大上網(wǎng)終端。因此，手機對未成年人來說，已經(jīng)不僅僅是傳統(tǒng)意義上的通訊設(shè)備，更是聯(lián)系外界，了解世界，彰顯個性，代表時尚的工具。因此，面對不斷推陳出新的手機外觀和眼花繚亂的手機應(yīng)用，作為充滿獵奇心理、從眾心理及社交需求的未成年人來說，手機具有極大的誘惑力。

（二）社會轉(zhuǎn)變帶來的被動選擇

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，生活節(jié)奏的加快，以及運營商優(yōu)惠套餐的推出，人們的交往模式隨著信息技術(shù)的進步在不斷地發(fā)生變化[13]。特別是手機qq、微信等新興社交應(yīng)用的流行，人們的交往方式發(fā)生著巨大的改變。未成年人適應(yīng)能力強，接受新事物快，同時有著強烈的社交愿望，當(dāng)同伴們都在使用一種交流方式時，未成年人也會由被動應(yīng)用向積極適應(yīng)的過程中轉(zhuǎn)變，“迫于同輩的壓力，他們必須擁有手機”[14]。這對自控力薄弱的未成年人來說，使用手機很容易成癮。

（三）家庭教養(yǎng)方式不當(dāng)易導(dǎo)致成癮

家庭教養(yǎng)方式對未成年人的影響非常大，在不恰當(dāng)?shù)慕逃绞较鲁砷L起來的人，在人格特質(zhì)和人際交往等方面會存在很多問題。父母管教方式過于簡單、粗暴，可能會造成未成年人的孤獨感、挫敗感等。而過度保護、過分溺愛，可能會造成未成年人個性脆弱，不自信等性格；其次，現(xiàn)代生活壓力大，未成年人的父母可能忙于生計，而疏于對未成年人的管教和關(guān)心，父母與他們的交流過少，在生活中又缺少宣泄與溝通的渠道時，他們就會把目光轉(zhuǎn)向有著平等、時尚、虛擬等性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)，以期在網(wǎng)絡(luò)世界中尋找慰藉、溫暖。因此，不恰當(dāng)?shù)募彝ソ甜B(yǎng)方式容易造成未成年人手機成癮。

（四）青少年自身特質(zhì)與手機成癮相關(guān)

未成年人處于青春期，他們有強烈的好奇心，面對新鮮事物敢于嘗試，求知欲強烈，有著很強的開放性。因此，手機的時尚性、便捷性正好迎合了其心理特點。此階段的未成年人還沒有完全建立處理現(xiàn)實中困難、挫折的能力，在遇到問題時，不能有效調(diào)節(jié)消極情緒，及時糾正不良認知，導(dǎo)致他們將更多的精力轉(zhuǎn)向移動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，以逃避、遮掩內(nèi)心的孤獨感、不自信、焦慮、抑郁等情緒。有研究表明，過度使用手機者具有更高水平的抑郁癥狀、述情障礙和人際交往焦慮[15]。還有研究表明，手機成癮和未成年人的抑郁[16]、低自尊[17]等有一定的關(guān)系。此外，時間管理能力與手機成癮也呈一定的負相關(guān)，時間管理能力強的未成年人，善于合理安排、高效利用時間，其沉迷網(wǎng)絡(luò)的情況少有發(fā)生。

三、手機成癮對未成年人的影響

（一）對頸椎、視力、睡眠等造成生理損害

手機通過電磁波來傳遞信息，電磁波就是手機輻射，這些無線電波或多或少會被人體吸收，身體長時間暴露在輻射下，可能出現(xiàn)疲勞感[18]；有關(guān)研究表明，大腦膠質(zhì)瘤與過度使用電子產(chǎn)品有關(guān)[19]，未成年人頭皮與顱骨較薄，對輻射更敏感，因此傷害更大；還有專家稱，未成年人身體還沒有發(fā)育成熟，長時間使用手機會影響身高[20]；另外，長時間低頭玩手機會使頸椎的生理彎曲消失，變成僵直狀態(tài)，過度使用手機還會對未成年人的肩部、頸椎造成損傷，甚至有患上頸椎病的可能；此外，手機屏幕小，長時間看手機屏幕會對視力造成損害，易使眼睛干澀、模糊，特別是有些未成年人喜歡睡前躺在床上使用手機，更容易導(dǎo)致散光和近視；手機屏幕發(fā)出的光線會影響人體褪黑素的合成，使人的睡眠處于淺睡狀態(tài)[20]，睡眠質(zhì)量降低，易產(chǎn)生焦慮、沮喪等不良情緒，對未成年人學(xué)習(xí)生活會帶來嚴重影響。

（二）對心理健康造成不利影響

移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛展帶來了大數(shù)據(jù)時代，人的大腦需加快篩選信息的速度以適應(yīng)這種新需要，而加速的過程是通過改變某些神經(jīng)回路而實現(xiàn)的。未成年人的大腦尚未發(fā)育完全，手機成癮致使他們長時間應(yīng)對如此大的信息流，從而導(dǎo)致大腦長期處于超負荷狀態(tài)，影響與他人溝通交流的神經(jīng)回路功能的正常發(fā)展。因此，手機上網(wǎng)過度，有可能永久性改變大腦結(jié)構(gòu)，對未成年人大腦的學(xué)習(xí)、記憶和情緒方面的功能損害是不可逆轉(zhuǎn)的[21]；同時，還有研究證明，高頻度使用手機是抑郁癥這種心理病產(chǎn)生的危險因素[22]。

（三）對學(xué)習(xí)、人際交往有消極影響

手機成癮會對未成年人的學(xué)習(xí)造成很大的影響，例如無法按時完成作業(yè)，沒有充足的時間準備功課，上課精神不集中，無法控制玩手機的沖動，導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績下降，嚴重者則荒廢學(xué)業(yè)；其次，移動互聯(lián)網(wǎng)上有著海量的信息，未成年人接收到的信息大多是不完整、淺層次的，在較長時期內(nèi)接觸碎片化的信息并逐漸形成習(xí)慣，有可能導(dǎo)致未成年人的學(xué)習(xí)呈現(xiàn)零碎狀態(tài)，難以集中精力思考、心態(tài)浮躁、缺乏整體意識和思考；另外，手機成癮將使未成年人在現(xiàn)實生活中人際交往減少，進而也使社會交往技能學(xué)習(xí)的機會減少，這將對其人際交往能力帶來極大的影響；再次，未成年人手機成癮還容易形成自我為中心、內(nèi)心充滿敵意、不合群、冷漠、缺乏愛心等人格障礙，使他們的社交行為產(chǎn)生問題，例如不善于與人溝通，遇到事情會更愿用簡單粗暴的方式解決。

四、預(yù)防未成年人手機成癮的法律保護思考

2013年，我國15個部門聯(lián)合出臺了《未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲成癮綜合防治工程工作方案》，旨在努力減少網(wǎng)癮對未成年人的危害。可見，國家對網(wǎng)癮已經(jīng)有了高度的重視，手機成癮作為網(wǎng)絡(luò)成癮的擴展和延伸，必然也包括在此次防治行動內(nèi)容中。未成年人作為祖國的未來和希望，預(yù)防手機成癮勢在必行。法律是規(guī)范不同主體權(quán)利義務(wù)的最有力的手段，因此，通過法律對未成年人進行保護，預(yù)防手機成癮無疑是最有力且最有效的方法。為此，我們從國家、學(xué)校、家庭多角度出發(fā)，為防止未成年人手機成癮給予以下幾點思考：

（一）國家保護

1.預(yù)防手機成癮的立法必要性

未成年人作為弱勢群體，為了保護其健康成長，充分享受應(yīng)有的權(quán)利，國家、社會、學(xué)校、家庭以及成年公民都有義務(wù)承擔(dān)起保護的責(zé)任。在移動互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的過程中，加強對未成年人的保護，防止手機成癮帶來的傷害是亟需解決的問題。同時，手機成癮不僅是一個法律問題，也是一個社會問題，當(dāng)未成年人面對移動互聯(lián)網(wǎng)上良莠不齊的信息，不雅圖片及個人信息泄露等危險時，一切不具有強制性的保護措施都顯得蒼白無力。 因此，建立和完善相關(guān)法律法規(guī)，同時依靠國家強制力保證法律規(guī)范的實施，對未成年人進行保護，有效預(yù)防手機成癮就顯得非常必要。

2.應(yīng)專門立法、明確主管部門職責(zé)，加強網(wǎng)絡(luò)管理力度

美國、德國等發(fā)達國家已經(jīng)在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護方面制定了專門的法律法規(guī)，且實施效果明顯，使未成年人的權(quán)益得到了切實保護。美國在2000年通過的《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護法》，德國在1997年通過的《信息和通訊服務(wù)規(guī)范法》（即《多媒體法》）等。因此，我國在已有的兩部專門保護未成年人的法律基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快出臺《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護法》及相關(guān)配套法律法規(guī)，特別是針對未成年人移動互聯(lián)網(wǎng)保護做出具體規(guī)制。明確未成年人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)、平等權(quán)等基本權(quán)利，對未成年人移動互聯(lián)網(wǎng)安全進行有效防護，對有可能形成的手機成癮進行有效預(yù)防。同時，應(yīng)明確移動互聯(lián)網(wǎng)各個管理部門的職責(zé)，強化對未成年人手機接入內(nèi)容的過濾，明確移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商、通信運營商和移動互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門等各自承擔(dān)的法律責(zé)任。另外，加強對移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商內(nèi)容的審查?！痘ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十八條規(guī)定：“新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理、工商行政管理和公安、國家安全等有關(guān)主管部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實施監(jiān)督管理”。因此，相關(guān)主管部門應(yīng)切實加強對移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商內(nèi)容審查監(jiān)管工作。

（二）社會保護

1.加強移動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律和社會監(jiān)督

“單純依靠政府介入會產(chǎn)生監(jiān)控困難，因此，世界上網(wǎng)絡(luò)業(yè)發(fā)達國家都在政府立法監(jiān)督的同時，賦予網(wǎng)絡(luò)業(yè)者一定的民主管理職能[23]?！庇㈨n國等國家都已采取了一定的行業(yè)自律措施，在國家立法的同時結(jié)合行業(yè)自律，既保證了網(wǎng)絡(luò)的自由發(fā)展，又對未成年人網(wǎng)絡(luò)使用進行了保護。因此，可以充分發(fā)揮通信運營商、移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商及相關(guān)移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)機構(gòu)的行業(yè)自律，增強服務(wù)機構(gòu)的自律意識，端正經(jīng)營宗旨，健全行業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督制約機制，杜絕不良信息的制作、上傳、復(fù)制，鼓勵制定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)的自律準則，開設(shè)舉報熱線等接受社會各界的監(jiān)督和投訴，加強對保護未成年人移動互聯(lián)網(wǎng)的安全意識。

2.加大技術(shù)開發(fā)力度

加強技術(shù)干預(yù)是保護未成年人網(wǎng)絡(luò)安全、防止未成年人手機成癮的關(guān)鍵保護措施。我國應(yīng)盡快制定移動互聯(lián)網(wǎng)的分級制度，當(dāng)未成年人通過手機上網(wǎng)時，運營商需要驗證信息后向未成年人提供適合其年齡的服務(wù)，當(dāng)接入非法網(wǎng)站時，運營商應(yīng)給予限制；盡快研發(fā)移動互聯(lián)網(wǎng)過濾技術(shù)，為未成年人營造一個干凈純潔的移動互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境；盡快研發(fā)手機網(wǎng)絡(luò)防沉迷系統(tǒng)，同時要注意其實效性，避免流于形式。同時，加大力度研制專門用于手機的監(jiān)控軟件，如，日本已研發(fā)的FILTERING，IFILTER等，為未成年人移動互聯(lián)網(wǎng)安全提供全方位的技術(shù)保護。

（三）學(xué)校保護

1. 將心理健康教育納入學(xué)校教育體系

有研究表明，手機成癮與自身人格、性格相關(guān)，同時，手機成癮也會對心理健康產(chǎn)生負面影響。因此，心理狀態(tài)的良好與積極調(diào)試對未成年人的健康成長非常重要，如果處理不好就會導(dǎo)致一系列不良后果。因此，應(yīng)將心理健康教育正式納入學(xué)校教育體系，學(xué)校應(yīng)配備心理健康老師，開設(shè)心理健康課，設(shè)置心理咨詢室，心理宣泄室等一系列配套設(shè)施，加強心理人才隊伍建設(shè)，特別是學(xué)校心理學(xué)人才的培養(yǎng)。加大對心理健康知識的宣傳，定期為師生普及心理知識及正確使用網(wǎng)絡(luò)的態(tài)度。學(xué)校教育不僅要注重未成年人的品行、智力、體質(zhì)的發(fā)展，更應(yīng)該注重學(xué)生的心理健康，從而真正實現(xiàn)未成年人的素質(zhì)教育。

2.推進未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育

網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)主要指對網(wǎng)絡(luò)的認識、利用和參與方面的素養(yǎng)，包括對網(wǎng)絡(luò)積極作用的開發(fā)、利用能力，對相關(guān)法律和行為規(guī)范的了解，對網(wǎng)絡(luò)消極作用的防范、排除能力，對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的分析判斷和辨別抵制能力以及使用網(wǎng)絡(luò)的能力[24]。國外很多國家都已開展了網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，如，韓國在小學(xué)、初中的德育教科書和高中的市民倫理、電腦等教科書中增添了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)倫理的內(nèi)容[25]。我國應(yīng)逐步推進未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，這對提高未成年人網(wǎng)絡(luò)信息的甄別、辨識能力十分重要。教育部門尤其是各中小學(xué)，應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育提高到素質(zhì)教育、公民教育的高度上來，真正重視網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，并將這項教育內(nèi)容作為不可或缺的環(huán)節(jié)融入未成年人的教育體系。

（四）家庭保護

家庭氛圍指父母文化、道德素質(zhì)水平、家庭物質(zhì)生活條件和家庭成員間相互關(guān)系的準則的體現(xiàn)[26]。家庭氛圍的好壞對未成年人的健康成長有著至關(guān)重要的作用。家庭要營造一個良好的氛圍，父母及其他監(jiān)護人必須重視正確的家庭教育，應(yīng)加強與子女的交流與溝通，不僅要關(guān)心未成年人的學(xué)習(xí)，更應(yīng)關(guān)心他們的生活，同時，了解他們的思想、心理動態(tài)，上網(wǎng)內(nèi)容及接觸的信息等。此外，還應(yīng)鼓勵家長普及、熟悉網(wǎng)絡(luò)知識，為未成年人正確使用移動互聯(lián)網(wǎng)做好引導(dǎo)；提高家長的防范意識；將使用網(wǎng)絡(luò)可能出現(xiàn)的問題及解決辦法告知未成年人；增強未成年人的自我保護能力，不隨意向外界泄露自己的個人信息；適當(dāng)控制未成年人使用手機的時間；培養(yǎng)未成年人健康的興趣愛好，讓他們多接觸大自然，開闊視野，陶冶情操。

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編輯：魯彥琪