朱先平

摘 ? ?要： 開展實踐教學是高校轉(zhuǎn)型背景下思想政治理論課教學改革培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的必然要求。然而目前實踐教學無論是內(nèi)在實施機制還是外部保障機制均存在一些問題和不足，影響了思想政治理論課的實際教育效果。因此，在端正思想認識的基礎上，構(gòu)建思想政治理論課實踐教學良性運作機制模式成為解決問題的實際對策。

關(guān)鍵詞： 實踐教學 ? ?思想政治理論課 ? ?實施機制

開展實踐教學是新時期思想政治理論課教學改革的全新嘗試，逐步成為高校思想政治理論課教學的重要組成部分。2005年《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》明確提出：“高等學校思想政治理論課所有課程都要加強實踐環(huán)節(jié)。要建立和完善實踐教學保障機制，探索實踐育人的長效機制?！盵1]在高校思想政治理論課改革浪潮不斷推進過程中，對實踐教學重視程度不斷加強，實踐教學模式探索不斷推進，并且取得顯著效果，總結(jié)出觀看影視資料、專題討論、社會調(diào)研、參觀訪問等一些行之有效的形式。然而，目前實踐教學實施過程中存在諸多不容忽視的問題，影響了實踐教學教育功能的充分發(fā)揮。本文在對思想政治理論課實踐教學環(huán)節(jié)存在問題深入分析的基礎上，探討其實施機制，以期通過切實深化思想政治理論課教學改革增強實踐教學教育效果。

一、高校思想政治理論課實踐教學環(huán)節(jié)存在的問題

思想政治理論課實踐教學是與理論教學相對應的教學環(huán)節(jié)，指在理論講授的基礎上組織學生參與的有計劃、有目的的課外實踐，以提高學生的政治理論素養(yǎng)和分析問題、解決問題的基本能力。近年來，隨著實踐教學在教學環(huán)節(jié)中不斷加強和推進，實踐方案更加科學，實踐模式豐富，實踐教學探索取得了初步的成效。然而，不可否認，實踐教學實施過程中仍舊存在一些亟待解決的問題，制約實踐教學深入開展，影響實踐教學應有效果。

（一）理念滯后，重視不足，教學目標不明確。

思想政治理論課實踐教學是一項由教師主導、學生主動參與、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合開展的復雜綜合的教學活動。受教育理念滯后的影響，各級參與主體的教育理念仍然停留在“知識與技術(shù)本位”層面，還未轉(zhuǎn)入“素質(zhì)與人格本位”層面。各個實施主體和參與主體對實踐教學的重要性認識不足，多數(shù)只是在上級主管部門的硬性要求下安排課程，而沒有在如何推進教學改革、加強政治理論課實踐教學以提高教育實效性等問題上真正深入研究。由此導致實施過程中將思想政治理論課實踐教學簡單地等同于一般性的社會實踐活動，只重視組織學生走出校園“游山玩水”，教師在其中的主導作用得不到彰顯和強化，而學生以通過考核、修滿學分作為終極目標應付了事。如此認識和理念必然影響和制約實踐教學實效性的發(fā)揮。

（二）師資短缺，實踐形式單一，內(nèi)在實施機制不完善。

1.實踐教學內(nèi)容缺乏整體規(guī)劃。各門思想政治理論課教學教育目標各不相同，因此實踐教學手段和方式自然不同。但在實踐教學方案制訂中由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃導致教學內(nèi)容相互重復，既不能有效調(diào)動學生參與實踐的積極性，又無法體現(xiàn)不同課程的教育目標和個性特色;另外，各門課程實踐形式多數(shù)雷同，在形式創(chuàng)新方面難以突破傳統(tǒng)思維習慣，既不能體現(xiàn)時代特色，又無法聯(lián)系學生生活實際，嚴重抑制學生參與實踐的興趣。

2.實踐教學實施缺乏強有力的師資隊伍。思想政治理論課實踐教學是在教師有計劃、有目的組織和引導之下學生主動參與的教學過程和教學行為，要求具有較高實踐教學認知能力和組織協(xié)調(diào)能力的教師發(fā)揮引導作用，對教師素質(zhì)要求比一般理論課教師更高。但現(xiàn)實情況是目前從事這一領(lǐng)域工作的青年教師主力軍基本都是走出校園的同時走向講臺，不僅對教學內(nèi)容缺乏系統(tǒng)把握，難以把理論教授和實踐教學有效結(jié)合，而且對實踐教學的認知不足，組織和實施實踐教學經(jīng)驗不足，在實踐教學中難以發(fā)揮引領(lǐng)作用。

3.實踐教學考核缺乏規(guī)范科學的制度。在實踐教學實施過程中，重形式輕內(nèi)容、重過程輕效果的現(xiàn)象普遍存在。尤其實踐教學考核方面缺少明確的考核標準和規(guī)范的考核制度。為了簡化考核程序，把學生所交的調(diào)查報告和心得體會作為劃定成績的主要依據(jù)。如此考核無法對認真實踐者和敷衍了事者在成績上區(qū)別對待，久而久之，必然影響學生參與實踐的積極性。

（三）經(jīng)費不足，實踐基地難落實，外在保障機制不健全。

在校外開展參觀訪問、社會調(diào)研和志愿者專項服務等實踐活動。盡管教育部對思想政治理論課實踐教學經(jīng)費的劃撥和使用有明確規(guī)定，但鑒于實際預算和財務狀況，各高校對專項經(jīng)費的劃撥情況并不樂觀，造成實踐教學運行經(jīng)費緊張，一些實踐項目由于經(jīng)費不到位只能擱淺。

在經(jīng)費充足的狀況下，典型的紅色文化場館、新型農(nóng)村、現(xiàn)代企業(yè)等實踐教學基地的開辟和建設是思想政治理論課實踐教學順利開展的重要依托和平臺，需要在政府、企事業(yè)單位和社會各界大力配合協(xié)助下加強校企聯(lián)系和校館互動。對高校而言，開辟各種類型實踐教學基地無疑面臨各種各樣的困難和問題，難以建立長期固定的合作關(guān)系和實踐平臺，阻礙實踐教學的有效實施。

二、健全思想政治理論課實踐教學的實施機制

針對實踐教學實施過程中存在的問題，提高認識、創(chuàng)新模式、整合資源，打造完善的實踐教學實施機制才能推動思想政治理論課的改革進程。

（一）提高認識，積極參與，樹立科學的教育教學理念。

實踐教學是思想政治理論課不可或缺的重要組成部分，與理論教學之間相互聯(lián)系、相互促進。只有通過理論講授明確原理，才能在實踐中堅持正確的思想方向。只有通過廣泛親身實踐，才能深化理論認識，把課堂教學中樹立起的基本認識固化為學生的行為自覺，達到理論和實踐的有機統(tǒng)一，知、思、行的融會貫通。因此，要通過培訓等多種途徑向教師宣傳實踐教學宗旨和教育理念，強化各個主體對實踐教學重要性的認識。只有領(lǐng)導重視了，各項配套措施齊全了，實踐教學組織保障才能有效建立。教師要明確實踐教學的培養(yǎng)目標，按照教學大綱的要求實施教學，科學考核，正確引導。學生要從提升自身素質(zhì)角度積極參與其中，努力錘煉自我。總之，只有各級主體提高認識，凝聚合力，實踐教學才能取得良好的成效。

（二）科學規(guī)劃，創(chuàng)新模式，完善實踐教學內(nèi)在實施機制。

1.科學規(guī)劃實踐教學內(nèi)容。實踐教學的實施部門在認真研究課程的基礎上，應將實踐內(nèi)容與課程內(nèi)容緊密結(jié)合起來，以直觀深入的實踐教學揭示本門課程教育本質(zhì)和精髓[2]。在實踐項目設置上，堅持理論聯(lián)系實際的基本原則，使廣大學生通過直觀的、更易操作的實踐項目認識社會，最終服務社會、奉獻社會。在實踐過程中，既要結(jié)合學生思想實際，又要聯(lián)系社會熱點問題安排教學，在實踐中思考現(xiàn)實，凈化心靈。

2.提高實踐教學教師的綜合素質(zhì)。思想政治理論課教師是實踐教學的組織者、主導者、引領(lǐng)者，不僅要對所授課程有深刻的認識和熟練的把握，具備扎實的理論素養(yǎng)，而且要對生活問題有敏銳的觀察力和獨到的見解，具有較高的理論聯(lián)系實際的能力。教師良好的綜合素質(zhì)是在實踐教學中選準項目，制訂出既有思想又有意義的實踐方案最重要的條件。因此，應通過校內(nèi)和校外各種形式的培訓和交流不斷強化教師的理論水平和實踐能力，努力開創(chuàng)思想政治理論課實踐教學的新方法、新途徑，探索實踐教學的基本規(guī)律。

3.完善實踐教學考核制度。思想政治理論課各門課程應根據(jù)自身特色制定和完善考核制度。明確科學合理的實踐教學評價指標，將教師指導實踐教學納入績效綜合考評，提高實踐教學教師的積極性。另外，科學考核評價學生成績，依據(jù)學生在實踐中的態(tài)度、實踐環(huán)節(jié)的行為表現(xiàn)、實踐項目的完成情況等不同指標綜合評定、立體考核，并將其作為學生綜合素質(zhì)量化的重要參考依據(jù)?？傊诳己斯芾矸矫婕毣己酥笜?，建立相關(guān)制度，通過公平合理的考核制度激發(fā)學生參與實踐的熱情。

（三）各方動員，整合資源，健全實踐教學外在保障機制。

高校思想政治理論課實踐教學順利開展以科學的政策、充足的經(jīng)費和穩(wěn)固的實踐教學基地為前提和保障[3]。首先，在政策方面，從中央到地方制定了一系列政策確保思想政治理論課在高校教學中的重要地位，然而，在政策落地過程中，不同高校對政策的解讀和執(zhí)行千差萬別，未建立起相應制度確保其重要地位，因此，建立起嚴格的監(jiān)管機制對實踐教學的切實開展至關(guān)重要。其次，要建立合理的實踐教學經(jīng)費管理和使用制度。在實踐教學經(jīng)費申報方面簡化手續(xù)，確保其及時足額撥付。同時，要建立實踐教學專項經(jīng)費管理和監(jiān)督機制，防止經(jīng)費的挪用和違規(guī)使用。對于思想政治理論課，從中央到地方都非常重視。最后，動員多方力量，加快建立穩(wěn)固的、形式多樣的實踐教學基地。一方面，思想政治理論課教學部門應根據(jù)教學內(nèi)容的需要選擇代表性的紅色經(jīng)典場館、新型農(nóng)村、改革的熱點區(qū)域作為固定的實踐教學基地。另一方面，要充分整合資源，動員高校宣傳部門、學生工作部門等其他職能部門的潛在力量，加強高校與地方、企業(yè)之間的合作，利用多種途徑創(chuàng)建多元合作模式，開辟更多承載歷史經(jīng)典和代表時代特色的實踐基地。

總之，高校思想政治理論課的實踐教學實施機制建設是一項系統(tǒng)復雜的工作，必須在教育教學理念上進行創(chuàng)新，通過實踐的反復嘗試和探索總結(jié)實踐教學基本經(jīng)驗，提煉實踐教學的實施原則，加強實踐教學的內(nèi)在實施機制和外在保障機制建設，充分發(fā)揮思想政治理論課對高校大學生的思想引領(lǐng)和行為導向功能。

參考文獻：

[1]中共中央宣傳部教育部.《中共中央宣傳部 ? ?教育部關(guān)于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》實施方案.2005-03-02.

[2]陳麗明.對高校思想政治理論課實踐教學的思考[J].思想理論教育導刊，2010（2）.

[3]魯志美.深化高校思想政治理論課實踐教學環(huán)節(jié)改革[J].思想教育研究，2010（4）.