張丹+王國楓

【摘 要】 我國部分少數(shù)民族聚居地區(qū)由于地理、歷史的因素，社會經(jīng)濟發(fā)展落后，基礎教育發(fā)展舉步維艱。本文以云南省維西縣永春鄉(xiāng)為例，對“撤點建校”后我國少數(shù)民族地區(qū)基礎教育狀況作了調(diào)查，調(diào)查顯示永春鄉(xiāng)在“撤點建?！边^程中，基礎教育水平在學生入學率、學校硬件設施、學生的生活水平和學校教學措施幾方面都有所提高，但仍存在一些問題，對此可以采取加強水電交通等基礎設施建設、引進和培育優(yōu)秀教師等措施加以解決。

【關鍵詞】 撤點建校；基礎教育；永春鄉(xiāng)；現(xiàn)狀

一、導言

2015年，國家主席習近平同志在北京考察時曾強調(diào)基礎教育在國民教育體系中的地位一直是基礎性、先導性的，因此，從各個方面采取措施，努力把我國基礎教育越辦越好就顯得非常重要。而在千里之外，云南省永春鄉(xiāng)就已經(jīng)踏上了這條道路。

永春鄉(xiāng)，是云南省迪慶藏族自治州維西傈僳族自治縣下轄的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，處于“三江并流”的深處，這里山環(huán)山，山繞山，且多雨雪，交通條件惡劣，影響了經(jīng)濟發(fā)展。近年來，越來越多的適齡勞動力走出大山，外出打工以養(yǎng)家糊口。從民族構成來看，永春鄉(xiāng)以傈僳族為主，兼有納西族、白族、普米族等少數(shù)民族。多元化的民族結構使永春鄉(xiāng)語言體系復雜，教育等事業(yè)發(fā)展受限。

據(jù)調(diào)查，永春鄉(xiāng)的教學體系由各級中小學、志愿者學校和分散教學點三種性質(zhì)的學校構成。這樣雖然使不少適齡兒童可以就近上學，但也帶來了教學資源分散、質(zhì)量差、保障不足等問題。為整合教學資源，最大程度地保障兒童受教育的權利，該地開展了“撤點建校”行動，將這三種學校合并為寄宿制小學。到2016年，永春鄉(xiāng)境內(nèi)共有三所小學，其中，高年級小學（3～5年級）1所，低年級小學（學前班～2年級）2所。在調(diào)查中，筆者及其團隊選擇低年級小學S校和高年級小學T校為調(diào)查點進行調(diào)查。

二、“撤點建?！焙蠡A教育的發(fā)展

1、入學率有顯著提升

在S小學附近的村莊里，“撤點建?！闭呗鋵嵰郧?，該地區(qū)的小學入學率一直維持在70%左右；而當寄宿制小學投入使用的2015年，該地區(qū)的入學率就提高至96.7%，并一直維持至今。

入學率如此之低的原因主要有三：從家庭維度看，永春鄉(xiāng)位于大山深處，經(jīng)濟落后，村民的收入水平難以負擔兒童入學所帶來的成本。該成本主要有兩個來源：一是兒童上學所需的費用，二是因上學導致的勞動力缺失所帶來的損失。從學校維度看，學校條件差，危房多，基本安全難以保障；“一師一?！保瑤熧Y不足，教學質(zhì)量難以保證。從社會維度看，“讀書無用論”思想影響廣泛。在受調(diào)查的家庭中，其父母未完成義務教育的比例為54.1%。受居民受教育水平限制，部分居民持“不讀書也可以，大不了種地”等觀念，故而拒絕送學。

當然，入學率的顯著提高也與以下三方面教育條件的改善密切相關。

2、學校硬件設施得以完善

新建校舍的標準與城市學校建筑水平基本一致，它擁有四間敞亮的教室并配有足夠數(shù)目的桌椅；同時，餐廳、宿舍、塑膠操場、衛(wèi)生間、洗澡間等設施一應俱全。新學校的使用，使學生和教師離開了“冬漏風夏漏雨”的危房，進入了現(xiàn)代化校舍，教師和學生的生命安全得到了保障，為該地區(qū)基礎教育的后續(xù)發(fā)展奠定了扎實的基礎。在受調(diào)查的109位學生中，對當前學校的滿意度達到了91.7%，而不滿意主要集中在寄宿制度上。這足以說明新校舍的使用對學生的意義之大。

3、學生的基本生活水平得到保障

當?shù)卣ㄟ^一系列補助措施保障學生的基本生活：一方面，政府免去了一切費用，大大降低了當?shù)丶彝サ慕逃杀尽Ａ硪环矫?，政府每天為每位學生免費提供兩盒牛奶和一個蘋果，并負擔相應的伙食費用。政府所提供的補助使學生每餐飯保持葷素搭配、營養(yǎng)均衡，而這一點在不少學生家中是無法保障的。此外，伙食補助所剩余的費用由學生平分，從而補貼學生學習用品的花銷。這些措施對彌補家庭的損失起了非常重要的作用。

在山區(qū)，兒童之于家庭，不僅是未來的希望，還是不可或缺的勞動力。調(diào)查顯示，即便是接受了教育，學生在課余時間做家務和做農(nóng)活的比例分別為77.1%、59.6%。在是否送學這件事上，家長會依據(jù)實際情況做出理性選擇。他們所追求的不僅是報酬最大化，還會考慮成本的可負擔性和報酬的易獲得性。雖然家長知道接受教育是走出大山的重要途徑，但迫于經(jīng)濟壓力，他們需要對此進行成本計算，如果成本過高，就會選擇放棄。因此，要想使家庭做出送適齡兒童去上學的決定，就要在一定程度上彌補其損失。

4、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化教學方式被引入

在此之前，山區(qū)基礎教育發(fā)展的一大障礙就是教育資源匱乏。而新校舍給每間教室都配備了多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化設備，為這一情況的改善帶來了希望。通過互聯(lián)網(wǎng)，教師可以檢索自己所需要的教學信息和參考材料。有教師表示，“自從有了電腦，我可以在網(wǎng)上找各種資料，備課方便多了，質(zhì)量也好！”學生則可以通過音頻、視頻等方式了解所學知識，鞏固其學習成果。可以說，互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化教學設備的引入，為平衡山區(qū)與外界的教育資源提供了渠道。

三、“撤點建?！焙蠡A教育中存在的問題

1、地域經(jīng)濟落后，導致正常教學活動仍難以開展、教學秩序難以保證

因地理、歷史等因素的影響，永春鄉(xiāng)的經(jīng)濟水平落后，正常教學活動所需的基礎設施不足，導致一些教學活動難以開展，教學秩序也受到很大影響。比如，因醫(yī)療條件有限，學生的體育活動不能正常開展。四保村僅有一個鄉(xiāng)村醫(yī)生，且受政府對鄉(xiāng)村醫(yī)生用藥的管制，藥品種類少，而學校距最近的縣醫(yī)院至少要一小時的車程。由于學校沒有處置病患的資格，學生生病就只能通知家長，然后送縣醫(yī)院救治。為了減少這類麻煩，學校只能對學生的行為加以限制。這在很大程度上也限制了學生的活動范圍和選擇，如運動會只能取消，零食在學校成為違禁品。

再如，在水電設施方面，受自然因素影響，該地時有泥石流、滑坡、大風等情況發(fā)生，輸水管、輸電線等基礎設備常受損，停水停電是常態(tài)。因此，學校清潔等工作受阻，衛(wèi)生條件不佳。而頻繁的停電則影響正常的教學秩序。多媒體是當下教師教學的關鍵設備，而頻繁停電會打斷課堂的節(jié)奏，影響正常的教學。受訪教師表示，上課如果不用電腦，影響上課效果，有些知識學生不好理解；如果用電腦，經(jīng)常停電，打斷課堂，影響教學進度。

2、師資嚴重缺乏，學生心理健康存在很大隱患

“埃里克森認為，人的一生可以劃分為既相互聯(lián)系有互不相同的八個階段，在每個階段中都存在某種危機或沖突。任何一個階段的教育失誤都會造成人的終身障礙。”[1]小學階段屬于學齡期，是人格形成的重要時期，其面臨的主要沖突是勤奮與自卑，發(fā)展勤奮性是該階段的主要任務。但永春鄉(xiāng)的教育現(xiàn)狀極易導致學生自卑心理的產(chǎn)生，主要原因如下：

（1）師資嚴重缺乏，老師無暇給予學生充分關心。小學階段是個人社會化的重要階段，而教師，特別是在寄宿制學校的教師，在這一過程中所扮演的角色是不可替代的?！靶W階段不僅要傳授科學文化知識，更重要的是促進其身體素質(zhì)和心理素質(zhì)全面、和諧、健康發(fā)展?！盵2]

但在永春鄉(xiāng)，繁重的教學任務讓教師分身乏術。以S小學為例，該校共有三個年級，120名學生，但每個年級僅有兩位老師，而他們需要完成所有教學任務，包括語文、數(shù)學、音樂、美術、體育、勞動等科目。由于教學任務繁重，教師工作壓力大，工作時間長，因此與學生溝通交流的時間少，“只關注成績而忽略其他方面”的現(xiàn)象明顯存在。在調(diào)查中，有教師表示，“上一天課哪兒還有力氣去跟學生玩、交流？他們犯了錯，訓一頓也就算了，實在不行就叫家長?！?/p>

學生因?qū)W習、互動失敗而產(chǎn)生消極情緒無法排解，久而久之，自卑感產(chǎn)生并不斷壯大，兒童逐漸認同這一觀點，認為自己是一個失敗者，繼而對生活失去信心。同時，在此過程中，兒童消極情緒的累積易激發(fā)非現(xiàn)實性沖突，危及其他兒童的安全。

（2）價值標準單一，成績差的學生備受孤立，難以結成同輩群體?！巴吶后w對個人社會化過程具有特殊意義。”[3]它在取得情感支持，生活經(jīng)驗獲取，價值體系形成等方面具有重要影響。在永春鄉(xiāng)，“成績第一”的應試教育背景下，考試成績成為學生追求的唯一目標，也成為選擇朋友的重要標準。成績差的同學不被大家所認可，甚至招來他人的孤立、侮辱，難以獲得社會支持。面對“差生”的標簽，他們會產(chǎn)生自卑，進而影響他們對今后獨立生活的自信心。在筆者與學生的互動中，就有學生表示，“XX成績那么差，我們才不跟他玩！”或者“XX憑什么獲得獎勵，他成績那么差？”

（3）學生與家庭分離，難以獲取家庭支持。家庭的一項重要功能就是為家庭成員提供情感支持。這也包括家庭中的兒童，他們通過從家庭中獲得愛、關心、溫暖等力量來支持他們克服社會化過程中所遇到的各種困難。但是，在永春鄉(xiāng)，兒童獲取這些關愛的方式卻因家庭和自身空間上的分離而難以實現(xiàn)。

在永春鄉(xiāng)，學校多采取寄宿制。平時，學生住在學校之中，距家庭較遠。而與城市不同的是，他們回家的時間由家長決定，即只有家長來學校接學生，他們才可以回家。因兒童年紀小，對家庭的依戀重，每周都能回家的同學就成了他人羨慕的對象。由于學生與家庭的分離，學生很難主動與父母取得聯(lián)系，無從獲得家庭支持，學生的心理需求難以獲得滿足，故而易產(chǎn)生自卑心理，影響日后獨立生活的能力和信心。

四、對策與建議

1、加強水電交通等基礎設施建設

山地地形所導致的基礎設施建設水平低、難度大等問題使永春鄉(xiāng)教育活動受限，教學秩序受影響。因此，大力發(fā)展基礎設施建設是現(xiàn)存教育問題解決的根本。為完善基礎設施，可以與東部發(fā)達地區(qū)的合作，利用東部地區(qū)先進的技術和充足的資金解決現(xiàn)有問題，從而實現(xiàn)自身的發(fā)展目標，同時也可以促進我國基礎建設水平和技術的整體發(fā)展。

2、引進和培育優(yōu)秀師資

教師資源的匱乏，導致現(xiàn)有教師工作壓力大、教學質(zhì)量不高等問題。對此，可以通過“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，用較為優(yōu)厚的薪酬和個人發(fā)展條件吸引師范院校畢業(yè)生支援山區(qū)教育事業(yè)發(fā)展；同時，可以鼓勵當?shù)爻醺咧挟厴I(yè)生進入師范類院校學習，畢業(yè)后建設家鄉(xiāng)。此外，提高當?shù)亟處煹墓べY待遇水平，給教師以較高的社會地位和尊重，以此吸引優(yōu)秀人才的加入并增強現(xiàn)有教師的滿足感。

【參考文獻】

[1] 張萬敏.埃里克森人格發(fā)展理論對中小學教育的啟示[J].遼寧行政學院學報，2009.11（2）69.

[2] 陳旭遠.小學教學與小學生的社會化[J].中小學教師培訓，1994（x6）12.

[3] 李進會.同輩群體對學生社會化的影響[J].小學科學：教師論壇，2011（8）116.

【作者簡介】

張 丹（1996.05-）女，漢族，山東濟寧人，杭州電子科技大學人文與法學院社會學系學生.

王國楓（1964.05-）女，漢族，黑龍江哈爾濱人，杭州電子科技大學人文與法學院社會學系教授.