何震梅

摘要基層應(yīng)急隊伍是應(yīng)急體系的重要組成部分，是防范和應(yīng)對突發(fā)事件的重要力量。近年來，我市基層應(yīng)急隊伍不斷發(fā)展壯大，在應(yīng)急工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。按照“專兼結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、社會共同參與”的原則，以企業(yè)專兼職救援隊伍和應(yīng)急志愿者隊伍為輔助力量的應(yīng)急救援隊伍體系，應(yīng)急救援處置能力有了明顯提高。

關(guān)鍵詞職工教育培訓(xùn) 防汛搶險 整體素質(zhì) 有效途徑

職工的整體素質(zhì)，是決定單位長足發(fā)展的重要因素。面對當今科學(xué)技術(shù)突飛猛進、日新月異的時代，職工素質(zhì)的與時俱進，是單位長遠發(fā)展的基石。江蘇省防汛防旱搶險中心作為江蘇省水利系統(tǒng)專業(yè)防汛搶險隊伍，建立時間長，職工隊伍以工勤技能人員為主，整體素質(zhì)的參差不齊，制約了單位現(xiàn)代化發(fā)展步伐。

一、抓技能培訓(xùn)，提高防汛搶險業(yè)務(wù)能力

搶險中心主要承擔全省范圍內(nèi)的防汛搶險、抗旱排澇任務(wù)，多年來，形成了以抗旱排澇為主的粗放型工作模式。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，氣候形勢的不斷變化，以抗旱排澇為主的工作模式已經(jīng)不能滿足新形勢的要求。從農(nóng)村排澇到城市防洪、從防汛抗旱到應(yīng)急搶險，職工掌握的技能受到了新形勢新情況的挑戰(zhàn)。

—是分層次培訓(xùn)提高效率。為了提高業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的效率，我們將所有參訓(xùn)人員按照年齡、文化層次、身體狀況等進行分組，綜合各方面的因素，分層次培訓(xùn)，年紀輕、文化高的職工除了參加傳統(tǒng)抗排技能培訓(xùn)外，還必須參加防汛搶險新技術(shù)新工藝的培訓(xùn)，并按照“一專多能”的要求組織考核。年齡大、文化相對低的老職工主攻傳統(tǒng)技術(shù)，鞏固原有的技術(shù)水平，參與學(xué)習(xí)防汛搶險新技術(shù)。

二是開展考評考核提升效果。為了做到“學(xué)有所成”，我們專門成立技術(shù)輔導(dǎo)考核小組，分層次分科目開展設(shè)備實際操作、故障排除、體能素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力等多方面的考核評估，初步建立職工綜合素質(zhì)信息庫，并以此為基礎(chǔ)依據(jù)，實行職工梯隊管理，完善防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。

三是利用培訓(xùn)平臺發(fā)現(xiàn)人才。由于每年的汛前培訓(xùn)時間長、培訓(xùn)項目多、參加人員多，從制訂方案到組織實施，涉及面廣、工作量大，我們大膽使用年輕骨干，組織有活力、有能力、有實力的年輕同志參與制訂方案、編寫培訓(xùn)材料、參與考評考核，為他們提供施展才華的舞臺，使他們不僅在業(yè)務(wù)技能上更進一步，而且在組織協(xié)調(diào)等方面的能力也得到提升，提高青年職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二、抓文化教育，提高防汛搶險整體素質(zhì)

業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)需要文化水平的支撐。我們從抓整體素質(zhì)提升人手，出臺配套政策，鼓勵職工參加社會上的各種崗位技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育、崗位繼續(xù)教育，營造“比學(xué)趕超”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，全面提升職工的整體素質(zhì)，為防汛搶險能力建設(shè)提供智力支持。

一是從制度建設(shè)著手鼓勵學(xué)習(xí)。我們在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，出臺了新的《職工教育（培訓(xùn)）暫行規(guī)定》，調(diào)整各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)的費用報銷比例，在政策上向愿意學(xué)習(xí)、主觀上想學(xué)的一線職工傾斜，如職工參加與崗位相關(guān)的學(xué)歷教育的，全額報銷學(xué)費等，極大地提高了職工參加各類專業(yè)學(xué)習(xí)的積極性，僅2016年參加人社廳舉辦的大專班學(xué)習(xí)的職工就達到20人。

二是從提升技能人手推動學(xué)習(xí)。為推進防汛搶險隊伍建設(shè)，我們加快專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才培養(yǎng)的力度，鼓勵、指導(dǎo)符合條件的職工參加高一級專業(yè)技術(shù)職稱、技師、高級技師的評審，把有能力的專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才放在重要的技術(shù)崗位培養(yǎng)鍛煉，鼓勵他們開展防汛搶險技術(shù)革新、工藝改進試驗等，努力為他們搭建施展才能的平臺。

三是以提高業(yè)務(wù)能力為著眼點加強繼續(xù)教育。我們還加強特殊崗位繼續(xù)教育，統(tǒng)一組織政工、財務(wù)會計、檔案管理、電工等崗位人員參加相關(guān)部門組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)，鞏固崗位業(yè)務(wù)知識，進一步適應(yīng)新形勢的工作要求。僅2016年，我們共組織53人次參加政工、信訪、檔案、財會等方面的崗位繼續(xù)教育培訓(xùn)。

三、抓思想教育，樹立服務(wù)群眾良好形象

一是嚴格紀律不放松。防汛搶險責(zé)任重于泰山，就是要我們這樣的隊伍一聲令下，“拉得出、打得響、搶得住”。這不僅需要我們的職工有過硬的技術(shù)技能，更要有鐵一般的搶險紀律。我們制定各項規(guī)章制度，在防汛搶險中有法可依有章可循，做到關(guān)鍵時刻人人都是一顆螺絲釘，服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮、團結(jié)協(xié)作、沖鋒在前。

二是嚴格要求不懈怠。在平時教育培訓(xùn)中，我們把責(zé)任教育貫徹日常工作的始終。作為江蘇省防汛搶險的專業(yè)隊伍，執(zhí)行防汛搶險任務(wù)既是工作更是責(zé)任。我們把增強職工責(zé)任意識與開展“三嚴三實”專題教育、與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合，針對防汛搶險過程中存在的問題開展意見征集活動、技術(shù)創(chuàng)新項目等，在潛移默化中強化職工的責(zé)任意識、擔當意識，把防汛搶險各項要求內(nèi)融于心，外化于形。

近年來，我們強化職工教育培訓(xùn)工作的管理，常態(tài)化汛前防汛搶險培訓(xùn)，同時加大師資隊伍的培養(yǎng)，在班組推行“師帶徒”結(jié)對培訓(xùn)模式等等，特別是在加強職工的思想政治教育上下功夫，單位職工的整體素質(zhì)水平得到了一定提升，為打造一支業(yè)務(wù)上精通、技能上過硬、作風(fēng)上頑強、紀律上嚴明的專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的國家級防汛機動搶險隊伍提供了人才、智力、思想保障。