李永升
【摘 要】高校輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想政治教育的中堅(jiān)力量,需要具備思想政治教育等相關(guān)專(zhuān)業(yè)儲(chǔ)備,同時(shí)也需要將長(zhǎng)期工作中積累的大量的知識(shí)、技能以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、提煉進(jìn)行理論創(chuàng)新,更好地為新時(shí)代大學(xué)生們“傳道、授業(yè)、解惑”,這使得高校輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展顯得尤為重要。本文簡(jiǎn)要分析了高校輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化面臨的問(wèn)題及實(shí)踐路徑。
【關(guān)鍵詞】高校輔導(dǎo)員;專(zhuān)業(yè)化;實(shí)踐路徑
一、高校輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化的重要意義
輔導(dǎo)員承載著高校思想政治教育的重要任務(wù),是高校學(xué)生事務(wù)管理的中堅(jiān)力量。我們黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視高校輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。2017年,教育部令第43號(hào)——《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》頒布實(shí)施,進(jìn)一步指明了高校輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展方向。高校輔導(dǎo)員具有教師與管理人員雙重身份,在高校中最貼近、最了解、最關(guān)心學(xué)生,是學(xué)生的知心朋友和人生導(dǎo)師。高校輔導(dǎo)員擔(dān)負(fù)思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)、學(xué)生日常事物管理、黨團(tuán)和班級(jí)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、心理健康教育與咨詢(xún)、理論與實(shí)踐研究等多項(xiàng)職責(zé)。輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化一方面有利于提升高校思想政治教育質(zhì)量,拓寬思想政治教育渠道,創(chuàng)新思想政治教育方式,推動(dòng)校園先進(jìn)文化建設(shè)和科學(xué)化管理,一方面有利于輔導(dǎo)員提升自我價(jià)值感、職業(yè)認(rèn)同感、職業(yè)歸屬感。
二、高校輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化面臨的問(wèn)題
(一)輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定造成專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)困難
教育部在2014年印發(fā)的《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》中將輔導(dǎo)員分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)輔導(dǎo)員,其中初級(jí)輔導(dǎo)員一般工作年限為1-3年,中級(jí)輔導(dǎo)員一般工作年限為4-8年,高級(jí)輔導(dǎo)員一般工作年限為8年以上。單純從工作年限來(lái)說(shuō),8年以上還始終如一堅(jiān)持在輔導(dǎo)員崗位工作的人不是很多,部分人認(rèn)為輔導(dǎo)員工作就是個(gè)“過(guò)渡”工作,是通往行政崗位或教學(xué)崗位的“跳板”,一旦條件允許,就會(huì)離開(kāi)輔導(dǎo)員隊(duì)伍,部分高校更是將優(yōu)秀輔導(dǎo)員作為行政干部的人才庫(kù),造成“逢優(yōu)則轉(zhuǎn)”,崗位晉升后勢(shì)必離開(kāi)輔導(dǎo)員崗位,造成輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定性。另外輔導(dǎo)員事務(wù)性工作繁雜、職務(wù)職級(jí)職稱(chēng)晉升相對(duì)困難,即使職稱(chēng)晉升也缺乏學(xué)科支撐,專(zhuān)業(yè)化發(fā)展相對(duì)困難,部分輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同感較低,加之高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定,這使得輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)更加困難。
(二)輔導(dǎo)員沒(méi)有專(zhuān)業(yè)依托造成專(zhuān)業(yè)化發(fā)展困難
目前為止我國(guó)尚未設(shè)置專(zhuān)門(mén)的思想政治輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè),只有思想政治教育和高等教育兩個(gè)相關(guān)專(zhuān)業(yè),思想政治教育專(zhuān)業(yè)多強(qiáng)調(diào)馬克思主義哲學(xué)等思政類(lèi)相關(guān)課程,在學(xué)生工作管理、心理健康教育、職業(yè)生涯與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面幾乎沒(méi)有涉獵,與嚴(yán)格意義上的輔導(dǎo)員培養(yǎng)模式相距甚遠(yuǎn),導(dǎo)致輔導(dǎo)員后期的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展缺乏明確方向。此外部分高校招聘輔導(dǎo)員往往只限制學(xué)歷,對(duì)專(zhuān)業(yè)限制比較寬泛,導(dǎo)致很多輔導(dǎo)員從業(yè)者“第一專(zhuān)業(yè)”來(lái)源不專(zhuān)業(yè),部分專(zhuān)業(yè)與思想政治教育專(zhuān)業(yè)跨度較大,評(píng)定職稱(chēng)比較困難,即使職稱(chēng)晉升后通常也只能享受待遇,沒(méi)有學(xué)科依托,后期的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展很困難。
(三)輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系不完善造成專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程緩慢
目前,在省市級(jí)層面一般都設(shè)立了高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地,然而這些培訓(xùn)多是針對(duì)骨干輔導(dǎo)員進(jìn)行的,按照《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》中初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)的分層級(jí)的培訓(xùn)較少,培訓(xùn)形式多為專(zhuān)題授課,缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)和個(gè)性化、針對(duì)性培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)生工作實(shí)際聯(lián)系不夠緊密,缺乏系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、預(yù)見(jiàn)性,無(wú)法滿足新時(shí)代高校學(xué)生工作的中遇到的新情況、新問(wèn)題。雖然很多高校都建立了自己的輔導(dǎo)員隊(duì)伍培訓(xùn)體系,然而培訓(xùn)過(guò)程中缺乏側(cè)重,對(duì)所有輔導(dǎo)員“一刀切”,缺乏個(gè)性化設(shè)計(jì),難以滿足不同工作年限、不同發(fā)展方向的輔導(dǎo)員的現(xiàn)實(shí)需要,同時(shí)也有些高校尚未將輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入學(xué)校干部隊(duì)伍和師資隊(duì)伍整體培訓(xùn)規(guī)劃當(dāng)中。此外輔導(dǎo)員培訓(xùn)沒(méi)有考核或考核結(jié)果應(yīng)用性不強(qiáng)等現(xiàn)象比較明顯,這也不利于輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展。
三、高校輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化的實(shí)踐路徑
(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),明確專(zhuān)業(yè)化內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)
在頂層設(shè)計(jì)層面,教育部2014年印發(fā)的《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》以及2017年頒布的新《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》(教育部令第43號(hào))是關(guān)于高校輔導(dǎo)員職業(yè)兩份最權(quán)威的文件。兩份文件分別闡釋了高校輔導(dǎo)員的職業(yè)概況、工作要求以及初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)等;從政策上進(jìn)一步明確了輔導(dǎo)員的工作要求與職責(zé)、配備與選聘、發(fā)展與培訓(xùn)、管理與考核等,是高校輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,對(duì)促進(jìn)輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。部分省市已經(jīng)配套出臺(tái)了相關(guān)的文件或規(guī)定,然而按照教育部令第43號(hào)輔導(dǎo)員工作職責(zé)共有九大項(xiàng),顯然輔導(dǎo)員想在這九大項(xiàng)里都成為專(zhuān)家是極其困難的,另外每一大項(xiàng)的專(zhuān)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)不明確,輔導(dǎo)員在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中職業(yè)邊界寬泛模糊,專(zhuān)業(yè)化內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)不明確。綜上,高校輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)化離不開(kāi)頂層設(shè)計(jì)、政策導(dǎo)向,只有從多方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),對(duì)照九大項(xiàng)工作職責(zé)進(jìn)一步明確每一項(xiàng)內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)以及考核辦法,充分考慮輔導(dǎo)員“第一專(zhuān)業(yè)”和不同的發(fā)展方向分類(lèi)制定輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)以及考核辦法,從政策層面上保障輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展。
(二)建立系統(tǒng)培訓(xùn)制度,探索分層次、分專(zhuān)題培訓(xùn)模式
2007年教育部建立了第一批高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地,之后部分省市也建立了省市級(jí)高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地,基本涵蓋了高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍各個(gè)階段的培訓(xùn)。然而培訓(xùn)沒(méi)有考核或考核結(jié)果流于形式,在輔導(dǎo)員評(píng)定職稱(chēng)職級(jí)時(shí)應(yīng)用性不強(qiáng)??梢詫徢芭嘤?xùn)結(jié)果作為輔導(dǎo)員上崗的基礎(chǔ)入門(mén)條件,同時(shí)按九大項(xiàng)工作職責(zé)設(shè)計(jì)專(zhuān)題培訓(xùn)以及實(shí)踐環(huán)節(jié),考核合格授予培訓(xùn)合格證書(shū),根據(jù)參與培訓(xùn)數(shù)量和培訓(xùn)考核成績(jī),可以授予中級(jí)輔導(dǎo)員、高級(jí)輔導(dǎo)員資格證書(shū),作為各高校進(jìn)行輔導(dǎo)員職稱(chēng)職級(jí)評(píng)定的必備條件。也可探索建立初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)輔導(dǎo)員不同的工資、津貼體系;最后建立輔導(dǎo)員高級(jí)研修班,重點(diǎn)進(jìn)行理論與實(shí)踐研究的培訓(xùn)。各高校也應(yīng)建立系統(tǒng)的輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系,加強(qiáng)培訓(xùn)結(jié)果的考核以及考核結(jié)果在輔導(dǎo)員職稱(chēng)職級(jí)評(píng)定中的運(yùn)用。
(三)加強(qiáng)政策保障,暢通輔導(dǎo)員發(fā)展渠道
完善的、持續(xù)的政策保障是高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的必備條件。高校輔導(dǎo)員具備教師和管理人員雙重身份,導(dǎo)致輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)歸屬感不明確??梢愿鶕?jù)輔導(dǎo)員的不同特長(zhǎng)和發(fā)展方向探索建立研究型輔導(dǎo)員、教學(xué)型輔導(dǎo)員、管理型輔導(dǎo)員,根據(jù)不同崗位類(lèi)型確定不同職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)政策配套。真正落實(shí)職稱(chēng)職級(jí)“單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評(píng)聘、雙重管理、雙線晉升”,特別是職稱(chēng)職級(jí)晉升后也要從政策上落實(shí)待遇保障和持續(xù)發(fā)展保障,避免“逢優(yōu)則轉(zhuǎn)”,或者只有待遇而后續(xù)發(fā)展受限,對(duì)于科研、教學(xué)能力強(qiáng)的輔導(dǎo)員鼓勵(lì)其參與到思政課、心理課、職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)課的教學(xué)研究中去。也可以單獨(dú)增列為碩士生導(dǎo)師、博士生導(dǎo)師,為有學(xué)歷提升需要的輔導(dǎo)員提供師資保障,暢通高校輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化發(fā)展渠道。
高校輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,也是保證高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定、增強(qiáng)高校輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感、價(jià)值感的必然要求,需要國(guó)家、省市和高校持續(xù)不斷的政策保障,同時(shí)也需要輔導(dǎo)員自身樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的職業(yè)理念,不斷提升自身思想理論水平和業(yè)務(wù)能力。
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