蓋志

摘? ?要：隨著軍隊院校和訓練機構改革的深入推進，越來越多的教學工作崗位改為由非現役文職人員擔任。如何適應新時代人才建設規(guī)律，科學、有效地加強非現役文職教員隊伍建設，是當前面臨的問題。文章緊密結合當前非現役文職教員隊伍的實際，總結了“三強三弱”的特點規(guī)律，明確了“強三能、樹三樣”的培養(yǎng)理念，提供了激發(fā)內在動力的“四個抓手”，對于院校和訓練機構健全人才隊伍建設的機制，進一步加強非現役文職教員隊伍建設具有重要參考價值。

關鍵詞：軍隊院校;訓練機構;文職教員;隊伍建設

2017年，軍隊院校和訓練機構改革全面展開，現役教員崗位明顯減少，非現役文職人員比例大幅度增加，有的院校甚至達到98%以上。隨著非現役文職教員的大量引入，進一步實現了師資力量多元化、人才培養(yǎng)社會化，也給軍隊建設注入了新鮮活力。然而，如何準確把握新時代人才隊伍建設的特點規(guī)律，認真貫徹新修訂的《中國人民解放軍文職人員條例》，科學、有效地加強非現役文職教員隊伍建設，需要更加迫切地解決相關問題。

1? ? 準確把握新時代軍隊非現役文職教員隊伍的特點規(guī)律

1.1? 自我意識強，服從意識弱

新時代的軍隊非現役文職教員整體上是伴隨改革開放成長起來的，由于社會分工更加精細、競爭更加激烈，他們普遍追求自我完善和發(fā)展，崇尚自我奮斗，工作中既有主見也有想法。同時，普遍缺乏生活的歷練，缺少團結協(xié)作精神和集體主義觀念，對軍隊嚴格的要求、嚴謹的作風不適應，工作中遇到不符合自己意愿的事項，就會提出不同的意見，很少認真思考部隊的要求有哪些，個人的想法對不對，極個別人甚至片面地認為只要把課上好就行了，對軍隊的紀律約束不以為然。

1.2? 挑戰(zhàn)精神強，吃苦精神弱

非現役文職教員工作動機明確，對軍隊事業(yè)有執(zhí)著的追求，并強烈期望得到社會、組織各領導的承認與尊重。他們善于創(chuàng)新，喜歡在挑戰(zhàn)自己、超越自我中實現自身價值。同時，新招錄的文職教員總體上相對年輕，才出學校門又進軍營門，大部分是獨生子女，缺乏艱苦奮斗的經歷和吃苦耐勞的精神，經不起批評，受不了挫折，遇到問題繞著走，同部隊工作作風還不相適應。

1.3? 文化素質強，軍事素質弱

非現役文職教員主要來自地方高校，整體上具有較高的文化素養(yǎng)，分析問題的深度和廣度、學術素質及修養(yǎng)、語言表達能力及應變能力都比較為突出，為軍隊系統(tǒng)的教學研究工作注入了活力。然而普遍缺乏軍隊的經歷，軍人作風和養(yǎng)成是“一張白紙”，相當一部分在地方高校只學了專業(yè)知識，還沒從事過教學，加之在地方高校學習的知識與部隊實際聯(lián)系不緊密，將所學知識轉化為軍隊所需要的教學和研究能力，適應新時代軍隊人才培養(yǎng)需要，尚需艱苦的努力[1]。

2? ? 按照“強三能，樹三樣”的標準進行非現役文職教員隊伍建設

2.1? 強軍事技能，樹起兵之樣

非現役文職教員是軍隊聘用的、占用軍隊編制的社會人才，第一特性是為軍隊服務。他們雖然不是現役軍人，但是卻擔負著培養(yǎng)現役官兵的重任，理應以軍隊的標準嚴格要求自己。（1）要嚴把入口關。認真執(zhí)行軍隊文職人員招聘有關規(guī)定，通過筆試、面試、政治考核等關鍵環(huán)節(jié)，把愿意為基層服務、有能力為軍隊工作的優(yōu)秀分子選到軍營中來。要扎實組織非現役文職教員崗前培訓，引導他們自覺接受入職軍營的洗禮，培養(yǎng)練就服務軍營的基本素質。非現役文職教員只有具備了基本的軍事素養(yǎng)，達到了部隊的基本要求，符合了受訓對象的基本期望，這樣講起課來才有底氣、要求學員才能硬氣、廣大官兵才能服氣。（2）要嚴把思想關。堅持把政治可靠作為抓好非現役文職教員隊伍建設的第一要務。認真落實政治教育日制度、理論學習日制度和黨團組織生活日制度，組織他們系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平強軍思想。通過學習，使他們全面掌握科學理論的精髓要義，樹立起獻身國防的抱負，自覺把個人理想、命運融入強軍夢的偉大實踐之中。（3）要嚴把形象關。繼承和發(fā)揚部隊“身教重于言教”的優(yōu)良傳統(tǒng)，把“國旗班的形象、為師表的修養(yǎng)、郭興福的教法”融入非現役文職教員的思想深處。堅持“同一個單位、同一本條令”，定期組織非現役文職教員學習軍隊的條令條例和法規(guī)制度，在工作生活中，從一言一行抓起，從一舉一動嚴起，引導他們始終保持良好的形象和氣質。（4）要嚴把服務關。要最大限度地提供平臺，讓他們深入官兵中間，了解掌握第一手資料。有計劃地組織文職教員到部隊見習，面對面對官兵進行傳幫帶，把所從事的專業(yè)帶入部隊實踐，這樣教學工作才能同軍隊建設實際有機結合，實現為官兵服務、為戰(zhàn)斗力服務的目標[2]。

2.2? 強教學技能，樹起師之樣

教學是塑造人、培養(yǎng)人、提高人的工作，是在頭腦里搞建設，是一種充滿人性、充滿靈性的實踐活動。非現役文職教員承擔著院校和訓練機構文化和專業(yè)基礎課的教學任務，第一職責是傳授知識，必須讓他們把教師這個角色演好。（1）在備課試教中練就基本功。要全面提高語言表達能力，不但要熟練掌握漢語拼音，能夠用普通話進行教學，而且要做到觀點鮮明、用詞確切、條理清晰、節(jié)奏妥當。要重點培養(yǎng)理解專業(yè)目標的能力、了解受訓對象的能力、分析完善教材的能力和規(guī)劃教學任務的能力。要善于借助現代的教學手段，比如多媒體、實驗、掛圖、模型來展示事物的發(fā)展變化過程，幫助學員加深對授課內容的認識和理解，提高課堂質量和效果。（2）在教學實施中提升素質。要在鉆研教材、了解學生的基礎上合理安排教學時間，精心搞好教學設計，課前寫好教案，課上寫好板書，課后寫好總結，定期形成論文。要努力提高反饋教學信息能力、調控教學進程能力和課堂管理能力，把“提出問題、分析問題、解決問題”貫穿課堂教學的全過程，變“教什么學什么”為“需要什么學什么”。要認真組織備課試講和評教評學，讓非現役文職教員不斷在工作實踐中摔打鍛煉，成為教學訓練的行家里手。（3）在展示自我中形成特色。長期的工作積累，每名教員都會形成自己的教學方法和套路，對于各級組織和領導來說，必須正確對待個體差異，注重特色教學和展示教師的個性。要走出把“聽話”作為檢驗非現役文職教員工作和能力標準的誤區(qū)，自覺把“教學水平高不高，科研能力強不強，實踐效果好不好”作為衡量非現役文職教員的硬標準，這樣才能在教學技能的多元性和差異性上有更多的體現，真正集眾家所長，把教學這個中心工作完成好。

2.3? 強管理技能，樹起官之樣

非現役文職教員和現役教員的職責基本上是一致的，第一身份是學兵的教官。軍隊的教員和地方的教師雖然稱呼只有一字之別，但是肩膀上的責任卻是不一樣的，對于教師來講傳授好知識就可以了，而教員還需要依據上級要求，對學員實施管理，把教官的角色履行好。（1）在落實條令中抓養(yǎng)成。課堂教學的過程，也是帶部隊、練作風的過程。作為軍隊的教員，必須始終把執(zhí)行條令條例作為第一責任。要注重從一點一滴抓起，對課前報告詞、骨干指揮口令、起立動作、上課坐姿等，都應嚴格要求，在潛移默化中強化學員的服從意識。要認真研究新時代戰(zhàn)士成長進步的特點規(guī)律，善于捕捉有利于開展教學的信息和時機，手把手地理思路、教方法、傳經驗，比如在學員疲乏時組織課前一支歌，以集中學員的注意力，開展“五小”活動深入教學提升效果等。通過一招一式嚴要求，時時處處嚴要求，不斷培養(yǎng)受訓對象敢打硬拼的戰(zhàn)斗精神、從嚴從實的工作態(tài)度和無私無畏的浩然正氣。（2）在講好道理中鑄軍魂。部隊是一所大融爐，必須理直氣壯地講好大道理、用好小道理、駁斥歪歪理。要充分發(fā)揮真理、真情、真實的力量，用奮斗目標感召，用輝煌成就鼓舞，用新風正氣激勵，著力解決“學不知、知不行、行不久、久無效”的問題。要注重從政治維度、歷史維度、傳統(tǒng)維度、個體維度、發(fā)展維度來分析思考，堅定培訓對象聽黨話跟黨走的政治認同、思想認同、價值主同、情感認同、法理認同。要狠抓意識形態(tài)領域建設，不斷提高政治敏銳性和鑒別力，引導培訓對象正確認識個人夢與強軍夢、小理想和大理想之間的關系，確保在重大問題上“立場不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不遲緩”。（3）在塑好形象中增威信。必須堅持真理的力量和人格的力量相統(tǒng)一，用人格的力量彰顯真理力量。要注重培養(yǎng)“看我的”的硬氣。喊破嗓子不如做出樣子，學兵對教員既聽其言更觀其行，教員的表率作用本身就是最好的教育，必須以“三嚴三實”為座右銘，始終恪守做人比做事重要、塑造自己比塑造他人重要、做得好比說得好重要的信念，心有所畏、言有所戒、行有所止，把自己搞得很純潔、很干凈、很陽光。要注重培養(yǎng)“跟我上”的豪氣。教育者必先受教育，要強化奉獻精神，正確面對得與失，不為名利所擾，不為誘惑所動，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己帶著不做，才能讓人有得學，使人能夠跟著做。要注重培養(yǎng)“監(jiān)督我”的底氣。能約束自己的人，最有權威;能接受約束的人，最具形象。教員雖然沒有多大的權力，但也應把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，始終繃緊政治紀律這條“紅線”，嚴守“條令法規(guī)”這條底線，絕不能貫徹執(zhí)行條令條例打折扣、做選擇、搞變通，這樣才能樹好“兵之樣、師之樣、官之樣”，為軍隊建設做出更大的貢獻。

3? ? 要在激發(fā)非現役文職教員內在動力上下功夫使實勁

3.1? 充分信任

非現役文職教員雖然不是現役軍人，但加入到軍隊這個大家庭，就是軍隊的一員，必須與現役教員同等對待、一樣信賴。要通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和人民軍隊優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導非現役文職教員樹立正確的人生觀和價值觀，打牢獻身國防的思想基礎。要將非現役文職教員的個人成長目標和軍隊發(fā)展藍圖相結合，幫助他們制定職業(yè)規(guī)劃，為他們描繪在軍隊這個舞臺的發(fā)展遠景，并幫助其逐步實現，從根本上激發(fā)內在動力。

3.2? 大膽使用

文職教員雖然不是現役干部，但是卻履行著與現役教員同樣的職責，干著同樣的工作，平日里“不顯山不露水，潛移默化，潤物無聲”，關鍵時“聽黨話跟黨走，既上得去，也打得贏”。各級都要尊重知識、尊重人才，放手將他們推上教學科研工作一線，創(chuàng)造條件平等培養(yǎng)、創(chuàng)造機會平等競爭、創(chuàng)造舞臺平等使用，盡最大的努力為他們創(chuàng)造良好的成長環(huán)境，最大限度地提供施展才華的舞臺，切實做到人盡其才、才盡其用，為軍隊建設做出應有的貢獻。

3.3? 加強培養(yǎng)

要不斷優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)造條件，為非現役文職教員成長成才營造良好氛圍。讓他們充分利用網絡資源完善知識結構，把學到的新知識新技能及時補充到教學科研一線。在崗位使用、評優(yōu)評先、職稱評定上不軍地有別、不論資排輩、不厚此薄彼。要增加教學和科研經費投入，在教學、科研、創(chuàng)新等方面給予大力支持。要增進現役和非現役教員之間的溝通了解，形成相互尊重、團結協(xié)作、公平競爭的環(huán)境，營造寬松、舒暢的教學氛圍，文職教員才能把精力投入到“鑄魂育人”上來，把心思用在“夯基固本”上來，把功夫下在“末端落實”上來。

3.4? 關心關愛

要營造拴心留人的環(huán)境，生活上要平等相待、一視同仁，不斷強化他們的認同感和歸屬感。特別是針對改革期間面臨的新情況，及時進行宣傳教育，跟蹤搞好思想引導，通過組織座談、建言獻策等方式方法，就大家關注的福利待遇及個人發(fā)展等問題，積極協(xié)調解決，使他們感受到組織的重視和關心，進一步強化“主人翁”意識，有效激發(fā)工作干勁。學無止境，教無定法。抓好軍隊院校和訓練機構非現役文職教員隊伍建設是一個硬指標硬任務，既需要我們把好入口關選好人，也需要各級領導結合工作抓幫帶，更需要各級組織提供平臺進行歷練。相信隨著改革的進一步推進，各項制度規(guī)定更加配套，一定能創(chuàng)造出更適合非現役文職教員成長的給力辦法，這支新的隊伍一定能夠成為一支軍隊骨干力量，為實現中國夢、強軍夢作出更大的貢獻。