尚巖

【摘要】黨的十九大報告指出，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態(tài)。中國共產黨黨內政治文化作為廣大黨員所認同和遵循的政治價值取向，對政治生態(tài)能夠起到規(guī)范、引領和導向的作用。以黨內政治文化發(fā)展推動政治生態(tài)建設要在堅定文化自信的基礎上引領大眾文化，實現(xiàn)良好政治生態(tài)的全民共建。

【關鍵詞】政治文化;黨內政治文化;政治生態(tài)

政治文化作為一種社會成員對政治的性質和功能的認知在心理上的具體反映，能夠直接或間接地作用于政治生態(tài)，影響著各類政治主體的生存與發(fā)展。因此，對于執(zhí)政黨而言，自身的政治文化建設直接關系到其所處的政治環(huán)境的優(yōu)劣。黨的十九大報告中明確指出要發(fā)展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態(tài)。這一重要論述不僅對新時代黨建工作提出了新的要求，同時也指出了黨內政治文化和黨內政治生態(tài)之間的內在邏輯關聯(lián)，是作為執(zhí)政黨的中國共產黨加強黨的政治建設的重要著力點。

一、黨內政治文化的內涵分析

關于黨內政治文化，習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上明確指出：“我們的黨內政治文化，是以馬克思主義為指導、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產黨黨性的文化?！本蛢群裕袊伯a黨的黨內政治文化展示了中國共產黨的價值取向，是中國特色社會主義文化自信在黨內的具體體現(xiàn)，是將黨的性質、目標和宗旨融入黨員干部血液、深入黨員干部靈魂的精神引領。從概念上分析，中國共產黨的黨內政治文化是一種屬于政治文化范疇內獨特的政黨文化。中國共產黨黨內政治文化首先具有政治屬性，是一種能夠適應中國政治發(fā)展，指導中國政治實踐的政治文化。其次，中國共產黨黨內政治文化也具有獨特的政黨屬性，是具有中國特色的馬克思主義政黨文化。因此，中國共產黨黨內政治文化之于政治是一種有效的實踐文化，之于政黨則是一種獨特的組織文化，二者統(tǒng)一于以“初心”和“使命”為核心的黨的價值追求。

二、建設黨內政治文化的重要意義

（一）建設黨內政治文化是推進全面從嚴治黨的重要舉措

習近平總書記指出：“政治生態(tài)是檢驗我們管黨治黨是否有力的重要標尺?！比鎻膰乐吸h從現(xiàn)實維度分析就是管黨治黨的對象不僅是各級黨組織和全體黨員，還要實現(xiàn)思想、工作和生活的全方位覆蓋。從發(fā)展維度分析全面從嚴治黨，雖然黨的十八大以來取得了卓有成效的階段性成就，但是黨所面臨的“考驗”和“危險”仍然存在，全面從嚴治黨永遠在路上。因此，要真正實現(xiàn)管黨治黨在覆蓋面和持續(xù)性方面的“全”和“嚴”，不僅要靠強有力的政策、制度和紀律約束，更需要風清氣正的政治生態(tài)作為支撐。而良好政治生態(tài)的形成離不開中國共產黨黨內政治文化的引領，中國共產黨黨內政治文化凝聚了馬克思主義的基本原理，結合了中國社會發(fā)展的歷史經(jīng)驗，汲取了中華民族的歷史文化，能夠在信仰、實踐和情感三個層面喚起廣大黨員的共鳴。同時，由于黨內政治文化與中國歷史文化緊密相連，其影響力并不局限于黨員群體，能夠被每一位中華民族成員理解和認同。正是基于這種全社會對執(zhí)政黨文化的理解和認同，民眾對執(zhí)政黨的關注度，以及參與政治的意愿都得到了明顯的提升。在這種全民關心政治、參與政治的良好氛圍中，中國共產黨經(jīng)過長期實踐發(fā)展所建立起的民主監(jiān)督機制和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所帶來的網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的效力才能得到充分發(fā)揮，實現(xiàn)以黨內政治文化建設營造良好政治生態(tài)，進而推進全面從嚴治黨的聯(lián)動機制。

（二）建設黨內政治文化是塑造執(zhí)政黨形象的重要途徑

執(zhí)政黨的政治文化不僅代表了一定的價值取向，同時也是黨的精神面貌的展示途徑。黨內政治文化不僅能夠直接影響黨組織及其成員的思維和行為方式，同時黨內政治文化持續(xù)性的熏陶和渲染，能夠營造出團結奮進的黨內政治氛圍和風清氣正的政治生態(tài)，進而增強黨組織的凝聚力和向心力。良好的政治氛圍和政治生態(tài)能夠有效提升黨在思想和行動上的統(tǒng)一性，是各級黨組織行動能力的根本保障。中國共產黨之所以能夠帶領中國人民取得民族解放、社會主義建設和改革開放的重大歷史性成就，關鍵就在于基于思想統(tǒng)一的組織能力和執(zhí)行能力。強大的組織力和執(zhí)行力能夠有效增強人民群眾對黨的信任感，加之中國共產黨執(zhí)政以來所取得的優(yōu)良的政治績效，成功地塑造了積極進取、有為擔當?shù)膱?zhí)政黨形象。建設黨內政治文化是一項持續(xù)性的系統(tǒng)工程，執(zhí)政黨的形象不僅需要塑造，同樣需要保持和提升，這不僅是鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求，同時也是建設良好政治生態(tài)的重要途徑。

（三）建設黨內政治文化是解決黨內存在問題的治本之策

建設黨內政治文化不僅能夠為黨的發(fā)展提供正面精神力量，同時還能夠解決黨在執(zhí)政過程中遇到的各種問題。當前中國共產黨在執(zhí)政方面面臨著“四大考驗”，“四大危險”仍然存在，存在“七個有之”。這些問題產生的原因主要有三個方面：一是中國歷史上遺留下來的庸俗腐朽的官場文化的影響;二是市場經(jīng)濟大潮對黨員干部理想信念帶來的沖擊;三是西方價值觀念滲透帶來的西方政黨文化的負面影響。產生這些問題的根源在思想，所以預防和解決問題也必須從思想入手。以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化為依托的中國共產黨黨內政治文化能夠從倫理道德、光榮傳統(tǒng)和現(xiàn)實成就三個方面為廣大黨員提供精神指引，同時也是筑牢黨員思想防線的重要基石。因此，建設先進、健康的黨內政治文化，是中國共產黨解決黨內存在問題的治本之策。

三、以黨內政治文化發(fā)展推動政治生態(tài)建設的路徑分析

（一）弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國共產黨黨內政治文化的根基所在。在5000多年發(fā)展過程中，中華民族創(chuàng)造了璀璨的中華文明，形成了獨具特色的古代東方政治文明，這是中國共產黨建設黨內政治文化的重要資源?！盀檎缘隆钡牡赖虑椴?、“修齊治平”的家國情懷、“民貴君輕”的民本精神、“兩袖清風”的廉潔思想、“威武不屈”的浩然正氣等既是被歷史反復證明的做人、為官、處世、治國的政治智慧，同時也是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中能夠推動中國共產黨黨內政治文化發(fā)展的思想精髓。因此，以黨內政治文化發(fā)展推動政治生態(tài)建設必須弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

（二）繼承和發(fā)揚革命文化

革命文化是中國共產黨領導中國人民在進行革命斗爭中形成的寶貴精神財富，是對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承，也是社會主義先進文化產生的重要基礎，是馬克思主義指導中國革命實踐的精神轉化。中國共產黨的黨內文化伴隨著黨的建立而產生，同樣也伴隨著黨所領導的革命斗爭而發(fā)展，承載著中國共產黨追求國家獨立、民族解放的奮斗精神。紅船精神、井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神、遵義會議精神、延安精神、抗戰(zhàn)精神、沂蒙精神、西柏坡精神等代表著中國共產黨在不同歷史時期管黨治黨實踐中所凝練出的智慧結晶。“理論聯(lián)系實際”“密切聯(lián)系群眾”“批評與自我批評”“實事求是”等是黨在革命戰(zhàn)爭年代所形成的光榮傳統(tǒng)。這些精神和傳統(tǒng)不僅為中國共產黨的發(fā)展提供了強大的內在動力，同時也是黨的思想先進性的具體體現(xiàn)，要建設良好政治生態(tài)就必須繼承和發(fā)揚黨的革命文化。

（三）踐行社會主義先進文化

社會主義先進文化是具有時代性、開放性和創(chuàng)新性的文化。社會主義先進文化具有鮮明的時代特征。文化是時代的產物，伴隨著新中國的成立和現(xiàn)代化發(fā)展的新征程，“四個現(xiàn)代化”“新四化”“第五個現(xiàn)代化”的提出展示了中國共產黨在新中國成立后的不同歷史時期推動國家現(xiàn)代化的戰(zhàn)略思路，而政治的現(xiàn)代化、經(jīng)濟的現(xiàn)代化、軍事的現(xiàn)代化和社會的現(xiàn)代化都離不開現(xiàn)代化文化的支撐，社會主義先進文化就是文化現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)，是符合中國國情，具有時代性的先進文化。社會主義先進文化是一種開放性的文化，體現(xiàn)了偉大的改革開放精神，展示了中國特色社會主義文化面向世界的開放姿態(tài)。社會主義先進文化具有創(chuàng)新性的特征。未來充滿不確定性，而創(chuàng)新作為推動人類社會進步和發(fā)展的源動力，是應對各種不確定性因素的重要途徑。創(chuàng)新的基礎是對現(xiàn)有資源的創(chuàng)造性運用，社會主義先進文化實現(xiàn)了對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化的創(chuàng)造性轉化，是中國特色社會主義文化創(chuàng)新性發(fā)展的具體體現(xiàn)。中國共產黨黨內政治文化是中國特色社會主義事業(yè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的精神指引，踐行社會主義先進文化是在新形勢下建設良好政治生態(tài)的重要途徑。

（四）以黨內政治文化引領大眾文化

黨內政治文化作為黨執(zhí)政理念和價值觀念的集中體現(xiàn)，是中國共產黨領導中國特色社會主義事業(yè)的思想基礎。黨內政治文化對內是對黨員進行黨性教育和價值觀塑造的重要渠道，對外是贏得人民群眾思想認同的重要途徑。良好政治生態(tài)的形成既要靠黨內政治文化的引領，也離不開大眾文化的支持。黨內政治文化看似帶有政治的標簽，但仍然具有文化的本質，看似作用于黨員，而黨員也來自于大眾?；邳h與人民群眾的血肉聯(lián)系，基于黨內政治文化與大眾文化間的密切關系，基于中國共產黨作為中國先進文化前進方向的代表，以黨內政治文化引領大眾文化是建設良好政治生態(tài)的重要途徑。

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（作者單位：中共南陽市委黨校）