劉延翠 辛夏夏 季龍婷 閆志利

摘 要 針對(duì)當(dāng)前部分職業(yè)院校構(gòu)建教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度進(jìn)程較慢的實(shí)際狀況，調(diào)查了河北省7所中職學(xué)校教學(xué)診改的實(shí)際情況，確認(rèn)中職學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)存在17項(xiàng)阻礙因素。通過(guò)分析各因素的相互關(guān)聯(lián)特征及其內(nèi)在邏輯關(guān)系，確定了影響教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)的主要阻礙因素。將主要阻礙因素視為“事物發(fā)展過(guò)程中的主要矛盾”，構(gòu)建了相應(yīng)的推進(jìn)機(jī)制，具體包括診改運(yùn)行機(jī)制、診改長(zhǎng)效機(jī)制、診改激勵(lì)機(jī)制、投入支撐機(jī)制、制度保障機(jī)制和校企合作機(jī)制。

關(guān)鍵詞 中等職業(yè)學(xué)校;教學(xué)工作;診斷與改進(jìn);阻礙因素，推進(jìn)機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào) G718.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2021）02-0057-07

自2015年教育部開(kāi)始推進(jìn)職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“教學(xué)診改”）建設(shè)以來(lái)，各級(jí)政府教育行政部門(mén)、各類(lèi)職業(yè)院校積極響應(yīng)，教學(xué)工作診改活動(dòng)得以有序開(kāi)展。然而，相對(duì)于高職院校而言，中職學(xué)校教學(xué)診改工作進(jìn)程較為遲緩。學(xué)界相關(guān)研究針對(duì)高職院校的較多，針對(duì)中職學(xué)校的較少。楊?。?018）提出了中職學(xué)校教學(xué)診改的推進(jìn)策略[1]，但多基于理論推導(dǎo)形成，難以付諸中職學(xué)校實(shí)踐。李玉明（2020）分析了中職學(xué)校課堂教學(xué)診改研究的現(xiàn)狀，并提出推進(jìn)措施[2]，但與教育部提出的“大教學(xué)”的概念不盡相符。宋曉青（2020）認(rèn)為，職業(yè)院校教學(xué)診改研究呈現(xiàn)碎片化，各地職業(yè)院校對(duì)診改工作的認(rèn)識(shí)不一，工作進(jìn)度及力度存在明顯的差異，需要各地采取有效措施全力推進(jìn)[3]。本研究調(diào)查了河北省7所中職學(xué)校教學(xué)診改的實(shí)施現(xiàn)狀，分析了相關(guān)阻礙因素，提出相應(yīng)的推進(jìn)機(jī)制。

一、阻礙因素的調(diào)查

（一）調(diào)查方法及過(guò)程

本研究采用以問(wèn)卷調(diào)查為主、訪談?wù){(diào)查（包括微信訪談及現(xiàn)場(chǎng)訪談兩種形式）為輔的方法。具體調(diào)查步驟及工作內(nèi)容如下：

第一步：阻礙因素的析出。利用中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）廣泛收集了近5年來(lái)國(guó)內(nèi)有關(guān)研究文獻(xiàn)，將相關(guān)研究成果反映的教學(xué)診改存在的問(wèn)題析出。而后，將存在的問(wèn)題定義為阻礙因素，并將其“指標(biāo)化”，建立“指標(biāo)池”。再后，分析“指標(biāo)池”各項(xiàng)阻礙因素表達(dá)的具體含義，刪除意義重復(fù)或相近的指標(biāo)，按學(xué)校、教師、學(xué)生、政府、企業(yè)5個(gè)維度進(jìn)行歸納。

第二步：調(diào)查問(wèn)卷的確定。設(shè)立“阻礙強(qiáng)度”的概念，用于表達(dá)阻礙因素對(duì)中職學(xué)校教學(xué)診改的阻礙程度。采用李克特（Likert）5級(jí)量表法，將各因素的阻礙強(qiáng)度設(shè)定為“極大、較大、一般、較小、無(wú)阻礙”5個(gè)級(jí)次，分別賦值5分、4分、3分、2分、1分，制成《中職學(xué)校教學(xué)診改阻礙因素及其阻礙強(qiáng)度調(diào)查問(wèn)卷》。

第三步：調(diào)查對(duì)象的確定。中職學(xué)校教學(xué)診改活動(dòng)的具體參與者是最了解阻礙因素的人員。在河北省滄州、唐山、邢臺(tái)、秦皇島、承德、邯鄲、保定等地確定7所實(shí)施教學(xué)診改活動(dòng)的中職學(xué)校作為調(diào)查案例學(xué)校，將調(diào)查對(duì)象確定為參與教學(xué)診改活動(dòng)的學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)診改辦主任和參與教學(xué)診改活動(dòng)一線教師。

第四步：?jiǎn)柧碚{(diào)查的實(shí)施。調(diào)查于2020年6月進(jìn)行，面向7所中職學(xué)校的主管副校長(zhǎng)、診改辦主任和2名參與教學(xué)診改活動(dòng)的一線教師，以問(wèn)卷星形式發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷28份（每校4份），采取“無(wú)記名”填寫(xiě)的方法，由調(diào)查對(duì)象根據(jù)自身認(rèn)知狀況自由填寫(xiě)。調(diào)查共回收問(wèn)卷27份，問(wèn)卷回收率為96.43%;確定有效問(wèn)卷24份，問(wèn)卷有效率為88.89%。

第五步：訪談?wù){(diào)查的實(shí)施。從不同學(xué)校隨機(jī)選擇7名調(diào)查問(wèn)卷填寫(xiě)人員，利用微信實(shí)施了訪談?wù){(diào)查。2020年7月，赴隆化職教中心（承德）、武安市職教中心（邯鄲）和玉田縣職教中心（唐山）3所中職學(xué)校與相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)座談，共同分析阻礙因素的形成原因。

（二）調(diào)查結(jié)果及分析

利用Excel軟件匯總調(diào)查結(jié)果并統(tǒng)計(jì)分析，計(jì)算各阻礙因素的阻礙強(qiáng)度平均值。按各因素阻礙強(qiáng)度設(shè)定的組距，將阻礙強(qiáng)度大于本級(jí)次0.5分（含）和小于本級(jí)次0.5分（不含）視為本級(jí)次。依此，刪除阻礙強(qiáng)度在2.5分（含）以下的阻礙因素，最終確定了17項(xiàng)阻礙因素，涉及學(xué)校、教師、學(xué)生、政府、企業(yè)5個(gè)維度，具體調(diào)查結(jié)果如表1所示。為便于分析，將各阻礙因素依次命名為a1，…，an（n=17）。

由表1可見(jiàn)，中職學(xué)校教學(xué)診改各阻礙因素的阻礙強(qiáng)度均在2.5～3.5分之間，均處于“一般”阻礙的水平，無(wú)阻礙強(qiáng)度“極大”或“較大”的阻礙因素。其中，阻礙強(qiáng)度超過(guò)3.0分的阻礙因素有2項(xiàng)，分別為教師實(shí)踐需求、企業(yè)診改認(rèn)知;其他15項(xiàng)阻礙因素的阻礙強(qiáng)度均在2.5～3.0分。

按各維度分析，學(xué)校維度的各阻礙因素的阻礙強(qiáng)度從高到低依次為學(xué)校診改組織、學(xué)校診改方案;教師維度從高到低依次為：教師實(shí)踐需求、教師診改認(rèn)知、教師診改參與、教師心理壓力、診改方法應(yīng)用、診改結(jié)果反饋;學(xué)生維度從高到低依次為：學(xué)生診改參與、學(xué)生診改認(rèn)知;政府維度從高到低依次為：政府經(jīng)費(fèi)支持、政府制度供給、企業(yè)維度從高到低依次為：企業(yè)診改認(rèn)知、企業(yè)責(zé)任意識(shí)、企業(yè)診改參與、校企合作狀況、企業(yè)發(fā)展規(guī)模。

二、阻礙因素的分析

中職學(xué)校教學(xué)診改的阻礙要素眾多，需要揭示“事物發(fā)展的主要矛盾”。決策試驗(yàn)和評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室（Decision Making and Trial Evaluation Laboratory，DEMATEL）法由美國(guó)Battelle實(shí)驗(yàn)室學(xué)者Gabus和Fontela提出，目的在于解決現(xiàn)實(shí)世界中復(fù)雜、困難的問(wèn)題[4]。本研究運(yùn)用該方法計(jì)算各阻礙因素的綜合影響指數(shù)，確定核心要素和非核心要素，旨在為制定相應(yīng)的推進(jìn)機(jī)制提供依據(jù)。

（一）分析過(guò)程

第一步：調(diào)查各阻礙因素之間的相互影響。依據(jù)阻礙因素的調(diào)查結(jié)果（見(jiàn)表1），制定了《中職學(xué)校教學(xué)工作診改阻礙因素相互影響狀況調(diào)查表》。調(diào)查表將17項(xiàng)因素按編碼順序分別列為縱列和橫列，由決策小組成員采取“背對(duì)背”的形式，判斷縱列因素對(duì)橫列因素的影響程度。決策小組共有12名成員。其中，職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)教學(xué)診改專(zhuān)家3人，中職學(xué)校主管副校長(zhǎng)3人，診改辦主任3人，一線專(zhuān)業(yè)教師3人。各因素之間的相互影響程度由弱到強(qiáng)取值為0、1、2、3，分別表示甲因素對(duì)乙因素“沒(méi)有影響”“影響一般”“影響較大”“影響極大”。

第二步：建立阻礙因素的直接影響矩陣。遵循“少數(shù)服從多數(shù)”的原則，取相互影響程度數(shù)據(jù)頻率最高值作為最終的判斷結(jié)果，記為Xij（i=1，…，n;j=1，…，n;i≠j，n=17），表示阻礙因素ai對(duì)阻礙因素aj的直接影響程度（若i=j，則Xij=0），獲得教學(xué)診改阻礙因素的直接影響矩陣X。

第三步：確定阻礙因素規(guī)范化影響矩陣。將直接影響矩陣X轉(zhuǎn)化為規(guī)范化影響矩陣。轉(zhuǎn)化方法為：對(duì)某阻礙因素的Xij求和，再除最大行和，得到Gij數(shù)據(jù)，依此組成G矩陣。計(jì)算公式為：

公式中，X為直接影響矩陣值，Aij為阻礙因素ai對(duì)aj的直接影響度。

第四步：計(jì)算各阻礙因素的綜合影響矩陣。運(yùn)用公式T=G1+G2+...+Gn=G（I-G）-1計(jì)算T值，建立綜合影響矩陣T。其中I為單位矩陣。

第五步：計(jì)算各阻礙因素的綜合影響指數(shù)。依據(jù)矩陣T計(jì)算各阻礙因素的影響度、被影響度、中心度與原因度。影響度為某阻礙因素的行和，表示該因素對(duì)其他因素的綜合影響;被影響度為某阻礙因素對(duì)應(yīng)的列和，表示該因素被其他因素的影響狀況;原因度為影響度與被影響度之差，表示該因素與其他因素的因果邏輯關(guān)系。若原因度大于0，判定該因素為原因因素，說(shuō)明該因素對(duì)其他因素具有決定性作用;若原因度值小于0，判定該因素為結(jié)果要素，說(shuō)明該因素受其他因素影響;中心度為影響度與被影響度之和，表示該因素在整個(gè)系統(tǒng)中的重要程度。計(jì)算獲取的各阻礙因素的綜合影響指數(shù)值如表2所示。

（二）分析結(jié)果

1.影響度

由表2可見(jiàn)，在17項(xiàng)阻礙因素中，政府制度供給、學(xué)校診改組織2項(xiàng)因素的影響度超過(guò)了6.0，可確定為核心因素;學(xué)校診改方案、校企合作狀況2項(xiàng)阻礙因素的影響度超過(guò)5.5，也可視為核心因素;教師診改參與、政府經(jīng)費(fèi)支持、企業(yè)診改參與、診改結(jié)果反饋4項(xiàng)阻礙因素對(duì)其他阻礙因素的影響度在5.0～5.5之間，需要決策者重點(diǎn)考慮;教師心理壓力、教師實(shí)踐需求、診改方法應(yīng)用、企業(yè)診改認(rèn)知4項(xiàng)阻礙因素影響度在4.5～5.0之間，企業(yè)責(zé)任意識(shí)的影響度為4.08，說(shuō)明這些因素對(duì)其他阻礙因素也具有一定的影響，決策者應(yīng)給予適當(dāng)關(guān)注;教師診改認(rèn)知、學(xué)生診改參與、學(xué)生診改認(rèn)知3項(xiàng)阻礙因素的影響度在3.5～4.0之間，企業(yè)發(fā)展規(guī)模的影響度僅為2.25，決策者可將這些因素直接列為非核心因素。

從學(xué)校維度看，學(xué)校診改組織、學(xué)校診改方案的影響度分別為6.22、5.95，說(shuō)明中職學(xué)校建立教學(xué)診改組織和組織好教學(xué)診改的重要性。從教師維度看，教師診改參與、診改結(jié)果反饋的影響度分別達(dá)到5.41、5.03，說(shuō)明唯有將教學(xué)診改落實(shí)到教師層面，才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。此外，教師實(shí)踐需求、診改方法應(yīng)用、教師心理壓力也具有較高的影響度，應(yīng)給予重點(diǎn)關(guān)注。教師診改認(rèn)知的影響度較低，說(shuō)明該因素可通過(guò)加強(qiáng)教師診改參與等措施解決。從學(xué)生維度看，學(xué)生診改參與的影響度高于學(xué)生診改認(rèn)知的影響度，也說(shuō)明學(xué)生診改認(rèn)知可通過(guò)加強(qiáng)學(xué)生診改參與措施解決。從政府維度看，政府制度供給、政府經(jīng)費(fèi)支持2項(xiàng)因素均具有較高的影響度，說(shuō)明了這2項(xiàng)因素在推進(jìn)中職學(xué)校教學(xué)診改中具有較大的作用。從企業(yè)維度看，校企合作狀況的影響度最大，企業(yè)診改參與的影響度次之，再次為企業(yè)診改認(rèn)知和企業(yè)責(zé)任意識(shí)，說(shuō)明校企合作狀況在中職學(xué)校教學(xué)工作診改制度建設(shè)中的重要性。企業(yè)發(fā)展規(guī)模的影響度僅為2.25，說(shuō)明企業(yè)參與中職學(xué)校教學(xué)診改受其規(guī)模影響的程度較低。

2.被影響度

由表2可見(jiàn)，在17項(xiàng)阻礙因素中，企業(yè)診改參與的被影響度最大，達(dá)到5.62，說(shuō)明企業(yè)參與教學(xué)診改“誰(shuí)來(lái)支持、怎么支持”等問(wèn)題亟需解決。校企合作狀況、教師診改參與、學(xué)校診改方案、診改方法應(yīng)用、教師實(shí)踐需求、教師診改認(rèn)知、政府經(jīng)費(fèi)支持、診改結(jié)果反饋、學(xué)生診改參與9項(xiàng)阻礙因素的被影響度均在5.0～5.5之間，說(shuō)明這些阻礙因素也被其他因素嚴(yán)重影響;學(xué)校診改組織、企業(yè)診改認(rèn)知、政府制度供給3項(xiàng)阻礙因素的被影響度在4.5～5.0之間，說(shuō)明這些阻礙因素也可通過(guò)化解其他阻礙因素解決。企業(yè)責(zé)任意識(shí)的被影響度為4.13，學(xué)生診改認(rèn)知、教師心理壓力2項(xiàng)阻礙因素的被影響度在3.5～4.0之間，企業(yè)發(fā)展規(guī)模的被影響度僅為2.91，說(shuō)明這些因素受其他因素的影響較小。

從學(xué)校維度看，學(xué)校診改方案的被影響度高于學(xué)校診改組織，再次驗(yàn)證了影響度的分析結(jié)論。從教師維度看，教師診改參與的被影響度最大，診改方法應(yīng)用次之，再次為教師實(shí)踐需求、教師診改認(rèn)知、診改結(jié)果反饋，說(shuō)明這些因素不同程度地受到其他阻礙因素的影響。教師心理壓力的被影響度最小，說(shuō)明該因素受其他阻礙因素的影響程度較低。從學(xué)生維度看，學(xué)生診改參與的被影響度高于學(xué)生診改認(rèn)知的被影響度，再次說(shuō)明了動(dòng)員學(xué)生參與診改活動(dòng)的重要性。從政府維度看，政府經(jīng)費(fèi)支持的被影響度高于政府制度供給的被影響度，說(shuō)明政府經(jīng)費(fèi)支持受多項(xiàng)阻礙因素的影響。從企業(yè)維度看，企業(yè)診改參與的被影響度最大，說(shuō)明企業(yè)參與中職學(xué)校教學(xué)診改是多因素綜合作用的結(jié)果。校企合作狀況的被影響度次之，說(shuō)明校企合作既是教學(xué)診改的重要阻礙因素，也是解決其他阻礙要素的基礎(chǔ)。企業(yè)診改認(rèn)知、企業(yè)責(zé)任意識(shí)的被影響度較小，說(shuō)明這些要素主要基于企業(yè)自身狀況生成，受其他阻礙因素的影響較小。企業(yè)發(fā)展規(guī)模的被影響度最小，說(shuō)明其他因素難以改變企業(yè)發(fā)展規(guī)模。

3.原因度

由表2可見(jiàn)，在17項(xiàng)阻礙因素中，政府制度供給、學(xué)校診改組織、教師心理壓力、學(xué)校診改方案、政府經(jīng)費(fèi)支持、校企合作狀況6項(xiàng)因素的原因度均大于0，說(shuō)明這些因素為原因因素。其中，政府制度供給的原因度高達(dá)2.15，說(shuō)明其對(duì)推進(jìn)中職學(xué)校教學(xué)診改具有決定性作用;學(xué)校診改組織的原因度高達(dá)1.54，說(shuō)明該因素對(duì)其他阻礙因素的生成也具有決定性作用。教師心理壓力、學(xué)校診改方案的原因度也分別達(dá)到了1.00、0.52，說(shuō)明這兩項(xiàng)因素對(duì)其他因素也具有較大的作用。其他11項(xiàng)阻礙因素的原因度小于0，均可確定為“結(jié)果因素”，需要通過(guò)解決原因因素的方法解決。

從學(xué)校維度看，學(xué)校診改組織的原因度高于學(xué)校診改方案，可確定通過(guò)建立健全教學(xué)工作診改組織和組織好教學(xué)診改工作，促進(jìn)診改方案的修訂、完善。從教師維度看，教師心理壓力為原因因素，依此確定減輕教師心理壓力，可有效解決教師診改認(rèn)知、教師診改參與、教師實(shí)踐需求、診改方法應(yīng)用以及診改結(jié)果反饋等阻礙因素。從學(xué)生維度看，學(xué)生診改認(rèn)知、學(xué)生診改參與均為結(jié)果因素，需要進(jìn)一步提升其參與教學(xué)診改的積極性。從政府維度看，政府制度供給的原因度明顯高于政府經(jīng)費(fèi)支持的原因度，因此可確立通過(guò)強(qiáng)化政府制度供給加強(qiáng)政府經(jīng)費(fèi)支持力度，確保中職學(xué)校教學(xué)診改的需要。從企業(yè)維度看，僅有校企合作狀況為原因因素，其他4項(xiàng)因素均為結(jié)果因素，故可通過(guò)強(qiáng)化校企合作，妥善解決其他阻礙因素。

4.中心度

由表2可見(jiàn)，在17項(xiàng)阻礙因素中，學(xué)校診改方案、政府制度供給、校企合作狀況的中心度達(dá)到11.0以上，足見(jiàn)3項(xiàng)阻礙因素的重要程度。學(xué)校診改組織、教師診改參與、企業(yè)診改參與、政府經(jīng)費(fèi)支持、診改結(jié)果反饋5項(xiàng)阻礙因素的中心度也在10.0～11.0之間，理應(yīng)引起政府教育行政部門(mén)、中職學(xué)校和合作企業(yè)的高度重視。診改方法應(yīng)用、教師實(shí)踐需求、企業(yè)診改認(rèn)知3項(xiàng)阻礙因素的中心度也在9.0～10.0之間，中職學(xué)校和合作企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)方面的工作。教師診改認(rèn)知、學(xué)生診改參與、企業(yè)責(zé)任意識(shí)、教師心理壓力等4項(xiàng)阻礙因素的中心度在8.0～9.0之間，也應(yīng)引起中職學(xué)校和合作企業(yè)的關(guān)注。相對(duì)而言，學(xué)生診改認(rèn)知和企業(yè)發(fā)展規(guī)模2項(xiàng)阻礙因素的中心度較低，僅分別為7.35、5.16，可通過(guò)其他途徑解決。

從學(xué)校維度看，學(xué)校診改方案、學(xué)校診改組織2項(xiàng)阻礙因素具有較高的中心度，中職學(xué)校應(yīng)作為重點(diǎn)工作。從教師維度看，教師診改參與、診改結(jié)果反饋2項(xiàng)阻礙因素的中心度較高，教師實(shí)踐需求、診改方法應(yīng)用2項(xiàng)阻礙因素的中心度次之。中職學(xué)校應(yīng)想方設(shè)法解決教師參與度不高、診改結(jié)果反饋不及時(shí)等問(wèn)題，盡力為教師企業(yè)實(shí)踐創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從學(xué)生維度看，學(xué)生診改認(rèn)知、學(xué)生診改參與2項(xiàng)阻礙因素的中心度均較低，需要中職學(xué)校積極引導(dǎo)，動(dòng)員學(xué)生積極參與。從政府維度看，政府制度供給、政府經(jīng)費(fèi)支持2項(xiàng)阻礙因素均具有較高的中心度，需引起政府教育行政部門(mén)高度重視。從企業(yè)維度看，校企合作狀況的中心度最高，企業(yè)診改參與次之，再次為企業(yè)診改認(rèn)知，其他阻礙因素的中心度較低，故可確定通過(guò)強(qiáng)化校企合作措施，提升企業(yè)參與中職學(xué)校教學(xué)診改的積極性和主動(dòng)性。

三、推進(jìn)機(jī)制的構(gòu)建

普通物理學(xué)原理表明，事物發(fā)展（運(yùn)動(dòng)）阻力會(huì)無(wú)處不在。如果事物發(fā)展推進(jìn)動(dòng)力大于阻力，事物就會(huì)按其內(nèi)在規(guī)律實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。因此，中職學(xué)校開(kāi)展教學(xué)診改不可能不會(huì)遇到阻力。關(guān)鍵是通過(guò)明確相關(guān)阻礙因素，構(gòu)建相應(yīng)的推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)而集合所有職業(yè)教育要素，促進(jìn)各要素之間實(shí)現(xiàn)“正向”、協(xié)調(diào)、可持續(xù)運(yùn)行。

（一）診改運(yùn)行機(jī)制

運(yùn)行機(jī)制（Operation Mechanism）指中職學(xué)校對(duì)教學(xué)診改實(shí)施引導(dǎo)、決策并與各項(xiàng)活動(dòng)密切相關(guān)的組織方式和過(guò)程，是診改行為的內(nèi)外因素及相互關(guān)系的總稱(chēng)。建立中職學(xué)校教學(xué)診改運(yùn)行機(jī)制的目的在于集合各類(lèi)教育要素，使其相互聯(lián)系、相互作用，實(shí)現(xiàn)診改預(yù)期目標(biāo)。本研究結(jié)果表明，學(xué)校維度的學(xué)校診改組織的影響度、原因度分別高達(dá)6.22、1.54，均居17項(xiàng)阻礙因素的第二位，且為“原因因素”;中心度為10.90，居17項(xiàng)阻礙因素的第四位，說(shuō)明該因素是中職學(xué)校教學(xué)診改的主要阻礙因素，對(duì)其他阻礙因素的形成具有較大的影響，必須全力化解，依此帶動(dòng)其他阻礙因素的化解。據(jù)此，中職學(xué)校必須構(gòu)建嚴(yán)密的教學(xué)診改組織系統(tǒng)，建立常態(tài)化、周期性且覆蓋全員、貫穿全程、縱橫銜接、互動(dòng)協(xié)調(diào)的診改運(yùn)行機(jī)制，并保障教學(xué)診改的順利實(shí)施。

常態(tài)化的診改運(yùn)行機(jī)制應(yīng)能促使中職學(xué)校自主開(kāi)展多層面、多維度的教學(xué)診改活動(dòng)。在學(xué)校層面，要實(shí)施目標(biāo)管理，將診改任務(wù)分解到各部門(mén)，圍繞診斷結(jié)果確定每學(xué)期的改進(jìn)工作計(jì)劃目標(biāo)，基于教育部統(tǒng)一設(shè)置的數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)展自診分析，建立相關(guān)報(bào)告制度;在專(zhuān)業(yè)層面，要堅(jiān)持每年進(jìn)行1次就業(yè)市場(chǎng)調(diào)研、畢業(yè)生跟蹤調(diào)研、用人單位滿意度調(diào)查、學(xué)生能力測(cè)評(píng)情況等，及時(shí)掌握畢業(yè)生就業(yè)的實(shí)際情況，依此作為優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置、促進(jìn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的依據(jù)。在教研組織（室）層面，要根據(jù)教育部要求和企業(yè)需求持續(xù)完善課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范課程設(shè)置，豐富教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，以課程質(zhì)量保障人才培養(yǎng)質(zhì)量;在教師層面，要按照教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展診改，促進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè);在學(xué)生層面，要積極推行學(xué)業(yè)水平自我診斷，不斷激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。

（二）診改長(zhǎng)效機(jī)制

建立診改長(zhǎng)效機(jī)制（Permanent Mechanism）的目的在于保證教學(xué)診改制度能夠正常運(yùn)行，發(fā)揮其預(yù)期功能。構(gòu)建職業(yè)院校診改的長(zhǎng)效機(jī)制，必須具有規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系以及使其正常運(yùn)行的“動(dòng)力源”。本研究結(jié)果表明，在學(xué)校維度，學(xué)校診改方案（可以理解為診改制度）的原因度為0.51，為“原因因素”;其影響度為5.95，在17項(xiàng)因素中排名第三，說(shuō)明該因素對(duì)其他阻礙因素具有較大的影響和決定性的作用;該因素的中心度為11.38，在17項(xiàng)阻礙因素中排名第一，可見(jiàn)其在教學(xué)診改中的重要地位。不同于普通學(xué)校，職業(yè)院校在師資、學(xué)情、人才培養(yǎng)目標(biāo)等方面存在較大的差異。因此，中職學(xué)校推進(jìn)教學(xué)診改必須立足本校實(shí)際，制訂適切的教學(xué)工作診改方案，并在實(shí)踐中逐步完善，形成教學(xué)診改長(zhǎng)效機(jī)制。

按照全國(guó)職業(yè)院校教學(xué)診改專(zhuān)家委員會(huì)提出的“8字螺旋”循環(huán)過(guò)程以及建立“5橫5縱1平臺(tái)”的要求[5]，中職學(xué)校應(yīng)以專(zhuān)業(yè)診改為統(tǒng)領(lǐng)，將診改重點(diǎn)放在“建、診、評(píng)、核、改”5個(gè)方面?！敖ā本褪墙?nèi)部質(zhì)量保證制度體系，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程參與。通過(guò)系統(tǒng)規(guī)劃，明確職責(zé)，規(guī)范流程、健全制度及標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦學(xué)行為?！霸\”就是對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行“5度”診斷，即診斷專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)度，人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、社會(huì)服務(wù)、文化創(chuàng)新對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的支撐度，人才培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)方案與全員、全方位、全過(guò)程質(zhì)量管理的吻合度，師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備、實(shí)踐教學(xué)基地等教學(xué)資源對(duì)人才培養(yǎng)的保障度，學(xué)生、社會(huì)、用人單位、政府對(duì)教學(xué)質(zhì)量的滿意度?！霸u(píng)”就是根據(jù)診斷結(jié)果，對(duì)內(nèi)部質(zhì)量保證體系進(jìn)行實(shí)事求是的自我評(píng)價(jià)?！昂恕本褪前凑战逃姓块T(mén)的要求，在自我診改的基礎(chǔ)上接受上級(jí)復(fù)核?！案摹本褪歉鶕?jù)復(fù)核報(bào)告的反饋意見(jiàn)，制訂改進(jìn)方案，明確改進(jìn)措施，在規(guī)定的期限內(nèi)完成改進(jìn)任務(wù)。

（三）診改激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)機(jī)制（Incentive Mechanism）是組織將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的有效手段，是通過(guò)特定方式方法，促使員工組織承諾實(shí)現(xiàn)最大化。構(gòu)建診改激勵(lì)機(jī)制，需要綜合運(yùn)用精神激勵(lì)、薪酬激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、工作激勵(lì)多種手段，并使之規(guī)范化和相對(duì)固定化，調(diào)動(dòng)全體教職員工參與教學(xué)診改的積極性。本研究結(jié)果表明，教師維度的教師心理壓力的原因度達(dá)到1.0以上，其他5項(xiàng)阻礙因素的原因度均小于0，為“結(jié)果因素”。依此可推斷，教師心理壓力是導(dǎo)致教師維度其他阻礙因素生成的核心因素。在“結(jié)果因素”中，教師診改參與、診改結(jié)果反饋、診改結(jié)果反饋的中心度分別為10.84、10.12、9.93，可見(jiàn)其在職業(yè)院校教學(xué)工作診改系統(tǒng)中的重要程度。中職學(xué)校應(yīng)通過(guò)解決教師心理壓力問(wèn)題，有效化解其他阻礙因素。

從社會(huì)動(dòng)力學(xué)視角分析，在組織變革過(guò)程中，組織成員會(huì)普遍感受到心理壓力。對(duì)中職學(xué)校教師而言，教學(xué)診改帶來(lái)的系統(tǒng)性變革意味著教師工作標(biāo)準(zhǔn)的提升、工作量的增加甚至是既得利益的減少。在教學(xué)診改的剛性要求下，教師心理壓力必然會(huì)日益增加[6]，導(dǎo)致教師教學(xué)診改參與度降低，對(duì)診改認(rèn)知出現(xiàn)偏差、診改方法應(yīng)用不當(dāng)以及診改結(jié)果反饋不及時(shí)等情況。同時(shí)，這些阻礙因素也會(huì)影響學(xué)生對(duì)教學(xué)診改的認(rèn)知與參與。因此，中職學(xué)校應(yīng)加快制定診改激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用多種形式緩解教師的心理壓力。按照教育部及省級(jí)教育行政部門(mén)推進(jìn)教學(xué)診改的具體要求，將診改任務(wù)納入績(jī)效評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;同時(shí)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)診改引發(fā)的教師心理問(wèn)題，做好耐心細(xì)致的思想政治工作，提供心理咨詢(xún)與干預(yù)服務(wù)等，以緩解教師的心理壓力[7]。

（四）制度保障機(jī)制

建立保障機(jī)制（Guarantee Mechanism）的目標(biāo)是為管理活動(dòng)提供物質(zhì)及精神條件的保障。制度保障指組織為了實(shí)現(xiàn)某一特定的目標(biāo)在組織范圍內(nèi)執(zhí)行的規(guī)章制度體系，有助于實(shí)施組織活動(dòng)，達(dá)到組織發(fā)展的目的。制度制定與實(shí)施的最高權(quán)威源于政府，制度實(shí)施的有效性在于制度執(zhí)行機(jī)構(gòu)。本研究結(jié)果表明，在政府維度，政府制度供給與政府經(jīng)費(fèi)支持的原因度均大于0，為“原因因素”。其中，政府制度供給的影響度、原因度分別為6.70、2.15，均居17項(xiàng)阻礙因素的首位，可見(jiàn)其對(duì)其他阻礙因素生成的影響程度。政府制度供給的中心度為11.24，在17項(xiàng)阻礙因素中排名第二，僅次于學(xué)校診改方案，說(shuō)明政府制度供給在中職學(xué)校教學(xué)診改中具有重要的地位。強(qiáng)化政府制度供給，可有效帶動(dòng)其他阻礙因素的化解。

本來(lái)，政府制度供給的重要性主要體現(xiàn)在解決市場(chǎng)機(jī)制解決不了的問(wèn)題。然而，我國(guó)中職學(xué)校多為政府舉辦，推進(jìn)教學(xué)診改主要依賴(lài)于政府相關(guān)制度的完善。當(dāng)下，教學(xué)診改進(jìn)展較為遲緩的關(guān)鍵是中職學(xué)校存在一些自身解決不了的問(wèn)題。例如，中職學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師特別是“雙師型”教師短缺，而長(zhǎng)期以來(lái)政府制定并實(shí)施的教師人事管理制度傾向于從應(yīng)屆畢業(yè)生中招錄教師，這種“從學(xué)校到學(xué)?！钡慕處熣衅改Ｊ绞怪新殞W(xué)校教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作技能，難以滿足提升職業(yè)教育質(zhì)量需要[8]。再如，政府制定的生均撥款制度未能充分考慮專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的成本差異、質(zhì)量差異。依據(jù)“投入—產(chǎn)出”理論，高質(zhì)量必將引發(fā)高投入，職業(yè)院校教學(xué)診改活動(dòng)明顯受制。

（五）投入支撐機(jī)制

投入支撐機(jī)制（Support Mechanism）也可視為制度保障機(jī)制的一部分，只是鑒于構(gòu)建投入支撐機(jī)制的重要性而將其單列出來(lái)。投入（Input）是實(shí)施一項(xiàng)活動(dòng)的各類(lèi)資源要素的消耗，包括組織系統(tǒng)開(kāi)展某一項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)始投入的消耗（最初投入）和活動(dòng)過(guò)程中的消耗（中間投入）;產(chǎn)出（Output）則是指進(jìn)行一項(xiàng)活動(dòng)的結(jié)果。就中職學(xué)校而言，投入量會(huì)直接影響到教育質(zhì)量。本研究結(jié)果表明，在政府維度，政府經(jīng)費(fèi)支持的影響度為5.26，原因度為0.11，故可判定其為“原因因素”，且對(duì)其他阻礙因素的生成具有較大的影響。該因素的中心度為10.41，在17項(xiàng)因素中也具有較高的位次，足見(jiàn)其在中職學(xué)校教學(xué)診改中的地位，政府的資金支持狀況會(huì)直接影響到中職學(xué)校教育質(zhì)量自保障體系的建設(shè)進(jìn)程。

自2012年以來(lái)，我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例一直保持在4%以上，政府投入機(jī)制逐步健全，支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。然而，不容忽視的是，我國(guó)還存在教育經(jīng)費(fèi)多渠道籌集體制不健全，一些地方還存在經(jīng)費(fèi)使用“重硬件輕軟件、重支出輕績(jī)效”以及監(jiān)督管理有待進(jìn)一步強(qiáng)化等問(wèn)題。按照2018年國(guó)務(wù)院辦公廳提出的《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見(jiàn)》和《教育部關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》，各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)教育資金使用的監(jiān)督與管理，圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù)和提高教育質(zhì)量的主題，加大教育薄弱環(huán)節(jié)的投入力度。中職學(xué)校應(yīng)將教學(xué)診改納入國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入預(yù)算計(jì)劃，壓縮其他不必要的支出，確保教學(xué)診改活動(dòng)的順利實(shí)施[9]。與此同時(shí)，要按照《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的要求，加快完善相關(guān)政策規(guī)制，積極推進(jìn)“放管服”改革，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界投入職業(yè)教育的積極性。

（六）校企合作機(jī)制

合作機(jī)制（Cooperation Mechanism）是2個(gè)或2個(gè)以上的團(tuán)體組織，在國(guó)家法律規(guī)制允許的范圍內(nèi)，彼此協(xié)作完成共同利益目標(biāo)的行動(dòng)體系。校企合作是實(shí)施產(chǎn)教融合、知行合一的基礎(chǔ)，也是提升職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵。本研究結(jié)果表明，在企業(yè)維度，校企合作狀況的影響度為5.56，在17項(xiàng)阻礙因素中居第四位;原因度為0.07，說(shuō)明該因素為“原因因素”;中心度高達(dá)11.05，居17項(xiàng)阻礙因素的第三位，足見(jiàn)其在推進(jìn)中職學(xué)校教學(xué)診改中的重要地位;被影響度達(dá)5.49，說(shuō)明該因素也受其他多項(xiàng)因素的影響。而企業(yè)診改認(rèn)知、企業(yè)責(zé)任意識(shí)、企業(yè)診改參與和企業(yè)發(fā)展規(guī)模等因素的原因度均小于0，均為“結(jié)果因素”。由此可推斷，校企合作狀況是導(dǎo)致其他阻礙因素生成的主要原因。通過(guò)深化校企合作，可有效解決其他阻礙因素。

實(shí)際上，深化校企合作也是提升職業(yè)教育質(zhì)量的必然要求。當(dāng)下，隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí)進(jìn)程的不斷加快，行業(yè)企業(yè)等用人單位不僅需要中職學(xué)校畢業(yè)生掌握一定的理論知識(shí)，更需要其具有嫻熟的操作技能。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須通過(guò)深化校企合作強(qiáng)化中職學(xué)校人才培養(yǎng)方面的“弱項(xiàng)”。然而，目前企業(yè)參與中職學(xué)校教學(xué)診改的積極性不高，必須加快化解相關(guān)阻礙因素，持續(xù)深化校企合作。政府教育行政部門(mén)及中職學(xué)校應(yīng)按照《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出的深化校企合作、推動(dòng)企業(yè)深度參與協(xié)同育人要求，將校企合作狀況納入教學(xué)診改體系，積極利用企業(yè)資本、技術(shù)、知識(shí)、設(shè)施、設(shè)備和管理等要素，建立校企合作的職業(yè)教育共同體，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)方案共制、課程共建、師資隊(duì)伍共建、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地共建。通過(guò)大力推行現(xiàn)代學(xué)徒制，共同完成技術(shù)技能人才培養(yǎng)過(guò)程，不斷提升校企合作育人水平。

參 考 文 獻(xiàn)

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Obstacles and Promoting Mechanisms of Diagnosis and Improvement of Teaching Work in Secondary Vocational Schools

Liu Yancui， Xin Xiaxia， Ji Longting， Yan Zhili

Abstract ?In view of the slow progress in the construction of teaching work diagnosis and improvement systems in some vocational schools， we investigated the actual situation of 7 secondary vocational schools in Hebei province and confirmed that there are 17 obstacles factors in the construction of teaching work diagnosis and improvement systems in secondary vocational schools. By analyzing the interrelated characteristics of each factor and its internal logical relationship， the main obstacles that affect the diagnosis and improvement of the system are determined. Regarding the main obstacles as“the main contradiction in the development of things”， the corresponding promotion mechanism has been constructed， including： diagnosis reform operation mechanism， diagnosis reform long-term mechanism， diagnosis reform incentive mechanism， investment and support mechanism， system guarantee mechanism and school-enterprise cooperation mechanism.

Key words ?secondary vocational school; teaching work; diagnosis and improvement; obstacles， promotion mechanism

Author ?Liu Yancui， assistant researcher of the Vocational Education Research Institute of Hebei Normal University of Science and Technology （Qinhuangdao 066004）; Xin Xiaxia， postgraduate student of the Vocational Education Research Institute of Hebei Normal University of Science and Technology; Ji Longting， Hebei Normal University of Science and Technology; Yan Zhili， Hebei Normal University of Science and Technology

作者簡(jiǎn)介

劉延翠（1989- ），女，河北科技師范學(xué)院職業(yè)教育研究院助理研究員（秦皇島，066004）;辛夏夏（1992- ），女，河北科技師范學(xué)院職業(yè)教育研究院碩士研究生;季龍婷、閆志利，河北科技師范學(xué)院職業(yè)教育研究院

基金項(xiàng)目

河北省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目“職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)診斷與改進(jìn)研究”（SD201032），主持人：閆志利;河北省教育廳高等學(xué)校青年拔尖人才計(jì)劃基金項(xiàng)目“現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量診斷的實(shí)證研究”（BJ2018121），主持人：孫芳芳