摘要:作為一個農(nóng)業(yè)大國,中國歷來重視人口問題。隨著科學發(fā)展觀的發(fā)展,人口成為學術界新的研究熱點,農(nóng)村人口也成為重要的研究課題之一。農(nóng)村人口基數(shù)大、素質低、性別失衡、負擔重的現(xiàn)狀影響著農(nóng)村的進一步發(fā)展,制約著我國城鎮(zhèn)化水平的提高。因此,只有找出農(nóng)村人口問題產(chǎn)生的原因,才能提出解決問題的對策,建立科學的長效機制。本文將從多個角度分析農(nóng)村人口問題的現(xiàn)狀和出路。
關鍵詞:農(nóng)村人口問題;現(xiàn)狀;原因;出路
農(nóng)村人口問題是農(nóng)村人口過快增長所帶來的一系列問題。這些問題包括:人均耕地減少、勞動力供大于求、植被破壞、嚴重水土流失、生態(tài)和環(huán)境質量惡化、人口和教育水平低、窮人醫(yī)療保健、出生率高、多胎生育問題嚴重。產(chǎn)生這些問題的原因是人口增長速度快于物質產(chǎn)品的生產(chǎn)速度。
一、目前我國農(nóng)村人口問題的現(xiàn)狀及特點
(一)目前我國農(nóng)村人口問題的現(xiàn)狀
中國相對于全世界來說是一個農(nóng)業(yè)大國,它的農(nóng)村人口一直是占全國人口的大多數(shù)。根據(jù)統(tǒng)計,2004年底,中國的總人口數(shù)為129.88億,其中農(nóng)村人口是75.75億,占總人口的58.24%。根據(jù)國家統(tǒng)計局2005年1%人口抽樣調查,2007年,農(nóng)村人口7.275億,占總人口的55.1%,占總人口的一半以上。與此同時,中國農(nóng)村人口基數(shù)很大,總人口的比例一直在下降,從1978年的82.08%到2004年的58.24%,下降至23.84,但農(nóng)村人口的絕對數(shù)量顯示上升趨勢從1978年到1995年,然后拒絕。農(nóng)村人口多、比例高是中國的基本國情,加大了建設社會主義新農(nóng)村的難度。這一現(xiàn)象與中國農(nóng)村人口發(fā)展的特點密切相關。
(二)目前我國農(nóng)村人口問題的特點
1、人口基數(shù)大,但總人口還是太大。在新中國成立后,國家實行鼓勵生育的政策,也在這時出現(xiàn)了第一次的生育高峰。第二次發(fā)生時在自然災害后的三年,也就是1962-1973年,當時人口再次達到了一個新的頂峰。1985年以后,人口增長率第三次回升。這三個嬰兒潮時期出生的人大大增加了中國的總人口。中國人口現(xiàn)在超過13億,更多的專家預測到2050年將達到16億。由于人口眾多,人均資源越來越少。
2、人口素質很低。人口素質是指一個人在思想道德、文化技術、人格、心理和身體健康等社會活動中全面發(fā)展的水平。雖然內(nèi)地政府采取了一系列的政治和措施來提高人口素質,但整體的人口素質仍然很差。在我國,以下幾種現(xiàn)象發(fā)生頻率極高:隨地吐痰;在公共場合吸煙;在公共場合大吵大鬧等等,這都算人口素質低下的表現(xiàn)。
3、根據(jù)2005年1%的人口樣本,中國的平均受教育年限只有7.8年,而且還沒有完成初中教育。20世紀80年代以前,中國的出生性別比剛開始基本處于正常范圍,通常在102 - 107之間波動,但是,隨著時間的一點點增加,自20世紀80年代以來,出生性別比明顯上升。第五次人口普查有116人。甚至在一些個別地方,這個數(shù)字已經(jīng)達到了135.6,遠遠超過了國際社會所能容忍的107的最大值,這與我們國家的傳統(tǒng)思想有關。
二、解決農(nóng)村人口問題的措施
想要控制農(nóng)村人口增長,我們可以從以下幾個方面入手。一是教育的宣傳。我們可以宣傳我國目前的人口狀況和計劃生育的意義,在根本上改變農(nóng)民的生育觀念。第二,我們應該視農(nóng)村的社會保障工作為榮,尤其是那些農(nóng)村獨生子女家庭的社會保障工作。我們也應向獨生子女家庭提供目前社會的某些保護政策,以便他們可以得到基本的保健和養(yǎng)恤金保護。第三,我們必須采取綜合措施來控制或減緩農(nóng)村人口的增長。比如說,經(jīng)濟上,我們應向非兒童收取一定的資源占用費;或者只向兒童提供經(jīng)濟補貼;在行政方面,不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn))還是村干部都要做好計劃生育工作。從法律上講,我們應該認真執(zhí)行計劃生育法,對那些違法行為的懲罰應該加強。第四,我們可以大力推廣優(yōu)生學和優(yōu)生學知識,向人們普及基本的健康知識,從而避免近親結婚和生育。另外,我們可以開展婚前體檢,再源頭上減少遺傳病和先天性畸形發(fā)生的幾率。我們應該提倡科學的生活方式,讓農(nóng)村人口過上健康而長壽的生活。
為了提高農(nóng)村人口的科學文化素質,必須提高農(nóng)村兒童的教育水平,在農(nóng)村建立托兒所和幼兒園,開展早期信息培訓和開發(fā)。普及義務教育,增加農(nóng)村中小學教師配置和投入。這些資金將用來促進城鄉(xiāng)教育平等、開展職業(yè)技術教育、成人教育和農(nóng)村掃盲教育。要想提高農(nóng)村人口的思想道德水平,就必須加強他們的精神文明建設,從而消除農(nóng)村精神污染。
調整農(nóng)村的人口性別比,必須改變結婚、潑水、不讓女兒過春節(jié)等一些封建觀念和傳統(tǒng)習慣,比如說,女兒死后不能和父母葬在一起等等。當然,我們還要提高婦女在家庭中甚至是社會中的地位,從而保障女性在家庭中的權利。由于人口的生殖周期比較長,屬于鷗翼中國農(nóng)村人口要想達到基本的性別平衡大約需要25年的時間。但是隨著目前農(nóng)村老年人口比例的提高和計劃生育工作的實施,農(nóng)村社會保障的負擔逐漸加重。因此,建設農(nóng)村老年社會是十分必要的。當然,這有一定的難度。首先,我們要做好心理上的準備。事實上,農(nóng)村家庭有孩子是必要的前提。四代人同住的現(xiàn)象也是存在的。同時,農(nóng)村的年輕人也要隨時做好“白發(fā)蒼蒼”的準備,他們也要充分認識到贍養(yǎng)老人是一項神圣而偉大的社會責任,這也是他們應盡的義務。緊接著,我們應該為社會保障做準備。
結束語:
綜上所述,農(nóng)村的養(yǎng)老保障依舊是以家庭為主、社會為輔。那么農(nóng)村的每個家庭都應儲備一定的財富,將來用來贍養(yǎng)老人,或者解決意料之外發(fā)生的變故。社會也應承擔相應的農(nóng)村養(yǎng)老的部分任務。最后是增強農(nóng)村經(jīng)濟活力。實現(xiàn)社會養(yǎng)老,減輕農(nóng)村的家庭負擔,我們愿意建立農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老服務。如果減輕了每個家庭的負擔,那么年輕的農(nóng)村勞動力將會有更多的時間和精力去投入到經(jīng)濟活動和社會工作中。
參考文獻:
[1]呂世振.我國農(nóng)村人口的現(xiàn)狀與出路[J].理論探索.2006.08.25
[2]趙宇凱.農(nóng)村人口現(xiàn)狀及對策研究[J].2007.08.04
作者姓名:位雨晴,出生日期:20000607,性別:女,籍貫:遼寧省鞍山市,民族:滿,學歷:本科,專業(yè):勞動與社會保障