高等職業(yè)教育科教融匯機(jī)制研究

［摘要］從高等職業(yè)教育科教融匯的生成機(jī)制、驅(qū)動(dòng)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制出發(fā)，厘清高等職業(yè)教育科教融匯的發(fā)展機(jī)理與運(yùn)行邏輯，是構(gòu)建協(xié)同并進(jìn)、良性互動(dòng)的科教融匯新生態(tài)的必然前提。從高等職業(yè)教育科教融匯的生成機(jī)制來看，其致力于服務(wù)國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，重塑知識(shí)創(chuàng)新場景；遵循產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)邏輯，凝聚技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢；助力人才培養(yǎng)質(zhì)量提升，強(qiáng)化管理創(chuàng)新實(shí)踐。從高等職業(yè)教育科教融匯的驅(qū)動(dòng)機(jī)制來看，其深受政策、環(huán)境以及要素的影響。從運(yùn)行機(jī)制來看，其需加強(qiáng)雙向耦合效應(yīng)，推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)模式革新；優(yōu)化組織網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，打造科教產(chǎn)合作發(fā)展體系；提高科研成果轉(zhuǎn)換能力，暢通多元轉(zhuǎn)化渠道。

［關(guān)鍵詞］高等職業(yè)教育；科教融匯；科技創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)體系

［作者簡介］余靜（1998- ），女，河南信陽人，天津大學(xué)在讀博士。（天津" 300354）

［基金項(xiàng)目］本文系2023年天津大學(xué)研究生文理拔尖創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃項(xiàng)目“跨學(xué)科高層次人才培養(yǎng)模式的實(shí)踐探索：以工程教育學(xué)為例”的階段性研究成果。

黨的二十大報(bào)告提出要“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”?？平倘趨R的提出是對創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略等的積極回應(yīng)，也是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵要義，其實(shí)質(zhì)是促進(jìn)科技、教育、產(chǎn)業(yè)要素間的動(dòng)態(tài)耦合與協(xié)調(diào)發(fā)展。高等職業(yè)教育科教融匯作為一個(gè)復(fù)雜多元的協(xié)同系統(tǒng)，探求其子系統(tǒng)間的結(jié)構(gòu)關(guān)系與運(yùn)行方式至關(guān)重要。從高等職業(yè)教育科教融匯的生成機(jī)制、驅(qū)動(dòng)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制出發(fā)，厘清高等職業(yè)教育科教融匯的發(fā)展機(jī)理與運(yùn)行邏輯，是構(gòu)建協(xié)同并進(jìn)、良性互動(dòng)的科教融匯新生態(tài)的必然前提。

一、理性選擇：高等職業(yè)教育科教融匯的生成機(jī)制

科教融匯是在多元訴求的驅(qū)動(dòng)下發(fā)展而來的，是服務(wù)國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。

1.服務(wù)國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，重塑知識(shí)創(chuàng)新場景。長期以來，科技創(chuàng)新似乎始終被看作研究型大學(xué)的專屬職能與特定任務(wù)，而高職院校與科技創(chuàng)新活動(dòng)之間的關(guān)系不夠密切。2015年，《中華人民共和國高等教育法》（修訂版）明確提出高等院校需“根據(jù)自身?xiàng)l件，自主開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和社會(huì)服務(wù)”?？萍紕?chuàng)新是引領(lǐng)現(xiàn)代化發(fā)展的第一動(dòng)力，高校則是開展科技創(chuàng)新工作的重要載體與關(guān)鍵力量，因而歸屬于高等教育領(lǐng)域的高職院校也亟須轉(zhuǎn)變辦學(xué)思維，激活院校的科技創(chuàng)新活力。黨的二十大把科教事業(yè)提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度［1］，科技與教育兩大領(lǐng)域在以主動(dòng)的姿態(tài)向?qū)Ψ綕B透，新一代信息技術(shù)指數(shù)式發(fā)展，新技術(shù)正集群式、持續(xù)性、全方位改寫著人類生產(chǎn)生活方式，推動(dòng)教育的結(jié)構(gòu)重組和模式再造［2］。必須加強(qiáng)科教融匯，推進(jìn)高等職業(yè)教育與科學(xué)技術(shù)之間知識(shí)的交融貫通，充分發(fā)揮新技術(shù)優(yōu)勢，凸顯職業(yè)教育的社會(huì)性、實(shí)踐性等屬性，使科教領(lǐng)域共同肩負(fù)起服務(wù)國家科技創(chuàng)新發(fā)展需要的時(shí)代使命。

知識(shí)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的重要組成部分，是提升國家科技創(chuàng)新能力、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要一環(huán)。美國學(xué)者德伯拉·艾米頓（Debra.M.Amidon）最早定義了知識(shí)創(chuàng)新的概念，認(rèn)為知識(shí)創(chuàng)新是企業(yè)在實(shí)踐中創(chuàng)造、交換、演化、應(yīng)用新的思想而獲得新的產(chǎn)品或服務(wù)的活動(dòng)［3］。企業(yè)被看作知識(shí)創(chuàng)新的重要主體，而高職院校與企業(yè)之間存在著密切的知識(shí)聯(lián)系、知識(shí)流動(dòng)以及知識(shí)融通，能夠協(xié)同企業(yè)打造知識(shí)創(chuàng)新的新場景。立足高等職業(yè)教育的社會(huì)性與實(shí)踐性屬性，高職院校應(yīng)以市場創(chuàng)新需求為關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，協(xié)同創(chuàng)新主體搭建創(chuàng)新要素多元的知識(shí)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部資源的利用、組織與共享。

野中郁次郎、竹內(nèi)弘高指出，在組織知識(shí)創(chuàng)新戰(zhàn)略激發(fā)個(gè)體創(chuàng)新行為的過程中，存在著一個(gè)受學(xué)術(shù)、組織和個(gè)體共同影響的場［4］，在這個(gè)場內(nèi)能夠建構(gòu)起創(chuàng)新需求輸入與創(chuàng)新反饋的雙向互動(dòng)機(jī)制。一方面，高職院校需打造以學(xué)校組織為主的知識(shí)創(chuàng)新場域，基于市場創(chuàng)新需求明確知識(shí)創(chuàng)新目標(biāo)，與企業(yè)協(xié)同建立開放式信息共享平臺(tái)，搭建知識(shí)創(chuàng)新的新場景。高職院校要將其已有實(shí)踐知識(shí)與企業(yè)的科學(xué)數(shù)據(jù)相聯(lián)結(jié)，協(xié)同開發(fā)新知識(shí)與新產(chǎn)品，在滿足市場創(chuàng)新訴求的同時(shí)提升創(chuàng)新服務(wù)能力，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才奠定堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)。另一方面，高職院校需推動(dòng)建設(shè)以企業(yè)組織為主的知識(shí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，遴選具有創(chuàng)新意愿、理論功底扎實(shí)的高水平職教教師，引入專業(yè)水平過硬、技術(shù)研發(fā)經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)導(dǎo)師。此舉旨在凝聚多元主體創(chuàng)新合力，通過成員間的緊密合作，共同挖掘并整合各類優(yōu)質(zhì)實(shí)踐資源，開發(fā)緊缺性知識(shí)創(chuàng)新項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新成效的全面提升。高職院校應(yīng)以知識(shí)創(chuàng)新為抓手、以校企合作為基礎(chǔ)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新活力，為國家培養(yǎng)高水平創(chuàng)新型人才、增強(qiáng)國際競爭力做出貢獻(xiàn)。

2.遵循產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)邏輯，凝聚技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢。2022年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力，加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計(jì)算等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣”?？萍紕?chuàng)新是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、彰顯產(chǎn)業(yè)特征、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、促進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的核心要素與動(dòng)力。面對新一輪的科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，全球各國不斷加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)布局，聚焦前沿技術(shù)，著力塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，以增強(qiáng)國家綜合實(shí)力與國際競爭力，我國也在努力朝著現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的方向發(fā)展。但在實(shí)際轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程中，我國產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)仍面臨諸多困境，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，對高端產(chǎn)業(yè)涉及不足；一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來行業(yè)仍在成長，尚未成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；新興產(chǎn)業(yè)缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)仍是限制產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的短板與薄弱環(huán)節(jié)等。

基于此，需深化科教融匯，加快統(tǒng)籌推進(jìn)高等職業(yè)教育、科技、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，凝聚多元主體創(chuàng)新優(yōu)勢，筑牢技術(shù)生產(chǎn)根基。一方面，高等職業(yè)教育應(yīng)緊密對接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)掘地方特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，充分發(fā)揮地區(qū)技術(shù)比較優(yōu)勢［5］。各個(gè)地方的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與地區(qū)環(huán)境、氣候、資源等要素關(guān)系密切，不同區(qū)域會(huì)形成較為獨(dú)特的技術(shù)比較優(yōu)勢，如油氣資源豐富的西北地區(qū)燃?xì)忾_采、生產(chǎn)及加工業(yè)相對發(fā)達(dá)。高等職業(yè)教育的地方性特征決定了高職院校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)與區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相對接。高職院校需面向區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投入更多人力資源與研發(fā)要素，增強(qiáng)技術(shù)技能積累，協(xié)同企業(yè)基于地區(qū)技術(shù)比較優(yōu)勢進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，有效提高資源的利用率、提升技術(shù)創(chuàng)新效率，進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面，高等職業(yè)教育需以開放性資源為基礎(chǔ)，聯(lián)合政府、企業(yè)共同建設(shè)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨專業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)組織，實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)部的資源擴(kuò)散與能力發(fā)展。資源基礎(chǔ)理論認(rèn)為組織間的相似性與互補(bǔ)性是組織間達(dá)成聯(lián)盟的重要條件，聯(lián)盟的構(gòu)建能夠增加組織間資源轉(zhuǎn)移的成功率，合適的資源行動(dòng)則有利于增強(qiáng)聯(lián)盟間的關(guān)系［6］。單一組織難以具備開展技術(shù)創(chuàng)新所需的全部資源，往往會(huì)通過建立合作的方式實(shí)現(xiàn)對外部資源的獲取，資源互補(bǔ)性強(qiáng)、流動(dòng)性高的組織之間耦合互動(dòng)度則會(huì)更高。為此，高職院校需以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為牽引，推動(dòng)校企政等多元?jiǎng)?chuàng)新主體組建資源互通、優(yōu)勢互補(bǔ)的技術(shù)創(chuàng)新組織聯(lián)盟，以期發(fā)揮多元?jiǎng)?chuàng)新主體的差異性優(yōu)勢，拓展技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)空間。

3.助力人才培養(yǎng)質(zhì)量提升，強(qiáng)化管理創(chuàng)新實(shí)踐。從廣義上講，高等職業(yè)教育科教融匯是指科學(xué)技術(shù)與高等職業(yè)教育之間的融合與交匯，著重強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)與教育之間雙向作用的結(jié)果，而非科技對教育的單向“奔赴”。高水平創(chuàng)新型人才資源是加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要力量，而高等職業(yè)教育是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為宗旨推進(jìn)人才培養(yǎng)工作。在智能化、數(shù)字化時(shí)代背景下，高等職業(yè)教育需積極回應(yīng)助力經(jīng)濟(jì)增長的核心動(dòng)力——科技創(chuàng)新的需求，培養(yǎng)既具有理論知識(shí)、實(shí)踐技能，又擁有創(chuàng)新思維、創(chuàng)新精神以及創(chuàng)新能力的復(fù)合型技術(shù)技能人才。相較于普通高等教育，高等職業(yè)教育更側(cè)重于以實(shí)踐為核心，強(qiáng)化學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)研發(fā)能力，以實(shí)踐創(chuàng)新型人才培養(yǎng)為抓手推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展?？萍假x能教育的價(jià)值在于倒逼高等職業(yè)教育變革，推動(dòng)高職院校教育管理創(chuàng)新，助力人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。提高高職院校管理效能是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，以教學(xué)管理創(chuàng)新為主要著力點(diǎn)，鑄造智慧育人管理系統(tǒng)，以期打造高職院校教學(xué)育人新范式。

高職院校要將現(xiàn)代信息技術(shù)納入教學(xué)計(jì)劃管理、教學(xué)組織管理、教學(xué)質(zhì)量管理等教學(xué)管理的各環(huán)節(jié)，加強(qiáng)教學(xué)管理創(chuàng)新，全面優(yōu)化創(chuàng)新型人才成長環(huán)境。在教學(xué)計(jì)劃管理環(huán)節(jié)，要明確激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展學(xué)生創(chuàng)新能力的人才培養(yǎng)目標(biāo)，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)信息技術(shù)收集整合關(guān)于學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的相關(guān)數(shù)據(jù)與信息，對學(xué)生學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新能力進(jìn)行智能化分析，并基于學(xué)生水平采用個(gè)性化教學(xué)方法，為教師開展教學(xué)活動(dòng)提供可供參考的計(jì)劃方案。在教學(xué)組織管理環(huán)節(jié)，應(yīng)為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源平臺(tái)。以海量信息化教學(xué)資源為基礎(chǔ)，依據(jù)學(xué)生的多樣化、個(gè)性化需求構(gòu)建差異性教學(xué)項(xiàng)目；打破傳統(tǒng)教學(xué)授課形式，搭建智能互動(dòng)式、仿真情景化實(shí)踐教學(xué)場景；開設(shè)多元化創(chuàng)新人才培養(yǎng)課程，為增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新活力、提升學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力提供適切環(huán)境。在教學(xué)質(zhì)量管理環(huán)節(jié)，需搭建教學(xué)、考核、評(píng)價(jià)一體化管理平臺(tái)，依據(jù)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定量化與質(zhì)性相結(jié)合的評(píng)價(jià)指標(biāo)，從創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐創(chuàng)新能力、問題解決能力、反思批判能力等多維度對學(xué)生進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測，切實(shí)提升教學(xué)效能與教學(xué)質(zhì)量。

二、多元賦能：高等職業(yè)教育科教融匯的驅(qū)動(dòng)機(jī)制

推進(jìn)高等職業(yè)教育科教融匯，要考慮到職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策目標(biāo)在激發(fā)科教融匯發(fā)展活力中扮演的重要角色，考慮到數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的環(huán)境生態(tài)在催生科教融匯新業(yè)態(tài)中發(fā)揮的引領(lǐng)作用，考慮到創(chuàng)新性要素的投入在培育科教融匯新動(dòng)能中呈現(xiàn)的功能優(yōu)勢，促進(jìn)政策、環(huán)境、要素等多元驅(qū)動(dòng)力相互作用、耦合協(xié)同，全方位驅(qū)動(dòng)高等職業(yè)教育科教融匯。

1.政策驅(qū)動(dòng)：高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢驅(qū)動(dòng)科教融匯新引擎。20世紀(jì)90年代，亨利·埃茲科維茲（Henry Etzkowitz）和羅伊特·雷德斯多夫（Loet Leydesdorff）提出的三螺旋理論（Triple Helix Theory）指出，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，基于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的共同需求，創(chuàng)新戰(zhàn)略的三大實(shí)施主體大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、政府逐漸建立起跨越邊界的三重螺旋關(guān)系，它們彼此之間獨(dú)立自治，但又緊密聯(lián)結(jié)、相互協(xié)同［7］。政府在推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展過程中起著重要的支撐作用，旨在通過建構(gòu)推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策體系，開創(chuàng)高等職業(yè)教育科教融匯新格局。黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)期職業(yè)教育改革的時(shí)代主題與戰(zhàn)略目標(biāo)。2019年，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出要“推進(jìn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”。2021年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），系統(tǒng)提出了職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo)與重要任務(wù)，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。在職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢下，深化產(chǎn)教融合、加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)、完善質(zhì)量保障體系等相關(guān)政策的出臺(tái)與實(shí)施，形成了激發(fā)科教融匯發(fā)展動(dòng)力的政策驅(qū)動(dòng)機(jī)制。

第一，以產(chǎn)教融合政策為導(dǎo)向引領(lǐng)科教融匯建設(shè)?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新校企合作辦學(xué)機(jī)制，豐富職業(yè)學(xué)校辦學(xué)形態(tài)。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)開展雙邊多邊技術(shù)協(xié)作，協(xié)同建設(shè)技術(shù)技能創(chuàng)新平臺(tái)、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器等，為營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境提供有效制度支撐，促進(jìn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與高職院校等創(chuàng)新主體加強(qiáng)科技創(chuàng)新協(xié)作，以技術(shù)升級(jí)與產(chǎn)品研發(fā)為切入點(diǎn)，助力創(chuàng)新主體之間人才、知識(shí)、科技創(chuàng)新成果的流通與互換。第二，以師資力量為抓手培育科教融匯動(dòng)力?！兑庖姟分赋?，要強(qiáng)化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提升教師素養(yǎng)。高職院校需堅(jiān)持引育并舉，以“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)為依托，以評(píng)聘考核制度為激勵(lì)，培育理論知識(shí)與實(shí)踐技能兼具的“雙師型”教師，切實(shí)加強(qiáng)教師的教學(xué)科研能力與創(chuàng)新素質(zhì)，著力引進(jìn)擁有實(shí)踐能力、創(chuàng)新活力的高層次科創(chuàng)人才，打造高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，聚集優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型人才以增強(qiáng)“溢出效應(yīng)”，創(chuàng)新科教融匯育人新模式，厚植高職院校創(chuàng)新人才成長土壤。第三，完善質(zhì)量保證體系以提升科教融匯效能。《意見》提出要“鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際出臺(tái)更高要求的地方標(biāo)準(zhǔn)，支持行業(yè)組織、龍頭企業(yè)參與制定標(biāo)準(zhǔn)”。遵循產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)邏輯，理應(yīng)將科技創(chuàng)新水平納入高職院校教學(xué)、教師等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之中，加強(qiáng)科技創(chuàng)新與職業(yè)教育的內(nèi)在銜接，構(gòu)建多元化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，重視提升高職院校的技術(shù)服務(wù)能力與科研成果轉(zhuǎn)化水平，驅(qū)動(dòng)高等職業(yè)教育科教融匯新引擎。

2.環(huán)境驅(qū)動(dòng)：數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)引領(lǐng)科教融匯新業(yè)態(tài)。2022年，教育部推動(dòng)“實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)”，通過打造大規(guī)模國家智慧公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對有效數(shù)字資源的集聚與合理配置，釋放數(shù)字技術(shù)對教育高質(zhì)量發(fā)展的放大、疊加、倍增、持續(xù)溢出效應(yīng)［8］。英國學(xué)者帕卻克·登力維（Patrick.Dunleavy）提出了數(shù)字治理理論。該理論主張數(shù)字治理的關(guān)鍵是運(yùn)用協(xié)同的、整體性的決策方式，實(shí)現(xiàn)治理過程的數(shù)字化以及服務(wù)的重新整合［9］?？梢姡瑢χ卫硐到y(tǒng)的變革不僅是強(qiáng)調(diào)對數(shù)字技術(shù)的簡單應(yīng)用，更是強(qiáng)調(diào)對相關(guān)治理要素的重塑與整合。高等職業(yè)教育科教融匯是涉及科技、教育、產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域交互融合的復(fù)雜場域，以教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)驅(qū)動(dòng)智能化、互聯(lián)化、協(xié)同化的數(shù)字治理變革是保障科教融匯運(yùn)行成效的關(guān)鍵舉措。

第一，數(shù)字治理能夠有效推動(dòng)科技創(chuàng)新環(huán)境革新。將數(shù)字技術(shù)嵌入高等職業(yè)教育能夠切實(shí)優(yōu)化高職院校創(chuàng)新環(huán)境。高職院校擁有來自合作企業(yè)、高校、行業(yè)等組織傳遞流轉(zhuǎn)的海量信息與數(shù)據(jù)，其將數(shù)據(jù)信息進(jìn)行歸類整理、算法處理與存儲(chǔ)，搭建起智能共享數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，有利于提升科技創(chuàng)新效率。同時(shí)，高職院校通過完善數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建精準(zhǔn)回應(yīng)需求、預(yù)判發(fā)展趨勢的組織運(yùn)行體系，為探索面向數(shù)字教育的科技創(chuàng)新范式，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢提供有力保障。第二，數(shù)字治理能夠有效促進(jìn)社會(huì)互動(dòng)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)。教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型強(qiáng)調(diào)要突破學(xué)校教育邊界，實(shí)現(xiàn)教育關(guān)聯(lián)主體、資源要素的有機(jī)結(jié)合。高職院校數(shù)字治理的核心在于凝聚政府、企業(yè)、科研院所等多元治理主體的力量，發(fā)揮治理主體的集體決策智慧，以提升治理水平。高職院校需利用數(shù)字技術(shù)打造功能齊全、服務(wù)完善、程序合理的數(shù)字治理交互系統(tǒng)，消除治理主體間信息不對稱、資源不互通的現(xiàn)象，打破多元治理主體合作的時(shí)間、空間限制，運(yùn)用高效數(shù)字協(xié)同模式提升多元治理主體的決策效率與辦事效能，促進(jìn)社會(huì)互動(dòng)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)。第三，數(shù)字治理能夠有效助力治理主體數(shù)字素養(yǎng)提升。數(shù)字治理實(shí)施的技術(shù)復(fù)雜性與專業(yè)性對治理主體的數(shù)字素養(yǎng)提出較高要求。除了外部協(xié)同治理主體，校內(nèi)師生也是參與高職院校數(shù)字治理的關(guān)鍵成員。為服務(wù)高職院校數(shù)字治理，需切實(shí)整合人才要素，培養(yǎng)師生數(shù)字素養(yǎng)與技能，將科學(xué)教育與人文教育相結(jié)合。一方面，鼓勵(lì)教師依托數(shù)字化資源開展科研工作，積極主動(dòng)地將數(shù)字技術(shù)融入教育教學(xué)之中，培育數(shù)字化教學(xué)、育人、研發(fā)能力。另一方面，注重加強(qiáng)學(xué)生的數(shù)字思維訓(xùn)練，為學(xué)生供給數(shù)字化應(yīng)用場景，培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力、實(shí)踐創(chuàng)新能力與終身學(xué)習(xí)能力。

3.要素驅(qū)動(dòng)：創(chuàng)新性要素投入培育科教融匯新動(dòng)能。內(nèi)生發(fā)展理論指出，各區(qū)域?yàn)楸３謪^(qū)域增長需建立各種利益團(tuán)體相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃過程及資源分配機(jī)制［10］。因而，高職院校要充分利用區(qū)域先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，通過創(chuàng)新手段將資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化與環(huán)境發(fā)展的需要。

創(chuàng)新性要素是指在創(chuàng)新活動(dòng)中所涉及的人力、資金、技術(shù)、政策等一系列資源要素，主要由創(chuàng)新主體要素、創(chuàng)新資源要素、創(chuàng)新環(huán)境要素三部分組成［11］。創(chuàng)新性要素的投入強(qiáng)調(diào)高職院校應(yīng)在最大化區(qū)域內(nèi)部資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)與外部資源、周邊環(huán)境的良性互動(dòng)，提升創(chuàng)新資源配置效率，以培育高等職業(yè)教育科教融匯新動(dòng)能。創(chuàng)新主體要素是指與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展密切相關(guān)的責(zé)任主體，包括政府、高職院校、企業(yè)、科研院所等；創(chuàng)新資源要素是指區(qū)域創(chuàng)新所需的人力資源、技術(shù)資源、信息資源等；創(chuàng)新環(huán)境要素主要包含政策引導(dǎo)力度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新文化氛圍等。創(chuàng)新主體要素、創(chuàng)新資源要素與創(chuàng)新環(huán)境要素三者相互依存、相互關(guān)聯(lián)。凝聚創(chuàng)新主體要素以構(gòu)筑多元主體參與的協(xié)同組織體系，能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新資源要素與創(chuàng)新環(huán)境要素的高效流動(dòng)與合理配置，有利于高等職業(yè)教育科教融匯效能的進(jìn)一步釋放。

要素資源的聚集與共享是深化科教融匯的必要前提。高等職業(yè)教育科教融匯不局限于高職院校與科學(xué)技術(shù)的內(nèi)部聯(lián)結(jié)，更多的是關(guān)注與外部政府、企業(yè)、科研院所等創(chuàng)新主體要素間的合作，以及對創(chuàng)新主體所提供的資源要素進(jìn)行整合與重組，如將政府營造的良好創(chuàng)新氛圍，高職院校、科研院所供給的人力資源，行業(yè)企業(yè)擁有的信息、技術(shù)、資金支持等創(chuàng)新要素與產(chǎn)業(yè)相對接、與創(chuàng)新需求相匹配，進(jìn)而促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化。

創(chuàng)新環(huán)境要素間的協(xié)調(diào)互動(dòng)是加強(qiáng)科教融匯的關(guān)鍵要義。創(chuàng)新環(huán)境是影響創(chuàng)新主體在創(chuàng)新活動(dòng)中彰顯個(gè)體優(yōu)勢、做出行為決策、提升創(chuàng)新效能的重要因素。地方政府職能的有效發(fā)揮能夠助力高職院校與科研院所、產(chǎn)業(yè)主體之間建立聯(lián)結(jié)，增強(qiáng)高職院校對產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)高職院校借助科研平臺(tái)加強(qiáng)對技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r的把握以及對高端技術(shù)空白地帶的尋求，減少創(chuàng)新主體間因創(chuàng)新信息不對稱、創(chuàng)新政策不完善等因素導(dǎo)致的創(chuàng)新體系與創(chuàng)新績效脫節(jié)［12］，從而提升高職院校的科技創(chuàng)新效率與創(chuàng)新水平。區(qū)域創(chuàng)新文化氛圍的營造有助于推進(jìn)開放共享、和諧穩(wěn)定的創(chuàng)新環(huán)境構(gòu)建，進(jìn)而引導(dǎo)高職院校等創(chuàng)新主體挖掘區(qū)域文化特色、凝聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、強(qiáng)化科技支撐，打造可持續(xù)發(fā)展的科教融匯新生態(tài)。

三、協(xié)同發(fā)展：高等職業(yè)教育科教融匯的運(yùn)行機(jī)制

高等職業(yè)教育科教融匯作為政府、高職院校、企業(yè)、科研院所等多元主體參與的協(xié)同系統(tǒng)，需建構(gòu)起優(yōu)勢互補(bǔ)、功能互通、任務(wù)互依的責(zé)任分工體系，打造以推進(jìn)高職院校辦學(xué)模式變革、科教產(chǎn)合作格局搭建、科研成果轉(zhuǎn)化為核心功能的運(yùn)行機(jī)制，形成資源聚集、創(chuàng)新協(xié)同與成果共享的良性循環(huán)生態(tài)圈。

1.加強(qiáng)雙向耦合效應(yīng)，推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)模式革新。社會(huì)互賴?yán)碚摯砣宋锎骶S·約翰遜（David W. Jonhson）認(rèn)為，當(dāng)人們在特定的情境中要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之間是積極相關(guān)的，會(huì)形成相互依存關(guān)系，積極的相互依存關(guān)系往往會(huì)導(dǎo)致促進(jìn)性的互動(dòng)關(guān)系，關(guān)系主體之間能夠進(jìn)行所需資源的交換，相互提供有效的、實(shí)際的促進(jìn)與協(xié)助［13］?？茖W(xué)技術(shù)賦能高職院校實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，高職院校為科學(xué)技術(shù)發(fā)展提供人才支撐。應(yīng)以高職院校辦學(xué)模式革新為基點(diǎn)，發(fā)揮高職院校與科學(xué)技術(shù)的雙向耦合效應(yīng)。

高職院校要以市場需求為導(dǎo)向、以科技資源為核心、以科研項(xiàng)目為牽引，建立“應(yīng)用研究+人才培養(yǎng)”相融合的辦學(xué)模式。第一，借助大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)打造智慧校園、智慧課堂，加快實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地的數(shù)字化升級(jí)與改造；打造與產(chǎn)業(yè)需求相對接、與實(shí)際生產(chǎn)崗位相一致的集教學(xué)、科研、實(shí)訓(xùn)等功能于一體的綜合性虛擬仿真實(shí)訓(xùn)教學(xué)平臺(tái)，將科技資源轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)優(yōu)勢，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)智能化、數(shù)字化的學(xué)習(xí)情境。第二，將科技創(chuàng)新理念、成果引入課堂教學(xué)與實(shí)踐育人的各環(huán)節(jié)，以項(xiàng)目剖析、問題解決為主題開設(shè)自主探究式課程，注重發(fā)揮學(xué)生的主體作用，激發(fā)學(xué)生的科技創(chuàng)新思維。尤其是應(yīng)以科研項(xiàng)目為引領(lǐng)開展教學(xué)工作，鼓勵(lì)學(xué)生在教師指導(dǎo)下開展應(yīng)用研究與實(shí)踐探索，深入探究產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的新技術(shù)、新知識(shí)，著力解決教學(xué)與科研相脫節(jié)的問題。第三，豐富“以賽促教、以賽促創(chuàng)”的育人形式。高職院校應(yīng)融傳統(tǒng)課堂于實(shí)踐教學(xué)中心、科研平臺(tái)、競賽實(shí)踐活動(dòng)之中，為學(xué)生創(chuàng)建真實(shí)的、前沿的賽創(chuàng)空間實(shí)踐［14］，聯(lián)合企業(yè)、科研院所等共同開展以科技創(chuàng)新為核心，以能力發(fā)展、思維訓(xùn)練為目的的開放式競賽活動(dòng)，將科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)融入競賽項(xiàng)目中，將隱性的創(chuàng)新知識(shí)與顯性的實(shí)踐知識(shí)相融合［15］，打造出集教學(xué)、科技創(chuàng)新、競賽于一體的人才培養(yǎng)模式，進(jìn)而提升創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.優(yōu)化組織網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，打造科教產(chǎn)合作發(fā)展體系。迄今為止，科技創(chuàng)新與研發(fā)工作始終是高等職業(yè)教育的短板內(nèi)容。一方面是由于部分高職院校對科研定位的認(rèn)知不準(zhǔn)確，將科研工作看作研究型高校的任務(wù)，對科研的重視與投入力度不足，忽略了開展技術(shù)應(yīng)用開發(fā)活動(dòng)的必要性與適切性；另一方面是源于高職院校本身總體科研能力有限，在師資水平、科研氛圍等方面與研究型高校存在較大差距。然而，科技研發(fā)是高職教育高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如何推進(jìn)高等職業(yè)教育科教融匯以加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究、實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能積累、發(fā)揮社會(huì)服務(wù)職能是高職院校亟待回答的問題。

促進(jìn)高等職業(yè)教育科教融匯的關(guān)鍵在于發(fā)揮高職院校、企業(yè)、科研院所等多元主體的協(xié)同力量。切斯特·巴納德（Chester I. Barnard）認(rèn)為，組織是有意識(shí)地協(xié)調(diào)兩個(gè)或者兩個(gè)以上的人的活動(dòng)或力量的一種系統(tǒng)［16］。基于多元主體的共同目標(biāo)追求與合作意愿，有效整合分散主體力量，優(yōu)化科教產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，打造開放包容、資源整合、分工協(xié)作的動(dòng)態(tài)組織體系，最大化增進(jìn)科教產(chǎn)合作效能，是打造科教融匯共同體以應(yīng)對外部環(huán)境挑戰(zhàn)的應(yīng)然抉擇。

高等職業(yè)教育科教融匯涉及科技、產(chǎn)業(yè)、教育等多元復(fù)雜領(lǐng)域，需建立“科—產(chǎn)—教”相銜接的合作發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)與教育的深度融合。第一，以新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、未來重點(diǎn)行業(yè)為抓手優(yōu)化高職院校專業(yè)課程設(shè)置，聚焦科技研發(fā)方向。社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求能夠?yàn)楦呗氃盒Ｈ瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)的確定提供重要依據(jù)［17］。高職院校要與企業(yè)建立友好合作關(guān)系，以及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)與發(fā)展趨勢，并根據(jù)企業(yè)傳遞共享的有效信息資源對專業(yè)課程內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)化調(diào)整，構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈緊密對接的專業(yè)課程體系；加快推進(jìn)傳統(tǒng)專業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高水平技術(shù)技能人才；優(yōu)先建設(shè)與新興產(chǎn)業(yè)、緊缺產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相對應(yīng)的實(shí)訓(xùn)基地，創(chuàng)建承載相關(guān)領(lǐng)域開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)工作的功能平臺(tái)。第二，與科研院所開展深度合作，構(gòu)建具有協(xié)同性、凝聚力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。高職院校要聯(lián)合科研院所制訂人才培養(yǎng)方案、設(shè)置理論與實(shí)訓(xùn)課程、制定考核評(píng)價(jià)制度等，及時(shí)與科研院所就技術(shù)研發(fā)難題進(jìn)行溝通與反饋；鼓勵(lì)教師與科研院所合作開發(fā)與完成科研項(xiàng)目，深入學(xué)習(xí)科研院所的科學(xué)研究思路、方法與內(nèi)容，在項(xiàng)目式教學(xué)中激發(fā)學(xué)生的科學(xué)研究興趣，指導(dǎo)學(xué)生參與應(yīng)用研究工作。第三，協(xié)同企業(yè)、科研院所等多元主體共建科技創(chuàng)新平臺(tái)。高等職業(yè)教育要切實(shí)推進(jìn)科研工作的落地化、實(shí)效化、前沿化，就必須與企業(yè)實(shí)際需求相契合。高職院校應(yīng)堅(jiān)持以服務(wù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品升級(jí)為導(dǎo)向，積極引進(jìn)企業(yè)、科研院所的高層次科研人才，共享其前沿性技術(shù)創(chuàng)新成果、先進(jìn)技術(shù)與高新技術(shù)設(shè)備等資源，共同建構(gòu)面向企業(yè)需要、創(chuàng)新要素聚集的高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)。該平臺(tái)的建立旨在集中開展應(yīng)用研究，積累多元主體的科技研發(fā)優(yōu)勢，全面提升高職院校的科研能力與技術(shù)服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)科研成果的有效轉(zhuǎn)化與應(yīng)用提供支撐。

3.提高科研成果轉(zhuǎn)換能力，暢通多元轉(zhuǎn)化渠道?？蒲谐晒D(zhuǎn)化是將創(chuàng)新理念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的核心環(huán)節(jié)，創(chuàng)新主體也是科研成果轉(zhuǎn)化的主體。高職院校大部分科研項(xiàng)目與研究進(jìn)度止步于結(jié)項(xiàng)階段，缺乏后續(xù)與市場相銜接的轉(zhuǎn)化活動(dòng)。造成這一現(xiàn)象的主要原因包括：第一，高職院校部分科研項(xiàng)目與企業(yè)需求相脫離，產(chǎn)出成果本身的商品化不高［18］。第二，以市場需求為導(dǎo)向的科研項(xiàng)目缺乏成熟科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的支持，科技創(chuàng)新主體進(jìn)行科技創(chuàng)新與科研成果轉(zhuǎn)化的積極性不夠。

面對高職院校前期科技創(chuàng)新動(dòng)力不足、質(zhì)量不高、后續(xù)市場轉(zhuǎn)化銜接不暢等問題，應(yīng)盡快推進(jìn)科教產(chǎn)政協(xié)同創(chuàng)新體系的建構(gòu)，全面提升政府、高職院校、企業(yè)、科研院所等主體的協(xié)同創(chuàng)新水平，加強(qiáng)需求傳遞、成果創(chuàng)新、市場反饋等各環(huán)節(jié)的溝通以及職能分工，提升科研成果轉(zhuǎn)化效率。第一，高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化具有時(shí)效性、應(yīng)用性、產(chǎn)業(yè)性等特征，因此高職院校必須把握產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新趨勢，從市場需求出發(fā)進(jìn)行項(xiàng)目研發(fā)，并協(xié)同多元?jiǎng)?chuàng)新主體推進(jìn)研發(fā)產(chǎn)品的市場化應(yīng)用與規(guī)?；a(chǎn)，最大程度發(fā)揮科研成果的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。高職院校要由“孤軍奮戰(zhàn)”開展科研項(xiàng)目向校企協(xié)同推進(jìn)科研項(xiàng)目立項(xiàng)轉(zhuǎn)變，建立完善的市場反饋機(jī)制，用以對科研創(chuàng)新成果進(jìn)行檢驗(yàn)與反饋。第二，高職院校需完善科研成果創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)科研人員參與科研創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的積極性。通過給予科研人員更多項(xiàng)目自主權(quán)與資金支持，提升科研人員在成果轉(zhuǎn)化最終收益中的分配比率。鼓勵(lì)科研人員積極主動(dòng)以技術(shù)入股、專利入股等方式與企業(yè)建立深度合作關(guān)系，在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目研究成果與企業(yè)需求相對接的同時(shí)確保成果后續(xù)轉(zhuǎn)化進(jìn)程有效推進(jìn)，聯(lián)合科技創(chuàng)新主體從本質(zhì)上推動(dòng)創(chuàng)新鏈上的科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展從簡單的線性模式過渡到深度融合模式［19］。第三，高職院校要牽頭開設(shè)專門的科研成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，暢通科研成果轉(zhuǎn)化通道，在科技創(chuàng)新主體科研成果創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化之間搭建良好交流互動(dòng)平臺(tái)。一方面，高職院校、科研院所可在科研成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)將科研成果產(chǎn)出進(jìn)行對外展出，并能及時(shí)對轉(zhuǎn)化過程中存在的技術(shù)問題、市場反饋結(jié)果進(jìn)行改善與調(diào)整。另一方面，企業(yè)可基于自身建設(shè)需要選擇適切科研成果進(jìn)行市場交易，并負(fù)責(zé)后續(xù)成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用與推廣工作?？傊杳鞔_高職院校、企業(yè)、科研院所等在科研成果轉(zhuǎn)化過程中的職能分工，形成高覆蓋、跨領(lǐng)域、受眾廣的科研成果轉(zhuǎn)化體系，以實(shí)現(xiàn)各類科研創(chuàng)新要素的集聚與共享。

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