賣淫嫖娼
- 私放賣淫嫖娼人員行為的司法認(rèn)定*
出租房內(nèi)存在賣淫嫖娼行為。當(dāng)夜適逢賈某值班，其帶領(lǐng)3名輔警出警處理，在現(xiàn)場查獲賣淫嫖娼人員李某、陳某，遂將二人帶上警車，準(zhǔn)備回派出所進(jìn)一步詢問。回程時，賈某想到事發(fā)地點離王某的足療店較近，便主動聯(lián)系王某，得知陳某系王某足療店的失足婦女。為防止處理賣淫嫖娼案件時陳某供出王某足療店容留賣淫的情況，進(jìn)而暴露自己的受賄行為，賈某將李某、陳某私放，以未發(fā)現(xiàn)賣淫嫖娼人員為由結(jié)案。同年10月，王某足療店內(nèi)容留賣淫行為被發(fā)現(xiàn)，王某因犯容留賣淫罪、行賄罪被判處有期徒刑4年3
中國檢察官 2022年20期2022-12-29
- 私放賣淫嫖娼人員行為的司法認(rèn)定
出租房內(nèi)存在賣淫嫖娼行為。當(dāng)夜適逢賈某值班，其帶領(lǐng)3名輔警出警處理，在現(xiàn)場查獲賣淫嫖娼人員李某、陳某，遂將二人帶上警車，準(zhǔn)備回派出所進(jìn)一步詢問。回程時，賈某想到事發(fā)地點離王某的足療店較近，便主動聯(lián)系王某，得知陳某系王某足療店的失足婦女。為防止處理賣淫嫖娼案件時陳某供出王某足療店容留賣淫的情況，進(jìn)而暴露自己的受賄行為，賈某將李某、陳某私放，以未發(fā)現(xiàn)賣淫嫖娼人員為由結(jié)案。同年10月，王某足療店內(nèi)容留賣淫行為被發(fā)現(xiàn)，王某因犯容留賣淫罪、行賄罪被判處有期徒刑4年3
中國檢察官·經(jīng)典案例 2022年10期2022-05-30
- 收容教育制度退出歷史舞臺
了《關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》第四條第二款、第四款，以及據(jù)此實行的收容教育制度。京衡律師事務(wù)所主任陳有西稱，“終于廢止了這個行政法規(guī)”。他表示，隨著收容遣送、勞動教養(yǎng)、收容教育制度相繼被取消，今后對一個人定罪關(guān)押必須由法院開庭審理以后進(jìn)行判決，并保護(hù)他的辯護(hù)權(quán)和接受公開審判進(jìn)行抗辯的權(quán)利。1991年，第七屆全國人大常委會第二十一次會議通過《關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》，正式確立了收容教育的地位。公安部機(jī)關(guān)刊物《人民公安》在1999年的一篇文章中稱，自收容教育19
廉政瞭望 2020年1期2020-03-23
- 收容教育制度退出歷史舞臺
了《關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》第四條第二款、第四款，以及據(jù)此實行的收容教育制度。京衡律師事務(wù)所主任陳有西稱，“終于廢止了這個行政法規(guī)”。他表示，隨著收容遣送、勞動教養(yǎng)、收容教育制度相繼被取消，今后對一個人定罪關(guān)押必須由法院開庭審理以后進(jìn)行判決，并保護(hù)他的辯護(hù)權(quán)和接受公開審判進(jìn)行抗辯的權(quán)利。1991年，第七屆全國人大常委會第二十一次會議通過《關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》，正式確立了收容教育的地位。公安部機(jī)關(guān)刊物《人民公安》在1999年的一篇文章中稱，自收容教育19
廉政瞭望·下半月 2020年1期2020-02-14
- 收容教育制度退出歷史舞臺
了《關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》（下稱《決定》）第四條第二款、第四款，以及據(jù)此實行的收容教育制度?！稕Q定》明確規(guī)定，在收容教育制度廢止前，依法作出的收容教育決定有效;收容教育制度廢止后，對正在被依法執(zhí)行收容教育的人員，解除收容教育，剩余期限不再執(zhí)行。因作為一種限制人身自由權(quán)利長達(dá)兩年的強(qiáng)制措施，收容教育制度常被質(zhì)疑對公安機(jī)關(guān)賦權(quán)太大，這個過程中缺少檢、法介入，易造成權(quán)力濫用;又因被收容人救濟(jì)渠道并不通暢，或為權(quán)力尋租提供缺少監(jiān)管的灰色空間。近年來，要求廢止收容
財經(jīng) 2020年2期2020-02-10
- 賣淫嫖娼收容教育類案例法理分析
法寶中收錄的賣淫嫖娼收容教育類行政訴訟案件共20個，這些案例間共性和差異性并存，通過對涉及到的主要問題進(jìn)行法理分析可以得出，收容教育是一種行政強(qiáng)制措施，賣淫嫖娼行為的性質(zhì)不足以使當(dāng)事人受到收容教育的處罰，并且該制度在執(zhí)行期限、主體資格、法律依據(jù)以及法院審查程度等方面均存在問題。因此，為了解決這些問題，本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)徹底廢除收容教育制度。關(guān)鍵詞 賣淫嫖娼 收容教育 人身自由 行政強(qiáng)制措施 合憲性審查作者簡介：馬時婕，國際關(guān)系學(xué)院研究生，研究方向：行政法、國家安
法制與社會 2019年19期2019-07-26
- 淫促者性侵幼女的刑法規(guī)制研究
——基于124份判決書的實證分析
決書表明，在賣淫嫖娼犯罪中淫促者性侵幼女的現(xiàn)狀堪憂，當(dāng)下刑法對此問題的規(guī)制存在過于偏重保護(hù)社會法益、違背幼女性行為能力的絕對推定、罪間體系不協(xié)調(diào)等不足，從刑事司法政策角度來看，亟須加大對淫促者的刑法規(guī)制。幼女的性權(quán)利以其具備性行為能力為前提，其只享有被動性的性權(quán)利，對主動性的性權(quán)利不具有認(rèn)知能力和行為能力。應(yīng)完善刑法規(guī)制淫促者侵犯幼女性權(quán)利的行為：在司法層面應(yīng)以法條競合犯將其作為強(qiáng)奸罪的共犯論處，在立法層面則應(yīng)廢除引誘幼女賣淫罪，并將其規(guī)定為強(qiáng)奸罪的情節(jié)加
江西社會科學(xué) 2019年2期2019-03-27
- 建立賣淫嫖娼通訊群組行為的法律適用
通訊群組，供賣淫嫖娼人員聯(lián)絡(luò)、勾結(jié)，不宜直接認(rèn)定為《刑法》第287條之一第1款第1項“設(shè)立用于違法犯罪活動的通訊群組”。以建立通訊群組的方式向他人提供賣淫人員通訊賬戶信息屬于“發(fā)布招嫖信息”的行為，情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)相關(guān)司法解釋，應(yīng)以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪追究刑事責(zé)任。應(yīng)綜合考量信息受眾人數(shù)、違法所得數(shù)額、社會影響等因素確立“情節(jié)嚴(yán)重”的入罪標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵詞：賣淫嫖娼 通訊群組 非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪 情節(jié)嚴(yán)重【基本案情及訴訟情況】2017年2月起，被告人儲某某利用微信
中國檢察官·經(jīng)典案例 2018年7期2018-03-05
- 淺析我國的收容教育制度
制度是指針對賣淫嫖娼人員實行的一種懲罰性措施。收容教育是指對賣淫、嫖娼人員集中進(jìn)行法律教育和道德教育、組織參加生產(chǎn)勞動以及進(jìn)行性病檢查、治療的一項措施。改革開放后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人民生活水平的日益提高，賣淫嫖娼的現(xiàn)象愈加猖獗。為打擊賣淫嫖娼行為、整頓社會風(fēng)氣，1991年9月4日第七屆全國人大常務(wù)委員會審議通過《關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》，其中于第四條第2款規(guī)定：“對賣淫、嫖娼的，可以由公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門強(qiáng)制集中進(jìn)行法律、道德教育和生產(chǎn)勞動，使之改掉惡習(xí)。
法制博覽 2018年13期2018-01-22
- 收容教育制度的存廢審視
作為我國打擊賣淫嫖娼行為的主要懲治手段，收容教育曾發(fā)揮過一定作用。但是，隨著我國法律體系的漸趨完善，這項與法治和人權(quán)觀念背道而馳的制度已然成了眾矢之的。關(guān)于收容教育制度形式上合法與否，言人人殊；但其違反實質(zhì)正義卻已是不爭事實。因此，廢除收容教育制度乃眾望所歸，毋庸置辯?！娟P(guān)鍵詞】收容教育；賣淫嫖娼；勞動教養(yǎng)一、收容教育制度不具形式合法性（一）違反“上位法優(yōu)于下位法”原則收容教育制度的直接法律依據(jù)是1991年由全國人大常委會頒布的《關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》和
魅力中國 2016年45期2017-07-20
- 灰色偏門項目賺錢快 安陽農(nóng)民做灰色項目第一天就賺800
比方吧，你說賣淫嫖娼有沒有風(fēng)險？肯定是有的吧，我們這個灰色項目就和賣淫嫖娼的風(fēng)險差不多大；但我們這個項目跟賣淫嫖娼可一點關(guān)系沒有哦；我前幾年賣竊聽手機(jī)也有風(fēng)險，但是我就靠賣它賺到第一桶金；這個灰色項目就和我賣竊聽手機(jī)的風(fēng)險差不多大，所以，如果你是又想賺大錢又一絲一毫風(fēng)險也不想承擔(dān)的人請不要聯(lián)系我。所以，請不要來試探我，到底是什么項目？到底怎么做等細(xì)節(jié)問題，我沒收你一分錢，肯定不可能把項目公開給你；想跟我做這個項目，我收費3800塊錢，另外還需要投資800塊
大眾投資指南 2017年6期2017-06-13
- 灰色偏門項目賺錢快 看賣菜小販如何日賺千元
比方吧，你說賣淫嫖娼有沒有風(fēng)險？肯定是有的吧，我們這個灰色項目就和賣淫嫖娼的風(fēng)險差不多大；但我們這個項目跟賣淫嫖娼可一點關(guān)系沒有哦；我前幾年賣竊聽手機(jī)也有風(fēng)險，但是我就靠賣它賺到第一桶金；這個灰色項目就和我賣竊聽手機(jī)的風(fēng)險差不多大，所以，如果你是又想賺大錢又一絲一毫風(fēng)險也不想承擔(dān)的人請不要聯(lián)系我。所以，請不要來試探我，到底是什么項目？到底怎么做等細(xì)節(jié)問題，我沒收你一分錢，肯定不可能把項目公開給你；想跟我做這個項目，我收費3800塊錢，另外還需要投資800塊
大眾投資指南 2017年3期2017-03-20
- 一種“剝奪人身自由”措施的法理分析
——以《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》為分析對象
析 ——以《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》為分析對象張 靜（湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北 武漢 430205）1991年頒布的《關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》首次以法律形式確立收容教育制度。該制度迄今已實施二十多年。盡管收容教育制度在維護(hù)社會秩序、打擊賣淫嫖娼等方面發(fā)揮了一些積極作用，但是，其存在的弊端也逐漸顯現(xiàn)，尤其是“黃海波”案件的發(fā)生，將收容教育制度推向了輿論的頂峰，廢除收容教育的呼聲日益高漲。本文旨在論證應(yīng)該廢除收容教育制度，廢除《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》。從收容教
- 廢除賣淫嫖娼收容教育立法的建議
438）廢除賣淫嫖娼收容教育立法的建議胡戎恩1張 琳2（1.上海政法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法學(xué)院，上海201701；2.復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院，上海200438）收容教育制度的初衷，是為了教育、挽救賣淫嫖娼人員，制止性病蔓延，對其集中進(jìn)行法律、道德教育，組織參加生產(chǎn)勞動以及進(jìn)行性病檢查及治療。但著眼現(xiàn)實，收容教育實施現(xiàn)狀并不樂觀。實施程序缺乏公開、透明、可救濟(jì)的法治精神，適用條件不夠具體明確、彈性空間太大，未能實現(xiàn)立法初衷，故應(yīng)對其存在的合法、合理性予以深入探究。從其存在的合法
- 介紹賣淫行為的完成形態(tài)的認(rèn)定
須以實際發(fā)生賣淫嫖娼行為的特定犯罪結(jié)果為前提，因而介紹賣淫罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的“二人次以上”[1]是指被介紹對象之間已經(jīng)完成了以非法性行為發(fā)生為基礎(chǔ)的賣淫嫖娼行為。而本案中孫某與李某雖介紹了賈某某、張某某給蔡某某，但只有賈某與蔡某某之間完成了一次實質(zhì)性的賣淫活動，張某某與蔡某某之間尚未實施賣淫行為，因此本案中具有刑法評價意義的介紹賣淫行為就只有一次，無法滿足立案追訴標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的“二人次以上”這一要求。第二種意見認(rèn)為，孫某和李某的行為已構(gòu)成介紹賣淫罪既遂
中國檢察官·經(jīng)典案例 2017年1期2017-02-18
- 論商業(yè)性行為法律規(guī)制的局限及完善
事規(guī)制，但是賣淫嫖娼行為仍舊屢禁不止，甚至有蔓延之勢。商業(yè)性行為給社會風(fēng)氣帶來的危害、對地方經(jīng)濟(jì)社會秩序帶來的不利影響，已經(jīng)引起了社會各階層對加強(qiáng)對商業(yè)性行為問題的研究的高度重視。本文分析了我國商業(yè)性行為的法律規(guī)制存在的局限，有針對性得提出完善意見，為打擊商業(yè)性行為提供一定的借鑒。商業(yè)性行為；賣淫嫖娼；規(guī)制近年來，黃海波事件、東莞現(xiàn)象，使得人們意識到商業(yè)性行為在沉寂多年后，有“死灰復(fù)燃”甚至蔓延的態(tài)勢。這一現(xiàn)象固然有其社會、經(jīng)濟(jì)、思想、體制的原因，也與我國
法制博覽 2017年17期2017-01-27
- 介紹賣淫行為的完成形態(tài)的認(rèn)定
須以實際發(fā)生賣淫嫖娼行為的特定犯罪結(jié)果為前提，因而介紹賣淫罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的“二人次以上”［1］是指被介紹對象之間已經(jīng)完成了以非法性行為發(fā)生為基礎(chǔ)的賣淫嫖娼行為。而本案中孫某與李某雖介紹了賈某某、張某某給蔡某某，但只有賈某與蔡某某之間完成了一次實質(zhì)性的賣淫活動，張某某與蔡某某之間尚未實施賣淫行為，因此本案中具有刑法評價意義的介紹賣淫行為就只有一次，無法滿足立案追訴標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的“二人次以上”這一要求。第二種意見認(rèn)為，孫某和李某的行為已構(gòu)成介紹賣淫罪既遂
中國檢察官 2017年2期2017-01-25
- 以法律實施道德的可能性及其局限
——比較法視野下賣淫嫖娼的法律規(guī)制
比較法視野下賣淫嫖娼的法律規(guī)制鄭 戈＊在法律所調(diào)整的各種人類關(guān)系中，性關(guān)系占有十分重要的位置。但“性禁忌”的普遍存在使得相關(guān)討論很難在超出抽象的法律條文闡釋的事實和規(guī)范領(lǐng)域內(nèi)展開。在我國，法學(xué)界關(guān)于賣淫嫖娼的討論往往局限于對《治安管理處罰法》和《刑法》中的條文作梳理或比較研究；而社會學(xué)界的相關(guān)研究也很少，而且基本上沒有得到法學(xué)界的重視。本文圍繞英國《伍爾芬登報告》和德國賣淫合法化等主要立法討論，分析“用法律實施道德”和“人的尊嚴(yán)”兩種規(guī)范視角如何在事實層面
中國法律評論 2017年1期2017-01-24
- 北京掃黃震動互聯(lián)網(wǎng)界
法對涉嫌存在賣淫嫖娼違法犯罪活動的多個場所進(jìn)行查處。通報稱：據(jù)群眾舉報，經(jīng)縝密偵查，12月23日晚，北京警方依法對涉嫌存在賣淫嫖娼違法犯罪活動的多個場所進(jìn)行查處。從現(xiàn)場位于東城區(qū)東直門南大街的保利俱樂部、海淀區(qū)板井路的藍(lán)黛俱樂部、海淀區(qū)大鐘寺東路的麗海名媛俱樂部查獲涉案嫌疑人數(shù)百名。目前，案件正在進(jìn)一步審查中。隨后，一份所謂涉案人員名單在網(wǎng)上流傳。名單中，許多互聯(lián)網(wǎng)CEO、投資人和網(wǎng)紅成為關(guān)鍵詞，似乎很多互聯(lián)網(wǎng)界的重量級人物“進(jìn)去”了。以保利俱樂部為例，據(jù)
新民周刊 2017年1期2017-01-11
- 尷尬的安全套
助執(zhí)法者提供賣淫嫖娼的證據(jù)?！斑@個安全套太大了，警察要來了我們吞不下去！”這是一家民間組織在性工作者人群中推廣女用安全套時得到的第一反應(yīng)。這個故事反映了大陸女性性工作者在保護(hù)自己免于性病、艾滋病感染和避免受到法律處罰之間所面臨的兩難困境，也折射出夾在公共衛(wèi)生與公安執(zhí)法之間的安全套尷尬。防艾努力與執(zhí)法行動背道而馳由于性交易屬于比較私密的行為，極少有第三方或者目擊者，缺乏直接證據(jù)，因此賣淫嫖娼案件的取證非常困難。一般來說，需要證明一方是為了獲取金錢財物而與他方
東西南北 2016年19期2016-11-01
- “刮骨去毒”還是“壯士斷臂”
作用，是打擊賣淫嫖娼行為，凈化社會風(fēng)氣的重要保障。但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動教養(yǎng)和收容教育制度的弊端日益突顯，一定程度上阻礙了中國法治進(jìn)程。2013年勞動教養(yǎng)的廢止，引發(fā)了人們對收容教育的質(zhì)疑。2014年著名黃姓演員在執(zhí)行完15日行政拘留之后被收容教育的案件，更是將收容教育制度的存廢問題推到風(fēng)口浪尖。本文試圖通過對收容教育制度的合法性辨析及其功能定位和價值分析，論證收容教育的未來走向應(yīng)當(dāng)是廢止而不是改良。關(guān)鍵詞：收容教育；勞動教養(yǎng)；賣淫嫖娼；合法性；廢止
商 2016年28期2016-10-27
- 請廢止這個“法外之刑”
史背景催生《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》收容教育全稱《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》，為何備受詬病？因為它規(guī)定“對賣淫、嫖娼人員集中進(jìn)行法律教育和道德教育、組織參加生產(chǎn)勞動以及進(jìn)行性病檢查、治療的行政強(qiáng)制教育措施”，且收容教育期限為6個月至2年。所以講它是個“辦法”，并不是一般的法律，它是針對一個獨特群體的“辦法”，其誕生有著比較特殊的歷史背景。即上個世紀(jì)90年代初，中國社會邁入改革開放初期，社會上賣淫嫖娼人員泛濫（比之今時則不可同日而語），也帶來了一些社會問題
藍(lán)盾 2016年9期2016-10-22
- 小卡片隱藏大問題
察院關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》中對組織賣淫有著明確的認(rèn)定：“組織他人賣淫，是指以招募、強(qiáng)迫、引誘、容留等手段，控制多人從事賣淫的行為?！苯M織者與賣淫的失足婦女之間實際上形成了一種“特殊關(guān)系”，組織者將失足婦女集中在某一地點，規(guī)定明確的“工作時間”，甚至建立相關(guān)規(guī)章制度，失足婦女要嚴(yán)格遵守組織者制定的規(guī)章制度，服從組織者的管理。而失足婦女向嫖客提供性服務(wù)，實質(zhì)上是為了完成組織者分配的工作，組織者與失足婦女之間形成了一種特殊的合同關(guān)系。我國《刑法》第三百五十八條
檢察風(fēng)云 2016年10期2016-09-10
- 論賣淫嫖娼現(xiàn)象及其治理
楊華娟摘要：賣淫嫖娼活動污染社會環(huán)境，敗壞社會風(fēng)氣，已經(jīng)成為嚴(yán)重危及社會的一大公害。近年來，黨和國家對賣淫漂娟這一丑惡現(xiàn)象一再取締和打擊，卻不能根除。目前，賣淫嫖娼主要體現(xiàn)為多樣化，公開化，組織化等特點，治理賣淫嫖娼問題，必須提高認(rèn)識，開展教育引導(dǎo)活動，同時既要加強(qiáng)監(jiān)管力度，也在加大打擊力度。關(guān)鍵詞：賣淫嫖娼；犯罪；治理一、賣淫嫖娼的定義現(xiàn)代意義上的賣淫嫖娼，是指男性和女性之間，建立在金錢、財物之上，而發(fā)生不正當(dāng)?shù)男躁P(guān)系的行為。不特定男女雙方之間的相互勾引
北極光 2016年6期2016-08-17
- 中國式“掃黃”為何掃不盡“大保健”
服務(wù)場所里的賣淫嫖娼活動仍然禁而不絕。是公安機(jī)關(guān)打擊力度不夠，還是存在別的原因？賣淫活動歷史悠久、“生命力強(qiáng)”賣淫是一個古老的行當(dāng)。恩格斯認(rèn)為，賣淫伴隨私有制的出現(xiàn)而產(chǎn)生?！霸缭谝靶U時代高級階段，與奴隸勞動并存就零散地出現(xiàn)了雇傭勞動，同時，作為它的必然伴侶，也出現(xiàn)了與強(qiáng)制女奴隸獻(xiàn)身于男性現(xiàn)象并存的自由婦女的職業(yè)賣淫?！惫畔ＥD歷史學(xué)家希羅多德在《歷史》中記載，古巴比倫女子為了表示對神的虔誠，就在神廟里貢獻(xiàn)自己的貞操。而中國殷商時期，也有巫娼存在。在現(xiàn)代文明的
新傳奇 2016年21期2016-07-14
- 請廢止這個“法外之刑”
史背景催生《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》收容教育全稱《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》，為何備受詬??？因為它規(guī)定“對賣淫、嫖娼人員集中進(jìn)行法律教育和道德教育、組織參加生產(chǎn)勞動以及進(jìn)行性病檢查、治療的行政強(qiáng)制教育措施”，且收容教育期限為6個月至2年。所以講它是個“辦法”，并不是一般的法律，它是針對一個獨特群體的“辦法”，其誕生有著比較特殊的歷史背景。即上個世紀(jì)90年代初，中國社會邁入改革開放初期，社會上賣淫嫖娼人員泛濫（比之今時則不可同日而語），也帶來了一些社會問題
華聲 2016年9期2016-06-21
- 收容教育制度存廢考驗法治的成色
是一項專門對賣淫嫖娼人員集中進(jìn)行法律教育和道德教育、組織參加生產(chǎn)勞動以及進(jìn)行性病檢查、治療的行政強(qiáng)制教育措施。曾幾何時，因著名演員黃海波、知名導(dǎo)演王全安嫖娼被收容教育事件，經(jīng)媒體曝光后，一度將收容教育制度推向了輿論的風(fēng)口浪尖，繼而引發(fā)對收容教育制度存廢的持續(xù)拷問。前段時間發(fā)生的北京市民雷洋涉嫌嫖娼在警方執(zhí)法過程中非正常死亡事件，再次將收容教育制度存廢問題拉入了輿論場，公共空間亦不乏要求廢除收容教育制度的呼聲。事實上，這些年來社會上呼吁廢止收容教育制度的聲音
21世紀(jì) 2016年9期2016-04-02
- 論查禁賣淫嫖娼的執(zhí)法困境與對策
46)論查禁賣淫嫖娼的執(zhí)法困境與對策張紅曉(河南警察學(xué)院，河南鄭州450046)當(dāng)前賣淫嫖娼活動高發(fā)且屢禁不止，執(zhí)法部門面臨的困境源于以下幾個方面的原因:對賣淫嫖娼活動的危害后果缺乏正確認(rèn)識和估量，其隱蔽性加大了查處難度和警力資源投入，法律責(zé)任設(shè)定失當(dāng)?shù)取?yīng)對策略應(yīng)立足于改變?nèi)藗儗?span id="j5i0abt0b" class="hl">賣淫嫖娼危害性的認(rèn)識、尋求常態(tài)化的政府管理模式、規(guī)制和完善收容教育制度等方面來展開。賣淫嫖娼;常態(tài)化管理;收容教育一、賣淫嫖娼活動的現(xiàn)狀賣淫嫖娼現(xiàn)象由來已久，新中國成立后，該現(xiàn)象
河南警察學(xué)院學(xué)報 2016年4期2016-03-15
- 從黃海波案談收容制度之廢除
3年頒布的《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》，“可以”由公安機(jī)關(guān)決定收容教育，收容教育期為六個月至兩年。但隨著時代變遷，這部在當(dāng)年起了一定作用的行政法規(guī)，開始與新法、上位法發(fā)生沖突。而與之類似的收容遣送、勞動教養(yǎng)制度都已被廢除，收容教育制度也應(yīng)被廢除。一、收容教育制度概述(一)收容教育制度的設(shè)立背景上世紀(jì)80年代，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，嫖娼賣淫現(xiàn)象迅速蔓延。據(jù)公安部門統(tǒng)計，1984年全國查處嫖娼賣淫人員12 281人次，到1989年突破10萬人次，1991年突破2
哈爾濱學(xué)院學(xué)報 2015年5期2015-08-15
- 后勞教時代收容教育的性質(zhì)及與刑罰銜接問題探究
近娛樂圈，因賣淫嫖娼事件而臭名遠(yuǎn)揚(yáng)的 “好男人”黃海波近日在接受行政拘留后，再次被公安機(jī)關(guān)決定收容教育。筆者并非關(guān)注娛樂圈中的魚龍混雜，沆瀣一氣，而是對 “貴圈”所引申出來的收容教育和刑罰之間的銜接問題的關(guān)注。以郭美美案件為例，郭美美本身存在長期賣淫以及聚眾賭博、開設(shè)賭場等行為，那么各種行為之間的評價是否產(chǎn)生行政處罰、行政強(qiáng)制措施亦或者是保安處分措施與刑罰之間的銜接不失引發(fā)法律人的思考。隨著勞教制度的廢止以及保安處分法治化大勢所趨下，收容教育與刑罰之間的
西部法學(xué)評論 2015年1期2015-02-25
- 論收容教育
教育是在打擊賣淫嫖娼過程中創(chuàng)造的一項長時間限制人身自由的行政強(qiáng)制教育措施。它以1991年全國人大常委會《關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》為依據(jù)，因而不違反法律保留原則，在實定法上是現(xiàn)行有效的制度。但是，由于對收容教育的適用條件缺乏限定，實施程序缺乏保障，事后救濟(jì)又相對匱乏，以及收容教育所的管理方式刻板粗暴，收容教育制度已經(jīng)淪為中國法治和人權(quán)的一個幽暗角落。收容教育在實踐中蛻變?yōu)橹饕槍?span id="j5i0abt0b" class="hl">賣淫嫖娼下層人群的懲罰措施，無助社會風(fēng)尚，卻有失社會公平。它對于賣淫人員“改業(yè)從
中外法學(xué) 2015年2期2015-02-23
- 查處賣淫嫖娼案件中存在的問題及對策
安機(jī)關(guān)可以對賣淫嫖娼者、公開招嫖者、引誘、容留、介紹他人賣淫者處以拘留或罰款。并且，在賣淫嫖娼活動中可能會存在《刑法》規(guī)定的組織賣淫罪，引誘、容留、介紹賣淫罪，嫖宿幼女罪等違法犯罪行為。二、查處賣淫嫖娼案件存在的問題(一)查處手段缺乏合法性從對賣淫嫖娼者處罰力度的角度來看，從《治安管理處罰法》的法條中不難看出，對于賣淫嫖娼者的處罰措施中兼有人身罰與財產(chǎn)罰兩種。但是在公安機(jī)關(guān)辦案實踐中，出于敷衍了事，解決單位辦案資金缺口的原因，片面注重對賣淫嫖娼者的財產(chǎn)處罰
法制博覽 2015年18期2015-02-06
- 收容教育為什么應(yīng)當(dāng)廢除？＊
滿的黃海波因賣淫嫖娼，被轉(zhuǎn)為收容教育6個月。黃海波委托工作人員通過微博發(fā)布道歉函，表示將“不復(fù)議，不訴訟”。2014年11月30日，黃海波被釋放。繼收容審查、收容遣送和勞動教養(yǎng)之后，對賣淫嫖娼人員的收容教育正走在廢除的路上。黃海波事件更是激起了法律界廢除收容教育制度的強(qiáng)烈呼聲。關(guān)于廢除收容教育的理由，一個廣為流行的說法是，收容教育制度抵觸《立法法》、《治安管理處罰法》、《行政處罰法》等法律而無效。相比之下，法律界對于收容教育制度的實施狀況較少關(guān)注。例如，被
中國法律評論 2015年1期2015-01-30
- 介紹嫖娼與介紹賣淫的行為界分
橋，促成實現(xiàn)賣淫嫖娼。無賣淫則無嫖娼，無嫖娼亦無賣淫，介紹嫖娼實質(zhì)為介紹賣淫的特殊表現(xiàn)形式。譚某的行為符合介紹賣淫罪的四個犯罪構(gòu)成要件，其行為構(gòu)成介紹賣淫罪。［速解］本文贊同第二種意見，具體理由如下：首先，《刑法》明確規(guī)定介紹賣淫罪中的“介紹”是指行為人在賣淫者與嫖客之間引見、溝通、撮合，使賣淫嫖娼行為得以實現(xiàn)的行為，即所說的“拉皮條”。不難看出，介紹賣淫與介紹嫖娼往往是促成賣淫嫖娼行為得以實現(xiàn)的必要條件，兩者均是“拉皮條”行為。在司法實踐中，大部分的“拉
中國檢察官 2014年8期2014-09-22
- 我國收容教育制度廢除論
概念國務(wù)院《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》（1993年9月4日國務(wù)院令第127號發(fā)布）第二條明文規(guī)定，收容教育是指對賣淫嫖娼人員集中進(jìn)行法律教育和道德教育、組織參加生產(chǎn)勞動以及進(jìn)行性病檢查、治療的行政強(qiáng)制教育措施。收容教育的決定權(quán)和執(zhí)行權(quán)均在公安機(jī)關(guān)，期限為六個月至二年，收容教育具體執(zhí)行場所為全國各地的收容教育所。被收容教育的人員在收容教育期間，人身自由被完全剝奪。（二）收容教育制度的歷史沿革收容教育誕生于新中國成立之初，用來懲治各種賣淫行為。20世紀(jì)50年代
中共鄭州市委黨校學(xué)報 2014年4期2014-08-15
- 廣東出新規(guī)，掃黃不放松
東為繼續(xù)打擊賣淫嫖娼活動而提議實施“掃黃” 本周一，廣東發(fā)布嚴(yán)格管理桑拿和按摩場所的新規(guī)（征求意見稿），并尋求在8月6日前征求公眾反饋意見。新規(guī)將禁止桑拿和按摩房內(nèi)的任何獨立房間安裝門鎖、插銷等，且不得在按摩期間熄燈。此外，不得設(shè)立浴室等形式的房中房，并禁止設(shè)置包括屏風(fēng)在內(nèi)的隔斷物。新規(guī)還要求，每個房門應(yīng)部分使用透明材質(zhì)(整體面積不得小于0.25平方米)，確保能夠由外而內(nèi)觀察室內(nèi)按摩區(qū)域整體情況。每日凌晨2時后按摩服務(wù)場所應(yīng)及時登記仍在現(xiàn)場消費人員的身份信
環(huán)球時報 2014-07-092014-07-09
- 色情業(yè)韁繩 各國都不松
是否應(yīng)該允許賣淫嫖娼行為合法掀起激烈爭論。荷蘭、德國曾先后立法保障“性工作者的合法工作權(quán)利”；意大利曾試圖以全民公決的方式對賣淫合法化進(jìn)行表決；澳大利亞允許一家妓院發(fā)行股票上市。對于歐美國家來說，允許色情業(yè)合法化主要出于以下考慮：減少性暴力犯罪等擾亂社會安定的行為；保障公共健康；控制色情行業(yè)引發(fā)的有組織犯罪等。然而實際情況是，歐洲國家因嫖娼染上性病和艾滋病的人高達(dá)患者總數(shù)的15%；德國性工作者有72%遭受過暴力威脅；歐洲毒品交易近五成在紅燈區(qū)內(nèi)達(dá)成。對于所
四川黨的建設(shè) 2014年3期2014-05-19
- “東莞挺住”折射道德悖逆和畸形繁榮
待。政府整治賣淫嫖娼問題，本是依法行事，無可厚非，且關(guān)于性工作者的社會問題，本來存在爭議，但聯(lián)合國選在9日23點52分發(fā)出妄自評判，不免讓人懷疑其批評指向。近些年來，有人鼓噪賣淫嫖娼合法化，認(rèn)為賣淫可以減少強(qiáng)奸犯的產(chǎn)生，可以緩解外來工的性壓抑。這種思想觀念無疑是荒謬的，也是極其危險的，這更是對傳統(tǒng)道德觀的一種赤裸裸的悖逆。色情業(yè)，古已有之，但一直游離于道德和法律的間隙邊緣，是見不得陽光的灰色交易，更是滋生腐敗的溫床。在治奢反腐的大環(huán)境下，打擊賣淫嫖娼，挖出
重慶行政(公共人物) 2014年2期2014-03-02
- “黃海波嫖娼”該不該被示眾
人格尊嚴(yán)”。賣淫嫖娼者違法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，但僅限于法律明示的責(zé)任。賣淫者和嫖娼者的人格尊嚴(yán)及其他合法權(quán)利，仍受法律保護(hù)。執(zhí)法實踐中，公安機(jī)關(guān)通常并不公開賣淫嫖娼者的詳細(xì)信息。曾有地方公安部門因未盡注意義務(wù)，而令幾張涉嫌賣淫的失足婦女指認(rèn)現(xiàn)場的照片流落到了網(wǎng)上。其時，輿論齊聲指責(zé)警方的行為系對失足婦女的“網(wǎng)絡(luò)示眾”。以“黃海波嫖娼事件”的輿情傳播來看，“示眾”范圍之廣、影響之深，更有甚之?！吨伟补芾硖幜P法》還規(guī)定：“治安管理處罰必須以事實為依據(jù)，與違反治安
重慶行政(公共人物) 2014年3期2014-03-02
- 社評：合法化，中國色情業(yè)決走不到的彼岸
娛樂場所存在賣淫嫖娼等違法活動，引發(fā)互聯(lián)網(wǎng)上部分對抗性輿論。一些人9日通過微博高呼“東莞挺住”，同情賣淫女的聲音亦很集中。僵持之際，廣東傳出出動六千余警察查封涉事娛樂場所、抓捕嫌犯的消息，廣東省主要領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)了對色情業(yè)“治標(biāo)治本”的堅定決心，互聯(lián)網(wǎng)上的負(fù)面輿情遂遭瓦解，聲勢逆轉(zhuǎn)。 掃黃是中國改革開放以來出現(xiàn)頻率最高、效果也最難保持的社會治理項目，由于發(fā)動這次曝光的央視受到網(wǎng)上一些人嫉恨，對央視的質(zhì)疑同對掃黃本身的不滿混在一起。但結(jié)果是，央視報道的
環(huán)球時報 2014-02-112014-02-11
- “運(yùn)動式掃黃”困局與出路
——來自舊金山治理賣淫嫖娼的啟示
探索我國治理賣淫嫖娼之路。二、“運(yùn)動式掃黃”的概況和特點賣淫嫖娼活動污染社會環(huán)境，敗壞社會風(fēng)氣，被稱為新時期的“麻醉劑”。 黨和國家歷來重視對賣淫嫖娼一丑惡現(xiàn)象的取締和打擊，近年來大大小小的掃黃戰(zhàn)役開展無數(shù)。從2010年3月起，代號為“曙光行動”的禁賭掃黃專項整治行動在廣東省東莞市全面鋪開。當(dāng)月，警方在各鎮(zhèn)街開展了為期一周的“曙光一號”行動。此后的5月、7月、10月、12月，“曙光二號”、“曙光二號”二期、“曙光三號”、“曙光四號”行動陸續(xù)展開。2010年
治理研究 2014年6期2014-02-05
- 介紹嫖娼是否構(gòu)成介紹賣淫罪
所在房間，在賣淫嫖娼活動正在進(jìn)行時，民警將A、B、C、乙、丙、丁六人抓獲，后又將甲、戊抓獲。二、分歧意見對于足療店經(jīng)營者戊的行為構(gòu)成介紹賣淫罪沒有爭議，但對于甲的行為是否構(gòu)成介紹賣淫罪，則存在兩種觀點：第一種觀點認(rèn)為，甲在主觀上具有促成賣淫嫖娼活動得以實現(xiàn)的故意，客觀上幫著聯(lián)系賣淫女，聯(lián)系到賣淫女后帶至乙、丙、丁所在賓館房間，使得賣淫嫖娼活動得以實現(xiàn)，在賣淫者和嫖娼者之間起到了明顯的牽線搭橋的作用，應(yīng)當(dāng)以介紹賣淫罪論處。第二種觀點認(rèn)為，介紹賣淫罪是一種有立
中國檢察官 2013年4期2013-01-31
- 非性交色情服務(wù)行為的司法認(rèn)定
會《關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》的規(guī)定，不特定的異性之間或者同性之間以金錢、財物為媒介發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系的行為，包括口淫、手淫，雞奸等行為，都屬于賣淫嫖娼行為，對行為人應(yīng)當(dāng)依法處理?！倍菄鴦?wù)院法制辦公室《對浙江省人民政府法制辦公室的復(fù)函》（國法函〔2003〕155號），該復(fù)函的主要內(nèi)容為，“我們征求了全國人大常委會法工委意見，他們認(rèn)為，公安部對賣淫嫖娼的含義進(jìn)行解釋符合法律規(guī)定的權(quán)限，公安部公復(fù)字 ［2001］4號批復(fù)的內(nèi)容與法律的規(guī)定是一致的，賣淫嫖娼是指通
中國檢察官 2013年22期2013-01-30
- 援交≠賣淫
我們常說的“賣淫嫖娼”、“包二奶”、“一夜情”、“坐臺小姐”、“三陪小姐”等含義不相同：“賣淫嫖娼”指著重強(qiáng)調(diào)以金錢、財物為媒介，而且是完整的性交易過程；“二奶”則是那些被包養(yǎng)的情婦，她們長期與一些有婦之夫共同生活，她們的生活費大多由他們負(fù)擔(dān)；“一夜情”，主要指不熟悉的人之間由于生理需求發(fā)生的偶然性行為，與金錢、感情無關(guān)；“坐臺小姐”與“三陪小姐”，則受雇于歌廳、舞廳等娛樂場所，其服務(wù)項目已從單純陪異性客人吃喝玩樂，發(fā)展到一些色情活動，比如脫衣舞。
博客天下 2011年23期2011-12-10
- 公安部下發(fā)通知嚴(yán)禁對賣淫嫖娼人員游街示眾
安機(jī)關(guān)在查處賣淫嫖娼違法犯罪活動時，要堅決制止游街示眾等有損違法人員人格尊嚴(yán)的做法。今年6月22日，公安部部署在全國開展重點打擊整治行動后，全國各地公安機(jī)關(guān)迅速行動，開展了對賣淫嫖娼違法犯罪人員的打擊行動，力度較大。從全國看，取得了比較明顯的成效。但在打擊行動中，個別地方公安機(jī)關(guān)不注重執(zhí)法方式、方法。近日，廣東東莞市清溪鎮(zhèn)三中派出所將抓獲涉嫌賣淫婦女戴著手銬、繩牽、赤腳站街的照片被媒體公布，引起社會爭議。通知中指出，各地在執(zhí)法辦案過程中，要嚴(yán)格按照法律及相
共產(chǎn)黨員(遼寧) 2010年18期2010-04-10
- 如何審查證據(jù)判斷行為人是否屬于賣淫嫖娼過程中實施搶劫的共犯
犯。關(guān)鍵詞 賣淫嫖娼 搶劫 共犯 證據(jù)中圖分類號:D920.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-0592(2009)11-114-01一、案情簡介2008年1月31日21時許,被害人簡某在某區(qū)“537會所”結(jié)識“坐臺”小姐侯某。次日凌晨1時許,被害人簡某陪同侯某至后者暫住處,欲進(jìn)行賣淫嫖娼活動。當(dāng)簡某要求侯某關(guān)上房門時,侯某表示“沒關(guān)系,我還要出去打開水,關(guān)門進(jìn)出不方便”,并將房門留下一條縫。后當(dāng)簡某躺在床上、侯某梳洗之時,許某(已判刑)伙同王某(在逃)攜
法制與社會 2009年31期2009-01-20
- “娼盛”與繁榮沒有因果關(guān)系
賣淫嫖娼近年來屢禁不止，應(yīng)該如何看待？如何解決？掃黃是否像某些人認(rèn)為的那樣會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度？帶著這些問題，記者走訪了中國社會科學(xué)院社會學(xué)所副研究員、美國匹茨堡大學(xué)社會學(xué)博士李銀河女士。記者：現(xiàn)在人們說起賣淫嫖娼，感情上總是強(qiáng)烈地表示不能接受，但又覺得沒辦法禁止，有些無可奈何。請談?wù)勀目捶?。李銀河：在對待賣淫嫖娼的問題上，我覺得人們是感情的義憤超過了理性的思考。一說起這個話題，人們就會說50年代怎樣怎樣，呼吁堅決禁止。這種感情的義憤沒有什么不對，但是遠(yuǎn)
中國青年 1994年8期1994-08-24
- 對色情犯罪絕不能手軟
發(fā)展和繁榮，賣淫嫖娼等色情的東西也必然會蔓延泛濫開來。對此，您怎么看？蔡誠：我可以明確而且毫無疑義地說，這是一種極其錯誤的觀點。毋庸諱言，一段時間以來，社會上出現(xiàn)了一些不健康的甚至是齷齪丑惡的現(xiàn)象，對人們的心靈特別是對青少年的心靈造成了一些惡劣的影響。作為社會管理機(jī)關(guān)的政府以及政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)在加快改革、促進(jìn)開放、進(jìn)一步提高人民群眾的物質(zhì)生活水平的同時，大力搞好精神文明建設(shè)，努力滿足人民群眾正當(dāng)?shù)?、健康的、美好的文化娛樂需求。但是，目前有那么一些地方，?/div>
中國青年 1994年8期1994-08-24