劉華

摘要：隨著國(guó)家在教育教學(xué)方面實(shí)踐觀念的轉(zhuǎn)變，高等教育所開(kāi)設(shè)課程的應(yīng)用性、高效性日趨重要。經(jīng)濟(jì)法律通論是一門(mén)面向經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)學(xué)生授課，使學(xué)生在掌握經(jīng)濟(jì)法律的同時(shí)，起到輔助學(xué)習(xí)其他課程的作用，更好地把握國(guó)家政策，最終培養(yǎng)出能準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)法律規(guī)定的同時(shí)懂得經(jīng)濟(jì)管理理論和實(shí)務(wù)的人才。然而，由于經(jīng)濟(jì)法律通論課程涉及法律眾多、講授量大，授課時(shí)數(shù)有限，學(xué)生無(wú)相關(guān)法律背景知識(shí)，面向經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)學(xué)生的該課程教學(xué)一直在低效率層次徘徊。本文在分析教學(xué)過(guò)程低效運(yùn)行的具體表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)該課程的教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生參與方式、理論實(shí)踐結(jié)合等進(jìn)行了設(shè)計(jì)思考，力求通過(guò)經(jīng)濟(jì)法律通論課程教學(xué)的上述各方面的緊密結(jié)合，使其能更有效地增長(zhǎng)學(xué)生技能，為其知識(shí)體系服務(wù)。

關(guān)鍵詞：高效；經(jīng)濟(jì)法律通論；體系

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）14-0257-02

法律是人類(lèi)智慧的結(jié)晶，法制社會(huì)里它是一切行為的基本準(zhǔn)則，在任何一個(gè)人類(lèi)文明高度發(fā)展的社會(huì)里，經(jīng)濟(jì)交往無(wú)處不在且堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則，經(jīng)濟(jì)法律成為經(jīng)濟(jì)交往順利實(shí)現(xiàn)的基本保障，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的巨大成就離不開(kāi)國(guó)家經(jīng)濟(jì)法律體系的建設(shè)和完善。換句話說(shuō)，是經(jīng)濟(jì)法律提供了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本框架，為經(jīng)濟(jì)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入提供了充分的保障，為他們的交易行為和參與提供了有效指引。所以，高等教育作為向國(guó)家輸送高層次專(zhuān)業(yè)人才的主要渠道，各門(mén)課程的開(kāi)設(shè)和講授都應(yīng)該達(dá)到高效性，就經(jīng)濟(jì)法律通論這門(mén)課程來(lái)講，它的高效應(yīng)該體現(xiàn)在課程定位有針對(duì)性、講授內(nèi)容有主次性、學(xué)生參與有充分性，以及理論實(shí)踐有緊密性等方面。這樣，經(jīng)濟(jì)法律通論課程的開(kāi)設(shè)才變得有意義，才能夠有效配合其他課程培養(yǎng)出真正地懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、知法律、熟應(yīng)用的高層次經(jīng)濟(jì)管理人才。

一、經(jīng)濟(jì)法律課程開(kāi)設(shè)的作用

1999年，教育部在“經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程結(jié)構(gòu)、共同核心課程及主要教學(xué)內(nèi)容改革研究與實(shí)踐”和“工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程結(jié)構(gòu)及主要教學(xué)內(nèi)容改革研究與實(shí)踐”等兩個(gè)項(xiàng)目調(diào)研的基礎(chǔ)上，批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)類(lèi)和工商管理類(lèi)各專(zhuān)業(yè)的核心課程共計(jì)17門(mén)，其中就包含經(jīng)濟(jì)法?！督?jīng)濟(jì)法律通論》以市場(chǎng)主體參與經(jīng)濟(jì)交往的各項(xiàng)內(nèi)、外部活動(dòng)為中心，介紹法律規(guī)制其活動(dòng)中的作用，是經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展不可缺少的支柱性課程。同時(shí)，將民法、經(jīng)濟(jì)法、商法等融合在一門(mén)課程里學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)學(xué)生對(duì)與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)的全盤(pán)掌握和了解，從這一點(diǎn)講，《經(jīng)濟(jì)法律通論》和為法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)的《經(jīng)濟(jì)法》課程的主旨是完全不同的。再有，《經(jīng)濟(jì)法律通論》課程內(nèi)容涉及法律的基本概念、基本知識(shí)、基本理論，以及公司法、合同法、競(jìng)爭(zhēng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等具體規(guī)定，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了與其他專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容的相互銜接、支撐和補(bǔ)充，真正實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性和邏輯性的工商管理類(lèi)經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)核心課程體系”的改革目標(biāo)。所以，如果《經(jīng)濟(jì)法律通論》課程能發(fā)揮好其在經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)中的作用，必將為這類(lèi)人才培養(yǎng)提供切實(shí)的保障，因此，該課程本身教學(xué)的高效性非常重要。

二、經(jīng)濟(jì)法律通論教學(xué)體系缺乏高效性的具體表現(xiàn)

1.課程專(zhuān)業(yè)定位不明確。這里所說(shuō)的定位不明確，不是指《經(jīng)濟(jì)法律通論》應(yīng)向哪些專(zhuān)業(yè)學(xué)生授課的不明確，而是說(shuō)在確定該課程以經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)學(xué)生為授課對(duì)象后，沒(méi)有更加細(xì)化針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)的定位。經(jīng)濟(jì)法律通論課程是一門(mén)研究調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的學(xué)科，旨在幫助學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)法律的基本概念、基本原理，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律之理論分析處理實(shí)務(wù)問(wèn)題。因此，從一開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)法律課程無(wú)論從教學(xué)還是教材，都接受了大而全的觀念，不管學(xué)生屬于經(jīng)濟(jì)管理中的哪個(gè)專(zhuān)業(yè)，《經(jīng)濟(jì)法律通論》的授課老師都會(huì)把教材中所有的內(nèi)容面面俱到地涉及。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，這樣的課程定位只顧及經(jīng)濟(jì)管理大類(lèi)，而忽視了二級(jí)學(xué)科方向，換句話說(shuō)，這種定位不能滿(mǎn)足不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)法律課程的不同需求。

2.教學(xué)內(nèi)容安排欠合理。教學(xué)內(nèi)容的安排很多時(shí)候和課程定位有關(guān)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)法律定位是為經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)學(xué)生服務(wù)時(shí)，教學(xué)內(nèi)容就大而全，幾乎包含了很多分支的法學(xué)學(xué)科，授課老師也是極盡所能灌輸所有相關(guān)法律，但這么多的教學(xué)內(nèi)容在實(shí)際講授中其實(shí)是難以實(shí)現(xiàn)的。按照教育部要求和一般高校制定的經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)方案，所有課程時(shí)數(shù)都很有限，按照必修課54學(xué)時(shí)算，每一法律的講授時(shí)間少則1學(xué)時(shí)，多則6、7學(xué)時(shí)，很難對(duì)某個(gè)專(zhuān)業(yè)很重要的法律進(jìn)行針對(duì)性地講解，再加上法律內(nèi)容分散，學(xué)生對(duì)一節(jié)課所學(xué)法律幾乎來(lái)不及回轉(zhuǎn)消化。這種安排是不合理的，不但沒(méi)有達(dá)到普及經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的目的，更沒(méi)有為其他專(zhuān)業(yè)課程的講授起到知識(shí)鋪墊的作用，效率是極低下的。

3.學(xué)生參與方式單一化。目前，中國(guó)教育的一個(gè)誤區(qū)就是被動(dòng)學(xué)習(xí)已經(jīng)成為習(xí)慣，老師講學(xué)生聽(tīng)是常態(tài)，老師缺少提問(wèn)的環(huán)節(jié)。造成這種境況主要有兩方面的原因，一是學(xué)生從小學(xué)到大學(xué)對(duì)呆板的教學(xué)模式的審美疲勞，二是教師對(duì)學(xué)生參與方式的多樣性設(shè)計(jì)還是不夠的。尤其像經(jīng)濟(jì)法律這種應(yīng)用性很強(qiáng)的課程，僅以簡(jiǎn)單的提問(wèn)、討論吸引學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，參與度低就直接影響到知識(shí)的吸收，影響對(duì)這門(mén)課程的興趣。

4.理論實(shí)踐結(jié)合不緊密。經(jīng)濟(jì)法律課程開(kāi)設(shè)的目的是為了讓經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)學(xué)生把所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)放在國(guó)家經(jīng)濟(jì)法律的大環(huán)境下融會(huì)貫通、學(xué)以致用，但要把經(jīng)濟(jì)法律這門(mén)課程本身學(xué)好，就離不開(kāi)與實(shí)踐的結(jié)合。法律來(lái)源于生活，但又被生活所檢驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)法律課程涉及的各項(xiàng)法律規(guī)定來(lái)源于經(jīng)濟(jì)交往，因此各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)糾紛的實(shí)務(wù)處理才是學(xué)生進(jìn)一步理解法律規(guī)定的最佳途徑。舉例來(lái)說(shuō)，侵權(quán)中的過(guò)錯(cuò)推定原則，講理論就只能告訴學(xué)生，法院先推定行為人有過(guò)錯(cuò)，行為人需要舉證證明自己無(wú)過(guò)錯(cuò)，否則將承擔(dān)責(zé)任，受害人只需要舉證證明自己受到了損害。如果用實(shí)踐案例解釋該理論就變得淺顯明白：某高空懸掛物墜落致路人傷害，該路人只需證明自己的傷害是由該墜落物造成，而樓上的各住戶(hù)需要舉證證明路人的損害與自己無(wú)關(guān)，若某住戶(hù)證明該路人受傷害時(shí)自己家中無(wú)人，則不必承擔(dān)責(zé)任，其他不能證明損害與自己無(wú)關(guān)的住戶(hù)就要分擔(dān)該路人的損失?？梢哉f(shuō)，理論實(shí)踐結(jié)合不緊密，實(shí)踐環(huán)節(jié)受到條件限制，學(xué)生在接受知識(shí)時(shí)就只能機(jī)械化記憶，很難運(yùn)用理論對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題做出判斷，影響教學(xué)效果。

三、建設(shè)高效的經(jīng)濟(jì)法律通論教學(xué)體系

1.課程定位應(yīng)更加細(xì)化?！督?jīng)濟(jì)法律通論》課程在定位上應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)化，因?yàn)檫@門(mén)課程有一定的特殊性，不僅要把課程本身給學(xué)生講清楚，還要讓它起到為其他課程進(jìn)行知識(shí)鋪墊的作用。所以，高校可以根據(jù)自己經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置，使該課程定位為為經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)各專(zhuān)業(yè)服務(wù)，就更具有針對(duì)性。經(jīng)濟(jì)法律通論的定位就應(yīng)該是給所有專(zhuān)業(yè)學(xué)生介紹基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)定、基本交易規(guī)則，以便學(xué)生一方面了解經(jīng)濟(jì)法律的基本知識(shí)，一方面也初步接觸其他課程相關(guān)概念，并為更深層次的專(zhuān)業(yè)法律學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。

2.教學(xué)內(nèi)容應(yīng)有針對(duì)性。確定好經(jīng)濟(jì)法律課程的定位，下一步就是有針對(duì)性地安排教學(xué)內(nèi)容，使其與其他課程融會(huì)貫通，并可以緩解課時(shí)緊張的壓力。根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)調(diào)整教學(xué)大綱，經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)由區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的內(nèi)容，因此可以對(duì)市場(chǎng)主體略講、對(duì)宏觀調(diào)控方面的法律如價(jià)格法、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、環(huán)境與自然資源等法律多涉及一些；又比如金融專(zhuān)業(yè)，機(jī)構(gòu)設(shè)置、金融管理方面的法律很重要，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)金融法的學(xué)校，可以考慮民法原理講解的基礎(chǔ)上，主講公司法、合同法、證券法、競(jìng)爭(zhēng)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、銀行法等內(nèi)容。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)法律也要與其他課程內(nèi)容比對(duì)，對(duì)于其他課程里已經(jīng)講過(guò)的內(nèi)容，應(yīng)該把它們調(diào)整出經(jīng)濟(jì)法律的教學(xué)大綱，對(duì)于沒(méi)講過(guò)的法律內(nèi)容，要根據(jù)該專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)有針對(duì)性地講解。

3.學(xué)生參與方式要實(shí)現(xiàn)多樣化。學(xué)生參與方式的多樣化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法律通論教學(xué)高效性的重要內(nèi)容，做到這一點(diǎn)首先要明確學(xué)生的這種參與應(yīng)該是主動(dòng)的而非被動(dòng)的，這就要求教師所設(shè)計(jì)的參與方式能夠激發(fā)學(xué)生的興趣。其次在參與方式上，可以讓學(xué)生提前準(zhǔn)備，講授過(guò)程中讓學(xué)生通過(guò)角色扮演、帶問(wèn)題分組質(zhì)疑的方式參與理論思考，也可以競(jìng)賽的方式對(duì)部分內(nèi)容分組搶答，另外，模擬法庭也是一個(gè)很好地吸引學(xué)生參與的途徑。在參與環(huán)節(jié)上，經(jīng)濟(jì)法律課程教學(xué)的前、中、后都可以設(shè)計(jì)學(xué)生互動(dòng)，如在某一內(nèi)容上課前，讓學(xué)生準(zhǔn)備道具、準(zhǔn)備案例、準(zhǔn)備問(wèn)題，關(guān)注即將講授的課程內(nèi)容；在授課中，就一案例讓學(xué)生嘗試使用理論解決問(wèn)題；在授課后多布置作業(yè)也是提高學(xué)生參與度的方式，這也有利于知識(shí)的鞏固和督促學(xué)生之間的課后討論。最后，我們應(yīng)該認(rèn)真審視美國(guó)等的大學(xué)課堂，學(xué)生對(duì)不懂的地方隨時(shí)提問(wèn)，老師也不介意教學(xué)內(nèi)容被打斷；教師拋出現(xiàn)實(shí)案例，激發(fā)學(xué)生課后展開(kāi)討論，學(xué)生參與方式非常多樣。

4.創(chuàng)造更豐富的實(shí)踐環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)法律課程的實(shí)踐環(huán)節(jié)目前主要局限在案例討論上，但案例主要是經(jīng)濟(jì)糾紛，只對(duì)學(xué)生如何處理糾紛起輔助作用，而經(jīng)濟(jì)法律課程的高效性不應(yīng)該只是這一個(gè)方面，我們需要通過(guò)實(shí)踐使該課程本身的學(xué)習(xí)（包括對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的認(rèn)識(shí)、市場(chǎng)交易、行為規(guī)制等）及其對(duì)其他課程的輔助都呈現(xiàn)高效性。目前，一些學(xué)?？梢蕴峁┑膶?shí)踐條件主要是大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新基地，我們可以鼓勵(lì)學(xué)生在創(chuàng)新基地里模擬企業(yè)設(shè)立的全過(guò)程、模擬知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)注冊(cè)到獲批的全過(guò)程，以及出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛后雙方主體如何通過(guò)司法程序解決矛盾、經(jīng)濟(jì)主體如何簽到合同、什么情況下需因產(chǎn)品質(zhì)量給消費(fèi)者賠償?shù)鹊取４送?，有條件的時(shí)候也可以讓學(xué)生觀摩法學(xué)院學(xué)生的模擬法庭以及地方法院的庭審過(guò)程。學(xué)院也可以購(gòu)進(jìn)經(jīng)濟(jì)法律實(shí)景分析操作軟件，讓學(xué)生模擬運(yùn)用相關(guān)法律處理問(wèn)題的能力，達(dá)到多聽(tīng)多看多練的目的，這種形式的學(xué)生實(shí)踐才能使他們懂得這門(mén)課程，才會(huì)高效地完成學(xué)習(xí)目標(biāo)，為其他課程學(xué)習(xí)做鋪墊。