摘 要：自我國(guó)改革開放以來，我國(guó)逐步將教育制度的改革推到國(guó)家改革的首要位置。隨著國(guó)家對(duì)教育程度的重視程度越來越高，從而在高校當(dāng)中設(shè)立了監(jiān)察機(jī)構(gòu)。本文以新時(shí)代下的工作形式為背景，講述了高校監(jiān)察機(jī)構(gòu)以科學(xué)化的方式去進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作當(dāng)中出現(xiàn)的問題及解決措施。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；高等學(xué)校

在二十一世紀(jì)的新時(shí)代背景之下，國(guó)家在高校對(duì)學(xué)生的教育方面尤其的重視，而且近年來國(guó)家也頒布了一系列有關(guān)于教育的政策，比如：九年義務(wù)制教育、初中以及高中的學(xué)業(yè)水平測(cè)試等等，都是為了將學(xué)生培育成才，畢竟“少年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”。所以國(guó)家為了可以更有效的培養(yǎng)學(xué)生在高校內(nèi)設(shè)立了監(jiān)督機(jī)構(gòu)從而幫助學(xué)生創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

一、高校監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作

相對(duì)于“高校監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作”這句話來說，它雖然只是一句話但卻包含了三項(xiàng)工作內(nèi)容，分別為：監(jiān)察機(jī)構(gòu)時(shí)刻關(guān)注并監(jiān)督高校對(duì)學(xué)生的教育情況，監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)高校開展的法紀(jì)工作、監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律對(duì)高校內(nèi)部配備人員情況所進(jìn)行的一種責(zé)任追究制度。近年來，國(guó)家對(duì)高校內(nèi)部人員的配置越發(fā)的關(guān)注，因?yàn)閷W(xué)校是育人成才的地方，所以要加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部人員的思想建設(shè)，防止高校內(nèi)部出現(xiàn)人員腐敗的情況，從而影響對(duì)學(xué)生的教育教學(xué)。雖然國(guó)家對(duì)高校的內(nèi)部情況很關(guān)注，但是在高校的發(fā)展過程中還是存在一些惡性問題。尤其在最近幾年來高校的自主招生情況愈演愈烈，導(dǎo)致高校在經(jīng)費(fèi)方面總是出現(xiàn)一些不好甚至違法的情況。所以在中共十八大開展之后，國(guó)家對(duì)高校的反腐倡廉問題的關(guān)注已經(jīng)到了一個(gè)頂點(diǎn)，堅(jiān)決防止在高校當(dāng)中出現(xiàn)這些腐敗之風(fēng)從而影響到對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)。

二、高校校監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中所存在的問題

1.監(jiān)督氛圍不濃，執(zhí)紀(jì)問責(zé)乏力

之所以近幾年內(nèi)高校腐敗問題頻發(fā)，就是因?yàn)楸O(jiān)管部門的監(jiān)察機(jī)制還不是特別的完善，對(duì)于高校的頻發(fā)問題大多數(shù)都是有其心而無其力。由于監(jiān)察機(jī)構(gòu)的機(jī)制還不夠完善，對(duì)一些監(jiān)察方面還是存在著些許漏洞，而那些心思不正的人就在鉆著這個(gè)空子去做一些違法亂紀(jì)的事從而影響了高校內(nèi)部的風(fēng)氣，由此可見檢查機(jī)構(gòu)對(duì)高校內(nèi)部的監(jiān)督氛圍還是不夠濃厚，才給了心懷不軌之人的可乘之機(jī)。而且高校內(nèi)部的人員大多數(shù)都是教師和學(xué)生，雖然領(lǐng)導(dǎo)只是占了一少部分，但是由于教師與學(xué)生他們獨(dú)特的社會(huì)地位以及社會(huì)身份導(dǎo)致了他們對(duì)反腐倡廉這件事的關(guān)注點(diǎn)不是很大，所以一些作風(fēng)不正氣的人才在近幾年內(nèi)越發(fā)猖狂。故而要完善對(duì)高校的管理機(jī)制并且加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校內(nèi)部人員的監(jiān)督情況，而且要將工作充分的落實(shí)到每一個(gè)人的手上做到權(quán)責(zé)分明，從而方便了以后檢查機(jī)構(gòu)對(duì)高校內(nèi)部人員的執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不再出現(xiàn)在監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法的時(shí)候由于對(duì)高校內(nèi)部人員的職責(zé)不明確從而讓執(zhí)紀(jì)問責(zé)這項(xiàng)工作顯得乏力。

2.從運(yùn)行機(jī)制上來看，監(jiān)督辦法不多，監(jiān)督措施無力

監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)高校內(nèi)部人員的監(jiān)督方式主要是以建立規(guī)章制度為主，但是俗話說“制度是死的，但是人是活的”，從這句話中就可以看得出這種條文式的監(jiān)督辦法在執(zhí)行時(shí)顯得多么的乏力。再加上在制度的執(zhí)行方面也很少有相關(guān)的人去管理，導(dǎo)致執(zhí)行力不夠，從而讓這種監(jiān)督措施顯得非常的無力。比如在高校內(nèi)部的一些人員競(jìng)選的時(shí)候，表面上說的大多數(shù)都是秉承著公正公開的原則，實(shí)際上多有賄賂的情況出現(xiàn)，并且對(duì)人員的最終任命權(quán)也是在個(gè)人的手里決定的，這種形式的競(jìng)選大多數(shù)都是無法做到公平公正的。所以隨著時(shí)代的發(fā)展，不能在去使用傳統(tǒng)的單一監(jiān)督方式，要不斷的創(chuàng)新監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)高校的監(jiān)督方式，并且在執(zhí)法問責(zé)方面的力度也要加強(qiáng)，從而可以讓監(jiān)察機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度可以真正的去落實(shí)下去。

三、高校監(jiān)督執(zhí)法問責(zé)工作科學(xué)化的對(duì)策

1.加強(qiáng)思想政治教育，提高紀(jì)檢干部素質(zhì)

在當(dāng)下這個(gè)多姿多彩的時(shí)代背景之下，人們?cè)桨l(fā)的注重生活的享受，而對(duì)一些工作上的事情也是很少有人能夠做到像以前的人那樣的愛崗敬業(yè)。所以要加強(qiáng)執(zhí)法工作人員的思想教育，提高執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)。要讓執(zhí)法人員將對(duì)高校的監(jiān)督以及執(zhí)法問責(zé)工作落實(shí)到底，不讓作風(fēng)不正之人有違法亂紀(jì)的機(jī)會(huì)。

2.突出監(jiān)督重點(diǎn)，讓工作的執(zhí)行具有針對(duì)性

現(xiàn)在的很多的執(zhí)法人員大多數(shù)都只知道自己要監(jiān)督、要執(zhí)法，但是這都是漫無目的、毫無根據(jù)的工作方式，就像上學(xué)的時(shí)候教師讓學(xué)生去打掃衛(wèi)生，卻沒有說去哪里打掃或者打掃哪里，只說了要去打掃衛(wèi)生，這難免會(huì)給學(xué)生留有疑問，學(xué)校那么大，要去哪里打掃呢，這和現(xiàn)在的工作內(nèi)容一樣，執(zhí)法人員只知道要執(zhí)法，卻不知道應(yīng)在具體的工作內(nèi)容，或者是針對(duì)哪一方面去執(zhí)法。所以就要求執(zhí)法部門建立一個(gè)套執(zhí)法工作體系，每個(gè)人針對(duì)一種執(zhí)法內(nèi)容去工作，比如說有的人要去針對(duì)受賄這方面執(zhí)法，那別人就不要去做重復(fù)功，可以去做廉風(fēng)建設(shè)這方面的執(zhí)法。所以就要求工作人員在執(zhí)法的時(shí)候要有針對(duì)性的去執(zhí)法問責(zé)。

學(xué)校對(duì)于學(xué)生來說是一個(gè)神圣的地方，是容不得有腐敗的作風(fēng)出現(xiàn)在高校內(nèi)部讓學(xué)生的發(fā)展受到腐敗之風(fēng)影響的情況出現(xiàn)的，所以監(jiān)察機(jī)構(gòu)定要以科學(xué)化的執(zhí)法問責(zé)方式來加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部人員的檢查情況，不讓腐敗之風(fēng)影響到學(xué)生的校園生活。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳科嘉.以法治思維與法治方式推進(jìn)高校監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作[J].法制與社會(huì)，2018（08）：181-182

[2]徐昳荃、陳德斌.高校監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的幾點(diǎn)思考[J].教育教學(xué)論壇，2017（14）：49-50

[3]徐昳荃.高校監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化探究[J].中共山西省委黨校學(xué)報(bào)，2016.39（04）：36-38

[4]李香楓.高校紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)“三轉(zhuǎn)”提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力研究[J].甘肅理論學(xué)刊，2015（04）：46-51

作者簡(jiǎn)介：

李東（1974--）男，河北承德縣人，河北民族師范學(xué)院講師，本科；研究方向：英語理論、思想政治。