摘要：該文以專業(yè)認證的OBE理念為指導，分析了PDCA循環(huán)在本科教學質量管理中的適用性，提出了包含培養(yǎng)符合國家和社會發(fā)展需要的高級人才的目標，構建三全育人和持續(xù)改進的支柱，打造校園文化、課程思政、管理與服務保障的基礎，形成教學質量指導、監(jiān)控、評價和改進四個模塊的一體化本科教學質量管理體系，探索了優(yōu)化教學組織、建設課程群（組）、確定專業(yè)主體性、建立教師目標責任體系、強化學生主體發(fā)展意識等實施策略。

關鍵詞：專業(yè)認證 ?OBE理念 ?教學質量 ?PDCA循環(huán) ?教學質量管理體系

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A???文章編號：1672-3791（2022）05（b）-0000-00基金項目：陜西省高等教育學會教育研究課題“思政教育與專業(yè)教育融合下的管理學科立德樹人模式研究”（項目編號：XGH17130）成果。

作者簡介：王東生（1978—），男，碩士，副教授，研究方向為管理學科教學研究與實踐。

Construction on?Quality Management System of Undergraduate Education?Based on Professional Certification

WANG?Dongsheng

（Shaanxi University of Technology， Hanzhong， Shaanxi Province， 723000 China）

Abstract： Guided by the concept of OBE （Outcome based education， OBE） of professional certification， the applicability of PCDA cycle on the quality management of graduate education is analyzed. The systematic quality management system of graduate education is put forward， including the?objective of talent fostering catering to the development demand of nation and society; the props of three-complete-education and continuous improvement; the foundations of campus culture， ideological & Political courses， guarantees of management and service; and the formation of the guidance， monitoring， assessment， and improvement of undergraduate education quality. The implementation policies are probed， including the optimization of educating organization， the construction of curriculum group or course group， the confirmation of the principal status of specific profession， the establishment of target responsibility system for teachers， the strengthening of the idea of main-body development of undergraduate.

Key Words： Professional certification; Concept of OBE; Education quality; PDCA cycle; Quality management system of undergraduate education

專業(yè)認證遵循OBE理念，即強調產出導向、學生中心和持續(xù)改進。該理念對高校提高人才培養(yǎng)質量和教育教學改革具有重大指導意義。以OBE理念為基礎，形成了教學質量保障、教學質量評價、教學質量優(yōu)化和提升的相關策略。但從教學運行的角度看，上述策略需要進一步整合。本文以質量管理的PDCA循環(huán)為基礎，構建教學質量管理體系，并探索教學質量管理的系統化策略。

1?PDCA循環(huán)及其在高校本科教學質量管理中的適用性

PDCA是“計劃（Plan）—執(zhí)行（Do）—檢查（Check）—處理（Act）”的簡稱，是質量管理的重要理念，體現了全面質量管理的基本要求和程序。PDCA循環(huán)最早提出并應用于企業(yè)質量管理，面向組織產出，以產品質量為對象，以產品質量提升為目標，并通過循環(huán)運行實現持續(xù)改進。PDCA循環(huán)與專業(yè)認證的理念高度契合，應用PDCA循環(huán)構建高校質量管理體系具有一般適用性。

專業(yè)認證體系包括學生、培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求、持續(xù)改進、課程體系、師資隊伍、支撐條件這7個方面的內容。以學生為中心要求從招生到人才培養(yǎng)過程和結果的全過程進行人才培養(yǎng)質量評價。培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求和課程體系屬于人才培養(yǎng)體系中“計劃”的具體內容和要求。持續(xù)改進則要求建立教學過程質量監(jiān)控機制和定期開展課程體系設置和課程質量評價、建立畢業(yè)生跟蹤反饋機制與社會評價機制、確保評價結果用于持續(xù)改進，屬于人才培養(yǎng)體系中“執(zhí)行”“檢查”“處理”的具體內容和要求。師資隊伍對師資的數量和結構、能力、教學投入和教學研究與改革、學生職業(yè)和就業(yè)指導、責任與工作改進有明確要求，強調了人才培養(yǎng)中的教師主導，綜合體現了有關師資隊伍的“計劃”及其在人才培養(yǎng)中的“執(zhí)行”。支撐條件從人才培養(yǎng)的設施與條件、經費投入、師資隊伍建設、教學管理與服務等方面，全方面體現了人才培養(yǎng)體系中計劃、執(zhí)行、檢查與處理的內容和要求。

2?高校本科教學質量管理體系構建

專業(yè)認證下，教學質量管理體系的構建需要按照管理的職能，應用PDCA循環(huán)，對專業(yè)認證體系的內容進行分析、綜合和集成。

2.1 管理體系目標

從高校和教學的角度看，培養(yǎng)符合國家和社會發(fā)展需要的高級人才可以作為高校教育質量管理體系的目標。該目標具體體現在兩個方面：一是職業(yè)勝任能力，二是職業(yè)發(fā)展能力。其中，職業(yè)勝任能力指的是經過大學專業(yè)教育，能夠順利就業(yè)，即通過就業(yè)率、就業(yè)形勢和就業(yè)層次體現人才培養(yǎng)質量;職業(yè)發(fā)展能力主要體現在學生進入社會后5年內的綜合發(fā)展，包括社會責任和職業(yè)操守、專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)、人格、發(fā)展視野、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、終身學習，等等。

2.2 兩大支柱

從人才培養(yǎng)過程看，招生、人才培養(yǎng)方案修訂與執(zhí)行、職業(yè)生涯輔導與就業(yè)指導、學生就業(yè)的社會評價與反饋均需要貫徹持續(xù)改進理念。在招生中，需要根據歷年招生情況進行分析，并不斷改進;在人才培養(yǎng)方案修訂與執(zhí)行中，需要根據學校辦學指導思想和辦學定位、社會需求和學生特點，不斷調整人才培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求和課程體系;在職業(yè)生涯輔導和就業(yè)指導方面，需要根據行業(yè)或企業(yè)需求、學生特點進行相關工作。而上述工作需要高校黨政、二級學院、專業(yè)等部門和相關管理人員、工作人員與教師全院參與。同時，需要從課堂教學、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、社會實踐、實踐教學、學生學業(yè)評定與獎勵等多個方面貫徹人才培養(yǎng)的相關舉措。三全育人和持續(xù)改進構成了教學質量管理體系的兩大支柱。

2.3 三大基礎

校園文化、課程思政、管理與服務保障構成了高校教學質量管理體系的三大基礎。OBE理念和三全育人理念的貫徹需要校園文化的支持，塑造良好的高校行政管理工作作風、教師教風和學生學風對于高校教學質量起到不可忽視的保障和促進作用。課程思政則在學生建立正確的“三觀”、正確認識高校學習和自身成長與發(fā)展的關系、樹立終身學習理念、構建學科和專業(yè)知識、能力與素質方面發(fā)揮著不可替代的作用，也是三全育人理念的集中體現。管理和服務則為高校人才培養(yǎng)提供必要的條件和支撐。

2.4 四大模塊

教學質量指導、教學質量監(jiān)控、教學質量評價和教學質量改進構成了高校本科教學質量評價體系的四個模塊。

教學質量指導以教學管理制度和教學管理規(guī)范或意見文件的形式，由學校和學院制定，用以指導專業(yè)人才培養(yǎng)，保證人才培養(yǎng)質量。教學質量監(jiān)控面向教學過程和結果，針對課程教學與考核、實驗與集中實踐環(huán)節(jié)等提出明確的規(guī)范與要求。教學質量評價則包括課程考核目標達成度分析和各級評價與反饋。教學質量改進則在教學質量評價的基礎上，從考核結果和課程目標達成度出發(fā)，分析教學過程各環(huán)節(jié)存在的問題。

3?高校本科教學質量管理實施策略

3.1 優(yōu)化教學組織

教學組織是高校本科教學質量管理重要的服務和保障。專業(yè)認證下應用PDCA循環(huán)，優(yōu)化教學組織有兩層含義：重構組織結構，提升組織運行效能。

重構組織結構方面，根據專業(yè)認證和應用PDCA循環(huán)的要求，構建面向教學質量管理的扁平化的組織結構。高?，F有的教學管理相關的組織結構是傳統的科層制。從教學質量管理工作的實施看，這種垂直的組織結構和橫向的管理鏈條必然產生諸多的工作職責的交叉，需要建立扁平化的組織結構，即校級教務管理部門和教學指導委員會直接面向系部（專業(yè)）和課程群（組），圍繞專業(yè)認證制定工作計劃，進行政策性程序和指標解讀、人才培養(yǎng)方案修訂中畢業(yè)要求的細化與分解、課程教學大綱中課程目標和教學要求的細化，等等。而校級和學院級的督導則更多地發(fā)揮專家的診斷和建議功能，即明確其在教學質量管理中的參謀作用。

提升組織運行效能方面，需要建立校級和系部（專業(yè)）和課程群（組）之間的直接信息渠道，減少中間環(huán)節(jié)，實現教學質量提升的信息賦能;遵循問題導向，圍繞教學質量管理，建立行政、教輔、督導、系部（專業(yè)）和課程群（組）之間面向問題的管理機制，實現教學質量提升的管理賦能;結合校情和學科（專業(yè)）特點，發(fā)揮各級督導的指導作用，建立面向教學質量提升的教學模式，實現模式賦能。

3.2 明確專業(yè)的主體性

OBE理念下，專業(yè)是本科教學質量提升的主體，這在專業(yè)認證體系中也有明確的體現。在專業(yè)認證中應用PDCA循環(huán)，需要明確專業(yè)在教學質量管理體系和提升本科教學質量工作中的主體性地位。明確專業(yè)的主體性地位需要從兩個方面著手：一是加強教學過程管理，二是圍繞專業(yè)梳理教學質量管理舉措。

教學過程管理是踐行OBE理念的重要基礎。人才培養(yǎng)方案的修訂、課程教學、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的實施、課程思政的落地均需要重視專業(yè)的作用和相關工作。專業(yè)的這種主體性地位也決定了需要圍繞專業(yè)梳理教學質量管理舉措，需要制定面向專業(yè)的管理舉措，并結合專業(yè)特點細化教學及教學質量提升的具體舉措。

3.3 建設課程群（組）

專業(yè)的形成和發(fā)展與科學技術進步、國民經濟發(fā)展和社會分工密切相關，并通過專業(yè)課集中體現，這就決定了專業(yè)課程教學在高校本科人才培養(yǎng)中發(fā)揮著不可替代的作用。專業(yè)往往會根據科學技術發(fā)展的方向和趨勢、國民經濟發(fā)展和社會分工的要求，形成若干方向，每個方向都是由若干課程組成，課程之間有明確的先行和后續(xù)關系。要提升教學質量，實現OBE理念，就需要面向專業(yè)方向，理順專業(yè)課程之間的關系，建設課程群（組），發(fā)揮其在課程教學質量持續(xù)改進與提升、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實踐和課程思政落地等方面的作用。

3.4 構建教師目標責任體系

教學質量管理體系的實施、OBE理念的實現、教學質量和人才培養(yǎng)質量的提升，均需要發(fā)揮教師的主導作用。學生對知識的掌握、專業(yè)能力的培養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)的形成，需要教師的全身性投入，這既是一個師德師風問題，也是一個目標責任問題。師德師風是教師的原則和底線問題，而目標責任則是教師履責的硬性指標。構建教師目標責任體系需要根據專業(yè)認證、專業(yè)建設、教學改革與實踐等的要求，細化相關指標，明確指標達成標準，形成專業(yè)認證、一流專業(yè)建設、課程和具體教學環(huán)節(jié)的綜合目標責任體系，并以此作為教學質量評價、教學質量改進與提升、教師績效考核和崗位聘任的依據。

3.5 強化學生主體發(fā)展意識

OBE理念中的學生中心明確了大學生是高校人才培養(yǎng)的受眾，其專業(yè)素養(yǎng)的水平是高校教學質量管理和教學質量提升效果的集中體現。在高校人才培養(yǎng)中，既需要學校和教師的教書育人，也需要使學生形成主體發(fā)展意識，增強自身知識學習、能力培養(yǎng)的自主性、主動性和創(chuàng)造性。強化學生主體發(fā)展意識需要高校行政、后勤、學院、教師等的全員參與;需要從招生、到各階段和各類型的教學，直至就業(yè)的全過程循序漸進地引導和培養(yǎng);需要從課堂教學、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動開展、黨員發(fā)展、學生綜合測評與獎勵、實踐教學與社會實踐、學生社團活動等全方位培養(yǎng)。

4?結語

專業(yè)認證對本科教學質量提出了更高的要求。該文根據專業(yè)認證的 OBE理念，分析了PDCA循環(huán)在本科教學質量管理的適用性，構建了基于PDCA的包括目標、支柱、基礎和模塊在內的一體化的教學質量管理體系，并按該體系的要求明確教學質量管理的具體舉措。本文是在本科教學、參與專業(yè)認證和一流專業(yè)建設工作中的總結、分析與探索，相關舉措需要在今后的教學實踐中進一步研究和細化。

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