構(gòu)建高校思政課程與課程思政協(xié)同育人機(jī)制研究

摘 要：思政課程與課程思政協(xié)同育人是高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的時(shí)代要求，在此過(guò)程中，構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制是前提和保障。堅(jiān)持協(xié)同育人理念的指導(dǎo)，在客觀分析思政課程與課程思政之間契合性的基礎(chǔ)上，多維度探索構(gòu)建高校思政課程與課程思政協(xié)同育人的機(jī)制。

關(guān)鍵詞：課程思政；思政課程；協(xié)同育人；機(jī)制

2016年，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出：“要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思想政治教育親和力和針對(duì)性，滿(mǎn)足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求和期待，其他各門(mén)課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類(lèi)課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)?！?019年，習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，挖掘其他課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)含的思想政治教育資源，實(shí)現(xiàn)全員全程全方位育人?！绷?xí)近平總書(shū)記前后兩次重要論述，都指出思政課程與課程思政協(xié)同育人的重要性。因此，高等教育領(lǐng)域有必要對(duì)思政課程和專(zhuān)業(yè)課程的融通路徑和融合機(jī)制進(jìn)行分析，推動(dòng)思政課程與課程思政同向同行，構(gòu)筑育人大格局，提升思想政治工作效能。

一、高校思政課程與課程思政的契合性分析

高校思政課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。課程思政并非要將其他課程講成思政課，而是重在挖掘思政元素，增強(qiáng)思想認(rèn)同，提升育人價(jià)值。厘清思政課程與課程思政的契合點(diǎn)，是促成思政課程與課程思政協(xié)同育人的理論前提。

（一）目標(biāo)的契合

思政課程和課程思政都是為了實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人的根本目標(biāo)，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展一直堅(jiān)持育人與育才的辯證統(tǒng)一，從《大學(xué)》開(kāi)篇即講的“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善”，到習(xí)近平總書(shū)記在2019年全國(guó)教育大會(huì)上提出的“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”，“德育”始終居于教育任務(wù)之首。高等教育中思政課程的設(shè)置是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵，直接承擔(dān)著德育的任務(wù)。課程思政通過(guò)融入思政元素，培育大學(xué)生正確的“三觀”和良好的素養(yǎng)，是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要支撐。從這個(gè)意義上看，二者都是高校思想政治工作的重要組成部分，在目標(biāo)層面上高度契合，為實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人提供了可能。

（二）邏輯的契合

思政課程與課程思政在理論與實(shí)踐層面均存在邏輯的契合。從辯證法層面來(lái)看，二者具有相互依存、相互貫通的同一性。思政課程的發(fā)展為課程思政建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，課程思政資源的挖掘拓展了思政課程的內(nèi)涵和外延，因此二者在理論邏輯上相互促進(jìn)、共同發(fā)展?！皩?shí)踐的觀點(diǎn)是辯證唯物論的認(rèn)識(shí)論之第一的和基本的觀點(diǎn)。”在實(shí)踐層面上，思政課程是高校立德樹(shù)人的關(guān)鍵課程，雖承載著德育任務(wù)，但因其理論性較強(qiáng)，與其他課程關(guān)聯(lián)度不夠，教學(xué)實(shí)踐中容易形成“孤島效應(yīng)”，這一現(xiàn)狀催生了由思政課程“單一優(yōu)化”向課程思政“集群革新”的現(xiàn)實(shí)需求。集眾學(xué)科之合力，構(gòu)建同向同行的“大思政”育人格局，是高校課程體系改革的重要舉措。由此可見(jiàn)，思政課程與課程思政在理論與實(shí)踐層面上都具有邏輯契合性，為實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)同育人提供了邏輯依據(jù)。

（三）功能的契合

高校思政課程承擔(dān)著思想政治教育的任務(wù)，具有鮮明的政治屬性，發(fā)揮著意識(shí)形態(tài)教育的功能。課程思政作為一種課程理念，強(qiáng)調(diào)其他課程也應(yīng)該有思政“味道”，從整體上對(duì)高校教育教學(xué)賦予充沛的思政能量。作為高校思想政治工作的有機(jī)組成部分，思政課程與課程思政共同構(gòu)成了“思政共同體”，發(fā)揮著強(qiáng)大的思想引領(lǐng)作用，為高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)提供了強(qiáng)有力保障。二者在功能上的契合性，為思政課程與課程思政協(xié)同育人提供了內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上的保障。

二、當(dāng)前高校思政課程與課程思政協(xié)同育人存在的問(wèn)題

當(dāng)前，各高校在推動(dòng)思政課程與課程思政協(xié)同育人的過(guò)程中，已開(kāi)展了大量有益的探索，并積累了諸多值得推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)，但在具體工作中也存在諸多問(wèn)題。

（一）內(nèi)容未協(xié)同：尚未形成完善的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

習(xí)近平總書(shū)記指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。要遵循思想政治工作規(guī)律，遵循教書(shū)育人規(guī)律，遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，不斷提高工作能力和水平。”作為高校思想政治工作的重要組成部分，思政課程與課程思政要想實(shí)現(xiàn)協(xié)同，就必須在遵循思政教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，促進(jìn)各學(xué)科在內(nèi)容上的聯(lián)動(dòng)。但目前來(lái)看，思政課程與課程思政在課程體系構(gòu)建方面仍缺乏有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，二者協(xié)同育人的效果欠佳。

一是內(nèi)容缺乏一體化設(shè)計(jì)。雖然思政課程的內(nèi)容體系較為成熟，但是存在偏理論化、親和力和針對(duì)性不足等問(wèn)題。其他課程專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，但是在思政元素的挖掘和融入方面不足。二者在內(nèi)容設(shè)計(jì)上缺乏由點(diǎn)至面、由淺入深、相互補(bǔ)充的一體化建設(shè)。

二是協(xié)同配合不力。協(xié)同育人要求思政課程與課程思政同向同行、有效銜接，立足課程特點(diǎn)，從規(guī)劃到具體實(shí)施，都實(shí)現(xiàn)思政元素的有機(jī)融入。但是在實(shí)踐中，思政課程和專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容銜接不暢、各自為政的問(wèn)題仍較為突出。

三是話(huà)語(yǔ)創(chuàng)新不足。課程能否說(shuō)服人，很大程度上取決于話(huà)語(yǔ)是否創(chuàng)新。一門(mén)課程只有與時(shí)代同步，解時(shí)代之需、答時(shí)代所問(wèn)，才易于被學(xué)生接受。目前高校思政課程的授課普遍存在話(huà)語(yǔ)缺乏創(chuàng)新以及對(duì)時(shí)政熱點(diǎn)回應(yīng)不及時(shí)等問(wèn)題，急需構(gòu)建一套與時(shí)俱進(jìn)的話(huà)語(yǔ)體系。

（二）隊(duì)伍未協(xié)同：思政師資隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

習(xí)近平總書(shū)記指出，“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”“全面推進(jìn)課程思政建設(shè)，教師是關(guān)鍵”。要實(shí)現(xiàn)思政課程與課程思政協(xié)同育人，關(guān)鍵是教師要協(xié)同?，F(xiàn)階段，部分高校并未建立起一支政治素質(zhì)過(guò)硬、理論功底扎實(shí)、創(chuàng)新能力突出的思政師資隊(duì)伍。

一是教師的思政教學(xué)能力不足。無(wú)論是思政課教師還是專(zhuān)業(yè)課教師，首先政治立場(chǎng)要堅(jiān)定、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要強(qiáng)。但是部分高校教師知識(shí)儲(chǔ)備不足、理論水平不高，把課程思政簡(jiǎn)單理解為“課前五分鐘”或“課后十分鐘”的思政課，在價(jià)值引領(lǐng)和精神塑造方面的能力欠缺。

二是思政課教師與專(zhuān)業(yè)課教師分工不明確。思政課教師與專(zhuān)業(yè)課教師從事的崗位不同，各有所長(zhǎng)，在實(shí)踐中可由思政課教師在課程規(guī)劃、原則確定、教學(xué)設(shè)計(jì)等方面為專(zhuān)業(yè)課教師提供指導(dǎo)。專(zhuān)業(yè)課教師依托專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，融入思政元素，實(shí)現(xiàn)育人功能向不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的拓展。然而很多教師對(duì)自己在思政課程與課程思政協(xié)同育人中所承擔(dān)的責(zé)任及分工不清楚，定位不準(zhǔn)確。

三是思政課教師與專(zhuān)業(yè)課教師的協(xié)同作用發(fā)揮不充分。協(xié)同作用的發(fā)揮需要思政課教師與專(zhuān)業(yè)課教師相互配合、互通有無(wú)，但部分高校并未構(gòu)建二者之間的協(xié)同機(jī)制，導(dǎo)致思政課教師缺乏讓課堂“活”起來(lái)的動(dòng)力，不能使學(xué)生學(xué)習(xí)入腦入心；專(zhuān)業(yè)課教師思政教育能力不足，常常將課程思政當(dāng)作硬性任務(wù)完成，未能實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和思政元素深度融合。

（三）制度未協(xié)同：缺乏完善的保障機(jī)制

要實(shí)現(xiàn)思政課程與課程思政的協(xié)同效應(yīng)，完善的制度保障是前提。目前，在思政課程與課程思政協(xié)同育人方面，高校制度保障不到位的情況較為突出。一是管理制度簡(jiǎn)單化，管理權(quán)責(zé)不清，缺乏持續(xù)的政策引導(dǎo)和有效的管理方法；二是考核制度不完善，對(duì)協(xié)同育人效果缺乏統(tǒng)一、科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，考核重結(jié)果、輕過(guò)程；三是激勵(lì)制度不健全，難以有效激發(fā)教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、高校思政課程與課程思政協(xié)同機(jī)制構(gòu)建的實(shí)踐路徑

（一）完善以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心的協(xié)同育人保障機(jī)制

一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我國(guó)的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國(guó)特色社會(huì)主義高校，堅(jiān)持黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的本質(zhì)特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用在高校發(fā)揮得如何，直接決定了高等教育的成效如何。同樣，作為思政教育的重要舉措，思政課程與課程思政協(xié)同育人，關(guān)鍵在于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。高校的各級(jí)黨組織要將思政課程與課程思政協(xié)同育人作為思想政治工作的重要環(huán)節(jié)，放在突出位置。高校黨委要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，在政策制定、組織保障、監(jiān)督落實(shí)等方面強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各部門(mén)實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)動(dòng)，一體化推進(jìn)思政課程與課程思政協(xié)同育人。

二是完善高校間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在教育部的推動(dòng)下，全國(guó)高校積極探索思政課程與課程思政的協(xié)同育人路徑，并取得了一定的成果?？偟膩?lái)說(shuō)，上海、北京等地區(qū)的高校教育理念先進(jìn)、建設(shè)基礎(chǔ)良好、教師素質(zhì)較高，協(xié)同育人效果顯著。但是一些偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的高校受到主客觀方面的種種限制，協(xié)同育人工作較為乏力。因此，建立不同高校之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、經(jīng)驗(yàn)借鑒、互通有無(wú)，共建思政課程與課程思政的大育人格局，是現(xiàn)實(shí)所需。

三是健全部門(mén)間的協(xié)同機(jī)制。實(shí)現(xiàn)思政課程與課程思政協(xié)同育人，不能僅靠教師和各二級(jí)學(xué)院推動(dòng)，還需要從高校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)到各個(gè)部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)全方位的協(xié)同配合。參與該項(xiàng)工作的部門(mén)應(yīng)定期召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，交流工作經(jīng)驗(yàn)，明確下一階段的建設(shè)思路及計(jì)劃，常態(tài)化持續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作。

（二）構(gòu)建以立德樹(shù)人為導(dǎo)向的協(xié)同育人動(dòng)力機(jī)制

一是形成以立德樹(shù)人為目標(biāo)的內(nèi)生動(dòng)力。教師對(duì)課程思政與思政課程協(xié)同育人的高度認(rèn)同是實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人目標(biāo)的內(nèi)生動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“對(duì)教師來(lái)說(shuō)，想把學(xué)生培養(yǎng)成什么樣的人，自己首先應(yīng)該成為什么樣的人?！备咝?yīng)強(qiáng)化師德師風(fēng)教育，將師德師風(fēng)作為教師招聘、考核、職稱(chēng)評(píng)定、晉升等工作的首要考量因素。通過(guò)崗前培訓(xùn)、先進(jìn)典型宣傳、講座交流等形式，強(qiáng)化教師的思想自覺(jué)，使教師將內(nèi)心深處的信仰轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力，言傳身教、潛移默化，做好學(xué)生的領(lǐng)路人。

二是建立健全科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系。思政課程與課程思政協(xié)同育人的效果評(píng)價(jià)建立在科學(xué)的考評(píng)體系基礎(chǔ)上，目的是發(fā)揮好這一“指揮棒”的重要作用，提高教師的主動(dòng)性和積極性。高校要摒棄傳統(tǒng)的重結(jié)果輕過(guò)程的考核方式，強(qiáng)調(diào)過(guò)程考核，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體多元化，包括教師自評(píng)、學(xué)生評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)等；將思政課程與課程思政考核納入學(xué)校年終考核的重要內(nèi)容；將考核結(jié)果與職稱(chēng)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效發(fā)放等掛鉤，作為重要的參考依據(jù)。

三是完善協(xié)同育人的激勵(lì)機(jī)制。在科學(xué)的考評(píng)體系基礎(chǔ)上，完善思政課程與課程思政協(xié)同育人的激勵(lì)機(jī)制。從目標(biāo)激勵(lì)、工作激勵(lì)、參與激勵(lì)等方面構(gòu)建完整的激勵(lì)體系，通過(guò)物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)的形式，根據(jù)目標(biāo)的完成情況給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)教師積極參與教學(xué)建設(shè)和發(fā)展活動(dòng)，并對(duì)在活動(dòng)中形成的各類(lèi)教學(xué)成果，如教學(xué)案例、課程教材、學(xué)術(shù)論文、學(xué)科競(jìng)賽成果等進(jìn)行表彰。從教師的思政意識(shí)、工作能力、參與程度、教學(xué)效果等方面入手，制定全過(guò)程的激勵(lì)方案，提升教師推動(dòng)協(xié)同育人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（三）健全滿(mǎn)足時(shí)代需求的師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制

課程思政與思政課程協(xié)同育人的關(guān)鍵在于師資隊(duì)伍的協(xié)同，建立一支滿(mǎn)足時(shí)代需求的高水平師資隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人的前提。

一是思政課教師與專(zhuān)業(yè)課教師協(xié)同備課，提升師資隊(duì)伍的思政能力。高?？蓪⒔處煹乃颊芰μ嵘鳛榻處熍嘤?xùn)、師資發(fā)展的重要目標(biāo)之一，建立思政課教師與專(zhuān)業(yè)課教師協(xié)同備課機(jī)制。思政課教師發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在政策解讀、思政元素挖掘等方面給予專(zhuān)業(yè)課教師指導(dǎo)；專(zhuān)業(yè)課教師也可為思政課教師提供不同學(xué)科的思政案例，并結(jié)合各學(xué)科特點(diǎn)精準(zhǔn)找尋不同專(zhuān)業(yè)思政育人的切入點(diǎn)。

二是整合各高校思政資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。參與校際交流是教師拓寬視野、提升能力的重要途徑。高校可定期組織教師到同類(lèi)示范高校開(kāi)展課程培訓(xùn)、理論實(shí)踐研修、經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩等活動(dòng)，也可以邀請(qǐng)專(zhuān)家通過(guò)講座、座談、培訓(xùn)等方式入校交流，還可以搭建網(wǎng)上協(xié)同交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的校際共享。

三是選樹(shù)先進(jìn)典型，帶動(dòng)思政團(tuán)隊(duì)建設(shè)。高?？晒膭?lì)高層次人才，如“杰出青年”“教學(xué)名師”等開(kāi)展課程思政教學(xué)和研究，同時(shí)打造一批優(yōu)秀的思政教學(xué)資源，如一流課程、示范中心、優(yōu)質(zhì)課堂等。在先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)下，帶動(dòng)思政團(tuán)隊(duì)建設(shè)，推動(dòng)協(xié)同育人向縱深發(fā)展。

落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的新時(shí)代青年，必須推動(dòng)思政課程與課程思政協(xié)同育人、同頻共振，推動(dòng)構(gòu)建“大思政”育人格局，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才。

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