薛山

摘要：運用文獻資料法、綜合分析和實證研究等方法考察陽光體育運動現(xiàn)狀有利于推廣這一項目。從教育部、國家體育總局、共青團啟動陽光體育運動以來的情況分析，成效顯著之下也存在認識不清和動力不足等的問題，主要原因在于缺乏激勵約束機制。在高校學(xué)生體質(zhì)健康狀況持續(xù)下降的趨勢下，有必要盡快建立相應(yīng)激勵約束機制，以形成各種主體參與陽光體育運動工程，增強學(xué)生體育鍛煉的內(nèi)驅(qū)力的良好局面。

關(guān)鍵詞：學(xué)校體育；高校學(xué)生；陽光體育運動；健康第一；激勵約束機制

中圖分類號：G807.4文獻標識碼：ADOI：10.3969/j.issn.1008-4355.2014.03.15

對“全國億萬學(xué)生陽光體育運動”（簡稱“陽光體育運動”，下同）的研究肇始于2007年。據(jù)CNKI顯示，它的文獻研究趨勢處于持續(xù)增長狀態(tài)。本研究基本上屬于體育基礎(chǔ)學(xué)科與體育社會學(xué)科的研究范疇，橫跨但不限于體育學(xué)的多個三級學(xué)科，涵攝體育教育學(xué)、體育心理學(xué)、體育社會學(xué)等。

為全面貫徹黨的教育方針，認真落實“健康第一”的指導(dǎo)思想，在全國億萬學(xué)生中掀起群眾性體育鍛煉的熱潮，切實提高學(xué)生體質(zhì)健康水平，2006年12月20日，教育部、國家體育總局、共青團中央發(fā)布了《關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運動的通知》（教體藝［2006］6號）。隨后，該項目于2007年4月29日在全國啟動，在全國各級各類學(xué)校陽光體育運動得到廣泛開展，吸引著廣大青少年學(xué)生走向操場、走進大自然、走到陽光下，積極參加體育鍛煉。這一項目是新時期素質(zhì)教育的突破口和增強青少年體質(zhì)健康的戰(zhàn)略舉措，目的在于形成校園體育鍛煉氛圍，促使學(xué)生積極參與體育鍛煉，培養(yǎng)鍛煉興趣，提高體質(zhì)健康水平，完成《學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試達標任務(wù)。

陽光體育運動是惠及各級各類學(xué)校的一項重要舉措。由于素質(zhì)教育是一項長期的系統(tǒng)工程，高等教育階段仍然需要繼續(xù)緊抓不懈。當然，其中也要考慮到實際情況。由于年齡增長等因素，高校體育教育和教學(xué)有其自身的特殊性，但從總體來講，普遍性占有重要方面。就當前一段時期我國高校體育教育教學(xué)的實踐來看，實施陽光體育運動工程取得了一定的成效和實效，但還存在諸多問題。某些高校和學(xué)生對開展陽光體育運動存在認識不足、目標模糊、動力不足的問題。據(jù)筆者研究分析，其成因之一在于缺乏相應(yīng)的激勵約束機制。

由于缺乏相應(yīng)的激勵約束機制，就導(dǎo)致某些地方政府機構(gòu)對學(xué)校體育工作的認識不到位，還有一些學(xué)校對學(xué)生體育鍛煉實施工作力度不夠大、部份學(xué)生體育鍛煉的自覺性不夠強。有鑒于此，應(yīng)當盡快建立作用于地方政府、學(xué)校、學(xué)生、家長、社區(qū)、社會等多元主體的激勵機制，以此激發(fā)上述主體的參與積極性，重視學(xué)生體質(zhì)健康工作，促使學(xué)生形成體育鍛煉的自我內(nèi)驅(qū)力，以盡早達成陽光體育運動的目標。圍繞上述命題，下面從狀況、原因與激勵約束機制加以分析論述。

一、我國各級各類學(xué)校的學(xué)生體質(zhì)健康狀況不容樂觀

近30年的體質(zhì)健康調(diào)查結(jié)果顯示，我國青少年學(xué)生體質(zhì)健康狀況并沒有隨著社會物質(zhì)生活水平的提高而得到相應(yīng)提升。據(jù)權(quán)威機構(gòu)公布的數(shù)據(jù)顯示，反映我國青少年營養(yǎng)水平和形態(tài)發(fā)育水平的指標呈逐年上升趨勢，但是，個體肺活量、握力、耐力等反映機能和體能水平的指標則呈逐年下降之勢。中國與發(fā)達國家在這方面的差距仍然存在。2005年的調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)生肺活量和體能持續(xù)下降。其中速度、爆發(fā)力及力量耐力等體能連續(xù)10年下降，耐力則20年連續(xù)下降。青少年學(xué)生的超重與肥胖檢出率繼續(xù)增加，視力不良檢出率居高不下。在2005年高校招生中，相當數(shù)量的考生因為體質(zhì)健康原因在填報專業(yè)時受限；在征兵工作中，半數(shù)以上的高中生因體檢不合格被淘汰［1］。2007年以來，黨和國家已經(jīng)充分關(guān)注到全國青少年學(xué)生的健康狀況，在全社會采取諸多積極措施加強學(xué)生體質(zhì)健康工作，到2010年，全國中小學(xué)生身體素質(zhì)持續(xù)下滑的勢頭被遏制，部分積極指標還有所提高，但總體而言，學(xué)生體質(zhì)健康方面仍然存在不少現(xiàn)實難題［2］。如不盡快解決這些現(xiàn)實問題，由此對國家和社會帶來的負面影響恐會日漸增大，甚至可能會造成難以挽回的損失或處于難以擺脫的被動局面。

二、學(xué)生健康達標狀況堪憂的原因分析

（一）學(xué)生體育鍛煉的自覺意識淡薄

有學(xué)者對部分中小學(xué)生課外體育活動時間的調(diào)查顯示：小學(xué)三年級0.28小時，小學(xué)五年級0.25小時，初中二年級0.15小時［3］。據(jù)2011年的某調(diào)查顯示，高校學(xué)生中， 80.67％的人鍛煉時間在40 分鐘之內(nèi)，且女生多余男生，鍛煉時間在40分鐘以上的占29.62％，并呈現(xiàn)隨活動時間的延長而人數(shù)減少的現(xiàn)象。2 次/周的24.94％，3 次/周的33.24 ％，4次/周的19.74％，5次/周4.68％［4］。上述狀況表明，我國高校學(xué)生與國際平均水平相比兩者的差距很大。學(xué)生課外運動時間偏少固然與課外體育活動少、體育經(jīng)費少、體育器材缺乏有關(guān)，但主觀原因還在學(xué)生本身。過半數(shù)的學(xué)生在活動感興趣時積極參加，只有少數(shù)學(xué)生自覺主動地參加體育活動，對體育活動持被動態(tài)度的學(xué)生不在少數(shù)［1］。陽光體育運動的制約因素中，“自身惰性”占第一位［1］。人的惰性表現(xiàn)在多個方面，生理方面有物理惰性、生理惰性，心理方面存在心理惰性；社會方面表現(xiàn)為學(xué)生缺乏吃苦精神，為了個人前途奉行“分數(shù)至上”，越來越功利化。

（三）某些學(xué)校的依法治教、規(guī)范辦學(xué)不到位

學(xué)校是學(xué)生進行身體教育的場所，許多體育法規(guī)政策規(guī)定了校長、體育教師和其他教師都有義務(wù)維護學(xué)生的體育權(quán)益，促進學(xué)生健康茁壯成長。但是，現(xiàn)實情況是：學(xué)生未能很好地享受陽光茁壯成長。睡眠不足、學(xué)習(xí)壓力過大和體育鍛煉不夠是學(xué)生體質(zhì)健康狀況不佳的根本原因［1］。這些問題的出現(xiàn)是應(yīng)試教育的產(chǎn)物。在應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌過程中，應(yīng)試教育還有很大的市場，考試的好壞、分數(shù)的高低，關(guān)涉學(xué)生的前途、家庭的希望、教師的業(yè)績、校長的升遷貶低、教育行政官員的面子政績。中小學(xué)從校長到老師，任何人都不敢在考試的指揮棒下有所閃失，真所謂“分、分、分，學(xué)生的命根；考、考、考，老師的法寶”。校長要以優(yōu)異的文化課考試成績對家長負責(zé)，對社會負責(zé)，對上級負責(zé)。為了取得優(yōu)異的成績，搞“陰陽課表”，增加文化課課時，壓縮體育課課時，周末加班加點補課，絕對延長學(xué)習(xí)時間?！盀榱颂岣呱龑W(xué)率，非考科目全讓路”，從這個口號可以看出應(yīng)試教育異化程度之深刻！加之近年來就業(yè)形勢嚴峻，學(xué)歷學(xué)位貶值，本科教育內(nèi)容已經(jīng)嚴重縮水，考研成為本科生的重要目標，體育屈居一隅的地位可想而知。

（四）體育教師職業(yè)倦怠嚴重

應(yīng)試教育之下，中小學(xué)體育課和體育教師是“被人遺忘的角落”。體育課屬于可有可無的弱勢學(xué)科，體育教師被貶為“四肢發(fā)達、頭腦簡單”，體育課和體育教師的地位和價值大大貶損。體育教師與其工作特點相關(guān)的法定勞保待遇得不到保障和落實，體育課課時系數(shù)大打折扣，在繼續(xù)教育、職稱評定、考評獎勵、職務(wù)晉升等方面體育教師沒有獲得平等待遇。體育經(jīng)費、器材設(shè)備沒有嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定進行配置，體育教師改善教學(xué)條件的要求難以滿足。這些現(xiàn)象挫傷了體育教師的工作積極性，使體育教師產(chǎn)生了一定程度的職業(yè)倦怠。有些教師“破罐子破摔”，教學(xué)水平止步不前，教學(xué)手段單調(diào)落后，體育課枯燥無味，致使學(xué)生喜歡體育但不喜歡體育課，體育課的效率極為低下。

（五）某些地方政府在學(xué)校體育投入方面實功虛做

政府在促進學(xué)生體質(zhì)健康、推進陽光體育運動方面應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。政府應(yīng)把提高國民健康素質(zhì)特別是青少年健康素質(zhì)納入全面建設(shè)小康社會的總體目標［5］。但多年來，政府教育經(jīng)費投入嚴重不足，學(xué)校體育經(jīng)費投入更是少得可憐。政府財政預(yù)算雖然注明了體育經(jīng)費數(shù)目，但它主要用于競技體育，致使學(xué)校體育經(jīng)費嚴重不足。學(xué)校體育經(jīng)費方面還沒有公布權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)，只有教育行政部門的模糊規(guī)定：學(xué)校體育經(jīng)費從教育經(jīng)費中統(tǒng)籌安排［5］。建國以來，政府在學(xué)校體育投入上欠賬很多。

（六）家長對待學(xué)生健康存在短視行為

“衣錦還鄉(xiāng)”、“金榜題名”、重智輕體等傳統(tǒng)觀念根深蒂固。在國外，父母陪子女鍛煉娛樂的場景比比皆是。在中國，更為常見的是父母限制孩子的體育活動，各種培訓(xùn)、補課層出不窮。很多家長對于健康的認識存在誤區(qū)，如，認為孩子沒病就是健康，先抓文化成績后抓身體健康等?！爸R改變命運”的道理婦孺皆知，但“體育不好出廢品”的道理還未深入人心。雖然有些開明的父母懂得“身體第一”的道理，但有意識地帶孩子參加體育鍛煉的家長實在太少。絕大多數(shù)父母既缺乏正確的體育價值觀，又無體育鍛煉的習(xí)慣。“以分取人”的招生制度之下，“一分可以壓死很多人”，父母剝奪了孩子的體育娛樂權(quán)利，實屬不得已而為之。

三、陽光體育運動激勵約束機制及其建立

（一）讓體質(zhì)健康的學(xué)生受尊重、得實惠

根據(jù)《關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運動的通知》第3條規(guī)定：“要建立和完善《學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試結(jié)果記錄體系，測試成績要記入小學(xué)生成長記錄或?qū)W生素質(zhì)報告書，初中以上學(xué)生要記入學(xué)生檔案，并作為畢業(yè)、升學(xué)的重要依據(jù)?！鄙鲜鑫募械摹俺踔幸陨蠈W(xué)生”應(yīng)當包括本科生和碩士研究生在內(nèi)?；诖耍谝?，高等學(xué)校應(yīng)當在錄取和保研等環(huán)節(jié)貫徹細化操作標準，把學(xué)生體育成績納入學(xué)業(yè)成績評價指標體系之中，探索學(xué)生體育成績與畢業(yè)、升學(xué)適度掛鉤的約束機制，如果學(xué)生體質(zhì)測試不達標就不能畢業(yè)。應(yīng)當在學(xué)期考試中推行增加體育考試的試點，使體育分數(shù)占有相當大的權(quán)重，使學(xué)生做到“健康”與“分數(shù)”兼得，適度拉開體育分數(shù)差距，防止出現(xiàn)“人人合格、個個優(yōu)秀”的現(xiàn)象，使體育成績不好的學(xué)生感到很吃虧?！鞍选w質(zhì)健康標準測試納入發(fā)放獎學(xué)金的評定體系，即申請獎學(xué)金的學(xué)生必須達到一定的體質(zhì)健康的標準”［6］。第二，應(yīng)探索建立體育獎學(xué)金或獎學(xué)分制度，對于《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試成績優(yōu)秀的學(xué)生、在縣（市、區(qū)）級或縣級以上的體育競賽（不含棋牌和航模等智力類項目）中獲得個人、集體項目前8名的運動員，可獲得體育獎學(xué)金或獎學(xué)分，并將其畢業(yè)集中體育測試成績按滿分計算。第三，應(yīng)探索建立體育特長生助學(xué)金制度，將有運動天賦者培養(yǎng)成競技體育后備人才。開展“達標爭優(yōu)、強健體魄”活動，對達到合格、優(yōu)秀等級的學(xué)生分別頒發(fā)陽光體育獎?wù)?。第四，機關(guān)企事業(yè)單位要建立職業(yè)準入制度（軍隊、公安武警招考中已實施），每一類招聘崗位要設(shè)置符合崗位要求的體質(zhì)健康資格條件，進行體質(zhì)健康測試，通過設(shè)置體檢制度引導(dǎo)學(xué)生將職業(yè)理想與健康目標有機結(jié)合起來，形成以職業(yè)理想為導(dǎo)向的體質(zhì)健康目標激勵機制。第五，應(yīng)推行體育學(xué)分制，克服學(xué)生體育項目“偏科”問題，促進學(xué)生身體素質(zhì)全面均衡發(fā)展。實施“2＋1工程”，保證每個孩子在校期間能學(xué)會兩種體育技能，培養(yǎng)一項藝術(shù)特長，并將其納入綜合素質(zhì)評價指標。進行體育課的教學(xué)組織形式改革，開設(shè)學(xué)生感興趣的體育選修課。通過以上多種措施使體育好、身體棒的學(xué)生得實惠，使“體育好的孩子比學(xué)習(xí)好的更讓大家尊重”，促使學(xué)生正確審視體育的價值、地位和作用，積極投身體育運動。

除了采取上述激勵措施之外，還要使學(xué)生懂得體育健康價值，體驗運動樂趣，實現(xiàn)健身、健美、健心、益群等多重價值和功能。要多采用生動活潑的形式、輕松愉快的氛圍去感染學(xué)生，通過運動的外在形式激發(fā)他們參與體育鍛煉的直接動機；要求他們定期進行健康檢查，自覺尋求運動處方，通過教育使其懂得體育的價值功能和社會意義，激發(fā)他們參與體育鍛煉的動機和愿望。

（二）規(guī)范地方政府和學(xué)校的辦學(xué)行為

學(xué)生體質(zhì)健康狀況不容樂觀，建議政府將學(xué)生體質(zhì)健康問題提升到國家戰(zhàn)略層面，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。建立體育經(jīng)費投入機制，將學(xué)校體育投入按照一定比例作為專項經(jīng)費列入各級財政預(yù)算，以《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件基本標準》和各級各類學(xué)校體育場地器材配置目錄為依據(jù)配備體育場地器材，按照崗位設(shè)置標準配齊配強體育教師。探索學(xué)校體育與招生指標適度掛鉤、強化學(xué)校體育約束機制。將體育硬件條件作為衡量學(xué)校辦學(xué)條件的一個主要方面，新建學(xué)校體育場地器材不達標者不得招生，已招生學(xué)校不達標的要限制招生規(guī)模，嚴重者取消招生資格，以此強化地方政府和學(xué)校的體育投入責(zé)任。對《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試中不及格的學(xué)生超過學(xué)生總數(shù)達到一定比例的地方和學(xué)校提出批評。對學(xué)生體質(zhì)下降的省區(qū)市，將削減該省區(qū)市高考招生計劃。鼓勵地方政府和學(xué)校加大體育場館建設(shè)力度，省級教育行政部門從素質(zhì)教育配套經(jīng)費中單列一定資金，對建設(shè)大型體育場館的學(xué)校給予獎勵性補貼，籍此加快體育場館設(shè)施建設(shè)。

教育部門和學(xué)校要把學(xué)生體質(zhì)健康狀況作為衡量學(xué)校教育質(zhì)量的評價指標，并增加其在評估指標體系中的權(quán)重。開展以落實學(xué)生每天一小時體育活動時間的專項督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果作為學(xué)校評估的依據(jù)之一。對成績突出的學(xué)校進行表彰獎勵，對青少年體質(zhì)健康水平持續(xù)下降的學(xué)校，實行一票否決。加大學(xué)校體育執(zhí)法檢查力度，加大《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《全民健身條例》等政策法規(guī)的執(zhí)行力度。學(xué)校要以《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》為基礎(chǔ)，促使學(xué)生“達標爭優(yōu)，強健體魄”；以“每天鍛煉一小時”為抓手，規(guī)范作息時間、睡眠時間和學(xué)習(xí)時間，保障體育鍛煉的時間和成效；以學(xué)生體質(zhì)健康達標為目標，保質(zhì)保量完成黨和國家賦予的歷史使命。

（三）發(fā)揮高校體育教師的主觀能動性

體育教師是學(xué)校體育工作的主導(dǎo)者，是學(xué)生體質(zhì)健康的重要責(zé)任人之一。激發(fā)體育教師的工作熱情和創(chuàng)造性是搞好學(xué)校體育工作的主觀要素。應(yīng)更多地采用正激勵方式充分發(fā)揮正激勵對體育教師工作熱情和創(chuàng)造性的倍增作用。充分尊重體育教師及其勞動，維護體育教師的合法權(quán)益，特別是對報酬待遇權(quán)和與其工作特點相適應(yīng)的特殊權(quán)益（服裝補貼、伙食補貼、室外補貼）要切實予以剛性保障，不得給予歧視性待遇［7］。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常傾聽體育教師的心聲，采納體育教師提出的合理化建議，讓體育教師參與學(xué)校體育工作決策。學(xué)校體育和學(xué)生體質(zhì)健康工作是一個系統(tǒng)工程，需要學(xué)校后勤、團支部、學(xué)生會、醫(yī)務(wù)室、教導(dǎo)處、政教處等單位，以及學(xué)校管理人員、班主任、任課教師、醫(yī)務(wù)人員等教職工協(xié)助體育教師才能圓滿完成，為此，學(xué)校要建立學(xué)校體育管理機構(gòu)，要有明確的職責(zé)分工，倡導(dǎo)學(xué)生體質(zhì)健康“人人有責(zé)”，要為體育教師大膽工作營造融洽的人際氛圍。要對體育教師進行愛崗位、愛學(xué)校、愛學(xué)生的教育，不斷提高其職業(yè)忠誠度。給予體育教師進修培訓(xùn)的機會，不斷加深對體育與健康課程改革精神實質(zhì)的理解，認真貫徹“健康第一”和終身體育的學(xué)校體育思想，不斷增強業(yè)務(wù)能力。體育教師要拓寬知識面，掌握更多運動項目，做到一專多能，還要有計劃地對學(xué)生進行科學(xué)睡眠、健康飲食、疾病預(yù)防、環(huán)境保護、衛(wèi)生措施、禁毒控?zé)煹葍?nèi)容的健康教育。體育教師要用自己淵博的學(xué)識、精湛的技術(shù)感染學(xué)生，激發(fā)學(xué)生參與體育鍛煉的欲望和動機，熱愛體育鍛煉。經(jīng)常開展教研活動，促使體育教師苦練內(nèi)功，提質(zhì)增效。要對大、中、小學(xué)兼職體育教師實行持證上崗制度，確保其具備基本教學(xué)能力。要建立《體育教師職業(yè)標準》，嚴格規(guī)范體育教師教學(xué)行為。要把學(xué)生體質(zhì)健康進步幅度作為體育教師績效考核的主要內(nèi)容，在評價工作績效時對體育教師獎優(yōu)罰劣，樹立典型，表彰模范。在體育教師中設(shè)立健康獎教金，對參加陽光體育活動特別好、人數(shù)特別多、學(xué)生健康指數(shù)非常高的體育教師給予獲獎。要定期對體育教師進行運動技能和體能測試作為其崗位能力的考核內(nèi)容，促使體育教師堅持日常體育鍛煉和科學(xué)健康的生活方式，始終保持強健的體魄和陽光的形象，做學(xué)生的楷模和表率。體育教師要有意識地將激勵措施運用于日常教學(xué)、訓(xùn)練、課外體育活動中，采取目標激勵和情感激勵等多種激勵手段激發(fā)學(xué)生積極參加體育鍛煉。避免對學(xué)生的過度保護，認識到傷害事故是體育運動的天然伴生物，寬容“合理”的適度的體育傷害，科學(xué)劃分體育教師的法律責(zé)任，維護正常的體育教學(xué)秩序。體育教師要依法施教，學(xué)校體育工作中出現(xiàn)違反學(xué)校體育法規(guī)造成嚴重后果，屬教師個人行為造成的，作為責(zé)任人的體育教師在一定期間內(nèi)不能晉升高一級職稱（或職務(wù)），不能參加評先表模，情節(jié)嚴重的，學(xué)校要解聘，直至追究法律責(zé)任。

（四）營造濃郁的校園體育文化氛圍

學(xué)校要大力宣傳和普及科學(xué)的教育觀、人才觀、健康觀，利用校廣播臺、黑板報、校園網(wǎng)、校報等輿論工具介紹體育鍛煉的常識和方法，報道重大體育賽事，開展運動知識講座，觀看體育比賽，培養(yǎng)體育興趣，激發(fā)鍛煉動機。建立學(xué)生體育協(xié)會、體育俱樂部等組織，提高體育鍛煉組織化程度，發(fā)揮組織激勵作用。經(jīng)常開展學(xué)校、年級、班級、俱樂部、小團體等多種組織形式的體育活動。制訂年度競賽計劃，依照計劃開展綜合性運動會或單項體育競賽，營造濃烈的競爭氛圍，發(fā)揮競爭激勵作用，激發(fā)學(xué)生參與欲望、表現(xiàn)欲望和成就感，掀起學(xué)生體育鍛煉的新高潮。校園體育活動要做到校校有特色、班班有活動、人人有項目。要把《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》達標賽作為課外體育活動內(nèi)容定期舉行。要在學(xué)生中間樹立體育鍛煉的標兵，發(fā)揮其帶頭作用。在學(xué)生中間做好體育“看客”的轉(zhuǎn)化工作，使他們由體育活動觀賞者轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯訁⑴c者，要“結(jié)對子”做好轉(zhuǎn)化工作。改革學(xué)校體育競賽項目，按需設(shè)項，發(fā)揮需要激勵作用，引入跳繩、踢毽子、健身操、乒乓球、羽毛球等學(xué)生喜聞樂見的體育項目，要多開展拔河、足球等集體性項目，以吸引更多學(xué)生參與體育鍛煉。把課外體育活動作為校園文化建設(shè)的組成部分，排進課表，形成制度。各種課外體育活動都要有檢查評比，以評比促動力，激勵學(xué)生經(jīng)常、高效地參與課外體育活動。利用課余時間開設(shè)保健課、活動課?？梢钥紤]將課外體育活動提升為課程，以引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生的重視，提高其實效。研究惡劣天氣、休假和其他因素對學(xué)生鍛煉時間的影響，建立鍛煉時間補償機制。校領(lǐng)導(dǎo)、老師積極參加體育鍛煉和體育競賽，為引導(dǎo)學(xué)生參加體育鍛煉發(fā)揮榜樣激勵作用。學(xué)校要建設(shè)“快樂體育園地”，營造良好的體育鍛煉環(huán)境。

（四）激勵全社會支持陽光體育運動

要在全社會營造開展持續(xù)青少年陽光體育運動的社會氛圍，使全社會崇尚運動、崇尚健康，為學(xué)生參與體育鍛煉發(fā)揮氛圍激勵作用。應(yīng)設(shè)立專項資金，幫助中西部農(nóng)村學(xué)校配備體育器材。倡導(dǎo)全社會捐資助學(xué)，實施提高學(xué)生體質(zhì)健康水平的“青少年陽光體育工程”，引導(dǎo)企業(yè)、民間社會為學(xué)校體育捐資建設(shè)體育場館、捐獻體育器材；學(xué)校則以場館冠名、賽事冠杯等形式宣傳其善舉、提高其知名度。體育彩票的公益金要安排一定比例的經(jīng)費用于資助學(xué)校體育場館建設(shè)，做到?？顚Ｓ?。積極實施《公共體育文化設(shè)施條例》，將公共財政投入建設(shè)的公共體育場館和學(xué)校體育設(shè)施作為公共體育服務(wù)產(chǎn)品免費或優(yōu)惠向?qū)W生開放，經(jīng)營性體育活動場所也應(yīng)向?qū)W生讓利打折，為學(xué)生就近參與體育活動創(chuàng)造方便的條件。堅持社區(qū)體育、家庭體育、學(xué)校體育“三位一體”，完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育健身網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校可以利用寒暑假組織以體育鍛煉為主題的“夏令營”、“冬令營”等活動。體育教師要布置體育假期作業(yè)，要求家長帶領(lǐng)學(xué)生參加家庭體育、社區(qū)體育，完成體育運動類家庭作業(yè)，督促學(xué)生積極參與身體鍛煉。家長要懂得體育與智育的辯證關(guān)系，明白適度的體育運動對學(xué)生德、智、體全面發(fā)展的價值，支持孩子假期體育鍛煉，帶領(lǐng)孩子進行遠足、旅游等活動，也可安排一些家務(wù)勞動、生產(chǎn)活動，以達到增強孩子身體素質(zhì)和生產(chǎn)生活實踐能力的雙重功效。雙休日、寒暑假、法定節(jié)日期間，所有社區(qū)體育活動安排要將學(xué)生群體納入其中，充分發(fā)揮學(xué)生在社區(qū)體育中的骨干作用，既可以豐富學(xué)生的假期生活，又可以為學(xué)生參加體育鍛煉創(chuàng)造機會。〖FK(WB8001+3mm。4mm〗〖YY(〗〖WT7HZ〗〖KG*2〗JS〖WT〗〖YY)〗〖FK)〗〖JP〗

參考文獻：

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Reflection on Establishing the Motivation Mechanism of the Sunlight Sports

XUE Shan

(Southwest University of Political Science and Law, Chongqing 401120, China)

Abstract: This paper researches the status of sunlight sports by means of literature, expert interviews and other methods. In fact, sunlight sports are short of power, and lack of motivation mechanism. In the situation of students deteriorating physical health, it is necessary to establish motivation mechanism to promote students inner drive for participating in physical exercise form.

Key Words:school physical education; students; sunlight sports; take fitness as first; motivation mechanism

本文責(zé)任編輯：林士平