問責制
- 基金會信息披露：制度演進、演進特征及優(yōu)化方向
和信號理論闡釋問責制下基金會信息披露的動因， 梳理基金會信息披露制度的演繹邏輯， 將我國基金會的信息披露劃分為初創(chuàng)披露、松懈披露、強化披露、整治披露和創(chuàng)新披露五個階段， 挖掘我國基金會信息披露的政府主導性、誘致性、動態(tài)糾偏性以及適用性的演進特征， 并從基金會的制度建設、內部治理、信息披露內容及信息披露監(jiān)管四個方向提出優(yōu)化措施?！娟P鍵詞】基金會;信息披露;制度演進;問責制;特征【中圖分類號】 F271? ? ?【文獻標識碼】A? ? ? 【文章編號】1004
財會月刊·上半月 2021年1期2021-02-07
- 淺談公共危機管理問責制中的歸責原則
就公共危機管理問責制中的歸責原則展開分析和研究。關鍵詞：公共危機;問責制;歸責原則【中圖分類號】 R-3? ? 【文獻標識碼】 A? ? ? 【文章編號】2107-2306（2021）17--01當公共危機發(fā)生時，需要政府官員進行及時的處理，在這個過程中需要通過問責制對官員是否履行自身職責進行監(jiān)督激勵，而如何客觀公正的進行歸責就成為當前社會探索的重要課題之一。一、問責制的概念（一）問責制的性質當前的官員問責制度是在上個世紀的八十年代開始提出的，這是一種代替
中國藥學藥品知識倉庫 2021年17期2021-01-11
- 問責制下經濟責任審計的開展
經濟責任審計;問責制;制度開展經濟責任審計是獨立審計機構或審計機關根據黨和國家的政策、財政法規(guī)，對與經濟責任直接相關的黨政干部任期內各項經濟活動和義務的履行情況進行指導、審查、評價和證明的審計方法。其目的是保護國有資產的安全和完整，保證會計數據的真實性和可靠性，并對企業(yè)的業(yè)績進行評估。一、經濟責任審計的發(fā)展歷程經濟責任審計的發(fā)展經歷了建立、發(fā)展、規(guī)范三個階段。自1998年1月，中央紀律檢查委員會第二次全體會議明確規(guī)定，縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府直屬機關、
科學與財富 2020年28期2020-12-14
- 治理能力現(xiàn)代化背景下的問責長效機制研究
的建設必須輔以問責制，目的是制約政府公權力的膨脹，保障公民權利，維護公平正義。為此要建立并完善問責制，監(jiān)督公權力的運行。能力政府與問責制要均衡發(fā)展，不可顧此失彼，只有如此，才能實現(xiàn)政府治理現(xiàn)代化的目標?！娟P鍵詞】治理型政府;治理能力現(xiàn)代化;問責制一、問責制對政府治理能力現(xiàn)代化建設的意義近年來，從中央到地方，問責制不斷加強和完善，問責力度之大，問責人數之多，問責領域之廣，問責職務之高，問責時間之快，問責辦法出臺之密集，均為前所未有。這對推進全面從嚴治黨，加強
決策探索 2020年18期2020-09-15
- 黨風廉政建設問責制探究
娜摘 要：廉政問責制的科學建構和實施是落實廉政建設“兩個責任”的重要保障，黨的長期探索為黨風廉政建設問責制的發(fā)展奠定了實踐基礎。應重視廉政問責制的重要意義，針對存在的問題，提出相應性的解決措施，本文對此進行了詳細論述，希望推進廉政問責過程走向科學化和規(guī)范化。關鍵詞：黨風廉政建設;問責制;責任追究;制度建立“完善和落實領導干部問責制，完善從嚴管理干部隊伍制度體系”，是黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署之一。作為法律理論工作者，有必要從法治建設角
卷宗 2020年11期2020-07-13
- 新世紀以來的法國高等教育問責制研究
以來，高等教育問責制成為法國高等教育改革的重點。改革后的法國高等教育面臨著來自政府、社會、市場與高校層面等多元主體的問責。問責的內容包括高等教育教學、科研、社會服務、國際化使命達成情況與高校的資源使用情況。問責的方式有契約型管理、評估、認證、績效撥款等。法國高等教育問責制呈現(xiàn)出了政府占主導地位的多元主體問責、自治與問責相對平衡、應答性問責與獎懲性問責相兼顧的特點。法國建設高等教育問責制度的經驗可以為我國高等教育問責制的改革提供有益的借鑒與啟示。關鍵詞：法國
高教探索 2020年6期2020-07-04
- 德國中小學師德問責制及其啟示
中，中小學師德問責制是問責制度系統(tǒng)中最為與眾不同的部分。借鑒德國教育經驗，中國在構建中小學師德問責制時，需要通過明確師范畢業(yè)生使用準則、完善多樣化問責對象、加入問責衡量系統(tǒng)、完善教育督查機制、完善師德獎懲體制等方法，使其進一步完善。關鍵詞?德國 師德 問責制師德問責制是教育系統(tǒng)中的重要制度之一，是提升與保障教育質量的關鍵，在法律法規(guī)、多樣化問責主體的共同協(xié)作下，能保證教師具備優(yōu)異的師德素養(yǎng)。重視師德建設是德國教育理念的核心，而完善的師德問責制也為德國教育的
教學與管理(小學版) 2019年10期2019-11-23
- 單位信任文化的構建方略探析
關鍵詞 信任 問責制 監(jiān)督機制 合法性作者簡介：崔暉，北京警察學院副教授，博士，研究方向：政治哲學;張海濤，北京勞動保障職業(yè)學院講師，研究方向：管理心理學、組織行為學。中圖分類號：D64 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.09.306單位信
法制與社會 2019年27期2019-10-18
- 問題銀行處置中監(jiān)管機構責任研究
置 監(jiān)管機構 問責制 當事人救濟引言：銀行，作為金融體系最重要的一環(huán)之一，保持銀行系統(tǒng)的穩(wěn)定和高效始終是經濟學和經濟法學的熱點問題，問題銀行處置既是針對銀行可能出現(xiàn)的破產情況以防止系統(tǒng)風險為目標的一系列監(jiān)管處置行為的總和。為了實現(xiàn)問題銀行處置的高效處置并維持金融系統(tǒng)的穩(wěn)定，其處置機構往往掌握極大地自由裁量權和處置權。但當問題銀行處置機構掌握大量權力時，難保其自身不會因濫用和怠于行使權力成為新的問題來源，從而產生更大的監(jiān)管問題乃至引發(fā)金融系統(tǒng)的系統(tǒng)性風險。固
新生代·上半月 2019年4期2019-09-10
- 責任—問責：高?？蒲姓\信問題及其治理
、研究多。建立問責制是未來治理科研誠信問題的重中之重，科研誠信問責有不同的模式，不同模式存在不同的作用機制，目前的科研誠信問責還存在一定的困境需要突破。為此，應明確治理方向，加強相關制度建設，建立行之有效的具體問責機制，從而達到良好的治理效果。關鍵詞：科研誠信；負責任的研究行為；問責制科研本是人們心中的“神圣”事業(yè)，容不得半點虛假與造作。但類似“《自然》（Nature）撤稿”“復制粘貼寫論文”“引用文獻不加注”“一稿多投重復發(fā)表”“隨意掛名發(fā)表作品”“網上
北京教育·高教版 2019年4期2019-04-24
- 探析黨風廉政建設問責制
，制定黨風廉政問責制是推動黨風廉政建設深入規(guī)范化的一個重要保障。為此，本文分析了黨風廉政建設問責制的實施策略。關鍵詞：黨風；廉政；建設；問責制引言黨的十八屆三中全會明確提出，所謂的黨風廉政建設問責制的執(zhí)行，就是要執(zhí)行真正能夠實施的責任追究制度，其中，兩個責任（紀委的監(jiān)督責任和黨委的主體責任）的貫徹實施是促進黨風廉政建設進一步開展的根本所在。正所謂“動員千遍，不如問責一次?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">問責制在黨風廉政建設中的推動，奠定了黨風廉政建設科學化水平的良好基礎，進而能夠發(fā)揮積
山東青年 2018年5期2018-11-06
- 美國公立高等院校問責制績效指標研究
國公立高等院校問責制績效指標是衡量美國公立高等院校內部質量與運行效率的一套組織目標，是美國公立高等院校問責制的重要組成部分?？冃е笜司哂忻鞔_的政策意圖，呈現(xiàn)出共性與個性、全面性與深入性、外部關注性與價值導向性相結合等主要特征，其實施可以劃分為“陳述事實型”、“分析解釋型”、“目標達成型”三種類型?？冃е笜朔从沉嗣绹肮妼⒏叩冉逃囊环N意志與價值觀，是美國公立高等院校以改進完善為目的的自我評價監(jiān)督過程與學校內部質量保障的自覺行動。在高等教育系統(tǒng)中引
高教探索 2018年4期2018-05-09
- 淺析我國高等教育問責制實施困境
要：高等教育問責制對教育改革和發(fā)展有著重要影響，在我國推行教育問責制已是勢在必行。本文就國內外教育問責制的相關歷程進行了介紹，并從多個視角分析當前我國高等教育問責制實施存在的困境。關鍵詞：高等教育；問責制；分析現(xiàn)階段我國在高等教育領域取得了極大的發(fā)展，高等教育對國家和社會的影響還將持續(xù)擴大。在教育領域引入問責制能有效確保高等教育各項舉措落實到位，為建設教育強國提供基本保證。但是高等教育問責制在我國高等教育改革實踐中，其作用范圍及能力發(fā)揮都深受制約，目前取
卷宗 2018年5期2018-05-07
- 教師效能的有效評價：路在何方？
評價；高利害；問責制〔中圖分類號〕G451.1 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1671-2684（2018）07-0011-05一、引言傳統(tǒng)教師評價方式極少考慮學生基線水平，過分依賴于平均分、優(yōu)秀率、及格率、排名、上線率等單一的、終結性的指標。然而，很多影響學生最終學業(yè)成就的因素不受教師或學?？刂疲缂彝ケ尘?、社會經濟地位等。因此，傳統(tǒng)的教師評價方式極易挫傷教師的教學積極性，誤導教師忽略學習基礎差的學生，造成學校之間搶奪生源等惡劣影響。事實上學生成績是學生
中小學心理健康教育 2018年7期2018-03-16
- 高職院校內部質量保證體系建設的內生性：超越“問責制”邏輯
》實施，超越“問責制”高職教育質量評估體系主導邏輯。同年，教育部又印發(fā)了《高等職業(yè)院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案（試行）》，以內部質量保證體系建設為抓手，建立一種高職院校的“自愿問責”機制，以此作為高職院校改革發(fā)展的基石，引領高職教育的創(chuàng)新發(fā)展。二、高職院校內部質量保證體系的內涵與結構綜合我國高職教育質量政策要求、國際高等教育質量保證發(fā)展趨勢以及高職院校內部質量保證體系建設的現(xiàn)狀與研究成果，可以給高職院校內部質量保證體系做出以下界定：內部質量保證體
職業(yè)技術教育 2018年25期2018-01-29
- 問責制在企業(yè)的應用初探
，利用好企業(yè)“問責制”利劍，把責任追究作為執(zhí)紀審查的延續(xù)，形成國有企業(yè)生產經營發(fā)展的“根”和“魂”。關鍵詞：黨風廉政；企業(yè)；問責制為加強對黨政領導干部的管理和監(jiān)督，中央紀委、中央組織部頒布了《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》，國有企業(yè)作為黨的思想踐行者必須把握好“問責制”利劍，把責任追究作為執(zhí)紀審查的延續(xù)，形成國有企業(yè)生產經營發(fā)展的“根”和“魂”。作為嚴格執(zhí)行問責制的監(jiān)督執(zhí)紀問責機構，企業(yè)紀委身為問責制的主體，擔負著一定職責，如堅決將反腐敗工作進行到底
現(xiàn)代經濟信息 2018年15期2018-01-22
- 契約關系視角下公共企業(yè)問責制研究
在其管理中踐行問責制有著重大作用和意義。本文以契約關系理論為基礎，分析公共企業(yè)契約關系與責任關系，并提出從理順企業(yè)管理中的委托代理關系、設定問責主體、劃分問責權限、明確問責范圍與責任后果及建立并強化“硬管理”與“軟管理”等方面，完善公共企業(yè)問責制。關鍵詞：契約關系；公共企業(yè)；問責制中圖分類號：F27 文獻標識碼：A收錄日期：2017年10月16日一、公共企業(yè)中的契約關系與問責體系分析問責制的核心是要厘清誰來問責、向誰問責及承擔什么責任的問題，即要明確問責主
合作經濟與科技 2018年3期2018-01-16
- 圈套式行政執(zhí)法研究
行政執(zhí)法全方位問責制度，使權益受損的行政相對人獲得賠償或補償，或獲得其他精神上的安慰。總之，應當建立綜合性的治理機制。關鍵詞：圈套式執(zhí)法 行政執(zhí)法 行政執(zhí)法承諾制 問責制行政執(zhí)法是行政法治的核心問題，它也是有關法律實施的理念和制度在行政法治中的體現(xiàn)。說到底，行政執(zhí)法的狀況決定著一國行政法治的總體水平。在我國的行政法治體系中，行政執(zhí)法還存在著一系列非理性和違法執(zhí)法的問題，其中，圈套式行政執(zhí)法就是較為典型的表現(xiàn)形式，其已經給我國行政法治帶來了巨大弊害。為此，如
東方法學 2018年1期2018-01-15
- 美國公立高校問責制的實施及其啟示
美國公立高校問責制的實施經歷了兩次重要轉變，即由最初的外部問責制向內部問責制轉變，由被動問責制向自愿問責制轉變。外部問責、內部問責、自愿問責同時也是美國公立高校問責制實施的三個維度。威斯康星大學麥迪遜分校通過“全面問責報告”“威斯康星大學系統(tǒng)問責指示板”“大學肖像”三種方式平衡內外部的問責壓力，成為美國公立高校實施問責制的典范。我國公立高校還沒有正式引入問責制。在我國建設“雙一流”大學的背景下，引入高等教育問責制，加強大學治理成為必然趨勢。我國公立高校未
大學教育科學 2017年6期2017-12-25
- 落實正確的選人用人導向研究
導向；黨組織；問責制為政之要，惟在用人。十八屆六中全會審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》確立了“黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起”的管黨治黨的指導思想，強調堅持正確選人用人導向，是嚴肅黨內政治生活的組織保證。必須嚴格標準、健全制度、完善政策、規(guī)范程序、使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣、形成能者上，庸者下、劣者汰的選人用人導向。選人用人導向是一種“風向標”，選人用人的導向直接影響人心向背，影響黨內政治生活
科學與財富 2017年28期2017-10-14
- 完善我國食品安全監(jiān)管行政執(zhí)法體制的對策研究
“實行行政執(zhí)法問責制”三個方面，切實健全食品安全監(jiān)管行政執(zhí)法體制。關鍵詞：食品安全；行政執(zhí)法；問責制一、我國食品安全監(jiān)管行政執(zhí)法體制弊端1.職能錯位我國于2009年頒布實施《食品安全法》，多機構分段管理模式是我國食品安全監(jiān)管體制采取管理模式。即使年兩會的“大部制”改革，也僅僅是撤并相應部門，保留應有的職能。即，質檢部門、工商部門、食品藥品監(jiān)管部門等分別負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管和市場準入，食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管、食品安全的綜合監(jiān)管等工作。而新撤并的衛(wèi)生與計劃生
現(xiàn)代經濟信息 2017年4期2017-05-19
- 村民參與、村干部監(jiān)督與基層善治
這最終將體現(xiàn)在問責制上。因此，打造健全的問責制及其所需的體制機制是基層社會“善治”的主要途徑。關鍵詞：村民參與；村干部監(jiān)督；公民參與；基層善治；問責制中圖分類號：D035.5 文獻標識碼：A 文章編號：1009-9107（2017）02-0058-08引 言中國民眾對政府的評價呈現(xiàn)出明顯的差序格局：他們對中央的評價比較高，但對地方的評價卻不高，到了基層就更低[1]。不過，由于當今中國的體制特征，造成縣及其以下負面形象的主要責任并不在自身，而在于決定其運行的
西北農林科技大學學報(社會科學版) 2017年2期2017-03-28
- 國內“問責制”研究的知識圖譜分析
——基于CNKI數據庫2003—2015年收錄文獻關鍵詞共現(xiàn)的計量和可視化
004）國內“問責制”研究的知識圖譜分析 ——基于CNKI數據庫2003—2015年收錄文獻關鍵詞共現(xiàn)的計量和可視化司林波a，李雪婷a，喬花云b（燕山大學a.公共管理學院；b.里仁學院，河北秦皇島066004）以2003—2015年CNKI（中國知網）收錄的“問責”為篇名的3845篇關于問責的國內文獻為研究對象，利用網絡引文分析軟件Ci teSpace III進行知識圖譜分析。結果發(fā)現(xiàn)，國內學者對問責研究的熱度一直呈現(xiàn)出上升的趨勢，形成了行政問責、教育問責
四川輕化工大學學報(社會科學版) 2016年5期2016-11-15
- 美國《每一個學生成功法》改革內容及原因探析
內容主要集中于問責制，減少在問責制系統(tǒng)下對各州標準、評估和獎懲的控制。實施了13年之久的《不讓一個孩子掉隊法》在提升學生成績、縮小成績差距方面并未取得理想效果，過度考試又帶來諸多負面影響，最終兩黨合作完成了改革。《每一個學生成功法》通過減少對州政府的干預獲得了積極評價，但有學者對其鼓勵各州將期中考試成績作為問責制評價依據表示擔憂。該法的最終效果有待實踐檢驗。關鍵詞：《每一個學生成功法》；《不讓一個孩子掉隊法》；教育改革；問責制2015年12月10日，美國總
世界教育信息 2016年21期2016-09-10
- 美國《每一個學生成功法》改革內容及原因探析
內容主要集中于問責制，減少在問責制系統(tǒng)下對各州標準、評估和獎懲的控制。實施了13年之久的《不讓一個孩子掉隊法》在提升學生成績、縮小成績差距方面并未取得理想效果，過度考試又帶來諸多負面影響，最終兩黨合作完成了改革。《每一個學生成功法》通過減少對州政府的干預獲得了積極評價，但有學者對其鼓勵各州將期中考試成績作為問責制評價依據表示擔憂。該法的最終效果有待實踐檢驗，關鍵詞：《每一個學生成功法》；《不讓一個孩子掉隊法》；教育改革；問責制2015年12月10日，美國總
世界教育信息 2016年20期2016-09-10
- 問責制視角下美國社區(qū)學院教育質量評價主體分析及啟示
教育質量評價；問責制；教育質量相關主體中圖分類號 G719.1 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2016）12-0071-05作為美國高等職業(yè)教育的一張?zhí)厥饷鐓^(qū)學院的教育規(guī)模在美國高等教育系統(tǒng)中占據半壁江山，其教育質量通過多方合作共同保障。社區(qū)學院教育質量評價標準與指標適應不同地區(qū)的社會特點和院校特色，實行自上而下的問責管理，在各州分權管理的基礎上以第三方中介機構作為主導，使評價活動更具公正性。在評價方式和評價內容上，注重結果問責（ac
職業(yè)技術教育 2016年12期2016-07-07
- 探討問責制下經濟責任審計的開展
摘 要：在問責制背景下，對審計工作實施經濟問責制，不但能夠保護資產安全、完整、保值增值，而且有助于領導干部監(jiān)督管理更加健全，進一步建設完善的黨風廉政。將經濟問責審計作用充分發(fā)揮出來，需要考慮其自身特點，同時重視審計的目的、程序、內容以及方法、評價等多方面問題，促進經濟責任審計更好地開展。關鍵詞：問責制 經濟責任 審計 開展隨著我國各種經濟體制的深入，審計工作開始重視責任與追究責任兩大內涵，在此問責體制下，問責制成為了審計內在工作要求，其目的是為了規(guī)范個人行
經營管理者·下旬刊 2016年8期2016-07-04
- 運用審計問責機制 推動企業(yè)內部審計工作
的開展，本文從問責制在國內發(fā)展情況入手，總結歸納出充分運用審計問責推動審計工作?！娟P鍵詞】經濟新常態(tài)；問責制；充分運用；審計問責一、審計問責制及其重要性問責制（英文名稱是Accountability System）由來已久。是指問責主體對其管轄范圍內各級組織和成員承擔職責和義務的履行情況實施并要求其承擔否定性后果的一種責任追究制度。首先，它區(qū)分了責任，是誰的責任誰來承擔；其次，它重點追問的是負有直接領導責任的領導者，只拿具體責任者問責；第三它追究的是具體問
中國經貿 2016年11期2016-05-30
- 高校實施對制度執(zhí)行監(jiān)督檢查的問責制度淺析
保障的監(jiān)督檢查問責制度，如何正確有效地執(zhí)行是其關鍵。為此，從明確主體責任、構建四級問責制度體系和規(guī)范監(jiān)督檢查問責的方式方法，以及超前處置廉政風險兩個方面加以論述，以期求證于專家同仁。關鍵詞：高校廉政建設；監(jiān)督檢查；問責制中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）19-0170-02要想在高校全方位遏制腐敗，除了要加強高校人財物的監(jiān)管，建立有效的高校人財物監(jiān)管的保障機制以外，更重要的是還要對保障機制在執(zhí)行監(jiān)督檢查過程中的責
經濟研究導刊 2016年19期2016-05-30
- 公共財政管理的市場化改革仍然在路上
理；制度創(chuàng)新；問責制；財政規(guī)則中圖分類號：F830 文獻標識碼： B 文章編號：1674-2265（2016）05-0017-03一、公共財政管理的三大目標自20世紀90年代中期以來，公共財政管理目標已被精煉為三大基本目標：第一，政府應當保持可持續(xù)的財政狀況。收支水平、債務水平、其他財政總量應該促進經濟穩(wěn)定，并具有中長期的可持續(xù)性。此目標可解釋為：財政總額不應簡單地視為一系列收入和支出活動的匯總，而是通過自上而下的限制性程序，影響預算決策的、預先設定的固定
金融發(fā)展研究 2016年5期2016-05-14
- 試論問責制下經濟責任審計的開展
不斷得到改善，問責制背景下如何開展經濟責任審計逐步受到人們關注，文章主要對此問題進行研究，提出在問責制的指導背景下開展經濟審計的一些措施，以期為有關人士提供參考。關鍵詞：問責制；經濟發(fā)展；審計；責任制度我國的審計在受到各類制度的約束下，其內涵開始從分清責任制度逐步轉變化為追究責任制度，使得問責制背景下的經濟審計受到人們的高度關注，審計的經濟責任制度目的是為了分清個人責任，且追究其個人行為。我國審計開展問責制背景下的經濟責任，能夠使得審計結果應用價值不斷提高
企業(yè)文化·下旬刊 2016年3期2016-04-20
- 國內問責制研究的定量定性分析與評價
433）?國內問責制研究的定量定性分析與評價胡洪彬1,2（1.浙江旅游職業(yè)學院社科部，浙江杭州311231；2.復旦大學馬克思主義學院,上海200433）摘要：建構和實施科學的問責制，是提升各級黨政領導干部責任意識的必然要求，也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應有之義，近十余年來國內學界對問責制進行了持續(xù)性探討，取得了一定成果，但研究中也存在內容狹窄、比較分析不足和學科交叉不深入等現(xiàn)實缺憾，今后應推進研究力量整合，強化和拓展對問責制研究的理論深度和
湖北社會科學 2016年2期2016-03-24
- 政策責任評估與問責探討
政策責任評估；問責制在具體問題的解決上法律規(guī)范政策，用法律的穩(wěn)定性可以約束政策的相對靈活性。較之于法律，微觀政策更細化了政府的相應行為。政策過程更直接地踐行了政策責任主體在法律上對公民權利的承諾與義務的規(guī)定，調節(jié)不同社會群體的利益。政府通常運用政策工具回應民眾的需求，其職能主要是輸出和執(zhí)行公共政策，對社會資源進行合理有效的配置。然而，較之固定化的法律，政策制定程序相對松散，政策行為更可能草率與隨意。責任行政是現(xiàn)代民主政治發(fā)展的必然結果，是對政府行政過程和結
河南工程學院學報(社會科學版) 2016年1期2016-03-15
- 公安邊防部隊領導干部問責制概念及意義探析
防部隊領導干部問責制概念及意義探析付卓亞中國人民武裝警察部隊學院，河北廊坊065000摘要：在社會主義法治建設迅速發(fā)展的大環(huán)境下，我國部隊的法治化建設也步入了新階段。公安邊防部隊領導干部問責以提高領導干部的責任意識和法治意識、預防事故為目標，也逐漸走上了法治化軌道。公安邊防部隊領導干部相對于地方黨政領導干部有其特殊之處。要完善公安邊防部隊領導干部問責制則首先要明晰其概念及意義，從而為其發(fā)展提供堅實的理論基礎。關鍵詞：公安邊防部隊；領導干部；問責制；概念；意
法制博覽 2016年17期2016-02-01
- 問責制應剛性化和理性化
政治的責任心。問責制是現(xiàn)代政府強化和明確責任，改善管理的一種有效的制度。在問責制的要素中，最核心的就是問責的情形。問責制應走向制度化和規(guī)范化、剛性化和理性化。[關鍵詞]問責；問責制；剛性化[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.09.041政治的責任性，在理論上很多人認為是從西方的民主政治引申來的，但實際上中國傳統(tǒng)政治文化中始終是強調責任的，其強調政治要體現(xiàn)儒家的仁和義。在我國古代官員問責有一個道德基礎，就是作為一個官員，無論是受祿于
中國市場 2015年9期2015-05-30
- 中國高校問責制：歷程·現(xiàn)狀·發(fā)展路徑
1）?中國高校問責制：歷程·現(xiàn)狀·發(fā)展路徑李亞亞（南開大學高等教育研究所，天津，300071）［摘要］高校問責制作為管理高等教育的一項重要政策措施，在國外尤其是西方國家已廣為應用。在我國，隨著高校辦學自主權的日益深化，高校辦學社會化和市場化程度的不斷提高，對高等教育問責已成為必然，我國的高等教育改革已進入“問責時代”。因而，如何正確評價我國的高校問責制，分析其實施過程中面臨的困境和存在的問題，指出其可能的發(fā)展路徑，對于完善我國的高校問責制度、提高高校的辦學
湖南工業(yè)職業(yè)技術學院學報 2015年6期2015-03-29
- 試論問責制的核心理念及其與反腐倡廉的契合性
楊清華摘要：問責制作為一種制度安排，無疑是當前反腐倡廉的利器。問責制的制度性與多元性的核心理念與反腐倡廉具有內在的契合性。結合我國當前公共治理中的問責狀況，我們亟需改變黨政內部單一主體的問責局面，形成制度保障的多元問責網絡，以問責制度作為反腐倡廉的后盾，以多元問責拓展反腐倡廉的局面。關鍵詞：問責制；反腐倡廉；制度；多元中圖分類號： D922.29文獻標志碼： A 文章編號：1672-0539（2015）02-0006-05改革開放以來，腐敗已成為我國社會的
成都理工大學學報·社會科學版 2015年2期2015-03-26
- 美國高等教育“問責制三角形”研究?
美國高等教育“問責制三角形”研究?徐 輝1,袁 瀟2(1.重慶市教育科學研究院,重慶市400015;2.重慶電子工程職業(yè)學院高等教育研究所,重慶市401331)20世紀80年代以來,高等教育問責制成為美國提升高等教育質量的重要舉措,對美國高等教育問責制的理論研究也逐漸得到高等教育學界的重視。美國學者約瑟夫·博克和馬丁·特羅根據伯頓·克拉克的高等教育系統(tǒng)“三角協(xié)調模型”構建起高等教育“問責制三角形”理論分析框架,揭示了高等教育與政府、市場相互制約的基本思想。
西南大學學報（社會科學版） 2015年2期2015-03-16
- 食品安全政績考核：制度設計與地方實踐
全；政績考核；問責制；委托代理一、問題的提出食品安全是重大的民生問題，關乎到民眾的身心健康和切身利益，更關乎社會的和諧穩(wěn)定。作為公共管理機構和公共產品的提供者，各級政府對于食品安全負有不可推卸的責任，其履行監(jiān)管職能的效果直接關系著食品質量的高低和政策目標的實現(xiàn)。然而，由于地方政府出于自身利益的考慮，過度追求經濟效益最大化而常常忽略食品安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等公共物品的提供，導致其對食品安全的監(jiān)管缺乏足夠的激勵。近年來，我國發(fā)生的多起重大食品安全事件
宏觀質量研究 2014年4期2014-10-30
- 宋代縣級官員問責制*
代；基層官員；問責制中圖分類號：K244文獻標識碼：A文章編號：1003-0751(2014)07-0125-05宋代基層縣級官員問責制，學術界雖有所涉及，①但都未能對縣級官員的問責制作系統(tǒng)地分析和論述，本文試圖對宋代縣級官員問責作初步探討。一、宋代縣級官員問責制的基本內容宋代縣級官員問責制度內容十分豐富，歸納起來有以下方面。1.人口減少、荒田不墾之責宋王朝開國之初，將經濟發(fā)展作為州縣官員政績考核的主要內容。建隆三年（962）十一月規(guī)定：“州縣官撫育有方，
中州學刊 2014年7期2014-09-09
- 制度變遷視野下的教育督導發(fā)展探析
以及教育督導的問責制建設等。[關鍵詞]教育督導 制度變遷 問責制[中國分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-5843（2013）05-0027-07[作者簡介]陳良雨，南開大學高教所碩士生（天津300071）2012年10月1日《教育督導條例》的發(fā)布，表明教育督導的實踐性進一步增強，教育督導制度臻于完善。對比1991年《教育督導暫行規(guī)定》，《教育督導條例》的目標更加明確，思路更加清晰，內容更加系統(tǒng)完備。尤其“政府在教育領域職能轉型、教育
現(xiàn)代教育科學(高教研究) 2013年5期2014-02-17
- 行政問責制：行政問責主體與問責主體范圍的厘定
以期有助于行政問責制度的建設與發(fā)展。關鍵詞：問責制；行政問責制；行政問責主體；同體問責；異體問責中圖分類號：D63 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）16-0061-02一、問責制與行政問責制（一）問責制含義的闡釋我國學者鄒健在《問責制概念及特征的探討》中對問責制的定義“所謂問責制，就是關于特定組織或個人通過一定的程序追究沒有履行好分內之事的公共權力使用者，使其承擔政治責任、道德責任或法律責任，接受譴責、處罰等消極后果的所有辦法、條例
學理論·上 2013年6期2013-08-14
- 被問責官員復出機制初探
摘要：隨著行政問責制的推行，被問責官員的復出問題逐漸成為社會關注的焦點和公共管理領域的熱點問題。當前被問責官員的復出存在公開性和透明度不夠、程序不規(guī)范、操作彈性大等問題，造成許多負面影響。這就需要我們從完善行政問責制本身、加強監(jiān)督等方面來完善被問責官員的復出機制。關鍵詞：問責制；復出機制；被問責官員自2003年非典時期中國政府啟用對官員的問責機制，已經有成千上萬的官員引咎辭職或被免職。隨著行政問責事件的不斷增多，全國各地紛紛出臺問責辦法，使行政問責逐步走向
群文天地 2012年7期2012-05-26
- 西方問責制研究及其借鑒
410083)問責制作為西方的舶來品，最初產生于工業(yè)領域，經過幾十年的發(fā)展，已經有了比較成熟的研究體系，從最初的概念研究到后面的系統(tǒng)分析以及比較研究，問責制始終是西方學術界長期關注的話題。由于問責制與社會發(fā)展進程緊密相聯(lián)，其多變的實踐模式和豐富的內涵既受社會變革的影響，也非常顯著地反作用于社會進步。這一方面增加了問責話題對學術界的吸引力，另一方面也增添了研究的復雜性。本文通過對西方問責制相關理論的解讀和辨析，進而對問責制的成果進行理性的歸納和評價，旨在對我
中南大學學報（社會科學版） 2012年3期2012-01-24
- 關于建立中職學校學生實訓“問責制”的思考
改革的深入，“問責制”已成為深化實訓改革的新引擎。推行實訓“問責制”可有效促進實訓職責的落實，達到精細管理，根治實訓中存在的“頑癥”。建立具有權威、具體、規(guī)范、強制而又指向明確的實訓“問責制”，以及認真把握建立問責制的關節(jié)點，無疑是推行“問責制”并取得實效的決定性因素。應引起中職教育管理者高度關注?！娟P鍵詞】中職學生；實訓；問責制世界職業(yè)教育變革浪潮涌動，中職學校教學手段和學校組織體制的革命，首當其沖。然而，真正為變革起到助推器和加速器作用的，卻離不開教學
時代經貿 2011年23期2011-12-29
- 聚焦“官員問責”
,如何看待官員問責制?在官員問責過程中,官民最看重的是什么?問責官員是否要以主觀過錯為前提?如何看待問責官員的復出?怎樣有效落實問責制?問責制的建立是否會影響官員的工作? ……為此,本刊對福建省的一些官員(主要涉及副廳級、處級和正科級)和普通百姓(主要涉及在校大學生和社區(qū)居民)進行問卷調查,并對問卷結果做出分析和評述。調查此次調查共發(fā)放調查問卷250份,收回222份,收回率為88.8%。調查主要結論如下:官員更了解和關注“官員問責制”在調查中,我們發(fā)現(xiàn)在問
領導文萃 2009年19期2009-10-30
- 從新一輪“問責風暴”看我國的官員問責制度
事件,結合國外問責制度比較成熟的國家的經驗,本文對我國的官員問責制度進行分析,探求我國官員問責如何由風暴型向程序化、制度化轉變。關鍵詞官員問責 問責制 問責風暴中圖分類號:D630 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)02-270-02早在19世紀80年代,即改革開放初期,我國就有因重大責任事故而被追究責任的高級領導干部。然而真正的官員問責制度在我國的起步卻較晚。2001年4月21號,國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定正式實施,但
法制與社會 2009年5期2009-09-28
- 提升企業(yè)內部控制執(zhí)行效果的探討
控制;有效性;問責制;風險預警財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會和保監(jiān)會于2008年6月28日聯(lián)合發(fā)布了我國第一部《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》(以下簡稱《基本規(guī)范》),該基本規(guī)范于2009年7月1日起首先在上市公司范圍內實施,并鼓勵非上市的其他大中型企業(yè)執(zhí)行。這是中國會計審計領域的又一重大改革舉措。此次《基本規(guī)范》的印發(fā),標志著中國企業(yè)內部控制規(guī)范體系建設取得重大突破。這個以規(guī)范企業(yè)信息披露為主要目標的企業(yè)內部控制標準體系,旨在提高公司財務報表的真實性和可靠性。該
會計之友 2009年22期2009-08-25
- 當前我國問責制存在的問題與對策分析
的視野。文章從問責制的重要意義入手，分析我國目前問責制在推進過程中存在的問題，并對健全完善我國問責制提出相關建議，以期對我國問責制的推進有所裨益。關鍵詞：問責制；責任政府；行政管理2008年，我國發(fā)生的一系列事件事故的處理過程中，有相當一批官員或引咎辭職，或被撤職免職，有的甚至承擔法律責任。有不少國外媒體認為，這是我國新近掀起的一場席卷全國“問責風暴”，國內一些媒體則把2008年稱為我國政治領域的“問責年”。毫無疑問，此次“問責風暴”是我黨加強自身建設和政
中國集體經濟 2009年3期2009-06-25
- 問責制
和實行領導干部問責制。誤譯：We must set up and carry out a leadership responsibility system.正譯：We must set up and carry out a leadership accountability system.解釋：responsibility system是“責任制”，指“明確規(guī)定責任范圍的管理制度”。而“問責制”是accountability system，指“對一切行為和
環(huán)球時報 2009-06-042009-06-04
- 服務型鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的問責結構
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府；問責制；結構一、導言服務型鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的問責結構十分模糊，對于建設服務型鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府過程中推進“問責制”出現(xiàn)了重重困難。二、四大問責結構1、非自治問責服務型鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的第一責任是推進農村自治。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對農村推進農村自治就是對傳統(tǒng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的瓶頸的突破。農村自治對于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府本身具有重要意義。社會自治內容會對政府形成一種壓力，這種壓力對于重塑政府有著積極的意義。推進農村自治的責任主要是推行農村社區(qū)化管理。如果鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府沒有推進農村社
企業(yè)導報 2009年1期2009-04-21
- 我國應對突發(fā)事件的現(xiàn)狀分析與對策研究
辦事、完善行政問責制、妥善處理群體性突發(fā)事件等方面做出不懈努力。關鍵詞：突發(fā)事件；應急機制；問責制中圖分類號：D63 文獻標識碼：A 文章編號：1004-1494（2009）02-0034-05收稿日期：2008-11-15作者簡介：姜衛(wèi)平（1975-），男，山東梁山人，中共中央黨校黨建部黨建專業(yè)博士研究生，研究方向:政黨理論與世界政黨比較。突發(fā)事件既對社會安全、社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展構成重大威脅，也對國家危機管理體系形成重大考驗。我們黨作為執(zhí)政黨，是整個國家
桂海論叢 2009年2期2009-04-13
- 問責制與政府誠信建設研究
一套完善的政府問責制度，政府誠信面臨一系列問題。問責制的實施對政府誠信建設有著極其重要的意義。建立政府誠信的問責制路徑，從而切實提高政府誠信形象，更好地確立政府的地位。關鍵詞：政府誠信；問責制；誠信建設中圖分類號：D630.1文獻標志碼：A文章編號:1673-291X(2009)06-0213-03當前，從中央到地方，從個人到單位都在加強誠信建設，進一步發(fā)展先進的生產力，需要加強誠信建設；進一步增強城市競爭力，需要加強誠信建設；進一步規(guī)范市場經濟秩序，改善
經濟研究導刊 2009年6期2009-04-02
- 我國行政問責中的利益表達機制缺失問題
德［摘要］行政問責制在我國行政領域已經實質性地開展。在實施行政問責制和建設責任型政府的過程中，被問責的黨政領導和其他責任人員的合理利益表達渠道和救濟機制明顯缺失。在建設責任型政府和實施問責制的同時應加強權責劃分的研究。同時，加強相關的法律體系建設，從而使我國的行政問責制度的施行和責任政府建設理性順利進行。［關鍵詞］問責制；利益表達機制；缺失［中圖分類號］Ｄ035［文獻標識碼］Ａ［文章編號］1672－2426（2009）01－0028－02從20世紀80年代
黨政干部學刊 2009年1期2009-02-13