是其重要內(nèi)容，而稅源管理是稅收的基礎(chǔ)與重要內(nèi)容。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，稅源管理逐漸向信息化、數(shù)字化方向發(fā)展和演變。通過(guò)信息技術(shù)來(lái)優(yōu)化稅源管理工作，促進(jìn)稅源管理更加專業(yè)化、信息化與一體化，有利于新型稅源管理模式的創(chuàng)建，也有利于推動(dòng)稅源管理效率與水平的有效提升。本文通過(guò)對(duì)雙鴨山市尖山區(qū)稅務(wù)局的稅源管理工作進(jìn)行研究，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)角度來(lái)改革與優(yōu)化尖山區(qū)現(xiàn)有的稅源管理模式與手段，健全稅源管理機(jī)制與流程，從多方面、多角度對(duì)納稅人的銀行賬戶、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與檢

鄭州市財(cái)政局一、稅源建設(shè)現(xiàn)狀黨在十九大會(huì)議中明確提出當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須著力把質(zhì)量和效益放在發(fā)展的首位，這是針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所處的“三期疊加”階段，并結(jié)合我國(guó)當(dāng)下的實(shí)際宏觀經(jīng)濟(jì)情況所作出的科學(xué)決策。為此，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委等10 部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）等文件。作為我國(guó)財(cái)政收入重要組成部分的稅收收入在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨較大程度的影響，當(dāng)前我國(guó)

圍不斷拓展。重點(diǎn)稅源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源建設(shè)的支柱和主導(dǎo)。作為稅收大數(shù)據(jù)的重要組成部分，重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)能夠反映重點(diǎn)稅源整體運(yùn)行情況和規(guī)模質(zhì)量。通過(guò)探索利用重點(diǎn)稅源企業(yè)數(shù)據(jù)編制運(yùn)行景氣指數(shù)，綜合反映重點(diǎn)稅源乃至整體稅源的發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì)，既有利于把握稅源變化規(guī)律，預(yù)測(cè)收入整體走勢(shì)，也能從稅源角度反映整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，從而為提高組織收入工作質(zhì)量和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策參考依據(jù)。一、重點(diǎn)稅源景氣指數(shù)的編制意義經(jīng)濟(jì)決定稅源，稅源產(chǎn)生稅收。因此，稅收是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨

展起到重要作用。稅源是指根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)稅法規(guī)定可能產(chǎn)生稅收的一切社會(huì)資源。街道稅源主要指稅收。稅收作為我國(guó)國(guó)民收入的重要組成，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，因此本文以街道稅源為切入點(diǎn)，圍繞稅收經(jīng)濟(jì)展開(kāi)探討，提出稅源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措和建議。稅源經(jīng)濟(jì)對(duì)街道發(fā)展的作用稅源經(jīng)濟(jì)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在新階段發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上提出的，把稅收放在中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系中進(jìn)行考察，通過(guò)培植稅源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)以提供穩(wěn)定稅收的效益型經(jīng)濟(jì)。（一）培植稅源，促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)繁榮稅收經(jīng)濟(jì)

稅務(wù)部門對(duì)于涉地稅源的管理，需要獲取風(fēng)險(xiǎn)稅源為管理工作提供目標(biāo)[1]。因此，建立有效的智能風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，對(duì)規(guī)范稅務(wù)部門對(duì)涉地稅源管理、促進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、消融時(shí)間和空間對(duì)稅源管理的限制、構(gòu)建無(wú)時(shí)間空間障礙的稅源管理新體系十分必要[2]。從2013年開(kāi)始，滄州市探索“以地控稅”工作模式，主要利用國(guó)土地籍?dāng)?shù)據(jù)與稅務(wù)土地稅源登記數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)分析來(lái)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)稅源[3]。但是此模式由于數(shù)據(jù)源單一且只能識(shí)別部分土地使用稅風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的涉地稅收的全面管理。本文

據(jù)，將地籍信息與稅源信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)，查找漏征漏管或申報(bào)面積不實(shí)的應(yīng)稅土地。項(xiàng)目開(kāi)展初期取得了較為明顯的成效，但是隨著項(xiàng)目不斷深入應(yīng)用，一方面已有數(shù)據(jù)源并不全面，且時(shí)間相對(duì)滯后，另一方面由宗地?cái)?shù)據(jù)更新不及時(shí)衍生出的宗地?cái)?shù)據(jù)更新機(jī)制，即由非測(cè)繪專業(yè)的稅務(wù)人員自行標(biāo)注更新宗地信息，宗地與稅源信息不實(shí)問(wèn)題更加突出，“涉地稅收一體化”工作進(jìn)入瓶頸階段。2018年7月，河北省各市級(jí)國(guó)稅局、地稅局合并。新的環(huán)境下對(duì)涉地稅收管理工作有了新的要求，迫切需要改變系統(tǒng)的工作內(nèi)

展背景下，一方面稅源管理缺乏有效的監(jiān)控和管理手段；另一方面依托數(shù)字支付而發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如數(shù)字產(chǎn)品交易等，其稅源及其稅收制度也不夠完善。因此，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高速持續(xù)發(fā)展，亟需要解決由于數(shù)字支付等新型支付手段所帶來(lái)的增值稅稅源管理難題，其最主要的就是如何充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)地監(jiān)控和管理稅源，完善數(shù)字支付環(huán)境下現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的增值稅稅源管理等問(wèn)題。一、增值稅與稅源管理概述（一）增值稅增值稅是我國(guó)主要稅種之一，

通過(guò)分析研究經(jīng)濟(jì)稅源資料，對(duì)未來(lái)稅收收入發(fā)展趨勢(shì)作出預(yù)見(jiàn)、推斷性分析，為編制稅收計(jì)劃、進(jìn)行稅收決策等稅收管理工作提供科學(xué)依據(jù)?；鶎佣悇?wù)局所轄稅源主要由重點(diǎn)稅源、一般稅源、零散稅源和一次性稅源構(gòu)成，每月的稅收收入預(yù)測(cè)工作一般需要經(jīng)過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)采集、匯總，再統(tǒng)籌考慮一些特殊因素，并根據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行調(diào)整后，形成上旬稅收收入預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。一、數(shù)據(jù)采集（一）重點(diǎn)稅源稅收收入預(yù)測(cè)重點(diǎn)稅源稅收收入預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于企業(yè)已產(chǎn)出的當(dāng)期申報(bào)應(yīng)納稅收收入，由稅源

數(shù)據(jù)等技術(shù)的智能稅源監(jiān)控手段，建立了智慧稅源監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)更加方便快捷、安全高效、無(wú)處不在的稅務(wù)服務(wù)，為稅務(wù)信息化發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供持續(xù)助力。1988年，國(guó)家稅務(wù)局成立了計(jì)算機(jī)管理處，用于探索信息技術(shù)在稅收領(lǐng)域的應(yīng)用。1990年，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的第一次計(jì)算機(jī)應(yīng)用工作會(huì)議，把稅收的電子化正式提上了議程。1994年，國(guó)家稅務(wù)總局成立了信息中心。同時(shí)，金稅工程一期啟動(dòng)，將稅收相關(guān)的專用發(fā)票在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上進(jìn)行管理，稅務(wù)開(kāi)始向全面的信息化方向發(fā)展。2001年，金稅工

的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)稅源呈現(xiàn)出較為復(fù)雜化和多元化的特征。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中，由于財(cái)政支出與收入具有較大的矛盾，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政存在較大的困擾，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也不利于新農(nóng)村的建設(shè)。因此，為了增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的收入，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有必要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源管理，不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源的基礎(chǔ)，從而擺脫鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的困擾。基于此，本文主要分析了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源管理的對(duì)策，旨在推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)生產(chǎn)力的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面也越來(lái)越趨于現(xiàn)代化生產(chǎn)，加快了城鎮(zhèn)化建

道辦事處）引 言稅源經(jīng)濟(jì)是街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可或缺的重要組成部分，本義上指國(guó)內(nèi)有關(guān)稅法規(guī)定范圍內(nèi)產(chǎn)生稅收的社會(huì)資源，滿足社會(huì)需求，包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活中產(chǎn)生的物質(zhì)生產(chǎn)量、業(yè)務(wù)交易量、勞動(dòng)所得等經(jīng)濟(jì)行為。片面上說(shuō)，稅源是對(duì)某一稅種的稅收數(shù)量進(jìn)行計(jì)算，就是稅基。稅收為我國(guó)街道提供收入來(lái)源，是國(guó)民收入中一項(xiàng)重要的政策工具。1 稅源經(jīng)濟(jì)對(duì)于街道發(fā)展的實(shí)際作用1.1 稅源經(jīng)濟(jì)相關(guān)概述稅源經(jīng)濟(jì)是源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的情況下衍生。將稅收放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中，觀

?要：國(guó)內(nèi)外有關(guān)稅源建設(shè)的文獻(xiàn)，分析新形勢(shì)下我國(guó)稅源呈現(xiàn)出的特點(diǎn)和稅源建設(shè)面臨的困境。為解決這些問(wèn)題，提出加快財(cái)稅體制改革，壯大地方稅源;優(yōu)化零散稅源征收管理，實(shí)行稅源監(jiān)控專業(yè)化;發(fā)揮稅收社會(huì)管理優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)稅收宣傳日常化的對(duì)策建議，以期能為新形勢(shì)下我國(guó)的稅源建設(shè)提供有益借鑒。關(guān)鍵詞：新形勢(shì);稅源;稅源建設(shè)中圖分類號(hào)：F23?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.17.0361?引言當(dāng)前，中國(guó)

征管質(zhì)效化，對(duì)于稅源管理而言，能夠加強(qiáng)對(duì)于稅收風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。國(guó)地稅合并對(duì)于稅源的管理問(wèn)題，主要是指在新背景下對(duì)于納稅人的征稅方法和征稅制度的改變引起納稅人對(duì)于納稅行為和稅務(wù)態(tài)度上的改變，這些需要企業(yè)自身和稅務(wù)機(jī)關(guān)共同來(lái)進(jìn)行優(yōu)化。關(guān)鍵詞：國(guó)地稅;合并;稅源;問(wèn)題企業(yè)作為稅收的主要來(lái)源，面對(duì)國(guó)地稅的合并的新背景，無(wú)論是對(duì)于它的適應(yīng)問(wèn)題，還是國(guó)地稅合并對(duì)于企業(yè)稅務(wù)的監(jiān)管問(wèn)題都急需解決，同時(shí)企業(yè)面對(duì)國(guó)地稅合并的新形勢(shì)，要積極適應(yīng)做好稅收籌劃，盡可能享受改革帶來(lái)的紅利

發(fā)展；宏觀角度；稅源；稅種；稅收彈性隨著社會(huì)的發(fā)展和科技水平的提高，各行各業(yè)的發(fā)展也迎來(lái)了全新的經(jīng)營(yíng)模式，河南省作為糧食大省，第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著天然的環(huán)境基礎(chǔ)，但是在第一產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，河南省的第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況并不樂(lè)觀，甚至達(dá)不到全國(guó)平均水平。縱觀河南省近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，不難發(fā)現(xiàn)河南省宏觀稅負(fù)偏低仍然是河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要問(wèn)題，筆者擬將就省經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行分析，并針對(duì)河南省宏觀稅負(fù)偏低的情況提出對(duì)策。一、河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與稅收增長(zhǎng)的大致情

能，是房地產(chǎn)稅收稅源控管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。契稅的稅基大體相當(dāng)于土地和房產(chǎn)的交易總金額，契稅收入的數(shù)額直接受到土 地交易額和商品房交易額的影響。 本文正以此為出發(fā)點(diǎn)， 將稅源監(jiān)控理論與實(shí)踐相結(jié)合， 對(duì)如何加強(qiáng)契稅稅源監(jiān)控能力進(jìn)行了分析和研究。關(guān)鍵詞：契稅，稅源，稅源監(jiān)控一、我國(guó)契稅稅源概述隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)的日益活躍，我國(guó)契稅的絕對(duì)規(guī)模呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。契稅作為地方稅種，從收入上看，近年來(lái)在地方各稅收入中繼所得稅和增值稅后成為地方固定稅收

。保稅區(qū)中的重點(diǎn)稅源企業(yè)更是支撐國(guó)地稅收入增長(zhǎng)的強(qiáng)力“推進(jìn)器”。一、國(guó)地稅重點(diǎn)稅源企業(yè)總體情況（一）稅收規(guī)模與比重1.國(guó)稅重點(diǎn)稅源企業(yè)。2017年保稅區(qū)國(guó)稅重點(diǎn)稅源企業(yè)共255戶，2016年度在國(guó)稅入庫(kù)稅款為74.28億元，占國(guó)稅稅收收入的82.4%。國(guó)稅重點(diǎn)稅源企業(yè)中稅收1億元以上的企業(yè)11戶，1000萬(wàn)元～1億元的企業(yè)134戶，500萬(wàn)元～1000萬(wàn)元的企業(yè)83戶，500萬(wàn)元以下的企業(yè)27戶，稅源分布明顯呈現(xiàn)為“兩頭小，中間大”的“橄欖型”。重點(diǎn)稅源企

收入差距[1]。稅源涵養(yǎng)是指針對(duì)現(xiàn)存的企業(yè)和市場(chǎng)，以優(yōu)惠的政策待遇實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模的維持或擴(kuò)大，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和稅收發(fā)展的后勁，立法扶持、實(shí)體優(yōu)惠與程序保障是涵養(yǎng)稅源的重要途徑[2]。本文在闡述農(nóng)村稅源欠缺的現(xiàn)狀并剖析法治成因的基礎(chǔ)上分析農(nóng)村稅源涵養(yǎng)的正當(dāng)性，進(jìn)而提出農(nóng)村稅源涵養(yǎng)的具體建議。二、農(nóng)村稅源欠缺的表征及其法治歸因（一）農(nóng)村稅源欠缺的表征相較城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村一直屬于稅源“洼地”，具體表現(xiàn)在：第一，農(nóng)村稅收收入占稅收總收入的比重偏小，農(nóng)村納稅人繳納的平均稅額偏

3-15]，關(guān)于稅源結(jié)構(gòu)也有一些認(rèn)識(shí)[16-18]，個(gè)別文獻(xiàn)還討論了我國(guó)契稅的稅源結(jié)構(gòu)[19]。但什么樣的稅源結(jié)構(gòu)才能保障區(qū)域稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，已有的文獻(xiàn)并沒(méi)有給出明確的答案。本文嘗試在我國(guó)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、科學(xué)發(fā)展”和國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的大背景下，就什么樣的稅源結(jié)構(gòu)才能保障區(qū)域稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)進(jìn)行理論探討，本文以陜西省為例，分析當(dāng)前其稅源結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對(duì)策建議。一、理論分析稅源是支付稅收的“財(cái)源”，也就是稅收課征的經(jīng)濟(jì)

展替代產(chǎn)業(yè)視角的稅源管理策略 ——以大慶市為例劉浩莉，馬麗亞（黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院，大慶 163319）基于資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展方向改變對(duì)稅收“蓄水池”產(chǎn)生巨大沖擊的客觀實(shí)際，結(jié)合稅務(wù)經(jīng)濟(jì)理論和大慶市可持續(xù)發(fā)展對(duì)財(cái)政稅收的特定需求，采用實(shí)地調(diào)研、總結(jié)歸納和判斷推理等方法，介紹了稅源管理相關(guān)概念，概要闡述了稅源管理的職責(zé)任務(wù)，著重剖析了資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中稅源管理出現(xiàn)的各種主要問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出以支持資源型城市可持續(xù)發(fā)展為前提的稅源管理

李澤然摘要：對(duì)于稅源實(shí)行具有專業(yè)化方式的管理，能夠把稅源管理職責(zé)及流程通過(guò)在不同級(jí)別、崗位以及部門之間進(jìn)行科學(xué)性的分工和合理配置，把存在的稅源收取風(fēng)險(xiǎn)的理念和應(yīng)對(duì)方法貫穿稅源管理全過(guò)程。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源狀況，優(yōu)化征管資源配置，完善信息管稅機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，提高稅收征管質(zhì)量和效率，推行稅收管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化，現(xiàn)結(jié)合威海市實(shí)際，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就深化稅源專業(yè)化管理進(jìn)行如下思考：關(guān)鍵詞：稅源；專業(yè)化；管理；思考一、稅源管理存在問(wèn)題及產(chǎn)生原因（一）

加劇，導(dǎo)致各國(guó)的稅源也呈現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展的特點(diǎn)。在此背景下，各國(guó)政府力求采用不同措施從不同角度探尋制止國(guó)際避稅行為的方法，如國(guó)家之間的聯(lián)合行動(dòng)、成立或利用國(guó)際組織引導(dǎo)成員國(guó)進(jìn)行合作、加入多邊稅收征管互助公約等。同時(shí)，各國(guó)政府也不斷健全本國(guó)的反避稅稅收立法以及加強(qiáng)稅收征管措施。我國(guó)也應(yīng)該借鑒國(guó)際立法及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展實(shí)體法和程序法的發(fā)展相結(jié)合、框架性的法規(guī)和實(shí)施細(xì)則相結(jié)合的法律體系，以有效解決國(guó)際反避稅問(wèn)題。關(guān)鍵詞 稅源 國(guó)際化 反避稅 立法 合作作者簡(jiǎn)介：張春燕

舉措開(kāi)展房土兩稅稅源普查工作盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)地稅局，采取多項(xiàng)措施積極開(kāi)展房土兩稅稅源普查工作。一是成立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立房土兩稅稅源普查工作辦公室，由主管局長(zhǎng)擔(dān)任主任，副主任由綜合業(yè)務(wù)一科主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，下設(shè)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、稅收指導(dǎo)、綜合督導(dǎo)、任務(wù)推送、考核驗(yàn)收、實(shí)地核查、后勤保障7個(gè)小組，在3月31日前完成對(duì)比核查、稅源普查及建檔工作，并按照省市局對(duì)區(qū)局稅源增幅的排名和通報(bào)情況及時(shí)對(duì)局內(nèi)各科所的工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。二是多方合作，強(qiáng)化合力。積極爭(zhēng)取興隆臺(tái)區(qū)政府

14年我國(guó)稅收與稅源的背離情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)存在顯著的稅收背離現(xiàn)象，稅收與稅源的背離度呈現(xiàn)越來(lái)越小的趨勢(shì)，背離額卻越來(lái)越大；同時(shí)發(fā)現(xiàn)我國(guó)稅收區(qū)域轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距形成了“劫貧濟(jì)富”的效應(yīng)，主要是通過(guò)地方政府財(cái)力發(fā)揮作用。稅收背離；區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距；稅源一、文獻(xiàn)綜述1994年分稅制改革在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，理順了我國(guó)縱向的中央地方財(cái)稅體制，但對(duì)橫向的區(qū)域間財(cái)稅體制，并沒(méi)有做出具體的安排。隨著我國(guó)總部經(jīng)濟(jì)的興起，稅收的區(qū)域轉(zhuǎn)移，即稅收與稅源背

的不斷擴(kuò)圍，地方稅源狀況產(chǎn)生了深刻變化，地方稅收與政府計(jì)劃的矛盾進(jìn)一步凸顯，這些都給稅源管理帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。如何進(jìn)一步加強(qiáng)稅源管理，保障地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，成為地稅部門必須解決的一項(xiàng)重要課題。一、地方稅源管理模式的演變以南昌市地稅局為例，自1994年施行分稅制以來(lái)，稅源管理模式的進(jìn)化經(jīng)歷了由淺入深、由單項(xiàng)到綜合、由分散到集中、由自發(fā)到自覺(jué)的過(guò)程。大致上可以劃分為三個(gè)階段：第一階段（1994年9月成立后至2003年），加速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”，著重實(shí)施了

作的好壞，取決于稅源管理的程度，而稅源管理又是稅收工作的核心和關(guān)鍵點(diǎn)。只有抓好稅收工作的關(guān)鍵點(diǎn)，才能將稅收工作做到更好。而稅源管理工作的好壞，影響整個(gè)稅收征管工作，唯有科學(xué)精細(xì)的管理模式才能將稅源發(fā)展推向“寬領(lǐng)域、多層次”，如何強(qiáng)化稅源的基礎(chǔ)管理，為征管工作打下良好的基礎(chǔ)，是一個(gè)迫切需要解決的難題。關(guān)鍵詞：蓬萊市；地方政府；稅源管理中圖分類號(hào)： F299.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）29-55-21 加強(qiáng)稅源監(jiān)控1.1

稅收征管的質(zhì)量由稅源管理水平直接決定，稅收收入的增速、稅收宏觀調(diào)控能力的發(fā)揮同樣受到稅源管理水平的影響。在稅收“征、管、查”三分離后，伴隨著以稅收信息化、專業(yè)化為特點(diǎn)的新稅收征管改革的進(jìn)行，傳統(tǒng)的稅收管理員下戶管理方式已經(jīng)不能很好的適應(yīng)當(dāng)前的稅收征管工作的要求，怎樣才能進(jìn)一步深入開(kāi)展稅收征管改革，成為當(dāng)前稅收工作的重要問(wèn)題。本文分析了當(dāng)前稅源管理工作中存在的問(wèn)題，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該以加強(qiáng)稅源專業(yè)化管理為突破，不斷探索稅源分級(jí)管理的新思路，對(duì)稅源管理主體的專業(yè)化提

為扎實(shí)做好重點(diǎn)稅源的稅收清理工作，4月份以來(lái)，寧陵縣地稅局立足本職，結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮稅務(wù)部門職能作用，及時(shí)跟進(jìn)重點(diǎn)稅源建設(shè)稅收服務(wù)工作，全方位搞好跟蹤輔導(dǎo)，不斷深入挖掘稅收工作潛力，努力實(shí)現(xiàn)稅企共贏。一是強(qiáng)化信息采集。二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是強(qiáng)化納稅服務(wù)。四是強(qiáng)化責(zé)任考核。最大限度防止漏征漏管現(xiàn)象，全力挖掘稅收潛力，推動(dòng)營(yíng)業(yè)稅清查工作有序開(kāi)展。（楊繼禮、余建華）

的不斷擴(kuò)圍，地方稅源狀況產(chǎn)生了深刻變化，地方稅收與政府計(jì)劃的矛盾進(jìn)一步凸顯，這些都給稅源管理帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。如何進(jìn)一步加強(qiáng)稅源管理，保障地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，成為地稅部門必須解決的一項(xiàng)重要課題。 一、地方稅源管理模式的演變 以南昌市地稅局為例，自1994年施行分稅制以來(lái)，稅源管理模式的進(jìn)化經(jīng)歷了由淺入深、由單項(xiàng)到綜合、由分散到集中、由自發(fā)到自覺(jué)的過(guò)程。大致上可以劃分為三個(gè)階段：第一階段（1994年9月成立后至2003年），加速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”，著重實(shí)

地稅系統(tǒng)稅源專業(yè)化管理研究淄博市地方稅務(wù)局 陸素財(cái)稅體制改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵部分，而如何推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化、納稅服務(wù)一體化、風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)體化則是財(cái)稅體制改革的基礎(chǔ)，稅源專業(yè)化管理將為解決以上問(wèn)題提供一個(gè)優(yōu)化方案。地稅系統(tǒng)的稅源專業(yè)化管理改革將有效地加強(qiáng)稅源監(jiān)控、增加稅收收入以及提高納稅人的納稅服務(wù)體驗(yàn)。本文從稅源專業(yè)化管理的有關(guān)概念解釋出發(fā)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)下的地稅系統(tǒng)稅源專業(yè)化管理改革雖然有所成效，但仍存在一些問(wèn)題和弊端，最后針對(duì)這些問(wèn)題提出了一些可行的建議。地

13)濟(jì)南市宗地稅源管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)吳闖?,蔡永寧,梁勇 (濟(jì)南市勘察測(cè)繪研究院,山東濟(jì)南 250013)摘 要:針對(duì)稅收管理中征納雙方信息不對(duì)稱、納稅人瞞報(bào)、土地的登記信息不準(zhǔn)確等宗地稅源管理相關(guān)問(wèn)題,本文研發(fā)了基于Web GIS技術(shù)的稅收管理系統(tǒng),可以高效處理宗地?cái)?shù)據(jù)、稅務(wù)部門的稅收征管信息和測(cè)繪單位的地理空間信息數(shù)據(jù)等主要的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的整合更新,形成了“以地控稅、信息比對(duì)、疑點(diǎn)核實(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控”的稅收管理機(jī)制。實(shí)踐證明,該系統(tǒng)有效管理了宗地稅

年提高。其中新增稅源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了重要的角色，對(duì)增加稅收收入、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面起到了重要作用。本文主要從新增稅源對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源的實(shí)際影響角度出發(fā)，通過(guò)對(duì)稅收發(fā)展的變化分析，對(duì)新增稅源目前和未來(lái)的發(fā)展提出相應(yīng)的建議和意見(jiàn)。1 近年來(lái)新增稅源的發(fā)展?fàn)顩r1.1 新增稅源戶數(shù)較多，稅收增幅高于全市2011-2013 年無(wú)錫市新增稅源企業(yè)①本文中新增稅源主要是指2011 年1 月1 日至2013 年12 月31 日新辦的企業(yè)和個(gè)體工商戶，包括2012 年地稅轉(zhuǎn)移過(guò)

要】 稅收收入與稅源應(yīng)符合一致性原則，這是稅收公平的基本要求和體現(xiàn)，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)意義重大。文章選取貴州省2005—2012年的相關(guān)數(shù)據(jù)，采用統(tǒng)計(jì)分析法揭示了貴州省稅收與稅源背離的現(xiàn)狀，并從制度和貴州發(fā)展層面進(jìn)行了原因探析。最后，結(jié)合貴州實(shí)際情況，提出解決貴州省稅收流失的對(duì)策建議?！娟P(guān)鍵詞】 稅收移出； 總部經(jīng)濟(jì)； 稅源中圖分類號(hào)：F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-5937（2014）27-0068-04一、引言稅源是指各類稅收收入的最終經(jīng)

景琳　方昌飛重點(diǎn)稅源是指企業(yè)每年上繳稅收數(shù)額較大，重點(diǎn)稅源管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收法律、法規(guī)，通過(guò)一系列科學(xué)的、規(guī)范的、現(xiàn)代的方法和手段，進(jìn)行全方位的信息跟蹤的一系列稅收管理活動(dòng)。重點(diǎn)稅源管理是稅收征管工作的核心，重點(diǎn)稅源專業(yè)化管理是稅源管理與專業(yè)化管理的有機(jī)結(jié)合，其目的是以獲得更高的征管效率。重點(diǎn)稅源管理是稅收管理的基礎(chǔ)，稅收管理的核心是稅源管理，將對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。一、重點(diǎn)稅源專業(yè)化管理的特點(diǎn)1. 重點(diǎn)稅源專業(yè)化管理的特點(diǎn)。稅源專業(yè)化管理模式主

S模式架構(gòu)搭建了稅源管理工作平臺(tái),利用GIS技術(shù)直觀、精準(zhǔn)的對(duì)房產(chǎn)稅信息進(jìn)行有效的管理。從“點(diǎn)、線、面”入手,以房產(chǎn)的圖形及屬性信息為基點(diǎn),將稅源信息以門牌號(hào)為索引關(guān)聯(lián)到房產(chǎn)之上,實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)、定人、定稅、控稅的稅源管理新模式。在實(shí)際工作中通過(guò)信息的比對(duì)、分析,對(duì)存在違法行為的納稅人在各個(gè)涉稅環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。GIS;稅源管理;稅源一張圖;風(fēng)險(xiǎn)推1 引 言目前,對(duì)納稅人的日常管理是以稅務(wù)登記為載體,在實(shí)際征管中按是否登記可將納稅人分為三類:第一類是按規(guī)定已辦

濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步集聚、稅源管理難度日趨加大、稅源控管專業(yè)要求日益提升等現(xiàn)狀，根據(jù)轄區(qū)稅源格局和規(guī)模，積極探索縣級(jí)“五優(yōu)五化”稅收征管新體系，采取稅源集中管理、風(fēng)險(xiǎn)集中應(yīng)對(duì)、戶籍集中巡查“三集中”征管模式，大力實(shí)施稅源專業(yè)化管理，在稅源短收的形勢(shì)下，截止2013年10月底，全縣共組織入庫(kù)國(guó)稅收入20697萬(wàn)元，同比增收1894萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.07%。一、稅源集中管理，掌控收入主動(dòng)一是優(yōu)化資源配置，實(shí)施分類分級(jí)管理。該局針對(duì)轄區(qū)稅源規(guī)模及分布情況，按照科學(xué)分類原則，

的焦點(diǎn)。通過(guò)加強(qiáng)稅源管理，完善稅源監(jiān)管體系，借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)的稅源管理提供積極的參考，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全國(guó)稅收總額的穩(wěn)定增長(zhǎng)，滿足各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要。表1 2011－2013年全國(guó)稅收收入總額表稅源管理是稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化的基礎(chǔ)。我們可以參考?xì)W美國(guó)家在稅源管理方面的積極做法，積極進(jìn)行我國(guó)稅源管理的頂層設(shè)計(jì)，建立和完善我國(guó)的稅源管理體系，提高我國(guó)的稅源管理水平。一 我國(guó)稅源管理的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題早在2005年召開(kāi)的全國(guó)稅收征管工作會(huì)議上，國(guó)家稅務(wù)總局

周進(jìn)清加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管控的效應(yīng)分析及建議周進(jìn)清伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善以及我國(guó)財(cái)稅體制改革的不斷深化，各級(jí)財(cái)政部門對(duì)于地方稅收的增長(zhǎng)期望也越來(lái)越迫切，同時(shí)對(duì)于重點(diǎn)稅源的關(guān)注度越來(lái)越高，依賴性也越來(lái)越強(qiáng)。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源的管控能有效促進(jìn)財(cái)政稅收的健康持續(xù)快速增長(zhǎng)，水平的高低也直接關(guān)系著稅收征管質(zhì)量的高低，進(jìn)而影響到稅收收入的增長(zhǎng)速度及規(guī)模。本文圍繞重點(diǎn)稅源管控介紹了相關(guān)背景，并分析了存在的問(wèn)題，最后針對(duì)性地提出了建議和措施。重點(diǎn)稅源；管控；效應(yīng)分

詳細(xì)地占有稅收（稅源）的歷史和現(xiàn)實(shí)的各種資料數(shù)據(jù)，據(jù)以對(duì)稅收（稅源）的基數(shù)、潛力和發(fā)展趨勢(shì)作出正確的判斷預(yù)測(cè)。而分析稅收的目的，是要準(zhǔn)確掌握納稅人、征稅對(duì)象的基本情況，掌握稅收（稅源）現(xiàn)狀，分析國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策等對(duì)稅收產(chǎn)生或?qū)⒁a(chǎn)生的影響，分析預(yù)測(cè)稅收（稅源）發(fā)展趨勢(shì)并探索其規(guī)律，為提高稅收計(jì)劃執(zhí)行的科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性，為組織稅收收入工作提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。一、稅源管理和監(jiān)控是稅收分析的基礎(chǔ)對(duì)稅收收入情況進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，必須建立在對(duì)所有稅源的

)2009年針對(duì)稅源管理面臨的新形勢(shì)和新問(wèn)題，國(guó)家稅務(wù)總局研究提出了稅源專業(yè)化管理的設(shè)想，并在部分省市開(kāi)始試點(diǎn)。湖南省國(guó)稅局于2011年10月開(kāi)始在三個(gè)區(qū)縣局開(kāi)始試點(diǎn)，長(zhǎng)沙市國(guó)稅局于2013年11月在全市范圍內(nèi)推行稅源專業(yè)化管理。筆者近日赴長(zhǎng)沙市國(guó)稅局就稅源專業(yè)化管理的開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)研。一 稅源專業(yè)化管理的探索和實(shí)踐(一)調(diào)整科室職責(zé)，變管戶為管事打破傳統(tǒng)的“劃片分戶到人，一人各事統(tǒng)管”的管理方法，取消稅收管理員固定管戶制度，將各縣(市)區(qū)國(guó)稅局稅源管理

管改革，積極探索稅源專業(yè)化管理新模式，是稅務(wù)機(jī)關(guān)的實(shí)踐任務(wù)，以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的稅源專業(yè)化管理，是今后一個(gè)時(shí)期深化稅收征管改革的趨勢(shì)和方向，是一項(xiàng)全新的稅源管理方式。一、我區(qū)開(kāi)展稅源專業(yè)化管理工作的實(shí)踐稅源專業(yè)化管理是指根據(jù)納稅人的實(shí)際情況和征管規(guī)律，以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以信息化為支撐，按照納稅人規(guī)模、行業(yè)為主對(duì)稅源進(jìn)行分類，優(yōu)化征管資源配置，建立專業(yè)化人才隊(duì)伍，達(dá)到管住管好稅源的目的，以提高征管質(zhì)量和效率，目前全區(qū)稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作取得以下幾方面

之相適應(yīng)，我國(guó)的稅源管理制度也在不斷發(fā)展和優(yōu)化。稅收的征管效率不斷提高，稅收流失減少，稅收收入不斷增長(zhǎng)。然而，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日趨完善和發(fā)展，傳統(tǒng)的稅源管理模式在新形勢(shì)面前仍顯露出諸多不適應(yīng)性。1 稅源管理新形勢(shì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)客觀地說(shuō)，我國(guó)的稅源管理制度從建國(guó)初期發(fā)展到今天，逐漸趨于完善。但是，隨著時(shí)代條件的不斷演變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)甚至納稅人的心理狀況都在發(fā)生變化。這些變化又給我國(guó)的稅源管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。1.1 納稅主體多元化隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的

030024）稅源管理是稅收征收管理工作的基礎(chǔ)和核心，是反映稅收征收管理工作的主要內(nèi)容，是保障稅收征管工作順暢進(jìn)行的前提，是依法治稅的基點(diǎn)。如何有效地組織稅收收入，提高稅收征管質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控作用，關(guān)鍵取決于稅源的多少、如何有效培植和稅源的管理程度。大力推進(jìn)稅源專業(yè)化管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，強(qiáng)化稅源管理，提高征管質(zhì)效等意義重大，勢(shì)在必行，是“十二五“時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期稅收工作的核心內(nèi)容之一。稅源管理專業(yè)化是稅收工作精細(xì)化的前提，是稅收工作科學(xué)化

連）一、引言重點(diǎn)稅源是一個(gè)地區(qū)稅收的主要來(lái)源，通常是地區(qū)主要的支柱性的重點(diǎn)稅源行業(yè)和企業(yè)，對(duì)稅務(wù)部門有效組織收入、促進(jìn)征納和諧起著舉足輕重的作用。因此，根據(jù)重點(diǎn)稅源行業(yè)規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)稅源大力實(shí)施科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的稅收管理和服務(wù)，制定專業(yè)化管理和服務(wù)措施，構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化稅收管理服務(wù)體系，是稅務(wù)機(jī)關(guān)在構(gòu)建現(xiàn)代稅收征管體系中需要積極探索和有效推進(jìn)的一個(gè)重要課題。二、重點(diǎn)稅源管理和服務(wù)存在的問(wèn)題當(dāng)前重點(diǎn)稅源管理存在的問(wèn)題主要有：一是管理理念和認(rèn)識(shí)落后

息嚴(yán)重不對(duì)稱以及稅源的流動(dòng)性不斷加大等因素使稅源管理的形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。因此提高稅收征管質(zhì)量和效率，積極推行稅源管理的科學(xué)化、精細(xì)化和專業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)我國(guó)稅源征管方式的根本變革就顯得尤為重要。國(guó)家稅務(wù)總局提出:“信息化條件下加強(qiáng)稅源管理，必須以信息系統(tǒng)為依托，以涉稅信息工作流為核心，建立健全信息化、專業(yè)化、立體化的稅源管理體系”。顯然信息化建設(shè)在稅源專業(yè)化管理中起著至關(guān)重要的作用，一、稅源管理的專業(yè)化與信息化1.稅源專業(yè)化管理亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中提到了分工

276807)稅源專業(yè)化管理模式的比較與優(yōu)化申作芳(日照市嵐山區(qū)國(guó)家稅務(wù)局，山東日照 276807)一、稅源專業(yè)化管理的幾種模式與評(píng)價(jià)(一)現(xiàn)行稅源專業(yè)化管理的幾種模式由于稅源專業(yè)化管理是建立在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源構(gòu)成特點(diǎn)、稅務(wù)管理組織特征等基礎(chǔ)之上的，稅源專業(yè)化管理也就有了多種不同的表現(xiàn)形式，即稅源專業(yè)化管理模式。從當(dāng)前全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)情況來(lái)看，主要有以下幾種模式:1．“紡錘形”稅源專業(yè)化管理模式。這種模式也可以稱為“瘦金字塔型”，是以

031）一、我國(guó)稅源聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制現(xiàn)狀從學(xué)理上講，稅源聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制是指“在各級(jí)部門之間、上下層級(jí)之間，以及稅源稅基管理的主要環(huán)節(jié)之間，整合職能配置，整合數(shù)據(jù)應(yīng)用，建立起職責(zé)清晰、銜接順暢、重點(diǎn)突出、良性互動(dòng)的管理機(jī)制”①?gòu)垚?ài)球，周玉海，徐云翔.以整合聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn)提升稅源管理水平[N].中國(guó)稅務(wù)報(bào)，2007-03-26-001.。可見(jiàn)，稅源聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制實(shí)際上是一種在稅收征收管理環(huán)節(jié)旨在提高征稅效率、防止稅款流失的工作機(jī)制。它是在公共選擇二元假設(shè)理論框架下政府機(jī)構(gòu)

全能型集權(quán)式”的稅源管理模式導(dǎo)致稅收管理員疲于應(yīng)付，各事統(tǒng)管、事項(xiàng)繁雜，單兵作戰(zhàn)、力不從心，加之參差不齊的稅收管理員素質(zhì)，大大制約了稅源管理水平和征收率的提高，對(duì)稅收征收管理的考驗(yàn)越加嚴(yán)峻。面對(duì)新形勢(shì)，國(guó)家稅務(wù)總局提出要積極探索實(shí)施信息管稅，穩(wěn)步推進(jìn)稅收征管方式變革，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要積極探索以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的稅源專業(yè)化管理新途徑。因此，打破傳統(tǒng)粗放的稅源管理模式，將風(fēng)險(xiǎn)管理理念貫穿稅源管理全過(guò)程，逐步探索建立以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的稅源專業(yè)化管理新途徑，已成為

O的無(wú)線局域網(wǎng)絡(luò)稅源監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)李靜敏(廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院 廣西 南寧 530003)稅源監(jiān)控系統(tǒng)是稅務(wù)機(jī)關(guān)利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)稅源信息進(jìn)行全面采集、分析和利用的稅務(wù)信息化應(yīng)用系統(tǒng)。文章針對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)線局域網(wǎng)絡(luò)稅源監(jiān)控的實(shí)際應(yīng)用需求，提出融合視頻壓縮、嵌入式系統(tǒng)、3G-EVDO集群技術(shù)無(wú)線通信等新技術(shù)，設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)基于3G-EVDO集群技術(shù)的無(wú)線局域網(wǎng)絡(luò)稅源監(jiān)控系統(tǒng)的思路，可有效提高稅源管理實(shí)效。3G-EVDO；無(wú)線局域網(wǎng)絡(luò)；稅源監(jiān)控系統(tǒng)稅源監(jiān)控系統(tǒng)是稅務(wù)機(jī)關(guān)利用現(xiàn)代

顧 楠稅源管理是稅收征管的核心，是稅收征管的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，是對(duì)存量稅源、潛在稅源的現(xiàn)狀、發(fā)展及變化進(jìn)行監(jiān)督與控制的一種綜合性的管理方法。稅源管理質(zhì)量的好壞，從某種程度上直接影響著稅收全面質(zhì)量管理的進(jìn)展成效，決定著稅收征收管理的水平。一、當(dāng)前稅源管理中存在的問(wèn)題（一）缺乏規(guī)范有效的稅源管理運(yùn)行機(jī)制。在具體工作中體會(huì)，稅源管理的具體實(shí)施、操作方法、實(shí)施步驟，具體工作要求和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，以及稅源監(jiān)控指標(biāo)等如何設(shè)置，都缺少規(guī)范的程序和運(yùn)行機(jī)制，使得稅源管理工作難以真正落

人數(shù)量急劇增長(zhǎng)，稅源的流動(dòng)性和隱蔽性增強(qiáng)，稅源監(jiān)控的難度不斷加大，征繳雙方信息不對(duì)稱的現(xiàn)象日益突出，傳統(tǒng)的稅收管理員屬地管戶的單一稅源管理已難以適應(yīng)現(xiàn)代化稅收工作的需求。且當(dāng)前稅源管理中存在著亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)控的單一、被動(dòng)使稅務(wù)部門對(duì)于稅源基本情況掌握不清，決策的依據(jù)不強(qiáng)，難以制定科學(xué)的稅收計(jì)劃，形成了稅源管理的漏洞，造成稅收收入的流失。為此，構(gòu)建信息化條件下稅源管理新格局勢(shì)在必行。一、現(xiàn)行稅源管理中存在的問(wèn)題(一)戶籍管理質(zhì)量不高，稅源管理不到位稅

方法加強(qiáng)地稅重點(diǎn)稅源管理河北大學(xué)管理學(xué)院 張晉為探索新的征管模式下加強(qiáng)地稅重點(diǎn)稅源管理的有效方法,本文以當(dāng)前地稅重點(diǎn)稅源管理現(xiàn)狀、存在問(wèn)題為突破口,通過(guò)對(duì)推行審計(jì)式納稅輔導(dǎo)的必要性及其具體做法進(jìn)行深入淺出的分析,最后對(duì)運(yùn)用審計(jì)式輔導(dǎo)方法存在問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),并提出改進(jìn)建議。希望對(duì)今后開(kāi)展地稅重點(diǎn)稅源管理工作,提高重點(diǎn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理水平有所裨益。審計(jì)式納稅輔導(dǎo)地稅重點(diǎn)稅源管理稅收管理員“審計(jì)式輔導(dǎo)”即通過(guò)制式的“輔導(dǎo)工作模板”,明確量化管理的工作量和管理

石寶琢一、稅源分析指標(biāo)體系建設(shè)的地位和作用在稅源管理過(guò)程中，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確收集和整理稅源信息是首要環(huán)節(jié)的工作，對(duì)所掌握的稅源信息進(jìn)行深入分析，獲取下一步進(jìn)行稅源控制管理的目標(biāo)是稅源管理工作的關(guān)鍵。在新的稅收征管模式下，推進(jìn)稅源精細(xì)化管理面臨一系列難題。利用信息化手段整合稅源信息和建立稅源分析技術(shù)方法體系是其中的難點(diǎn)。二、建立稅源分析指標(biāo)體系的策略選擇1.重要性原則。對(duì)各項(xiàng)稅源管理工作進(jìn)行梳理，在進(jìn)一步明確各項(xiàng)稅源管理職能的基礎(chǔ)上，精心加工篩選，選擇對(duì)稅源

如此窘境,唯有對(duì)稅源實(shí)施精細(xì)化管理,才能做到應(yīng)收盡收。近年來(lái),稅收征收任務(wù)仍按照近30%的增長(zhǎng)幅度逐年遞增,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,尤其是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。特別是去年以來(lái),企業(yè)效益普遍下滑,“保增收”已成為當(dāng)前地稅部門的第一要?jiǎng)?wù)。面對(duì)窘境,唯有向精細(xì)化管理要收入。依法征收,應(yīng)收盡收,是對(duì)稅收管理工作的基本要求,但是,到目前為止,恐怕沒(méi)有哪一個(gè)稅務(wù)人員能挺起胸膛說(shuō):“我已經(jīng)做到了應(yīng)收盡收”。這說(shuō)明,我們的稅源管理還存在很大空間,征收管理還存在很大的潛力

納稅籌劃；稅法；稅源；稅負(fù)中圖分類號(hào)：F830文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-2374（2009）05-0093-02在會(huì)計(jì)核算中，依法納稅是每個(gè)企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，無(wú)論什么樣的企業(yè)，從其本身利益出發(fā)，總是希望能少繳稅，而偷稅漏稅的違法行為必定要受到法律的嚴(yán)厲制裁，所以對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)然顒?dòng)進(jìn)行事先籌劃和安排，盡可能取得納稅節(jié)約的納稅籌劃活動(dòng)勢(shì)在必行。一、納稅籌劃是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的客觀必然納稅籌劃是指納稅人在稅法許可的范圍內(nèi)，通過(guò)對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)或投資活動(dòng)

模式的建立，我國(guó)稅源管理水平取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但從現(xiàn)實(shí)情況看，稅收收入的高速增長(zhǎng)在一定程度上掩蓋了稅源管理的真實(shí)面目，稅源管理還處在摸索階段，很多措施本身不夠完善、嚴(yán)密。本文擬從當(dāng)前稅源管理存在的問(wèn)題入手對(duì)加強(qiáng)和完善稅源管理作進(jìn)一步的探討。關(guān)鍵詞：稅源管理途徑一、進(jìn)行稅源管理的現(xiàn)實(shí)意義稅源，顧名思義，乃稅收的源泉。稅源管理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅申報(bào)和稅款征收的基礎(chǔ)上，通過(guò)掌握和分析稅源信息。把握稅源的形成、規(guī)模及分布為促使稅源依法形成稅收、提高納稅人的稅法遵從度

三大區(qū)域間稅收與稅源背離度的實(shí)證研究，得出結(jié)論：東部地區(qū)為稅收凈流入地，中西部地區(qū)為稅收凈流出地，中國(guó)區(qū)域間存在著比較嚴(yán)重的稅收與稅源背離問(wèn)題。并對(duì)導(dǎo)致稅收與稅源背離問(wèn)題的原因進(jìn)行了分析。認(rèn)為按照稅收與稅源一致的原則，規(guī)范區(qū)域間橫向稅收分配關(guān)系，逐步緩解乃至消除橫向背離應(yīng)成為下一步分稅制改革的主要方面。關(guān)鍵詞：稅收；稅源；背離度中圖分類號(hào)：F810.4文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X(2009)33-008-03一、問(wèn)題的提出2009年兩會(huì)期間，

張林春　郭學(xué)煥稅源是指稅收來(lái)源，是納稅人或者能夠產(chǎn)生稅收的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和行為。稅源管理就是對(duì)不同的稅源采取不同的管理措施和管理方法，最大限度地防止稅收流失，以盡可能地實(shí)現(xiàn)稅收的應(yīng)收盡收。新的征管模式自2005年成功上線以來(lái)，隨著系統(tǒng)數(shù)據(jù)大集中、管理大集中，給稅收管理的思維方式、工作模式和管理方式帶來(lái)了深刻變化和沖擊。這就要求我們構(gòu)建稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查“四位一體”的稅源管理機(jī)制。如何提高信息化條件下的稅源管理的質(zhì)量和效益，一直是各級(jí)管理部門苦