大學(xué)章程
- 大學(xué)章程制度視角下內(nèi)部審計(jì)促進(jìn)高校治理優(yōu)化研究
務(wù)高校治理。大學(xué)章程是規(guī)范內(nèi)部審計(jì)促進(jìn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程的基本準(zhǔn)則，本文借助38所高校的大學(xué)章程制度，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、項(xiàng)目類型、工作模式的角度闡述內(nèi)部審計(jì)服務(wù)高校治理的整體現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)促進(jìn)高校治理優(yōu)化路徑。[關(guān)鍵詞]內(nèi)部審計(jì)? ?高校治理? ?大學(xué)章程本文系四川省綿陽市2021年社會科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目（MY2021ZC033）階段性研究成果一、引言高校治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，其中內(nèi)部審計(jì)又是保障高校治理體系健
中國內(nèi)部審計(jì) 2022年1期2022-02-11
- 大學(xué)章程中的教師校內(nèi)權(quán)利救濟(jì)
松摘要：通過大學(xué)章程尋求權(quán)利救濟(jì)與章程賦權(quán)同等重要。梳理教育部核準(zhǔn)的112份大學(xué)章程后發(fā)現(xiàn)，目前教師校內(nèi)權(quán)利救濟(jì)的具體途徑有校內(nèi)聽證、校內(nèi)調(diào)解和校內(nèi)申訴三種，但存在的主要問題是：校內(nèi)聽證機(jī)制的程序性規(guī)定缺位，校內(nèi)調(diào)解機(jī)制易與校內(nèi)申訴混淆、職能窄化且受理主體不明，校內(nèi)申訴機(jī)制的受理事項(xiàng)不統(tǒng)一等。為了進(jìn)一步完善高校教師的校內(nèi)權(quán)利救濟(jì)，需要認(rèn)識到校內(nèi)聽證機(jī)制是為了彰顯程序正義，校內(nèi)調(diào)解機(jī)制有賴于高校的熟人社會狀態(tài)，而校內(nèi)申訴機(jī)制則體現(xiàn)出教師職業(yè)的特殊性，從而逐步
高教探索 2021年3期2021-04-22
- 我國大學(xué)章程研究的回顧與思考
摘要：大學(xué)章程作為高校治理中最基本、最核心的制度設(shè)計(jì)，是高校實(shí)現(xiàn)依法治校的重要依據(jù)和行為準(zhǔn)則，我國大學(xué)章程的研究起步較晚，研究內(nèi)容包含了大學(xué)章程的內(nèi)外關(guān)系、權(quán)力分配、文本解讀、問題剖析等方方面面，大體可以分為內(nèi)涵研究、內(nèi)容研究、價值研究和問題研究等，但也存在一些研究不足。關(guān)鍵詞：大學(xué)章程;章程研究;價值;問題我國現(xiàn)代大學(xué)的章程建設(shè)源于現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)、教育去行政化以及國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)要求，大學(xué)章程的研究起源于大學(xué)章程的建設(shè)進(jìn)程，因而研究起
江蘇廣播電視報·新教育 2021年42期2021-03-07
- 高校重大決策中學(xué)生參與的實(shí)踐問題及其完善
——基于42份《大學(xué)章程》的文本分析
2所高校的《大學(xué)章程》為文本資料①《大學(xué)章程》是高校治理的基本規(guī)范，是高校治理法治化的總章程，正如有學(xué)者指出：“大學(xué)章程具備學(xué)校憲法的功能，是廣大教職員工意志和利益的集中表現(xiàn)，是高校治校的總章程，依法治校首先要做到依章治校?！眳⒁姡洪Z立.大學(xué)章程是高校治理的總章程[J].教育發(fā)展研究，2014(9)：3.另外，本文選擇的42份《大學(xué)章程》是“世界一流大學(xué)建設(shè)高校”制定的章程，由于該42所大學(xué)體現(xiàn)了我國高等教育的最高水平，因此其在高校治理現(xiàn)代化中具有一定的代
北京化工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版） 2020年3期2020-11-06
- 大學(xué)治理中黨外代表人士發(fā)揮的作用研究
;大學(xué)治理;大學(xué)章程一、引言大學(xué)治理是現(xiàn)代大學(xué)制度的核心，是指大學(xué)內(nèi)部和外部的治理主體在科學(xué)有效、公平正義的制度規(guī)范與框架下的良性多維互動，并規(guī)定了各主體在大學(xué)管理中的權(quán)利分配和權(quán)利保障問題，調(diào)整的是大學(xué)治理主體之間的互動關(guān)系，因此對大學(xué)發(fā)展具有重要影響，甚至有人認(rèn)為“大學(xué)治理是對大學(xué)本質(zhì)的回歸”。2014年習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會上強(qiáng)調(diào)，“高校要走在教育改革前列，緊緊圍繞立德樹人的根本任務(wù)，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展
快樂學(xué)習(xí)報·教研周刊 2020年1期2020-09-11
- 探析大學(xué)章程促進(jìn)大學(xué)治理所面臨問題
麗娜摘 要：大學(xué)章程作為大學(xué)自治的憲章，是大學(xué)制度的文本化。通過大學(xué)章程構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度，進(jìn)而促進(jìn)大學(xué)良治與善治已成為我國高等教育體制改革的重要內(nèi)容。本文對大學(xué)章程制定與實(shí)施中黨委領(lǐng)導(dǎo)與校長負(fù)責(zé)的關(guān)系以及董事會制度等問題進(jìn)行分析探討，認(rèn)為可以引入董事會方式協(xié)調(diào)高校中包括黨委與校長在內(nèi)的各種利益關(guān)系，促進(jìn)大學(xué)治理。關(guān)鍵詞：大學(xué)章程;大學(xué)治理;董事會中圖分類號：G647? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? 文章編號：1673-2596（2019）10-0156-04當(dāng)前我國高
- 高校以大學(xué)章程推動現(xiàn)代大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的探究
理現(xiàn)代化，是大學(xué)章程的應(yīng)有之義。大學(xué)章程應(yīng)更加注重制定的操作性和有效實(shí)施。高校要在大學(xué)章程形成的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)框架的指導(dǎo)下，樹立現(xiàn)代大學(xué)理念，細(xì)化規(guī)章制度豐富制度設(shè)計(jì)，平衡學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力，使學(xué)院擁有更多的自主權(quán)，最終實(shí)現(xiàn)大學(xué)治理現(xiàn)代化。[關(guān)鍵詞]大學(xué)章程;現(xiàn)代大學(xué)制度;治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化[中圖分類號] G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2019）10-0216-03黨的十九大做出了中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重大判斷，確立了習(xí)近平
大學(xué)教育 2019年10期2019-10-08
- 學(xué)生參與大學(xué)治理的美國經(jīng)驗(yàn)及其鏡鑒
多數(shù)美國一流大學(xué)章程都對學(xué)生參與大學(xué)治理進(jìn)行了規(guī)定：作為重要成員加入決策管理機(jī)構(gòu)、賦能學(xué)生自治組織以及適度限制投票權(quán)與參與治理的范圍。以美國一流大學(xué)章程為考察中心，探究學(xué)生參與大學(xué)治理的背景、價值與經(jīng)驗(yàn)，有助于構(gòu)建具有中國特色的學(xué)生參與大學(xué)治理體系，完善我國大學(xué)內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)高等教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。關(guān)鍵詞：美國一流大學(xué);大學(xué)章程;大學(xué)治理;學(xué)生參與;民主協(xié)商爭創(chuàng)一流大學(xué)不僅要依托一流的教學(xué)和科研，更依賴于有效的大學(xué)治理。美國學(xué)者加布
高教探索 2019年11期2019-09-10
- 大學(xué)制度體系的動態(tài)演變:特征與問題評價
;制度變遷;大學(xué)章程中圖分類號：G64文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章分類號：1674-7089（2019）05-0086-08基金項(xiàng)目：2019年湖北省優(yōu)秀中青年科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“教育現(xiàn)代化背景下教師教育創(chuàng)新發(fā)展研究”作者簡介：李威，博士，黃岡師范學(xué)院教育學(xué)院講師，國家教育行政學(xué)院2019年訪問學(xué)者。“禮義法度者，應(yīng)時而變者也?！焙玫拇髮W(xué)制度體系應(yīng)該是動態(tài)的，如此才能夠在良性變革中不斷集聚和積累能力。但是，制度必須具有相對的穩(wěn)定性才能影響組織行為。那么，該如何理解大學(xué)制度
閱江學(xué)刊 2019年5期2019-09-10
- 大學(xué)章程在治理結(jié)構(gòu)上的機(jī)制創(chuàng)新
校的視角，對大學(xué)章程在治理結(jié)構(gòu)上的四個方面——黨委與校長分工協(xié)作、高校學(xué)術(shù)治理、民主管理和監(jiān)督、社會參與高校治理進(jìn)行剖析，提出機(jī)制創(chuàng)新和突破的建議。關(guān)鍵詞：大學(xué)章程;治理結(jié)構(gòu);機(jī)制創(chuàng)新【中圖分類號】G【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B【文章編號】1008-1216（2019）02B-0118-03一、黨委與校長分工協(xié)作機(jī)制校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是公辦高校的領(lǐng)導(dǎo)體制，也是當(dāng)前高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的框架基礎(chǔ)。在實(shí)踐中，這一領(lǐng)導(dǎo)體制也會出現(xiàn)一些問題，比較突出的問題是黨委與校長容易產(chǎn)
內(nèi)蒙古教育·科研版 2019年2期2019-07-19
- 馬克思?xì)v史存在論法哲學(xué)視域下的大學(xué)章程建設(shè)
要：? 我國大學(xué)章程建設(shè)與大學(xué)制度建設(shè)問題，需要法哲學(xué)高度的探討才能直達(dá)根袛。馬克思?xì)v史存在論是歷史唯物主義法哲學(xué)的存在論根基，它對自近現(xiàn)代以來的理性主義哲學(xué)的批判性超越，給處于當(dāng)代性境域的中國大學(xué)制度建設(shè)提供指引。大學(xué)章程活動是憲法實(shí)施的一部分，離不開對高等教育法權(quán)結(jié)構(gòu)的理解和把握。追朔至基于憲法主權(quán)架構(gòu)的高等教育法權(quán)結(jié)構(gòu)，相應(yīng)的大學(xué)制度建設(shè)應(yīng)該把握我國法治模式總體特征，優(yōu)化與之相符合的在憲法和法律規(guī)制下的大學(xué)治理的黨、國、府、學(xué)互動模式，認(rèn)真對待執(zhí)政黨
大學(xué)教育科學(xué) 2019年1期2019-03-21
- 高職院校內(nèi)部治理制度體系設(shè)計(jì)之審視
；設(shè)計(jì)溝通；大學(xué)章程中圖分類號：G718 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5727（2019）01-0039-052018年3月，教育部印發(fā)《職業(yè)院校管理水平提升行動計(jì)劃（2015—2018）》，力推在職教領(lǐng)域“建立健全現(xiàn)代學(xué)校制度，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校治理能力現(xiàn)代化”。這就要求各高職院校建立起完善的內(nèi)部治理制度體系，即以學(xué)院章程為統(tǒng)領(lǐng)，有機(jī)組合教學(xué)、學(xué)生、后勤、安全、科研、人事、財務(wù)、資產(chǎn)等內(nèi)部管理制度，建立完整通暢，能夠體現(xiàn)國家相關(guān)政策要求和學(xué)校特點(diǎn)的行事
職業(yè)教育研究 2019年1期2019-03-14
- 高校黨風(fēng)廉政建設(shè)嵌入大學(xué)治理改革的路徑分析
廉政建設(shè)通過大學(xué)章程嵌入到大學(xué)治理改革全過程，并通過推進(jìn)校務(wù)公開、構(gòu)建監(jiān)督體系和完善問責(zé)機(jī)制這些有效路徑，將黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷引向深入。關(guān)鍵詞：高校黨風(fēng)廉政建設(shè)；大學(xué)治理；大學(xué)章程大學(xué)治理是世界高等教育變革的共同趨勢，完善的大學(xué)治理對于保障大學(xué)的順利運(yùn)轉(zhuǎn)、激勵大學(xué)治理過程中不同主體的積極性、提升治理績效和法治化水平從而實(shí)現(xiàn)大學(xué)辦學(xué)目的都具有基礎(chǔ)性作用。推進(jìn)大學(xué)治理建設(shè)是我國大學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略性抉擇，如何能夠通過頂層設(shè)計(jì)，明確大學(xué)治理現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)，以重構(gòu)大學(xué)與
青年時代 2018年26期2018-10-13
- 基于章程文本分析的高校治理問題研究
三發(fā)摘 要：大學(xué)章程作為高校治理于制度層面的首要表征，能夠反映大學(xué)治理的基本狀況。通過解析我國“一流大學(xué)”建設(shè)高校章程文本中有關(guān)高校治理的規(guī)定發(fā)現(xiàn)，制約高校有效治理的因素主要包括：黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制配套制度有待完善，學(xué)術(shù)委員會的地位和作用難以彰顯和發(fā)揮，師生參與學(xué)校民主管理的操作機(jī)制仍需健全。因此，需要進(jìn)一步明晰黨政職權(quán)的行使范圍，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)職權(quán)的運(yùn)行程序，進(jìn)一步健全高校治理的決策機(jī)制以更好地實(shí)現(xiàn)高校有效治理。關(guān)鍵詞：大學(xué)章程；文本分析；高校治理；
高教探索 2018年8期2018-10-09
- 淺述國外大學(xué)章程對我國民辦院校章程制定的借鑒意義
摘要：大學(xué)章程是一所大學(xué)的憲章，是大學(xué)各項(xiàng)工作條例的根本。相較于國外私立院校，我國民辦高校存在起步較晚、經(jīng)驗(yàn)不足等現(xiàn)狀，在章程的設(shè)立上亦有不規(guī)范、缺乏時效性等問題。本文通過對比國內(nèi)與歐美發(fā)達(dá)國家及香港地區(qū)大學(xué)章程的內(nèi)涵與發(fā)展，總結(jié)了其他地區(qū)先進(jìn)的章程制定理念對我國民辦院校章程設(shè)立的借鑒意義。關(guān)鍵詞：大學(xué)章程；民辦院校；章程制定我國《教育法》和《高等教育法》明確規(guī)定，設(shè)立學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)必需具備相關(guān)章程?！睹褶k教育促進(jìn)法》亦對我國民辦高校章程的建設(shè)提出了相應(yīng)要
東方教育 2018年25期2018-09-28
- 大學(xué)章程視域下大學(xué)外部治理結(jié)構(gòu)的重構(gòu)
曉玲摘 要：大學(xué)章程是大學(xué)治理的重要基礎(chǔ)與核心，是促使大學(xué)能夠基于社會外部環(huán)境以及自身發(fā)展現(xiàn)狀實(shí)現(xiàn)自治、管理、監(jiān)督以及形成科學(xué)制度的重要保障。當(dāng)前大學(xué)在實(shí)現(xiàn)自治的過程中，出現(xiàn)諸如行政職能泛華、管理權(quán)利以及學(xué)術(shù)研究權(quán)利不明晰、外部關(guān)系混亂等現(xiàn)象，將大學(xué)章程作為有效的監(jiān)督手段和運(yùn)營法則，妥善處理好大學(xué)的外部治理結(jié)構(gòu)，是推動我國大學(xué)現(xiàn)代化管理體制生成的重要保障。關(guān)鍵詞：大學(xué)章程；大學(xué)外部治理結(jié)構(gòu)；主體利益中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-
黑龍江教育·高校研究與評估 2018年7期2018-09-14
- 大學(xué)行政權(quán)力清單制度的幾個基本問題
邊界以及通過大學(xué)章程來重構(gòu)高校辦學(xué)自主權(quán)和行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系顯得尤為關(guān)鍵。關(guān)鍵詞：大學(xué)行政權(quán)力;清單制度;大學(xué)章程有關(guān)大學(xué)行政權(quán)力的討論是一個熱門的話題，特別是國家提出“逐步取消實(shí)際存在的行政級別和行政化管理模式”[1]后，由于行政權(quán)力長期強(qiáng)勢嵌入大學(xué)帶來的各種問題更是讓大學(xué)“行政化”和大學(xué)“去行政化”引起社會各界廣泛關(guān)注和熱烈討論。隨著依法治國理念的深入和政府簡政放權(quán)推出的權(quán)力清單制度的全面實(shí)行，“法無禁止即可為”和“法無授權(quán)不可為”的理念開始在全
高教探索 2018年7期2018-08-07
- 論軟法視角下大學(xué)章程的自治價值
”的視角，對大學(xué)章程性質(zhì)“契約說”與“自治說”這兩種理論的分析，明晰了大學(xué)章程的自治性質(zhì)，從“軟法”的特征證明了大學(xué)章程的自治功能，提出了在“軟法”機(jī)制下大學(xué)章程的制定應(yīng)當(dāng)保障充分的民主與協(xié)商精神。關(guān)鍵詞 軟法 大學(xué)章程 自治價值中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2018.05.002On the Value of Autonomy of College Bylaws from the Perspec
科教導(dǎo)刊 2018年15期2018-08-07
- 高校院系管理體制建設(shè)的時代意義與基本思路
，并充分發(fā)揮大學(xué)章程的作用。關(guān)鍵詞：高等教育;高校管理;高校院系;大學(xué)章程高等學(xué)校的二級院系實(shí)際上是黨和政府高等教育方針政策的執(zhí)行者，是高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新四大職能的具體實(shí)施者。在高等學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展中，二級院系承載著重要功能，發(fā)揮著重要作用。世界一流大學(xué)的成功辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，“院系強(qiáng)”則“大學(xué)強(qiáng)”。隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，二級院系扮演的角色越來越重要，承擔(dān)的任務(wù)越來越重大，為了充分釋放高校的辦學(xué)活力，調(diào)動二級院系辦學(xué)的積
- 大學(xué)章程性質(zhì)的法理透視
的逐漸深入，大學(xué)章程作為高校的核心法律文件，在“依法治校”中的重要地位開始顯現(xiàn)。但對于大學(xué)章程的法律性質(zhì)，學(xué)界仍存在爭論，由此造成的實(shí)施困難，影響了其實(shí)效性的發(fā)揮。本文評析了學(xué)界較流行的“契約說”“自治規(guī)則說”“法律說”三種觀點(diǎn)，認(rèn)為應(yīng)從外延視角、法律位階視角、特征和價值視角入手，以“大學(xué)內(nèi)部‘憲法和外部‘權(quán)利宣言”“行政規(guī)范性文件”以及“軟法”的定位，來綜合評價大學(xué)章程的法律性質(zhì)。[關(guān)鍵詞] 大學(xué)章程；法律性質(zhì)；法律位階；軟法[中圖分類號] D922.1
- 繼承與探索：臺灣地區(qū)大學(xué)組織規(guī)程研究
光華摘要： 大學(xué)章程是現(xiàn)代大學(xué)制度的載體，是大學(xué)運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ)性文件，通過章程的大學(xué)共同治理是我國大學(xué)治理結(jié)構(gòu)改革的重要探索。我國臺灣地區(qū)因諸多因素的綜合影響，其大學(xué)發(fā)展路徑呈現(xiàn)出獨(dú)特的樣態(tài)，體現(xiàn)通過章程的共同治理和政府調(diào)適的學(xué)術(shù)自治的價值意蘊(yùn)。系統(tǒng)梳理臺灣地區(qū)大學(xué)組織規(guī)程的歷史脈絡(luò)，選取臺灣“國立”、公立和私立共4所代表性大學(xué)（臺灣大學(xué)、臺灣交通大學(xué)、臺北市立大學(xué)、輔仁大學(xué)）為個案，深入剖析臺灣地區(qū)大學(xué)組織規(guī)程體現(xiàn)的治理意蘊(yùn)，旨在從臺灣地區(qū)大學(xué)組織規(guī)程
大學(xué)教育科學(xué) 2018年6期2018-01-22
- 大學(xué)內(nèi)部治理效果的關(guān)鍵因素及影響機(jī)理研究
果因素，包括大學(xué)章程、學(xué)術(shù)權(quán)力、民主監(jiān)督和資源配置；分析可觀測變量并提出現(xiàn)代大學(xué)內(nèi)部治理影響因素假設(shè)。運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型檢驗(yàn)各因素之間的路徑關(guān)系，并驗(yàn)證假設(shè)，從而針對性地提出改善現(xiàn)代大學(xué)內(nèi)部治理效果的對策建議。關(guān)鍵詞：大學(xué)內(nèi)部治理；大學(xué)章程；學(xué)術(shù)權(quán)力；民主監(jiān)督；資源配置一、引言大學(xué)的治理問題，是近年來高等教育領(lǐng)域研究的一個重點(diǎn)以及熱點(diǎn)問題，也是大學(xué)內(nèi)部及社會廣泛關(guān)注的重要問題。根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》精神，“推進(jìn)國家治理體系和治理能
中國大學(xué)教學(xué) 2018年8期2018-01-04
- 走向大學(xué)共同體：大學(xué)自我發(fā)展的邏輯
我意識”和“大學(xué)章程”分別是大學(xué)作為“自我”發(fā)展的理性依據(jù)和制度依據(jù)，幫助大學(xué)進(jìn)行自我認(rèn)識、自我約束和自我立法，從而構(gòu)建穩(wěn)定、自主的內(nèi)部制度和行動路徑，平衡大學(xué)組織和外部制度環(huán)境的關(guān)系?！白晕乙庾R”和“大學(xué)章程”又必須扎根于對大學(xué)精神的內(nèi)省和守護(hù)中，大學(xué)精神是對大學(xué)本體論意義上的規(guī)定。大學(xué)應(yīng)當(dāng)具有求真精神和國家使命感，主動承擔(dān)起民族和文明發(fā)展的重任。這要求大學(xué)在自我發(fā)展之路中走向大學(xué)共同體，以承載起大學(xué)的絕對義務(wù)和社會職能，重建大學(xué)的“陶冶”功能。關(guān)鍵詞：
湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報 2017年6期2017-12-22
- 大學(xué)章程中的治理結(jié)構(gòu)研究
辦及民辦高校大學(xué)章程中的治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，找出存在的不足，提出了江西公辦及民辦高校大學(xué)章程中的治理結(jié)構(gòu)改進(jìn)和完善的建議。Abstract： It analyzes the current situation of the governance structure for public and private universities in Jiangxi province， finds out the deficiencies， and puts forwar
價值工程 2017年34期2017-11-30
- 對近現(xiàn)代俄國的《大學(xué)章程》的思考
頒布了幾次《大學(xué)章程》，從這些章程的內(nèi)容上，我們可以了解當(dāng)時俄國教育的改革動態(tài)。雖然當(dāng)時的封建社會的背景不同于我們當(dāng)代社會，但是我們對這些內(nèi)容的批判上得出現(xiàn)代大學(xué)的管理制度，對現(xiàn)實(shí)有一定的指導(dǎo)意義。關(guān)鍵詞：大學(xué)章程 學(xué)術(shù)自由 高校去行政化一、近現(xiàn)代俄國《大學(xué)章程》頒布的歷程及內(nèi)容俄國的教育比起西歐國家的教育起步較晚，它的教育政策的制定在一定程度上深受西方其他國家的影響。在別的國家的大學(xué)章程初步穩(wěn)定之后。俄國也開始對自己國家的教育進(jìn)行了一系列的改革。上述所說
祖國 2017年16期2017-09-26
- 大學(xué)章程視角下高校學(xué)位授予的主體權(quán)力邊界厘定
此，需要加強(qiáng)大學(xué)章程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)權(quán)力配置科學(xué)化、權(quán)力行使規(guī)范化、權(quán)力運(yùn)行程序化，確立以教授治學(xué)為載體的學(xué)術(shù)權(quán)力在高校學(xué)位授予中的法律地位，突出學(xué)術(shù)權(quán)力的核心地位和作用，明晰學(xué)術(shù)評價權(quán)運(yùn)行的程序性規(guī)則，公開學(xué)術(shù)評價的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，完善校內(nèi)申訴制度，確保高校學(xué)位授予權(quán)的自主且合法運(yùn)行。關(guān)鍵詞：學(xué)位授予權(quán)；學(xué)術(shù)評價權(quán)；大學(xué)章程；辦學(xué)自主權(quán)中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-5595（2017）03-0097-06學(xué)位不僅是學(xué)位獲得者受教育程度和
中國石油大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版) 2017年3期2017-07-10
- 中國大學(xué)章程制定內(nèi)容分析的必要性
潘海錦摘要：大學(xué)章程是一所大學(xué)歷史和發(fā)展的體現(xiàn)，對大學(xué)章程制定內(nèi)容分析對我國大學(xué)章程建設(shè)非常有益。本研究可以加強(qiáng)人們對大學(xué)章程建設(shè)重要性的認(rèn)識，同時在中國各省市大學(xué)轟轟烈烈地展開章程制定期間貢獻(xiàn)綿薄之力。關(guān)鍵詞：大學(xué)章程 內(nèi)容制定 必要性中圖分類號：G271文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-5349（2017）11-0135-01大學(xué)章程是高校辦學(xué)的基礎(chǔ)性文件，是高校所有規(guī)章制度的總綱領(lǐng)，是高校依法治校的重要依據(jù)，是高校成為法人組織的必備條件，是高校自主發(fā)
現(xiàn)代交際 2017年11期2017-06-30
- 中國大學(xué)章程制定內(nèi)容分析的必要性
錦??摘要：大學(xué)章程是一所大學(xué)歷史和發(fā)展的體現(xiàn)，對大學(xué)章程制定內(nèi)容分析對我國大學(xué)章程建設(shè)非常有益。本研究可以加強(qiáng)人們對大學(xué)章程建設(shè)重要性的認(rèn)識，同時在中國各省市大學(xué)轟轟烈烈地展開章程制定期間貢獻(xiàn)綿薄之力。關(guān)鍵詞：大學(xué)章程 內(nèi)容制定 必要性中圖分類號：G271文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-5349（2017）11-0135-01大學(xué)章程是高校辦學(xué)的基礎(chǔ)性文件，是高校所有規(guī)章制度的總綱領(lǐng)，是高校依法治校的重要依據(jù)，是高校成為法人組織的必備條件，是高校自主發(fā)
現(xiàn)代交際 2017年11期2017-06-30
- 校園法治文化建設(shè)研究
：從貫徹落實(shí)大學(xué)章程的視角，對高職院校校園法治文化建設(shè)進(jìn)行了較為系統(tǒng)和全面的分析探討，提出了高職院校校園法治文化建設(shè)的思路和措施，對于高職院校校園法治文化建設(shè)具有一定的指導(dǎo)意義。關(guān)鍵詞：大學(xué)章程；校園文化；法治文化高校法治文化建設(shè)的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)1.黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證。在高職院校全面推進(jìn)依法治校和依法治教，必須堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。2.大學(xué)章程的崇高地位。法治的核心是“法的統(tǒng)治”，即任何個人和團(tuán)體都不得超越法律之上。大學(xué)章程
北京教育·高教版 2017年6期2017-06-23
- 英美日大學(xué)章程的語用模糊與軟法泛化
要：英美日大學(xué)章程條款中都存在著大量的模糊語，包括名詞性的法律術(shù)語、法律概念、修飾性的形容詞、副詞以及概括性的動詞，這些模糊詞會導(dǎo)致大學(xué)章程在表述上的模糊，從而導(dǎo)致大學(xué)章程在適用上的困難，最終使本來就是軟法的大學(xué)章程變得更軟，難以產(chǎn)生應(yīng)有的效力。關(guān)鍵詞：大學(xué)章程；語用模糊；軟法泛化；效力中圖分類號：H03 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-7394（2017）03-0006-06軟法的最大特點(diǎn)是沒有國家強(qiáng)制力，如弗朗西斯·辛德（Francis Synd
江蘇理工學(xué)院學(xué)報 2017年3期2017-05-30
- 協(xié)商民主視閾中的大學(xué)章程合法性建構(gòu)
成果。摘要：大學(xué)章程的合法性不僅來源于法律的授予，還由遵守它們的人們所賦予，應(yīng)是相關(guān)自由平等的利益主體基于權(quán)利和理性經(jīng)過普遍民主協(xié)商的結(jié)果。章程制定主體恪遵“依法制章”的原則使大學(xué)章程獲得了法律層面上的合法性，卻相對忽視了協(xié)商民主作為大學(xué)章程合法性另一重要來源的事實(shí)和依據(jù)。章程協(xié)商機(jī)構(gòu)地位不受重視、政府與師生基本被排除在章程制定主體之外以及公共理性審視不足成為建構(gòu)大學(xué)章程合法性的羈絆。唯有深度融入?yún)f(xié)商民主理念與實(shí)踐，凸顯大學(xué)章程的協(xié)商性，大學(xué)章程才能獲致合
高教探索 2017年4期2017-05-06
- 我國大學(xué)章程建設(shè)的歷程及路徑分析
王志學(xué)摘要：大學(xué)章程作為高校內(nèi)部治理的“綱領(lǐng)”與“憲章”，是高校立校之本、治校之基，是大學(xué)法人制度建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是落實(shí)大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)的基本要求，是維護(hù)學(xué)術(shù)自由的重要保障。然而，由于諸多現(xiàn)實(shí)原因，我國大學(xué)章程實(shí)施與其期望價值之間存在明顯差距，高校面臨“無章可循”或“有章難循”的現(xiàn)實(shí)困境，這一狀況顯然不適應(yīng)國家對依法治校以及擴(kuò)大和落實(shí)大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)的相關(guān)要求。因此，加強(qiáng)大學(xué)章程建設(shè)，首先應(yīng)科學(xué)制定章程，使高?！坝姓驴裳保浯螒?yīng)有效實(shí)施章程，做到“有章必循”
吉林省教育學(xué)院學(xué)報 2016年11期2017-04-26
- 論大學(xué)章程與高校人事管理法治化
制度，并設(shè)立大學(xué)章程，提出法律性的管理依據(jù)，確立大學(xué)的合法地位。本文基于我國大學(xué)章程的構(gòu)建情況，簡單闡述其與高校人事管理法治化之間的關(guān)系，并結(jié)合實(shí)際提出科學(xué)的管理辦法，系統(tǒng)制定相關(guān)章程，從而促進(jìn)內(nèi)部人事協(xié)調(diào)管理，提高大學(xué)的全面管理能力。[關(guān)鍵詞]大學(xué)章程；高校；人事管理；法治化doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.04.164[中圖分類號]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）04-0-02
中國管理信息化 2017年4期2017-03-18
- 芻議大學(xué)章程與大學(xué)自主權(quán)
新平摘 要：大學(xué)章程與大學(xué)自主權(quán)是大學(xué)自治的一組基本概念，是我高等教育改革的核心要素。新時期，在我國力圖突破人才培養(yǎng)這一人類一切競爭的根元素和元命題，實(shí)現(xiàn)教育改革質(zhì)的跨越，以期與我國經(jīng)濟(jì)增量和知識增量相匹配而展開了一系列改革舉措。當(dāng)前，在新一輪我國高等教育改革的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，面臨的一對核心命題是大學(xué)章程與大學(xué)自主權(quán)之關(guān)系。從理論邏輯、改革實(shí)踐、世界經(jīng)驗(yàn)看，主流的“沒有大學(xué)章程就沒有大學(xué)自主權(quán)”觀點(diǎn)有待商榷甚至可能是錯誤的。關(guān)鍵詞：大學(xué)章程；自主權(quán)；教育；改革
武昌理工學(xué)院學(xué)報 2016年4期2017-01-17
- 關(guān)于我國大學(xué)章程建設(shè)的探析
摘 要 大學(xué)章程建設(shè)是國家教育改革的重要舉措，高校必須抓住機(jī)遇，根據(jù)自身特色制定切合實(shí)際的大學(xué)章程，以大學(xué)章程為綱領(lǐng)，推進(jìn)依法治校建設(shè)。本文通過對《肇慶學(xué)院章程》建設(shè)個案研究看，其積極響應(yīng)國家政策，全面涵蓋大學(xué)章程的基本內(nèi)容并架構(gòu)明晰，體現(xiàn)其作為肇慶地方院校所具有的辦學(xué)特色；提出了其須進(jìn)一步去行政化、如何全面推進(jìn)依法治校、完善大學(xué)章程定期修改機(jī)制等見解。關(guān)鍵詞 大學(xué)章程 依法治校 現(xiàn)代大學(xué)制度 肇慶學(xué)院基金項(xiàng)目：基于依法治校背景下高校內(nèi)部管理的研究（201
法制與社會 2016年34期2017-01-14
- 現(xiàn)代大學(xué)制度與大學(xué)章程的關(guān)系辨析
學(xué)制度載體的大學(xué)章程也成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。關(guān)鍵詞：大學(xué)章程;現(xiàn)代大學(xué)制度;關(guān)系辨析中圖分類號：G642.0 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2016）40-0228-02在現(xiàn)代大學(xué)制度的興起與發(fā)展背景下，大學(xué)章程作為現(xiàn)代大學(xué)制度的基礎(chǔ)和載體，其設(shè)立、健全和價值實(shí)現(xiàn)日益引起人們的關(guān)注和思考。制定與實(shí)施大學(xué)章程，是大學(xué)發(fā)展與眾多問題解決的核心，是大學(xué)內(nèi)外關(guān)系能否得到合理優(yōu)化的基礎(chǔ)，是大學(xué)能否高速有效發(fā)展的前提。對大學(xué)章程的研究是
教育教學(xué)論壇 2016年40期2016-11-18
- 葡萄牙大學(xué)章程對我國大學(xué)章程建設(shè)的啟示
正在積極推進(jìn)大學(xué)章程建設(shè)，參考和借鑒世界知名大學(xué)的章程對此具有積極意義。本文以葡萄牙里斯本大學(xué)章程為例，分析其具有的突出特點(diǎn)，并根據(jù)中國大學(xué)章程建設(shè)工作現(xiàn)狀歸納出值得我國大學(xué)章程建設(shè)工作參考和借鑒的內(nèi)容。關(guān)鍵詞： 大學(xué)章程 ? ?里斯本大學(xué) ? ?制度建設(shè)大學(xué)章程是高等學(xué)校依法自主辦學(xué)、實(shí)施管理和履行公共職能的基本準(zhǔn)則?！陡叩葘W(xué)校章程制定暫行辦法》中規(guī)定，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以章程為依據(jù)，制定內(nèi)部管理制度及規(guī)范性文件、實(shí)施辦學(xué)和管理活動、開展社會合作。該規(guī)定自20
文教資料 2016年20期2016-11-07
- 我國大學(xué)章程發(fā)展研究
曉斐摘 要：大學(xué)章程作為大學(xué)的“憲法”，詳盡規(guī)定了學(xué)校的辦學(xué)宗旨，各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)以及學(xué)校管理體制。探討我國大學(xué)章程的發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)清其發(fā)展成效和存在的問題，有利于更好地推動我國大學(xué)章程的發(fā)展，充分發(fā)揮大學(xué)章程的作用，推進(jìn)依法治校，建立現(xiàn)代大學(xué)制度。關(guān)鍵詞：大學(xué)章程；成效；問題一、發(fā)展成效進(jìn)入21世紀(jì)，大學(xué)章程建設(shè)備受矚目，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》的頒布，進(jìn)一步推動了大學(xué)章程的發(fā)展。制定大學(xué)章程，是推進(jìn)依法治校，
亞太教育 2016年5期2016-10-21
- 現(xiàn)代大學(xué)制度視域下的大學(xué)章程建設(shè)
要] 制定大學(xué)章程是我國建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)代大學(xué)制度由大學(xué)理念轉(zhuǎn)化為大學(xué)行為的可行線路。從國外情況看，大學(xué)章程是各國構(gòu)建科學(xué)的大學(xué)制度、實(shí)現(xiàn)大學(xué)自治的基本條件，是大學(xué)規(guī)范內(nèi)部管理、提高運(yùn)行效益的制度性保障。各大學(xué)利益相關(guān)者應(yīng)共同參與制定大學(xué)章程，將問責(zé)納入章程內(nèi)容，并通過行政審批或程序立法賦予其外部合法性和充分的規(guī)范效力。[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代大學(xué)制度；大學(xué)章程；大學(xué)管理模式；高等教育立法；問責(zé)[中圖分類號] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章
決策與信息 2016年9期2016-09-27
- 大學(xué)章程規(guī)范化視野下高校德育工作的定位與完善
馬道偉摘要：大學(xué)章程的規(guī)范化是我國高等教育發(fā)展的必然趨勢。高校德育在大學(xué)章程規(guī)范化視野下的角色定位可界定為：示范角色——大學(xué)章程體系中可信賴的執(zhí)行者；資源角色——大學(xué)章程體系中作用顯著的推動者；主體角色——大學(xué)章程建設(shè)必不可少的參與者。同時在規(guī)范工作實(shí)現(xiàn)機(jī)制、梳理管理協(xié)調(diào)機(jī)制、完善學(xué)習(xí)創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化激勵考核機(jī)制方面與大學(xué)章程切入對接，實(shí)現(xiàn)高校德育的理念革新和自我超越。關(guān)鍵詞：大學(xué)章程；高校德育；角色定位；完善隨著高等教育的迅速發(fā)展和高校辦學(xué)制度的不斷完善，
高教探索 2016年7期2016-09-23
- 俄國近代高等教育的發(fā)展
國民學(xué)校 《大學(xué)章程》翻開俄國的歷史，教育一直在他的發(fā)展中有著濃墨重彩的一筆，回顧俄國教育發(fā)展歷程，其重視人才，重視教學(xué)，無論社會發(fā)生怎樣的變化，其都在改革的綱領(lǐng)中占有重要位置。其能取得在世界上如此輝煌的成就和占據(jù)舉足輕重的地位，我們不得不感嘆知識的力量和教育的重要。一、初級階段俄國在彼得一世時期建立了近代教育體系。從那時起，俄國開始實(shí)行文化教育改革。改革破除了教育由東正教一手操辦的局面，早前只有神職人員才能接受文化學(xué)習(xí)，其目的是讓更多有文化的神職人員傳播
考試周刊 2016年73期2016-09-21
- 大學(xué)章程價值探析
唐青摘 要：大學(xué)章程具有法律、文化和制度三個方面的價值。大學(xué)章程是大學(xué)實(shí)現(xiàn)自主管理的法律基礎(chǔ)，宣揚(yáng)了大學(xué)理念，維護(hù)了學(xué)術(shù)自由，指導(dǎo)和約束大學(xué)的運(yùn)行。大學(xué)章程是一個很有價值的研究課題，對高等教育法制的建設(shè)具有重大的意義。關(guān)鍵詞：大學(xué)章程；法律價值；文化價值；制度價值中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2095-9214（2016）01-0279-01近幾年來，隨著我國高等教育改革的逐步深入，對大學(xué)管理的研究與重視不斷加強(qiáng)，大學(xué)也逐步走上法制化、規(guī)
亞太教育 2016年1期2016-07-04
- 論治理法治化對大學(xué)章程的要求
治理法治化對大學(xué)章程的要求馮韓美皓*(北京大學(xué)法學(xué)院，北京100871)[摘要]大學(xué)章程，作為治理法治化的重要載體，在大學(xué)治理中居于核心地位。治理法治化包括“良法”和“善治”兩方面，其主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)限制權(quán)力和保障權(quán)利。這對我國大學(xué)章程提出了以下三點(diǎn)要求。一是合法性要求，即內(nèi)容符合上位法；二是合理性要求，即能實(shí)現(xiàn)規(guī)制權(quán)力，保障權(quán)利的目標(biāo)；三是有效性要求，即實(shí)施機(jī)制獲得良好運(yùn)轉(zhuǎn)。[關(guān)鍵詞]治理法治化;大學(xué)章程;合法性;合理性;有效性在我國傳統(tǒng)的高等教育管理體系
棗莊學(xué)院學(xué)報 2016年3期2016-06-04
- 軟法之軟：中英美日大學(xué)章程比較研究
摘 要：英美大學(xué)章程源于特許狀或由當(dāng)?shù)刂菡呐鷾?zhǔn)，由大學(xué)董事會根據(jù)大學(xué)設(shè)立的特許狀、國家或地方政府頒布的教育法律法規(guī)而制定，其法律效力一般源自聯(lián)邦或州立法。中日大學(xué)章程由大學(xué)制定，相形之下，英美大學(xué)章程比中日大學(xué)章程“硬”一些，體現(xiàn)在后者的法律責(zé)任環(huán)節(jié)規(guī)定比前者少，缺乏國家強(qiáng)制力制裁，僅僅約束本章程相關(guān)的行為主體，約束的方式也是自律行為，爭議的裁決也是本校的最高機(jī)關(guān)，而非國家司法機(jī)關(guān)，所以大學(xué)章程具有軟法的屬性。關(guān)鍵詞：大學(xué)章程；效力；軟法；比較中圖分類
江蘇理工學(xué)院學(xué)報 2016年3期2016-05-30
- 論現(xiàn)代大學(xué)章程的學(xué)生權(quán)利保障問題
陳亦辰摘要：大學(xué)章程執(zhí)行與學(xué)生的權(quán)利保障問題，應(yīng)該成為我國大學(xué)章程中最能體現(xiàn)大學(xué)文化精神的主體內(nèi)容。觀察發(fā)達(dá)國家大學(xué)章程，都能細(xì)述大學(xué)生的權(quán)利，而我國一直被關(guān)注呼吁的學(xué)生權(quán)利問題，應(yīng)作為大學(xué)章程的要件。事實(shí)上，這個代表現(xiàn)代大學(xué)制度的重要標(biāo)志，在目前的章程中卻被簡單化了。就現(xiàn)有大學(xué)章程的完善，提出了如何體現(xiàn)大學(xué)育人特色，提升保障學(xué)生權(quán)利，以及加強(qiáng)學(xué)校權(quán)益意識、保障體系、維權(quán)運(yùn)作等方面提出要件建議。關(guān)鍵詞：學(xué)生權(quán)益 大學(xué)章程 權(quán)利保障近年來，全國高校根據(jù)《中華
中國校外教育(中旬) 2016年3期2016-05-30
- 高校學(xué)術(shù)權(quán)力機(jī)構(gòu)的地位與運(yùn)行
顧欣摘要：大學(xué)章程是高校法制化建設(shè)的重要內(nèi)容，而章程中關(guān)于學(xué)術(shù)權(quán)力機(jī)構(gòu)的規(guī)定是保證一所高校學(xué)術(shù)自由發(fā)展的關(guān)鍵。文章介紹了英、德、美三國大學(xué)章程中關(guān)于學(xué)術(shù)權(quán)力機(jī)構(gòu)的規(guī)定以及我國高校章程中的學(xué)術(shù)委員會，并對國內(nèi)外學(xué)術(shù)權(quán)力機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成、地位及運(yùn)行進(jìn)行對比，希望引起章程運(yùn)行過程中對學(xué)術(shù)權(quán)力機(jī)構(gòu)的重視。關(guān)鍵詞：大學(xué)章程；學(xué)術(shù)權(quán)力機(jī)構(gòu)；學(xué)術(shù)委員會中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）32-0062-02大學(xué)章程是高等教育的制度
教育教學(xué)論壇 2016年32期2016-05-30
- 19所部屬大學(xué)章程的文本分析
選取了19份大學(xué)章程，通過對其篇幅、文本結(jié)構(gòu)；文本內(nèi)容；外部關(guān)系；制定與修改程序進(jìn)行分析，對其中存在的問題進(jìn)行總結(jié)。【關(guān)鍵詞】部屬高校；大學(xué)章程；文本分析截至2015年6月29日，根據(jù)《中央部委所屬高等學(xué)校章程建設(shè)行動計(jì)劃（2013—2015年）》的工作安排進(jìn)度，84所部屬高校章程通過了教育部核準(zhǔn)并正式發(fā)布，本文選取了其中19所高校章程文本為樣本，對大學(xué)章程的文本結(jié)構(gòu)、內(nèi)容要素、外部關(guān)系等方面進(jìn)行分析，呈現(xiàn)新大學(xué)章程的特點(diǎn)，找出其中的不足之處，試圖為章程更
都市家教·上半月 2016年2期2016-05-30
- 校名英譯的是與非
對當(dāng)前已公布大學(xué)章程的本科院校章程的校名條款分析可知，絕大多數(shù)高校選擇在章程中注明大學(xué)的校名英譯及其英文簡稱。其中，綜合性院校的校名英譯遵循著基本的直譯原則，顯得較為統(tǒng)一；多科性院校的校名英譯則出現(xiàn)了多樣化的翻譯，甚至呈現(xiàn)出一定程度上的混亂與集體上的翻譯錯位。而出于辨識度等原則對校名英譯的靈活處理，又使得英譯校名新意頻出。關(guān)鍵詞：大學(xué)章程 本科院校 校名英譯中圖分類號：G64文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1004-4914（2016）07-208-022011年
經(jīng)濟(jì)師 2016年7期2016-05-14
- 應(yīng)然與實(shí)然
高校都制定了大學(xué)章程，但其實(shí)施卻并未收到預(yù)期的效果。究其原因在于我國大學(xué)章程表里不一的法律性質(zhì)，表面上具有法的效力，但實(shí)質(zhì)卻缺乏法的強(qiáng)制力。筆者認(rèn)為保障大學(xué)章程發(fā)揮作用的關(guān)鍵是給予其應(yīng)有的法律效力。關(guān)鍵詞：大學(xué)章程；法律性質(zhì)；應(yīng)然研究；實(shí)然研究中圖分類號：G649.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-2596（2016）08-0114-02《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱“建議”）對十二五規(guī)劃有關(guān)高校改革的目標(biāo)進(jìn)一
- 中美大學(xué)章程的比較研究
劉燦燦摘要：大學(xué)章程是大學(xué)的基本法，在大學(xué)規(guī)章體系中處于頂層地位。大學(xué)章程是大學(xué)辦學(xué)和管理的綱領(lǐng)性文件，為保證大學(xué)正常運(yùn)行，主要就學(xué)校職能、辦學(xué)目標(biāo)、校管理體制的構(gòu)建及運(yùn)作等基本問題作出全面規(guī)范的回答。大學(xué)章程伴隨著大學(xué)的建立和興起，是大學(xué)成為獨(dú)立法人的必備條件，也是合理處理好大學(xué)內(nèi)部成員利益相互關(guān)系，社會、大學(xué)和政府的地位關(guān)系的重要依據(jù)。文章通過比較中美大學(xué)章程在法律地位、制定程序和章程內(nèi)容上的差異，提出中國大學(xué)章程存在著制定內(nèi)容和程序上的科學(xué)性、實(shí)施過
黑龍江教育·理論與實(shí)踐 2016年4期2016-05-04
- 高等教育治理的衡平法則
；教育法規(guī)；大學(xué)章程大學(xué)是現(xiàn)代社會最為復(fù)雜的法人組織，我國公立大學(xué)的法律關(guān)系尤為復(fù)雜，權(quán)力與權(quán)利交錯在一起，內(nèi)部權(quán)力和外部權(quán)力交錯在一起。大學(xué)治理，從法律層面來講，就是權(quán)力和權(quán)利的分配與制衡。大學(xué)的善治，必須通過高等教育立法明確大學(xué)與政府、社會、教師、學(xué)生的法律關(guān)系，廓清各自所享有的權(quán)力和權(quán)利邊界，明確大學(xué)的法律地位，合理配置不同主體的權(quán)利，通過法律確定大學(xué)內(nèi)部成員在法律上的權(quán)利與義務(wù)。我國高等教育的權(quán)責(zé)失衡權(quán)力與責(zé)任失衡是我國高等教育的真實(shí)現(xiàn)狀，在大學(xué)的
北京教育·高教版 2016年4期2016-04-27
- 全面依法治國視域下高校依法治校工作探索
治精神，制定大學(xué)章程，依法行政，加強(qiáng)民主監(jiān)督，努力提高師生法律意識。黨的十八屆四中全會《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，對高校落實(shí)依法治校，對創(chuàng)新高校管理體系提出了更高的要求。關(guān)鍵詞：高校；依法治校；大學(xué)章程；監(jiān)督中圖分類號：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 收稿日期：2015-12-22基金項(xiàng)目：遼寧省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度立項(xiàng)課題“依法治國視域下民辦高校依法治校問題研究”（JG15DB071）。1.制定“良法”——大學(xué)章程，做到有
求知導(dǎo)刊 2016年8期2016-04-21
- 大學(xué)章程的實(shí)施系統(tǒng)：架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制與建模
建鋒摘要：對大學(xué)章程實(shí)施系統(tǒng)的架構(gòu)需要進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)置，其主要包括：實(shí)施的動力、實(shí)施的模式與實(shí)施的外部支撐等三個不同側(cè)面；大學(xué)章程實(shí)施系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制是該系統(tǒng)的內(nèi)生變量?；谖覈鴩榈纳鐣Ａ拷?gòu)大學(xué)章程實(shí)施系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制，由實(shí)施主體的多元化、實(shí)施形成的歷史性、實(shí)施模式的同構(gòu)性、黨政組織推動力與學(xué)術(shù)組織內(nèi)生動力的均衡性，以及大學(xué)外生動力與內(nèi)生動力的協(xié)調(diào)性五部分構(gòu)成。綜合已有的社會常量與所設(shè)置的運(yùn)行機(jī)制變量，建立具有外推循環(huán)與內(nèi)推循環(huán)兩種特性的整個實(shí)施系統(tǒng)的模
理論導(dǎo)刊 2016年3期2016-03-26
- 國內(nèi)外大學(xué)章程中關(guān)于圖書館的相關(guān)問題研究
8 )國內(nèi)外大學(xué)章程中關(guān)于圖書館的相關(guān)問題研究彭焱,趙雪巖(哈爾濱商業(yè)大學(xué), 150028 )摘要：文章對國內(nèi)外若干所大學(xué)章程中關(guān)于圖書館的內(nèi)容進(jìn)行了梳理，并針對內(nèi)地大學(xué)章程對圖書館較少關(guān)注的狀況，借鑒國外及臺港澳的經(jīng)驗(yàn)，提出完善內(nèi)地大學(xué)章程的建議：理順與《普通高校圖書館規(guī)程》等法規(guī)條例的關(guān)系；明確圖書館的機(jī)構(gòu)定位；設(shè)立圖書館工作委員會；闡明圖書館館長的職責(zé)與任職資格。關(guān)鍵詞：大學(xué)章程；大學(xué)圖書館； 圖書館定位；《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》引言章程是約定和闡
大學(xué)圖書情報學(xué)刊 2016年3期2016-03-20
- 大學(xué)章程的象征意義及其改進(jìn)
——象征性治理的視角*1
10097)大學(xué)章程的象征意義及其改進(jìn) ——象征性治理的視角*1郭書劍王建華(南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，江蘇南京210097)摘要我國大學(xué)章程制定和實(shí)施中存在象征性治理問題，這使得大學(xué)章程僅具有象征意義，章程效力得不到有效發(fā)揮從而成為制度擺設(shè)，導(dǎo)致大學(xué)章程從源頭上“失真”，在結(jié)果上“失效”。出現(xiàn)這一問題的原因在于我國大學(xué)章程的“事后性”以及難以規(guī)避的制度局限。面對象征性治理問題，應(yīng)從增強(qiáng)大學(xué)章程實(shí)用性、健全大學(xué)章程程序規(guī)則、激發(fā)大學(xué)章程情感意義、建立大學(xué)章
高等理科教育 2016年3期2016-03-18
- 我國大學(xué)章程法律屬性與功能探析
78)?我國大學(xué)章程法律屬性與功能探析林文雄(汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院 思政部， 廣東 汕頭 515078)摘要:大學(xué)進(jìn)入“立憲時代”， 大學(xué)章程建設(shè)的實(shí)效性成為焦點(diǎn)，但當(dāng)前大學(xué)章程功能定位的迷失，使重新審視大學(xué)章程的法律屬性、功能等具有現(xiàn)實(shí)的必要性。作為聯(lián)接國家法律法規(guī)和學(xué)校內(nèi)部規(guī)范性文件的紐帶，大學(xué)章程是法定性與自治性的統(tǒng)一，大學(xué)章程的功能有對象功能與體系功能之分，對象功能主要有保障功能、規(guī)范功能、協(xié)調(diào)功能和限制功能等，體系功能包括確認(rèn)功能和創(chuàng)設(shè)功能。關(guān)鍵詞:
廣東第二師范學(xué)院學(xué)報 2016年2期2016-03-17
- 我國大學(xué)章程法律屬性與功能探析
78）?我國大學(xué)章程法律屬性與功能探析林文雄（汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東汕頭5l5078）摘要：大學(xué)進(jìn)入“立憲時代”，大學(xué)章程建設(shè)的實(shí)效性成為焦點(diǎn)，但當(dāng)前大學(xué)章程功能定位的迷失，使重新審視大學(xué)章程的法律屬性、功能等具有現(xiàn)實(shí)的必要性。作為聯(lián)接國家法律法規(guī)和學(xué)校內(nèi)部規(guī)范性文件的紐帶，大學(xué)章程是法定性與自治性的統(tǒng)一，大學(xué)章程的功能有對象功能與體系功能之分，對象功能主要有保障功能、規(guī)范功能、協(xié)調(diào)功能和限制功能等，體系功能包括確認(rèn)功能和創(chuàng)設(shè)功能。關(guān)鍵詞：大學(xué)章程；法律屬
- 藝術(shù)院校依法治校的現(xiàn)狀與展望
平為目標(biāo)，以大學(xué)章程制定為契機(jī)，立足新的現(xiàn)實(shí)要求，逐步認(rèn)識到依法治校的重要性，并成為其破解管理難題，提升國際化、現(xiàn)代化發(fā)展水平的迫切要求。關(guān)鍵詞：大學(xué)章程；藝術(shù)院校；依法治校作為高等藝術(shù)院校，依法治校對于推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部治理體系和治理能力的提升和完善，對于學(xué)校進(jìn)一步深化內(nèi)部改革、提升辦學(xué)質(zhì)量和管理水平有著極其重要的意義。同時，依法治校也是推進(jìn)大學(xué)內(nèi)部建立合理有效的、制度化的管理體制，創(chuàng)新和完善具有中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度，實(shí)現(xiàn)高等教育的科學(xué)發(fā)展，提高國際化辦學(xué)水
北京教育·高教版 2016年2期2016-03-08
- 大學(xué)章程在培養(yǎng)師生法治思維和法治意識中的作用
3009)?大學(xué)章程在培養(yǎng)師生法治思維和法治意識中的作用史峰(華北理工大學(xué) 黨委宣傳部，河北 唐山 063009)關(guān)鍵詞:大學(xué)章程；法治思維；法治意識；作用摘要:論證了大學(xué)師生法治思維能力培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)意義，闡述了大學(xué)章程在培養(yǎng)師生法治思維、法治意識方面的重要地位以及當(dāng)前大學(xué)章程建設(shè)實(shí)踐中存在的不利于師生法治思維能力培養(yǎng)的因素，并探討了大學(xué)章程建設(shè)與師生法治思維能力培養(yǎng)的契合性，提出了以章程文化建設(shè)為抓手，著力培養(yǎng)師生法律素養(yǎng)的具體舉措。一、大學(xué)師生法治思維能
華北理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版) 2016年1期2016-03-06
- 清末新政初期湖南改制書院興辦學(xué)堂的章程問題
；湖南書院；大學(xué)章程中圖分類號：G519文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-0717（2016）01-0074-07收稿日期：2015-12-25從光緒二十七年（1901）開始，清政府在文化教育、政治、經(jīng)濟(jì)等方面推行了一系列新政策，開展了新政運(yùn)動以圖自救。其中的教育改革，自改制書院、興建學(xué)堂始。光緒二十七年（1901）八月，清廷詔令各省將書院改制并迅速建立各級學(xué)堂，以滿足培養(yǎng)新式人才的迫切需求。建立新的教育體系，中央政府面臨的情況是：第一，需要迅速集中全國的
大學(xué)教育科學(xué) 2016年1期2016-03-05