文物保護法
- 文物領(lǐng)域立法發(fā)展方向與趨勢
——以《文物保護法(修訂草案)》為視角
人民共和國文物保護法》(以下簡稱《文物保護法》)列入立法規(guī)劃一類項目。[2]2020年10月，國家文物局就其研究起草的《中華人民共和國文物保護法(修訂草案)》(征求意見稿)(以下簡稱《修訂草案》)公開向社會征求意見?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">文物保護法》是規(guī)范調(diào)整文物領(lǐng)域相關(guān)事項的根本性法律規(guī)范，其《修訂草案》無疑將為我國文物領(lǐng)域立法發(fā)展方向提供重要的指向。本文在考察文物領(lǐng)域立法概況的前提下，細致梳理《修訂草案》的修改要點，以期準確把握我國文物領(lǐng)域立法發(fā)展方向與趨勢，從而指導我國
中北大學學報（社會科學版） 2022年3期2022-11-23
- 追索流失海外文物法律問題研究
人民共和國文物保護法》，這是目前來說體現(xiàn)文物保護較為完善的一部法律。另外，在目前我國現(xiàn)有的法律中，如，《刑法》《民法典》物權(quán)編等都涵蓋有對文物、古墓、收藏保護的相關(guān)規(guī)定。《文物保護法》歷經(jīng)五次修訂后，對我國受到保護的文物進行了明確劃分。法律中有明確規(guī)定，我國文物包括古文化遺址、古建筑或者與歷史相關(guān)的藝術(shù)品或工藝品；大量歷史史料也納入其范圍內(nèi)。追索流失海外文物對中國來說是一項艱巨的任務(wù)，成功追回的案例屈指可數(shù)。國際上關(guān)于流失文物回國制定規(guī)則不完善，且現(xiàn)有的國
法制博覽 2022年24期2022-11-21
- 那位“祖國文物的守護人”走了
人民共和國文物保護法》，并撰寫《中國大百科全書·文物卷》前言，第一次明確提出了“文物”的定義?！氨Ｗo為主、搶救第一、合理利用、加強管理”，這一令文博界耳熟能詳?shù)氖止ぷ鞣结槪舱?002年修訂《中華人民共和國文物保護法》時，由謝辰生積極推動寫入總則的。1994年離休后，不顧自己年事已高，謝老依然密切關(guān)注基層文物的工作狀況，為國家的文物保護工作不遺余力、奔走呼號。特別是21世紀以來，面對房地產(chǎn)開發(fā)浪潮，他堅定地與“推土機”抗爭，全力加速了我國歷史文化名城
中國收藏 2022年6期2022-06-16
- 謝辰生：守護文物 傾盡一生
人民共和國文物保護法》，積極推動將“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針寫入法律。1994年離休后，他又為文物保護奔走呼吁、忘我工作、不遺余力。 5月2日，謝辰生先生駕鶴西去。 謝辰生曾多次說：“我一直堅信保護文物就是守護國家?！彼麉⑴c起草、修訂的眾多文物法律、法規(guī)，編纂起來就可以組成一部有特色的個人“文物專著”。 新中國成立后，鄭振鐸被任命為文化部文物局局長，謝辰生成為初創(chuàng)的文物局的一員。他一心想走研究之路，鄭振鐸說：“你搞文保工
科學導報 2022年25期2022-05-19
- 古籍保護立法的法律與政策依據(jù)淺析
從現(xiàn)有的《文物保護法》《立法法》的條文來看，國家實際上是允許就古籍等具體類型的文物或某些具體部門保管的文物進行特別保護的，“中華古籍保護計劃”實施以來，國務(wù)院辦公廳和文化部等相關(guān)部門的文件、規(guī)劃等更是明確提出要為古籍保護工作立法。1.1 古籍保護立法的政策依據(jù)近十余年來，國家相關(guān)部門多次就古籍保護方面的法律和制度建設(shè)作出要求和部署。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強古籍保護工作的意見》(2007)就提到要“建立科學有效的古籍保護制度”并使其臻于完善，又在部門協(xié)調(diào)
山東圖書館學刊 2022年2期2022-02-08
- 國家級文物遺址內(nèi)建駕校？荒唐
則不然，《文物保護法》規(guī)定，“國有不可移動文物所有權(quán)不會因為土地所有權(quán)改變而改變”。這就意味著，在國家文物保護范圍內(nèi)的文物，即使擁有其土地產(chǎn)權(quán)，依然不能對其進行破壞或改造，否則便是違法?！究紙龇抡嬖囶}】請結(jié)合上述材料，以“文物保護”為話題，寫一篇不少于800字的作文?！痉段钠问纠吭趪壹壩奈镞z址內(nèi)建駕?！髽I(yè)用這種方式創(chuàng)收，簡直荒唐！文物，具有不可復制的屬性，一經(jīng)毀壞，其歷史價值便不復存在。國家在文物保護上，制定法律法規(guī)，公布重點保護文物名錄，設(shè)置文
意林·作文素材 2021年9期2021-07-06
- 堅定文化自信 傳承文物保護
度體系?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">文物保護法》這一部文獻在我國文物保護法規(guī)制定的過程中起到了基礎(chǔ)性作用。經(jīng)過時代的變遷，我國對《文物保護法》進行了多次的修訂，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展條件，逐步的調(diào)整了保護的方針，以及主要的措施。在國家方面主要規(guī)范了權(quán)利和義務(wù)，在個人方面也出現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)的規(guī)范。1.2 貫徹文物工作方針《文物保護法》這部基礎(chǔ)性文件中包含了文物工作的基本方針，對文物的搶救工作以及保護工作都進行了合理地安排。在保護過程中注重搶救，在管理方面注重合理利用。我國文物事業(yè)的發(fā)展離不
卷宗 2021年11期2021-04-14
- 《中華人民共和國文物保護法》完善歷程溯往*
人民共和國文物保護法（修訂草案）》（征求意見稿），這是我國文物保護法自1982年頒布以來的又一次重大修訂?；厮輾v史，我國文物保護法制化進程中極為重要的3部法律法規(guī)分別是中華人民共和國成立之初頒布的《文物保護管理暫行條例》（以下簡稱《暫行條例（1961）》），改革開放初期頒布的《中華人民共和國文物保護法》（以下簡稱《文物保護法（1982）》），以及21世紀初期頒布的《中華人民共和國文物保護法》（2002修訂，以下簡稱《文物保護法（2002）》）。本文嘗試以時
城市建筑空間 2021年12期2021-03-31
- 社會主義核心價值觀融入《文物保護法》探析
摘 要]《文物保護法》是我國文物保護與利用的基本法律，社會主義核心價值觀融入《文物保護法》尤為必要。在現(xiàn)行《文物保護法》中，社會主義核心價值觀的融入尚付闕如：立法主旨未彰顯社會主義核心價值觀;法律原則未有效融合社會主義核心價值觀;私有不可移動文物的補償、文物的合理利用等具體規(guī)則方面缺乏社會主義核心價值觀的指引。建議正在修訂的《文物保護法》充分融入社會主義核心價值觀，具體路徑包括：以立法目的條款作為社會主義核心價值觀入法的首選載體;結(jié)合文明等價值觀調(diào)整文物保
中共南京市委黨校學報 2021年4期2021-03-07
- 西寧市人民政府 關(guān)于公布第五批市級文物保護單位及保護范圍的通知
人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》及《青海省實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，決定將民國財政公署等8處不可移動文物確定為第五批市級文物保護單位，同時將保護范圍予以公布。各縣區(qū)、各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹“保護第一、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，加強對已公布文物保護單位的管理，逐處作出標志說明，建立記錄檔案，并區(qū)別情況分別設(shè)置專門機構(gòu)或者專人管理，認真落實保護措
西寧市人民政府公報 2021年12期2021-02-22
- 傳統(tǒng)村落整體性保護的法治基礎(chǔ)
——寫在《文物保護法》修訂征集公眾意見之際
題。二、《文物保護法》應加入“整體性保護傳統(tǒng)村落”條款（一） 傳統(tǒng)村落保護性法律法規(guī)及政策現(xiàn)狀近年來我國政府出臺了系列保護與發(fā)展傳統(tǒng)村落的政策文件，社會各界對傳統(tǒng)村落的重視日益高漲，特別是黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確要求將傳統(tǒng)村落的保護與發(fā)展作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，為解決“三農(nóng)問題”、全面激活農(nóng)村發(fā)展新活力做出了指引。我國目前關(guān)于傳統(tǒng)村落保護的法律法規(guī)主要以部門規(guī)章與政策的方式體現(xiàn)，具體來說主要表現(xiàn)在以中華人民共和國住房與建設(shè)保障部發(fā)布
華北電力大學學報（社會科學版） 2020年3期2020-07-25
- 老驥伏櫪志千里 文物理論照汗青
——評《李曉東文物論著全集》
人民共和國文物保護法》為依據(jù)，吸收了中華人民共和國成立以來一些行之有效的有關(guān)文物保護的規(guī)定，并結(jié)合李先生20 多年文物保護管理工作的實踐經(jīng)驗編寫而成，目的是為學習、貫徹執(zhí)行這部中華人民共和國第一部文化方面的法律提供參考?！陡乓肥紫葟?span id="j5i0abt0b" class="hl">文物保護法和受國家保護的文物入手，解析了文物保護法對國家文物政策的延續(xù)和發(fā)展，對總則中的法條內(nèi)涵進行了詮釋，特別是對文物的概念采用列舉法進行了說明，同時對文物所有權(quán)及文物保護經(jīng)費、文物保護目的予以重點闡述；二至五章則全面闡述了
文物春秋 2020年6期2020-03-01
- 國家文物局在河南召開文物保護法修訂座談會
南鄭州召開文物保護法修訂座談會，國家文物局副局長關(guān)強出席會議并講話，河南省文物局局長田凱主持會議。國家文物局有關(guān)司室，河南省發(fā)展改革、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化旅游、文物等省直部門，鄭州、開封、洛陽、安陽文物部門負責同志，省直文博單位和行業(yè)博物館、非國有博物館代表參加會議。國家文物局政策法規(guī)司負責同志介紹文物保護法修訂思路、修訂草案征求地方意見和采納情況。與會同志結(jié)合部門職責和工作實際，對修訂草案發(fā)表意見，重點就機構(gòu)隊伍建設(shè)、不可移動文物保護審批、
文物鑒定與鑒賞 2020年17期2020-02-27
- 傳承歷史?保護文物
要意義?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">文物保護法》自實施以來，在實踐中不斷遇到難題。本文從我國文物保護的現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合法理學正當程序理論、法律利益衡量及法律功能主義，針對文物保護中出現(xiàn)的問題，對《文物保護法》的修訂提出了制度上的建議。關(guān)鍵詞：文物保護法;正當程序理論;法律利益衡量;法律功能主義;主體規(guī)制;懲戒機制;多方參與0 引言我國是一個有著優(yōu)秀民族文化傳統(tǒng)的大國。文物保護工作對于傳承優(yōu)秀的中華文化具有重要的意義。黨的十八大召開以來，國家領(lǐng)導人對文物保護給予了前所未有的重視。習近平
藝術(shù)科技 2019年18期2019-12-11
- 國有文物資源資產(chǎn)管理的幾個關(guān)鍵問題
理理論?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">文物保護法》在2002年修訂后才首次提出文物是“文化資源”②《文物保護法》在2002年修訂后首次提出文物“是不可再生的文化資源”（第11條）。，但文物資源的資產(chǎn)特性在我國卻長期被有意回避，因此相關(guān)學術(shù)研究成果也非常有限。檢索中國知網(wǎng)，以“文物資產(chǎn)”進行主題檢索，共檢索到68篇文獻，除去1950年代與資產(chǎn)階級相關(guān)文獻，2000年以來有65篇，其中在2018年之前每年不足5篇，到2018年因形勢需要猛增至23篇（圖1）。中國文化遺產(chǎn)研究院數(shù)年之前已經(jīng)
中國文化遺產(chǎn) 2019年4期2019-11-18
- 淺談文物保護與利用
人民共和國文物保護法》；到2002年，又對《文物保護法》進行了修訂。通過上述關(guān)于文物的歷史淵源，反復研究，反復修訂，說明了文物的歷史重要性，也體現(xiàn)了國家對文物的重視程度。那么，就應該向廣大人民群眾深入宣傳文物的歷史知識。另外，文物保護應普及文物保護法律法規(guī)等相關(guān)知識的宣傳和教育。文物是受法律保護的。我國憲法規(guī)定：“國家保護名勝古跡、珍貴文物和其他重要歷史文化遺產(chǎn)”。長期以來，我國已基本形成了以《中華人民共和國文物保護法》為核心的文物保護法規(guī)體系，文物保護法
魅力中國 2019年2期2019-01-13
- 論敦煌莫高窟環(huán)境保護與文物保護的協(xié)調(diào)共進
——由《甘肅敦煌莫高窟保護條例》說開去
人民共和國文物保護法》(以下簡稱《文物保護法》)與自身在文物保護法律體系中的地位所致。(一)《莫高窟條例》在環(huán)境保護上的不足表1 《莫高窟條例》與《文物保護法》(2002年)對照表包括文物保護法律體系在內(nèi)的我國現(xiàn)行立法體系，多為“一元、兩級”的“集權(quán)+分權(quán)”模式。一元指的是依憲法規(guī)定，統(tǒng)一、一體的立法體系，兩級指的是中央立法與地方立法兩大立法等級?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">文物保護法》屬于我國中央立法級的文物保護法，而包括《莫高窟條例》在內(nèi)的10部西部世界遺產(chǎn)專項立法[注]10部
西北民族大學學報（哲學社會科學版） 2018年5期2018-09-20
- 我國私人不可移動文物所有權(quán)限制與補償研究
人民共和國文物保護法》對私人不可移動文物所有權(quán)限制過度，所有權(quán)人為文物保護作出了特別犧牲，應該獲得政府補償，而《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國文物保護法》對財產(chǎn)權(quán)限制補償及私人文物所有權(quán)限制補償均缺乏規(guī)定。為調(diào)動文物所有權(quán)人參與文物保護的積極性，上述兩法應在修訂時融入所有權(quán)限制補償?shù)膬?nèi)容。2014年，南京市秦淮區(qū)謝公祠1號——這棟具有百年歷史、上下兩層的木質(zhì)古建筑被秦淮區(qū)文化局列為區(qū)級“不可移動文物”。由于年久失修，房子連連漏雨，木地板損壞嚴重。住
東南文化 2018年4期2018-08-22
- 淺析玉器藏品基礎(chǔ)信息的分類
性 陳列 文物保護法中圖分類號：K876 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）04-0-01一、從藏品研究的角度對玉器展品形制的基礎(chǔ)分析藏品保管分類的目的主要有兩個大方面的問題，一方面是對藏品進行登記、編目和整理即數(shù)據(jù)化的管理。第二個方面是便于進行妥善的保管和保養(yǎng)即文物保護問題。博物館的藏品數(shù)據(jù)化分管理工作對藏品的后期管理保護、展示應用起著至關(guān)重要的作用。合理運用科學的藏品分類法，決定著藏品在什么樣的特定環(huán)境中進行有效的保管，也是能夠促
中文信息 2018年4期2018-06-13
- 漫畫·時評
、不遵守《文物保護法》，根在文物管理部門身上。一方面，在對《文物保護法》的宣傳上明顯缺位，導致目前這部法律的社會認知度不高；另一方面，只注重了對文物的開發(fā)利用，卻忽略了對文物的監(jiān)管與保護。比如，在光天化日之下，一些市民攀爬古城墻，等于公開破壞文物，相關(guān)工作人員僅限于勸阻，顯然于事無補。因此，對于攀爬古城墻等破壞文物的違法行為，既要嚴格執(zhí)法，更要深入普法，讓更多的人知法守法。同時，文物部門應摒棄功利思維，加大對文物的監(jiān)管和保護力度，提高《文物保護法》的執(zhí)行力
中學政史地·初中 2017年12期2018-01-17
- 漫畫·時評
、不遵守《文物保護法》，根在文物管理部門身上。一方面，在對《文物保護法》的宣傳上明顯缺位，導致目前這部法律的社會認知度不高；另一方面，只注重了對文物的開發(fā)利用，卻忽略了對文物的監(jiān)管與保護。比如，在光天化日之下，一些市民攀爬古城墻，等于公開破壞文物，相關(guān)工作人員僅限于勸阻，顯然于事無補。因此，對于攀爬古城墻等破壞文物的違法行為，既要嚴格執(zhí)法，更要深入普法，讓更多的人知法守法。同時，文物部門應摒棄功利思維，加大對文物的監(jiān)管和保護力度，提高《文物保護法》的執(zhí)行力
中學政史地 2017年34期2018-01-09
- 民間合法收藏文物的思考
人民共和國文物保護法》，這是我國第一部關(guān)于文物方面的法律規(guī)定。2002年10月28日中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修訂通過《中華人民共和國文物保護法》。2003年5月13日國務(wù)院第8次常務(wù)會議通過了《中華人民共和國文物保護法實施條例》。2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國文物保護法〉等十二部法律的決定》第三次修正。2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次
小品文選刊 2017年16期2017-11-25
- 故宮何以『為一位農(nóng)民辦追思會』
然，《國家文物保護法》規(guī)定，凡中國境內(nèi)出土的文物（國家另有規(guī)定的除外），屬于國家所有。而既然屬于國家所有，則理應上交國家，這也是一個普通公民應該履行的義務(wù)。然而事實上，挖掘到出土文物，通常都是被挖掘者抑或旁觀者“順手牽羊”，除非文物管理部門及公安部門介入而予以追繳。打“黑”除“鬼” 翟桂溪/作對于故宮此舉，一些文保專家也表態(tài)，上交只是做了應該做的事情。但故宮博物院“出乎意料之外”卻再“合乎情理之中”的追思會，或許更多的是一種真誠以待，一種向捐獻者致敬的最為
浙江人大 2017年7期2017-07-18
- 民間收藏亂象
物?，F(xiàn)在的文物保護法第五章就是關(guān)于民間收藏文物的規(guī)定?！痹趪椅奈锞址商巺⑴c現(xiàn)行文物保護法修正的彭常新說，“現(xiàn)行的文物保護法第五十條規(guī)定，民間私人收藏文物可以通過接受贈與的方式，可以從文物商店購買的方式，可以從文物收藏者個人所有、合法所有的文物相互交換或者是依法轉(zhuǎn)讓這樣的方式獲得文物。而且民間收藏文物在現(xiàn)行的文物法第五章里邊是可以依法進行流通的。”此外，現(xiàn)行文物保護法第五十二條規(guī)定，鼓勵將其收藏的文物出借給文物收藏單位展覽和研究。文物保護法不是一部熱門
人生與伴侶·共同關(guān)注 2017年6期2017-06-22
- 民間文物流通法律規(guī)制研究
——以文物經(jīng)濟價值為基礎(chǔ)
前，我國的文物保護法體系存在“輕視”民間文物的情形，不重視民間文物客觀存在的經(jīng)濟價值。由此導致了我國現(xiàn)行的文物保護法體系缺乏規(guī)制文物流通的制度，造成各類文物交易方式都存在不同程度的問題，嚴重不利于民間文物的保護。因此，正確認識民間文物的地位，正視其經(jīng)濟價值，拋棄強調(diào)文物的經(jīng)濟功能會破壞文物的錯誤觀點，在此基礎(chǔ)之上應選擇綜合立法模式，“立”“改”“廢”同步進行，制定規(guī)制文物流通的法律法規(guī)。民間文物；經(jīng)濟價值；流通規(guī)則；綜合立法2013年“兩會”期間，全國政協(xié)
山西高等學校社會科學學報 2017年5期2017-04-14
- 新文物保護法的制度創(chuàng)新及其立法完善研究
0600新文物保護法的制度創(chuàng)新及其立法完善研究宋寧寧太原理工大學藝術(shù)學院，山西 太原 030600文物是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，本文對新文物保護法中制度創(chuàng)新進行了增加歷史文化街區(qū)保護制度和完善民間文物收藏管理制度的研究，基于文物概念和對文物商業(yè)性開發(fā)利用進行立法完善研究，以期通過立法來保護文物這一見證人類文明進步的載體。新文物保護法；制度創(chuàng)新；立法完善隨著時代的進步，人類文明日益發(fā)展，文物作為人類社會演變的重要反映依據(jù)，在我國不斷重視文化建設(shè)的背景下也得以有效保護
法制博覽 2017年28期2017-01-27
- 淺談基層文物保護管理中的問題與建議
投入，在《文物保護法》中有明確規(guī)定，也是國務(wù)院要求文物保護工作《五納入》的內(nèi)容之一。然而在現(xiàn)實工作中很難得到落實，由于縣級財政本身收入困難，用錢的地方較多，所以對文物保護經(jīng)費的投入嚴重不足，致使一些珍貴的歷史文化遺存，處在自然損壞狀況無法進行有效的保護和維修，只能任其損壞，甚至倒塌。僧多粥少的現(xiàn)實矛盾，使得文物保護中的“先救命、后治病”這一起碼的政策，也難以得到落實。但文物事業(yè)有其自身的特點，文物是不可再生的資源，如果現(xiàn)在不對文物保護單位進行最低限度的經(jīng)費
自然與文化遺產(chǎn)研究 2017年4期2017-01-27
- 論新文物保護法的制度創(chuàng)新及其立法完善
于靜論新文物保護法的制度創(chuàng)新及其立法完善文/濟寧市汶上縣文物旅游局 于靜筆者針對新文物保護法制度的創(chuàng)新，比如不可移動文物的保護制度、民間收藏管理制度、歷史文化街區(qū)的保護制度以及館藏文物管理制度等，與此同時，還對新文物保護法的弊端進行了分析同時提出了相關(guān)的建議。文物保護法；制度創(chuàng)新；立法完善文物是歷史發(fā)展中的重要見證，也是人類文明發(fā)展過程中的重要載體，而且也在這個過程中不斷地對人類社會發(fā)展實現(xiàn)有力的反映，隨著人類文明的不斷進步，國際上的各類組織也對燦爛且古
辦公室業(yè)務(wù) 2016年21期2016-11-26
- 我國文物保護立法模式研究
法性質(zhì)的《文物保護法》,再從不同的文物要素或者文物保護具體措施的視角出發(fā)制定單行法。國務(wù)院法制辦于2015年12月28日就新的《中華人民共和國文物保護法修訂草案(送審稿)》公開征求意見，新的《文物保護法》的出臺指日可待，這對克服我國現(xiàn)有文物保護立法模式的不足,具有重要意義。文物;立法模式;基本法;單行法文物保護事業(yè)是一個綜合性事業(yè),需要立法學、建筑學、文物學、人類學、城市規(guī)劃學、管理學等多學科共同參與。其中,立法學對于文物保護的意義最為重大。文化遺產(chǎn),尤其
西北大學學報（哲學社會科學版） 2016年1期2016-09-28
- 文物保護法修改需要解決哪些重大問題？
人民共和國文物保護法修訂草案（送審稿）》（以下簡稱《送審稿》），同原法相比，在放開文物拍賣市場、允許民間文物交易方面有所進步，但拿掉了原法第五章“民間收藏文物”這一章，雖然將原章內(nèi)容合并到了第四章，但在錢衛(wèi)清看來，是一個重大的倒退。雖然原來第五章的十條內(nèi)容在《送審稿》第四章都有對應的體現(xiàn)，但拿掉“民間收藏文物”這一個章節(jié)，是整部法律在結(jié)構(gòu)上的重大調(diào)整，會給人一種民間收藏的法律保護有所削弱的印象。民間收藏在1982年的第一部文物保護法中是沒有體現(xiàn)的，直到20
民主與法制 2016年15期2016-09-07
- 文物保護法為什么需要再次修改？
李蒙編者按文物保護法不是一部熱鬧的法律，卻是一部經(jīng)過四次修正、一次修訂的法律。在2013、2015年兩次修法后，2016年，這部法律的修改又被提上了議事日程。嚴峻的文物走私、盜掘形勢和民間收藏家艱難的生存現(xiàn)狀表明，8000萬中國民間文物收藏愛好者非常關(guān)注這部法律的修改，希望能將“地下”文物“大赦”，民間收藏“松綁”。習近平總書記歷來重視文物保護工作，2000年1月1日，他指示：“保護歷史文物是國家法律賦予每個人的責任，也是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容?！?
民主與法制 2016年15期2016-09-07
- 國家對文物的優(yōu)先購買方式合理嗎？
因此建議《文物保護法》修改時最好不用優(yōu)先購買的概念，以避免混淆，可以改稱為“國家先買權(quán)”?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">文物保護法》采用“優(yōu)先購買權(quán)”的概念，就應體現(xiàn)“同等條件下優(yōu)先”的《合同法》本意，則這個優(yōu)先權(quán)應該在拍賣場上實現(xiàn)，而不是拍前通過“協(xié)商定價”來實現(xiàn)。[1]近日，國家文物局為了貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強文物工作的指導意見》有關(guān)精神，制訂出臺了《文物拍賣管理辦法》，并已于2016年10月20日正式開始實施。該《辦法》是對2003年7月14日頒布的《文物拍賣管理暫行規(guī)定》
藝術(shù)品鑒證.中國藝術(shù)金融 2016年6期2016-08-08
- 民間文物
人民共和國文物保護法》規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國家所有。但是，通過盜墓、盜竊、意外挖掘等行為流入文物黑市，并在民間藏家手里流傳的文物數(shù)量十分之大，國家難以統(tǒng)計監(jiān)管。因此，這部分民間收藏的文物長期處于法律的灰色地帶。北京大成律師事務(wù)所高級合伙人錢衛(wèi)清律師在其個人微信公眾號上發(fā)表文章稱，民間文物同國有館藏文物都是中華民族優(yōu)秀文化和文明進步的載體，都凝聚著中華先民的智慧、血肉與靈魂。因此，民間文物應該享有與國有館藏文物同等的
收藏界 2016年4期2016-08-03
- 倒賣從古玩市場購得的文物的行為定性
得，符合《文物保護法》第50條第4項規(guī)定的“依法轉(zhuǎn)讓”，應當認定該涉案銅鏡為公民合法所有，而不在“國家禁止經(jīng)營的文物”之列；另一方面，被告人周某某、吳某某的行為亦不屬于倒賣行為，因為倒賣包括買進和賣出兩行為，而周、吳二人并沒有買進行為，故不能認定為倒賣。綜上，被告人周某某、吳某某買賣不屬于“國家禁止經(jīng)營的文物”，行為不構(gòu)成倒賣文物罪。第二種觀點認為，被告人周某某、吳某某的行為應認定為倒賣文物罪。一方面，《文物保護法》第50條第4項規(guī)定的“依法轉(zhuǎn)讓”，應當理
中國檢察官·經(jīng)典案例 2016年6期2016-05-14
- 千呼萬喚始出來— 《文物保護法》 修訂草案出臺
出來— 《文物保護法》 修訂草案出臺文/鳴 福作為文化行業(yè)萬眾期待的《中華人民共和國文物保護法》終于在千呼萬喚中出臺了修訂草案（送審稿），其中的不少變化，被認為是新時代文物保護的形勢所趨。其中兩大亮點尤為引人關(guān)注：一是首次準許外資拍賣機構(gòu)等在我國從事經(jīng)營活動；二是肯定了民間文物國內(nèi)交易的合法性。1月28日，經(jīng)過為期一個月的公示后，《中華人民共和國文物保護法修訂草案（送審稿）》向社會各界征求意見結(jié)束。對比《中華人民共和國文物保護法》（以下簡稱《文物保護法》）
藝術(shù)品鑒證.中國藝術(shù)金融 2016年1期2016-04-06
- 國務(wù)院五項舉措加強文物保護 鼓勵民間文物合法收藏
位。如在《文物保護法》中增加“國家支持公民參與文物收藏與保護，公民合法的文物收藏行為受法律保護，享有與國有文物收藏同等重要的法律地位。國家實行對公民參與文物保護作出突出貢獻的財政扶持和獎勵制度，納入國家文博事業(yè)發(fā)展規(guī)劃”等條款。法律或?qū)⑿抻?民間文物取得方式不再受限按照現(xiàn)行的《中華人民共和國文物保護法》規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)，地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國家所有。民間藏家收藏“地下”文物實際上屬于非法行為。那么，什么才是合法地收藏文物呢？經(jīng)過查
藝術(shù)品鑒證.中國藝術(shù)金融 2016年2期2016-04-06
- 倒賣從古玩市場購得的文物的行為定性
得，符合《文物保護法》第50條第4項規(guī)定的“依法轉(zhuǎn)讓”，應當認定該涉案銅鏡為公民合法所有，而不在“國家禁止經(jīng)營的文物”之列；另一方面，被告人周某某、吳某某的行為亦不屬于倒賣行為，因為倒賣包括買進和賣出兩行為，而周、吳二人并沒有買進行為，故不能認定為倒賣。綜上，被告人周某某、吳某某買賣不屬于“國家禁止經(jīng)營的文物”，行為不構(gòu)成倒賣文物罪。第二種觀點認為，被告人周某某、吳某某的行為應認定為倒賣文物罪。一方面，《文物保護法》第50條第4項規(guī)定的“依法轉(zhuǎn)讓”，應當理
中國檢察官 2016年12期2016-02-12
- 論國家對珍貴文物的優(yōu)先購買權(quán)
088)《文物保護法》第58條規(guī)定的國家對珍貴文物的優(yōu)先購買權(quán)具有諸多特殊性。該權(quán)利產(chǎn)生于文物行政部門指定國有文物收藏單位行使優(yōu)先購買權(quán)的指定行為生效之時。該權(quán)利的享有主體是國家，由國有文物收藏單位代表國家行使。該權(quán)利僅適用于珍貴文物被拍賣的場合，其行使程序不同于在因強制執(zhí)行而實施的拍賣中優(yōu)先購買權(quán)的行使程序。該權(quán)利行使的最終效果是國家優(yōu)先于第三人取得珍貴文物的所有權(quán)，國有文物收藏單位則取得占有、使用以及依照法律和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定收益、處分的權(quán)利。珍貴文物
煙臺大學學報（哲學社會科學版） 2015年4期2015-12-08
- 環(huán)保法怎能成文物保護的救命稻草
我國專門的文物保護法難以保護好不可移動文物，卻讓人打起了環(huán)保法的主意，這是文物保護法規(guī)定不足的體現(xiàn)。文物保護法雖然對一些破壞文物和影響文物安全的行為規(guī)定了行政處罰條款，但相對于建設(shè)項目的巨額投入而言，只是九牛一毛。也正因此，在修改文物保護法的眾多呼聲中，建立文物保護公益訴訟制度被認為是遏制文物違法行為的重要法律武器。從民事訴訟法第55條來看，毀損文物應為損害社會公共利益的行為之一，這為建立文物保護公益訴訟制度留下了空間。但根據(jù)立法法的規(guī)定，如何確定哪些“法
協(xié)商論壇 2015年10期2015-08-15
- 強化執(zhí)行力度，確保文物資源可持續(xù)性利用
貫徹實施《文物保護法》和《河南省實施〈文物保護法〉實施辦法》的情況進行執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，當前“一法一辦法”在貫徹實施中存在突出問題，依法執(zhí)行的力度不夠，甚至有法不依的情況存在。為此，省政協(xié)委員魏躍進建議：1.文物保護要納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。各級政府要以嚴格執(zhí)行國家的文物保護法為前提，搞好城市基本建設(shè)，并以此作為考核政府主要領(lǐng)導的條件之一。文物保護要納入各級領(lǐng)導責任制，對破壞文物資源為代價、搞基本建設(shè)的責任人要一票否決，不得重用提拔。2
協(xié)商論壇 2015年11期2015-08-15
- 在執(zhí)法實踐中學習理解與運用文物法的幾點思考
00一、“文物保護法”的法律淵源與基本內(nèi)容文物一詞在中國源遠流長，它最早見于戰(zhàn)國初期成書的《左傳》。唐代以前，“文物”是禮樂典章制度(禮器和祭器)的統(tǒng)稱。之后，從禮樂典章到歷史遺物、古物、古器物、古董、古玩，到1935年“北平文物整理委員會”，直至1982年國務(wù)院頒布的文物保護法，把文物一詞及其包括的內(nèi)容用法律形式固定下來。其范圍包括了可移動的和不可移動的一切歷史文化遺存，在年代上上溯遠古，下至近現(xiàn)代，直到當代。文物必須具備歷史價值、藝術(shù)價值和科學價值，否
法制博覽 2015年25期2015-02-06
- 中拍協(xié)規(guī)范之路：法律、標準、自律
參與推動《文物保護法》等法律法規(guī)的制定。2002年、2003年，《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》先后發(fā)布。新《文物保護法》第50條規(guī)定：文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織，可以從經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)購買文物。第54條規(guī)定：依法設(shè)立的拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣的，應當取得國務(wù)院文物行政部門頒發(fā)的文物拍賣許可證。2003年7月，國家文物局發(fā)布《文物拍賣管理暫行規(guī)定》，又對文物拍賣的程序和要求作了進一步的規(guī)定。至此，歷經(jīng)10年摸索
收藏 2013年10期2013-11-04
- 硬性貫徹與軟性宣傳——試論貫徹宣傳《文物保護法》的手段與措施
人民共和國文物保護法》，其為進一步加強文物古跡的保護與管理提供了根本的法律依據(jù)。我們看到，多年來，各級政府和文物管理部門以及廣大人民群眾對宣傳貫徹《文物保護法》做了大量的工作，全社會的法律意識和法律觀念有了極大的加強和提高。人民群眾以法律為準繩，對文物古跡進行了嚴格的保護與管理，同違法犯罪分子進行了堅決的斗爭，收到了重大的成果。但是，我們也必須清醒地認識到，《文物保護法》公布以來，我們雖然盡了很大努力，做了大量的工作，人民群眾對《文物保護法》的學習與掌握有
黑龍江史志 2012年11期2012-08-15
- 穴居能否變安居
人民共和國文物保護法》第十三條規(guī)定，在建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)危及文物安全的設(shè)施，不得修建其形式、高度、體量、色調(diào)等與文物保護單位的環(huán)境風貌不相協(xié)調(diào)的建筑帶或者構(gòu)筑物。城墻里挖洞居住，是否違反文物保護法？北京市中同律師事務(wù)所律師黃長勇認為，榆林衛(wèi)城“穴居人”是歷史遺留問題，城墻內(nèi)居住不算違法。“在城墻下挖洞居住大都發(fā)生在文物保護法實施之前，而此時，窯洞已經(jīng)是這些居民生活最重要的組成部分，所以并不違法。”黃長勇解釋?！吨腥A人民共和國文物保護法》于1982年1
民生周刊 2012年32期2012-04-20
- 誰在忽悠
按照我國《文物保護法》等相關(guān)法律規(guī)定：“文化遺產(chǎn)保護成果必須惠及全體人民”，“堅決避免和糾正過度開發(fā)利用文化遺產(chǎn)，特別是將文物作為或變相作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的違法行為”。無論是誰，都沒有特權(quán)把文物作為附庸風雅的招牌，用之謀利。將不可移動文物改造成最低消費18萬元的“劉老根會館”不僅背離文物保護的公益性質(zhì)，且與我國法律及國家規(guī)定背道而馳。藝人利用明星效應進行市場經(jīng)營，實現(xiàn)資本增值無可厚非，但君子愛財，應取之有道，不應違反法律，侵犯公共利益。然而，相比于趙本山方面
檢察風云 2011年18期2011-12-24
- 文物保護法宣傳執(zhí)行過程中與實際相結(jié)合的重要性
一、宣傳《文物保護法》必須結(jié)合實際宣傳工作往往被人們誤認為是純理論上、思想意識上的工作，實則不然，它還包含著實際上的、形象上的豐富內(nèi)容。1、從認識論角度看，《文物保護法》的宣傳必須與宣傳對象身邊的文物相結(jié)合人們的認識首先是從實踐開始的，并且遵循著實踐、認識、再認識、再實踐、再認識的規(guī)律不斷深化，從感性認識上升到理論性認識?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">文物保護法》是根據(jù)我國文物的實際情況及總結(jié)中外文物保護及文物破壞的正面經(jīng)驗和反面教訓而形成的，它來源于文物保護的實際，又服務(wù)于文物的實
黑龍江史志 2010年19期2010-08-15
- 淺談當前生產(chǎn)建設(shè)與文物保護執(zhí)法的關(guān)系
真地學習《文物保護法》的相關(guān)規(guī)定，讀懂、讀會、吃深、吃透，在工作中即要維護《文物保護法》嚴肅性又要靈活把握，這樣就會避免在工作中出現(xiàn)失誤。二、生產(chǎn)建設(shè)造成的文物破壞，已成為目前破壞文物的主要方面《文物保護法》自1982年公布實施以來，由于文物部門及有關(guān)部門的大力宣傳，認真貫徹、執(zhí)行，使文物破壞事件逐漸減少，特別是我縣初步統(tǒng)計《文物保護法》公布以來，全縣以破壞文物、偷竊文物為目的的文物破壞事件僅占文物破壞事件的百分之二十至三十，而在生產(chǎn)勞動中造成的文物破壞事
黑龍江史志 2010年19期2010-08-15
- 新《文物保護法》存在的問題及其補救措施
）一、新《文物保護法》出臺的背景2007年末修訂的《中華人民共和國文物保護法》是目前我國文物保護與利用過程中的指導性法律，這部法律原型的出現(xiàn)，要追溯到1961年3月4日頒發(fā)的《文物保護管理暫行條例》，這是由最高國家行政機關(guān)國務(wù)院制定和公布的第一個具有文物基本法性質(zhì)的法規(guī)?！稐l例》對文物工作的各個方面都做了規(guī)定，反映了建國后十年文物工作的基本經(jīng)驗，標志著我國文物保護事業(yè)開始向規(guī)范化、制度化邁進?！笆旰平佟敝?，我國的文物保護立法雖有一定程度的發(fā)展，但基本處于
唐山師范學院學報 2010年1期2010-03-22
- 淺談文物管理的科學性
”。我國《文物保護法》第二條的規(guī)定中，對“文物”的內(nèi)涵規(guī)定得很明確，即：具有歷史、藝術(shù)、科學價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻；與重大歷史事件、革命運動和著名人物有關(guān)的，具有重要紀念意義、教育意義和史料價值的建筑物、遺址、紀念物；歷史上各時代珍貴的藝術(shù)品；重要的革命文獻資料及具有歷史、藝術(shù)、科學價值的手稿，古舊圖書資料等；反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物。此外，具有科學價值的古脊椎動物化石和古人類化石同文物一樣受
新媒體研究 2009年10期2009-07-02
- 全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國文物保護法》的決定
人民共和國文物保護法》作如下修改：一、第二十二條修改為：“不可移動文物已經(jīng)全部毀壞的，應當實施遺址保護，不得在原址重建。但是，因特殊情況需要在原址重建的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準；全國重點文物保護單位需要在原址重建的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務(wù)院批準。”二、第二十三條修改為：“核定為文物保護單位的屬于國家所有的紀念建筑物或者古建筑，除可以建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場所外，作其他用途的，市、縣級
新華月報·下 2008年2期2008-06-20
- 現(xiàn)行《文物保護法》亟待修正和完善
國現(xiàn)行的《文物保護法》于1982年11月19日由全國人大常委會通過，從即日起公布實行。法律產(chǎn)生的時代背景是經(jīng)過長時期計劃經(jīng)濟體制時代，特別是經(jīng)過十年動亂，國家處于百廢待興的歷史時期，為了打擊走私販賣文物，打擊盜掘古墓，防止國家文物外流而制定的法律。近20年來，這部法律和刑法一并在保護文物、懲治犯罪方面起了很重要的作用。隨著改革開放和市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，民間收藏不斷升溫，原來制定的法律與現(xiàn)實越來越不相適應。在國家逐步走向法制化軌道的今天，迫切需要修改、補充和
收藏 2001年2期2001-06-14
- 也談《文物保護法》的修改
金瑞欣悉《文物保護法》的修改工作已經(jīng)啟動，一部能夠適應社會主義市場經(jīng)濟、更加有利于文物的保護、收藏、研究、利用和流通的新的文物法規(guī)的頒布實施，已成為廣大文博工作者、收藏愛好者以及文物執(zhí)法工作者翹首企盼的幸事。作為一名收藏愛好者，筆者不揣愚陋，就《文物保護法》的修改談一些自己的看法，愿與法律專家、文博專家及同仁商榷。一、法規(guī)的名稱及立法宗旨。文物是一種資源，具有地域性和不可再生性。這種資源不僅僅只需要保護，更需要開發(fā)利用，發(fā)揮其特有的社會功能。這樣的一部法規(guī)
收藏 2001年2期2001-06-14
- 北京賦予私立博物館征集文物權(quán)力
理機構(gòu)，《文物保護法》也只規(guī)定文物部門對館藏文物擁有管理權(quán)。博物館只有上級單位，但沒有行業(yè)管理機構(gòu)。隨著博物館事業(yè)突飛猛進的發(fā)展，在新的形勢下如果沒有統(tǒng)一的行業(yè)認定和行業(yè)管理標準會帶來很多麻煩。劉處長認為《條例》的頒布將起到保證博物館水準、規(guī)范博物館的行為、加強博物館業(yè)務(wù)管理水平、加強宏觀調(diào)控、協(xié)調(diào)博物館資源合理配置的作用。對于《條例》中關(guān)于私立博物館享有依法征集文物的權(quán)利如何體現(xiàn)的問題，劉處長表示：目前私立博物館征集藏品的渠道主要是拍賣市場?！稐l例》頒布
收藏 2001年2期2001-06-14
- 祖?zhèn)鞯奈奈锊荒茈S便賣
嗎？我國《文物保護法》第２５條規(guī)定：＂私人收藏的文物，嚴禁倒賣牟利，嚴禁私自賣給外國人。＂第３１條第３款規(guī)定：＂任何組織或者個人將收藏的國家禁止出口的珍貴文物私自出售或者私自贈送給外國人的，以走私論處。＂而我國《刑法》第３２５條第１款規(guī)定：＂違返文物保護法規(guī)定，將收藏的國家禁止出口的珍貴文物私自出售或私自贈送給外國人的，處５年以下有期徒刑或拘役，可以并處罰金。＂劉某、楊某的行為，均觸犯了以上法律，法院對其作出的判決是于法有據(jù)的。（據(jù)《現(xiàn)代家庭報》）
收藏 2000年10期2000-06-14
- 倒賣古董栽跟頭
我國現(xiàn)行《文物保護法》規(guī)定，未經(jīng)文化行政管理部門的指定，任何單位或者個人均不得經(jīng)營文物收購業(yè)務(wù)。私人收藏的文物，嚴禁倒賣牟利，嚴禁私自賣給外國人……今年2月25日，福建省邵武市的陳××因倒賣古董而“栽”在異地，被押上浙江省衢縣人民法院刑事法庭，受到法律的審判。涉“古”因好“古”陳××是位45歲的農(nóng)民，曾讀過高中，教過書。具有一定文化程度的陳××，對古董頗有興趣，平時除了做點小生意外，還經(jīng)常買些考古方面的書籍學習研究。1997年他經(jīng)過有關(guān)考古知識的學習培訓后
收藏 2000年8期2000-06-14
- 文物怎樣分類？
人民共和國文物保護法》，是我國文物事業(yè)發(fā)展史上的一件大事。從《文物保護法》的保護內(nèi)容看，概括起來說，文物可以分為兩大體系:一是文物保護單位，二是散存文物。一般說，文物保護單位是不能移動的文物，散存文物是可以移動的文物，后者指遺址、墓葬或窖藏中出土的文物，博物館等單位中收藏的出土文物，傳世文物以及私人收藏的文物。文物保護單位包括:①革命遺址及革命紀念建筑物；②古遺址；③古墓葬；④古建筑及歷史紀念建筑物；⑤石窟寺；⑥石刻及其他。散存文物包括:①革命文物:我國在
青年文摘·上半月 1984年7期1984-11-01